Table of Contents
Fundaţia Constituţională a Autorităţii de Stat
Puterile guvernelor de stat nu sunt secundare autorităţii federale; ele sunt inerente şi primare. În cadrul sistemului federal al SUA, statele păstrează toate puterile care nu sunt delegate în mod specific guvernului federal de către Constituţia SUA. Acest principiu este consacrat în ]A10-lea Amendament, care rezervă statelor, sau poporului, puterile care nu sunt acordate guvernului federal.
Această autoritate rezervată este adesea numită "puterea poliţiei." Acesta acordă statelor capacitatea largă de a legifera pentru sănătatea, siguranţa, morala şi bunăstarea generală a cetăţenilor lor. Din aerul pe care respiri la drumurile pe care le conduci, legile de stat stabilesc cadrul de reglementare pentru majoritatea activităţilor zilnice. Spre deosebire de guvernul federal, care operează sub un set de puteri enumerate, constituţiile statului acordă o autoritate legislativă generală. Aceasta înseamnă că statele pot acţiona pe aproape orice problemă, cu excepţia cazului în care Constituţia SUA sau legea federală îi blochează în mod explicit.
Un alt concept critic este echilibrul puterii între state şi municipalităţile locale. În conformitate cu Regula lui Dillon[, administraţiile locale (oraşe şi judeţe) sunt considerate "creaturi ale statului." Aceasta înseamnă că au doar puterile pe care statul le acordă. Unele state, însă, acordă o mare autoritate "Home Rule" oraşelor lor, permiţându-le autonomie semnificativă în afacerile locale. Această relaţie dintre capitala de stat şi primăria oraşului este un principal conducător al politicii locale.În conformitate cu aceste dinamici prin intermediul organizaţiilor care urmăresc legislaţia statului îi ajută pe cetăţeni să identifice unde se află adevărata putere asupra unor chestiuni precum zonarea, educaţia şi poliţia.
Cele trei ramuri ale guvernului de stat
Fiecare guvern de stat reflectă structura federală cu trei ramuri distincte concepute pentru a oferi controale și solduri. Cu toate acestea, rolurile și competențele specifice ale fiecărei ramuri variază semnificativ de la stat la stat.
Sucursala executivă: mai mult decât guvernatorul
Guvernatorul servește drept director executiv principal, care deține o putere substanțială asupra bugetului de stat, veto-ul (inclusiv veto-ul de linie în majoritatea statelor), și numirea directorilor agențiilor de stat. Guvernatorul stabilește agenda politică pentru stat, oferind adesea "Statul statului" adrese și propun bugete bienale sau anuale.
Spre deosebire de executivul federal, multe constituții de stat creează funcționari executivi aleși independent. Guvernatori locotenenti[[[ ], Attorneys General[, Secretari de stat și Trezorerii de stat] sunt adesea aleși de către popor, nedenumiți de guvernator. Aceasta înseamnă că un guvernator poate împărtăși puterea unui membru al partidului rival în aceste roluri cheie. Procurorul general de stat, de exemplu, deține o putere imensă de a aplica legile privind protecția consumatorilor, de a se alătura unor procese de drept multistat împotriva guvernului federal sau a societăților, și poate emite opinii juridice obligatorii care formează politica statului.
Sucursala legislativă: unde se fac legi
Legiuitorii de stat sunt motoarele reale ale procesului legislativ american. Cu excepţia Nebraska (care are un sistem unicameral), toate legislatorii de stat sunt bicamerali, constând dintr-un Senat de stat şi o Casa Reprezentanţilor de Stat (sau Adunarea). Aceste organisme sunt responsabile de elaborarea şi adoptarea legilor care reglementează finanţarea educaţiei, ratele fiscale, reglementările medicale şi codurile de justiţie penală.
Legiuitorii de stat sunt de obicei cetățeni cu jumătate de normă, nu politicieni profesioniști, și lucrează în sesiune pentru un număr limitat de zile în fiecare an. Acest lucru îi face foarte accesibili alegătorilor. Sistemul de comitet în legislaturile de stat este locul unde se desfășoară activitatea reală. Facturile sunt dezbătute, modificate și fie ucise, fie avansate. În urma unui proiect de lege prin intermediul misiunilor sale de comisie este una dintre cele mai bune modalități de a înțelege cum funcționează guvernul de stat.
