Examinarea succeselor şi a eşecurilor acordului de vineri asupra ultimelor două decenii

Inegalitatea socială și disparitățile economice

În ciuda creșterii economice, beneficiile păcii nu au fost distribuite în mod egal. Ratele de deprivare în unele părți ale Belfast și Derry rămân printre cele mai înalte din Regatul Unit. comunitățile de clasă muncitoare care au suportat în prezent violența se confruntă cu șomajul, locuințele sărace și oportunitățile limitate. Acordul de la Good Friday se concentrează pe instituțiile politice nu a lăsat loc pentru abordarea directă a inegalității sociale și economice. În timp ce inițiativele ulterioare, precum Grupul de pornire rapidă (2015), au încercat să abordeze paramilitarismul și privarea socială, criticii susțin că acordul în sine nu a mers suficient de departe pentru a construi o societate favorabilă incluziunii, prosperă. Lipsa de educație integrată și de diviziune a locuințelor perpetuează, ceea ce face mai dificilă construirea unui viitor comun.

Privind înainte: Viitorul procesului de pace

Reconstrucţia instituţiilor politice într-un peisaj schimbat

Prăbuşirile repetate ale Executivului Irlandei de Nord evidenţiază fragilitatea modelului de partajare a puterii, aşa cum a fost conceput iniţial. Pentru a susţine procesul de pace, liderii politici şi guvernele britanice şi irlandeze trebuie să abordeze cauzele profunde ale instabilităţii. Reformele mecanismului de Petiţie a preocupărilor (care permite unui partid să blocheze legislaţia pe un prag de 30 de voturi) şi modul în care sunt numiţi primii miniştri ar putea ajuta la prevenirea crizelor viitoare. Cu toate acestea, provocarea fundamentală rămâne: menţinerea unui guvern funcţional atunci când cele mai mari părţi au diferenţe ideologice profunde şi nu au nicio istorie de încredere. Noua Decade, noua abordare, încheiată în 2020, a încercat să instituţionalizeze cooperarea, dar Brexit a supraadus prevederile sale. Orice soluţie pe termen lung va necesita un angajament reînnoit din partea tuturor părţilor la spiritul Acordului de Vineri bune şi înapoi, că politica ar trebui să fie realizată prin dialog şi compromis, nu boicotează şi brinchmanship.

Gestionarea moştenirii Brexit şi a protocolului

Brexit va continua să testeze cadrul acordului. Cadrul Windsor, convenit între Regatul Unit și UE în 2023, a încercat să rezolve chestiuni practice precum importurile de alimente și livrările de colete, dar nu a rezolvat tensiunea constituțională fundamentală. Uniunea rămâne profund nemulţumită de acord, în timp ce naționaliștii îl consideră o protecție necesară a economiei globale și a dispozițiilor Acordului de la Good Friday. Guvernul britanic s-a angajat să protejeze Irlanda de Nord și să protejeze locul de pe piața internă a Regatului Unit, dar punerea în aplicare practică a cadrului este complexă. Stabilitatea pe termen lung poate depinde de relația mai largă dintre Uniunea Europeană și Regatul Unit. Un viitor guvern al muncii din Londra sau o schimbare în politica comercială a UE ar putea schimba sistemul de impozitare. Între timp, problema protocolului va rămâne un punct de aprindere, capabil să deterioreze instituțiile devolve.

Abordarea paramilitarismului și a siguranței comunitare

Eforturile de combatere a activităţii paramilitare trebuie să depăşească activitatea poliţiei şi să includă investiţiile sociale şi implicarea comunităţii. Grupul operativ pentru criminalitate organizată şi Grupul operativ pentru criminalitate paramilitară au făcut unele drumuri, dar paramilitarii rămân incluşi în zonele de lucru. Programe precum abordarea paramilitarismului, construirea de comunităţi sigure şi rezistente, lansate în 2016, au ca scop devierea tinerilor de la influenţa paramilitară şi furnizarea de căi alternative. Cu toate acestea, finanţarea a fost inconsecventă, iar impactul este dificil de măsurat. O strategie pe termen lung ar necesita investiţii susţinute în educaţie, ocuparea forţei de muncă şi servicii de sănătate mintală în comunităţile cele mai defavorizate. Fără astfel de măsuri, paramilitarii vor continua să exploateze vidul lăsat de instituţiile de stat slabe.