Sucursala judiciară: Cuvântul final privind dreptul de stat
Instanţele de stat sunt căluţii de lucru ai sistemului juridic american. În timp ce Curtea Supremă a SUA aude mai puţin de 100 de cazuri pe an, instanţele supreme de stat aud mii. Aceste instanţe interpretează constituţiile şi statutele statului, şi sunt arbitrii finali ai legii de stat. Selecţia judecătorilor de stat variază foarte mult, de la alegerile partizane la sistemele de numire bazate pe merit (Planul Missouri).
Deoarece instanţele supreme de stat sunt autoritatea supremă a propriilor constituţii de stat, ele pot oferi protecţii pentru drepturi care le depăşesc pe cele prevăzute de Constituţia SUA. Aceasta a devenit o caracteristică centrală a jurisprudenţei moderne privind chestiunile de la dreptul la viaţă privată la fondurile şcolare. Ghiduri detaliate pentru structurile guvernamentale de stat, inclusiv selecţia judiciară, pot fi găsite la Ballotpedia.]
Cum puterea de stat forma portofelul, sănătate, și acasă
Impactul cel mai direct al puterii guvernamentale de stat se simte în aspectele concrete ale vieţii de zi cu zi. Înţelegerea acestor puteri specifice arată de ce luptele politice la nivel de stat sunt adesea mai conseciente decât cele federale.
Educaţia şi impozitele
Educaţia este cea mai mare cheltuială unică pentru aproape fiecare guvern de stat, care consumă aproximativ o treime din bugetele de stat. Guvernele statului determină formula finanţării şcolilor publice, care se bazează adesea foarte mult pe impozitele pe proprietate locală. Aceasta duce la disparităţi masive în finanţarea şcolară între raioanele bogate şi cele sărace, o sursă de litigii constante în instanţele de stat.
Statele stabilesc standarde academice (cum ar fi Core Comun), administrează teste standardizate și solicită certificarea profesorilor. De asemenea, autorizează și reglementează [ școli charter și programe de vouchere. Pentru învățământul superior, statele finanțează sisteme universitare publice (cum ar fi UC, SUNY sau UT) și stabilesc politici de școlarizare. Un stat este investit în învățământ superior direct afectează accesibilitatea colegiului pentru rezidenții săi.
Accesul la asistență medicală și Medicaid
Guvernele de stat sunt autoritățile de reglementare primare ale pieței asigurărilor de sănătate. Legea privind îngrijirea la prețuri accesibile (ACA) a dat statelor posibilitatea de a extinde Medicaid pentru a acoperi mai mulți adulți cu venituri mici. Ca urmare, a apărut o separare puternică între statele de expansiune și statele care nu sunt expansiuni, afectând direct acoperirea asigurărilor de sănătate a milioane de persoane.
Statele conduc, de asemenea, Marketplaces de asigurări de sănătate, reglementează ratele primelor de asigurare și supraveghează domeniul de aplicare al practicii pentru medici, asistente medicale și alți profesioniști din domeniul sănătății. Departamentele de stat de sănătate publică gestionează totul de la inspecții la restaurante până la campanii de vaccinare. Pandemia COVID-19 a evidențiat puterea imensă a guvernatorilor de stat de a emite ordine executive care afectează mascarea, operațiunile de afaceri și închiderea școlii.
Transporturi și infrastructură
Starea drumurilor şi podurilor pe care le folosiţi în fiecare zi este un rezultat direct al politicii guvernamentale de stat. Departamentele de transport gestionează construcţia autostrăzilor, întreţinerea şi siguranţa traficului. Sursa de finanţare primară pentru aceste proiecte este taxa pe gaze. Statele decid dacă să majoreze această taxă, care determină adesea calitatea infrastructurii şi nivelul congestionării traficului.
Departamentul de autovehicule (DMV) este un exemplu clasic de guvern de stat care afectează direct cetățeanul. Permisele de conducere, înmatricularea vehiculelor și cardurile de identificare ale statelor membre. De asemenea, acestea stabilesc legile de circulație, limitele de viteză și reglementările de conducere distrase.
Siguranţa publică şi justiţia penală
Guvernele de stat conduc poliţia, tribunalele şi închisorile, în timp ce departamentele locale de poliţie se ocupă de patrulele de zi cu zi, agenţiile poliţiei de stat asigură poliţie specializată şi patrulare pe autostrăzi. Codurile de stat definesc majoritatea infracţiunilor penale, de la furt şi atac la posesie de droguri şi omucidere. Instanţele de stat procesează anual milioane de cazuri, stabilind rezultatele celor acuzaţi de infracţiuni.
Guvernele de stat stabilesc orientări de condamnare, gestionează consiliile de eliberare condiţionată şi operează sisteme de închisoare de stat. Alegeri de politică făcute de legislatorii statului conduce direct ratele de încarcerare. bază dură cu privire la infracţiuni legile din anii 1990 a dus la o expansiune masivă a închisorilor de stat. Astăzi, reforma justiţiei penale . Inclusiv reforma cauţiunii, reducerea sentinţei, şi programele de expulzare este condus în principal la nivel de stat. Procurorii generali de stat joacă, de asemenea, un rol cheie în urmărirea penală crima organizată şi corupţia publică.
Impozitare și politică economică
Politica fiscală de stat este un puternic motor al comportamentului economic și al bunăstării financiare personale. Statele percep taxe pe venit, impozite pe vânzări, impozite pe proprietate și accize pe bunuri precum benzina, alcoolul și tutunul. Decizia de a impune un impozit progresiv pe venit (cum ar fi California) sau nici un impozit pe venit (cum ar fi Texas sau Florida) are efecte profunde asupra locului în care își găsesc întreprinderile și a locului în care oamenii aleg să locuiască.
Statele au stabilit, de asemenea, salariul minim, care poate fi semnificativ mai mare decât salariul minim federal. Ei administrează programele de asigurări de șomaj și de compensare a lucrătorilor. Guvernele de stat utilizează credite fiscale și pachete de stimulente pentru a atrage întreprinderi, conducând la concurența intensă între state pentru investiții corporative majore, cum ar fi noi fabrici sau sediu. Această rivalitate economică la nivel de stat modelează geografia oportunităților în America.
Regulamentul privind mediul și resursele naturale
Guvernele de stat aplică legile primare de mediu care protejează aerul și apa Americii. Agenția pentru Protecția Mediului (EPA) stabilește standarde federale, dar statele sunt delegate autoritatea de a le pune în aplicare și de a le aplica. Unele state depășesc cu mult standardele federale. California se află în Consiliul de Resurse Aeriene (CARB) stabilește standardele de emisii ale vehiculelor care sunt atât de influente încât stabilesc efectiv standardul pentru întreaga țară. Alte state pot alege să adopte normele mai stricte ale țeviilor de evacuare din California în locul celor federale.
Statele gestionează terenuri publice, reglementează drepturile la apă (în special cele critice în vestul arid) și supraveghează producția de energie. Rețeaua energetică Texas (ERCOT), care funcționează în mare parte independent de supravegherea federală, este un exemplu puternic de control de stat asupra infrastructurii critice. Statele reglementează, de asemenea, fracking, dezvoltarea energiei solare și programe de reciclare.
Alegeri şi drepturi de vot
Constituţia SUA lasă administraţia alegerilor aproape în întregime în mâinile statelor. Aceasta este una dintre cele mai importante puteri pe care le deţine un guvern de stat. Statele determină procedurile de înregistrare a alegătorilor, locaţia şi orele de votare, tipurile de maşini de vot utilizate, precum şi regulile pentru votarea absenţilor şi a poştalilor.
Legiuitorii de stat atrag limitele pentru districtele legislative ale Congresului şi statului prin procesul de redistricţie[, care are loc la fiecare zece ani după recensământ. Modul în care aceste linii sunt trase pot bloca puterea politică timp de un deceniu, făcând controlul la nivel de stat al redistrictării unei chestiuni extrem de controversate. Statele adoptă, de asemenea, legi privind cerinţele de identificare alegătorilor, perioadele de votare anticipate şi purjarea listelor electorale. Aceste decizii au un impact direct şi măsurabil asupra participării alegătorilor şi integrităţii alegerilor.