Promovarea coeziunii sociale și a reconcilierii

Reconcilionarea este un proiect generational. Acordul de la Good Friday a instituit structuri, dar nu a mandatat educaţia sau locuinţele integrate. Sectorul voluntar şi consiliile locale au condus multe iniţiative de comunitate, dar progresul este lent. Împreună: Construirea unei strategii comunitare unite, lansată în 2013, a avut ca scop eliminarea tuturor zidurilor păcii prin intermediul unor obiective care nu au fost îndeplinite. O abordare mai sistematică este necesară, inclusiv stimulente pentru şcolarizarea comună, locuinţe mixte şi spaţii publice comune. Programul UE IONS PLUS (2021/12027) oferă 1,1 miliarde EUR pentru proiecte transfrontaliere şi transfrontaliere şi pentru comunităţi, oferind o oportunitate semnificativă de a accelera reconcilierea. Dar banii nu pot schimba atitudinile politice care promovează în mod explicit un viitor comun (2021/2277) decât gestionarea doar a diviziunilor rămân esenţiale.

Să revedem moştenirea necazurilor

Moştenirea nerezolvată a tulburărilor continuă să otrăvească relaţiile comunitare. Buna Vineri Acorde se concentrează mai degrabă pe viitor decât pe trecut a fost de înţeles la acea vreme, dar a lăsat multe familii fără închidere. Guvernul Marii Britanii Legiune Act, care propune un statut de limitări şi o nouă Comisie independentă pentru reconciliere şi recuperare a informaţiei, a fost criticată pe scară largă de guvernul irlandez, grupurile pentru drepturile omului şi Consiliul Europei. Mulţi susţin că contravine Convenţiei europene privind drepturile omului şi spiritului Acordului de Vineri. O abordare mai credibilă ar implica sprijinirea investigaţiilor istorice independente, furnizarea unor mecanisme semnificative de recuperare a adevărului şi garantarea faptului că victimele se află în centrul oricărui proces. Noua comisie trebuie să fie cu adevărat independentă şi să aibă resurse pentru a da rezultate, sau va aprofunda doar sensul nedreptăţii.

Concluzie: o lucrare în curs

Acordul de la Good Friday rămâne unul dintre cele mai remarcabile acorduri de pace din istoria modernă. A pus capăt unui conflict brutal, a creat instituţii politice funcţionale şi a pus bazele pentru reînnoirea economică şi cooperarea intercomunităţii. În multe privinţe, Irlanda de Nord este astăzi un loc mult mai sigur şi mai prosper decât regiunea care a semnat acordul în 1998. Totuşi, acordul nu a fost niciodată o soluţionare finală; a fost un cadru pentru gestionarea diferenţelor şi construirea unui viitor comun. În ultimele două decenii, crizele politice, Brexit, paramilitarismul persistent şi problemele nerezolvate de moştenire şi-au expus slăbiciunile. Prăbuşirea Adunării, neabordarea inegalităţii sociale şi reapariţia tensiunilor constituţionale arată că procesul de pace este incomplet.

Pentru a susţine câştigurile şi a aborda deficienţele, toate părţile . Guvernele britanice şi irlandeze, Executivul Irlandei de Nord (atunci când funcţionează), şi liderii comunităţii trebuie să se recombine acordului principiile fundamentale: consimţământul, împărţirea puterii, drepturile omului şi egalitatea. Aceasta înseamnă rezolvarea blocajului politic, găsirea unui aranjament pe termen lung funcţional pentru protocol, investirea în incluziune socială şi economică, şi în cele din urmă abordarea onestă cu moştenirea năpastelor. Acordul de la Good Friday nu este o relicvă a trecutului; acesta este un document viu care necesită eforturi constante şi adaptare. Următoarele două decenii vor determina dacă acesta devine o bază pentru o pace durabilă sau o poveste precauţională despre o pace aproape atinsă, dar niciodată pe deplin realizată.