Preempţiune: Lupta dintre putere şi legile locale
Unul dintre cele mai dinamice domenii ale puterii guvernamentale de stat este utilizarea aosambulaţiei.Aceasta se întâmplă atunci când un guvern de stat blochează sau suprascrie autoritatea administraţiilor locale (oraşe şi judeţe) pentru a-şi adopta propriile legi. În ultimii ani, statele au folosit cu agresivitate preempţia pentru a elimina ordonanţele locale pe o gamă largă de probleme, inclusiv:
- ] Salariul minim: Statele au blocat orașele de la stabilirea propriilor salarii minime mai mari.
- Banuri plastice: Statele au împiedicat orașele costiere să interzică plasticul de unică folosință.
- Focuri de armă: Statele au adoptat legi care interzic măsurile locale de control al armelor, creând standarde uniforme la nivel statal.
- Politicile Sanctuare: Statele au contestat politicile locale "sanctuarului" care limitează cooperarea cu aplicarea legii federale a imigrației.
Această tensiune între capitala de stat şi primărie este o caracteristică definitorie a guvernării moderne. Aceasta ridică întrebări fundamentale despre democraţie şi control local. Cetăţenii care doresc să vadă schimbarea se găsesc adesea navigand acest peisaj complex de preempţiune.
Protejarea și extinderea drepturilor prin intermediul Constituțiilor de stat
În timp ce Constituţia SUA stabileşte un nivel de protecţie pentru drepturile individuale, constituţiile statului pot şi fac stabilesc un plafon mai mare. Instanţele supreme de stat pot interpreta propriile constituţii pentru a oferi protecţii mai largi pentru intimitate, vorbire şi egalitate, indiferent de modul în care Curtea Supremă a SUA interpretează constituţia federală.
De exemplu, mai multe instanţe supreme de stat au decis că constituţiile lor de stat protejează dreptul la o educaţie adecvată, forţând statele să reexamineze sistemele de finanţare şcolară. Instanţele de stat au fost, de asemenea, în fruntea recunoaşterii drepturilor de confidenţialitate în era digitală, care se pronunţă asupra utilizării datelor de localizare a telefoanelor mobile şi a camerelor de supraveghere a corpului. Puterea instanţelor de stat de a extinde drepturile, independent de justiţia federală federală, este o componentă vitală a federalismului american.
Angajarea cu guvernul de stat
Deoarece guvernul de stat este mai aproape de oameni, este, de asemenea, mai accesibil. Logodna cu guvernul de stat este una dintre cele mai eficiente modalități de a influența politica. Spre deosebire de guvernul federal, în cazul în care o singură voce se poate simți pierdut, legiuitorii de stat sunt de multe ori doar un apel telefonic sau primărie întâlnire departe.
Pentru a se angaja în mod eficient:
- Găsiți Legislatorii: Aveți un senator de stat și un reprezentant de stat. Caută în sus informațiile lor de contact și înregistrările de vot.
- Urmează legislaţia: Site-urile legislative de stat vă permit să urmăriţi facturile pe subiecte.
- Atenţie la audieri publice: Facturile sunt modelate în audierile comisiei. Mărturisirea sau pur şi simplu participarea la o audiere pe o lege care contează pentru tine poate fi foarte influent.
- Votare în alegerile de stat: Prezenţa la vot pentru alegerile de stat şi locale este în mod notoriu scăzută, ceea ce înseamnă că votul dumneavoastră are o importanţă semnificativ mai mare decât în alegerile prezidenţiale.
- Contact Agenţii de Stat: Dacă o agenţie de stat (ca DMV sau Departamentul de Asigurări) nu poate servi publicului, contactarea legislatorului dumneavoastră poate declanşa o supraveghere imediată.
Concluzie: De ce este importantă puterea statului pentru fiecare cetăţean
Guvernele de stat nu sunt apele administrative; ele sunt principalul loc de ordine publică în Statele Unite. Deciziile luate în capitolele de stat determină calitatea şcolilor, siguranţa drumurilor, curăţenia aerului, costul asistenţei medicale şi corectitudinea alegerilor. Înţelegerea puterilor guvernului de stat este primul pas spre a deveni un cetăţean eficient. Prin implicarea în politica de stat, cetăţenii pot direcţiona cele mai imediate şi puternice pârghii ale guvernării democratice, modelând comunităţile în care trăiesc şi drepturile de care se bucură. "Laboratorul democraţiei" este deschis, iar fiecare cetăţean este invitat să participe la experimentele care definesc viaţa americană.