Ratificarea Constituţiei Statelor Unite a fost una dintre cele mai controversate şi mai riguroase din punct de vedere intelectual dezbateri politice din istoria Americii. Între 1787 şi 1788, soarta republicii naştere atârna în balanţă ca federalişti şi anti-federalişti s-a ciocnit de sfera de aplicare corespunzătoare a puterii naţionale. În cadrul acestui creuzet de dezbatere, ] s-au născut ziarele federaliste. Această colecţie de 85 de eseuri, scrise într-un ritm furios de Alexander Hamilton, James Madison, şi John Jay sub pseudonimul colectiv "Publius," au servit drept apărare definitivă a Constituţiei propuse. Rolul lor în construirea guvernului SUA a fost de două ori: au furnizat puterea de foc retorică imediată necesară pentru a asigura ratificarea în statele cheie, şi au stabilit un cadru de autoritate pentru interpretarea Constituţiei care a modelat jurisprudenţa americană şi teoria politică pentru peste două secole. Înţelegerea acestor ese este esenţială pentru înţelegerea logicii fundamentale ale republicii americane.

Context istoric: O naţiune în pericol

Pentru a înţelege urgenţa din spatele Cărţilor federaliste, trebuie să înţelegem mai întâi situaţia gravă cu care se confruntă Statele Unite în temeiul Articolelor Confederaţiei. Adoptate în 1781, articolele au creat un guvern central slab care nu avea puterea de a impozita, reglementa comerţul sau de a aplica legi. Rezultatul a fost o naţiune aflată în dificultate. Guvernul naţional a fost permanent rupt, incapabil să-şi plătească datoriile sau să finanţeze o armată. Statele au acţionat ca naţiuni independente, ridicând bariere comerciale unul împotriva celuilalt şi implicând dispute teritoriale amare.

Acest sistem fragil aproape s-a prăbușit sub greutatea Rebeliunea lui Shays[[ ] în 1786, când fermierii înarmaţi din Massachusetts au închis curțile în semn de protest împotriva datoriei și a politicilor fiscale de stat. Guvernul național s-a dovedit neputincios să intervină, expunând slăbiciunea fundamentală a Confederației. Așa cum George Washington a deplâns, "Suntem fie un popor unit, fie nu suntem. Dacă primul, să acționăm ca o națiune. Dacă acesta din urmă, să nu mai acționăm o farce."] Rebeliunea a servit ca un mecanism forțând, covocând delegați din douăsprezece state să se convoace în Philadelphia în mai 1787 pentru Convenția Constituțională. Deliberările secrete au produs un nou cadru îndrăznețos până la Constituție care a creat un guvern federal puternic cu autoritate directă asupra cetățenilor. Când Constituția a fost trimisă statelor pentru ratificare, ea a declanșat o furtună de opoziție, făcând un cadru coordonat de apărare publică.

Genesis of the Federalist Papers

Ziarele federaliste nu erau un exerciţiu academic; ele erau o armă politică forţată în căldura campaniei de ratificare. Alexandru Hamilton, un delegat al New Yorkului la Convenţia Constituţională, a recunoscut provocarea imensă care urma să fie pusă în aplicare. New York a fost profund divizat, cu puternice forţe anti-federaliste, cum ar fi guvernatorul George Clinton, care se opune Constituţiei. Hamilton a conceput o serie de eseuri de ziare care ar explica şi apăra sistematic fiecare secţiune a noii Constituţii. El a recrutat doi aliaţi cheie: ]John Jay, un diplomat respectat şi viitor prim şef al justiţiei Statelor Unite; şi [ ]James Madison, delegatul ale cărui note meticuloase i-ar fi câştigat titlul de "Feather Constituţiei."

Autor și Pseudonim "Publius"

Autorii au adoptat pseudonimul "Publius,"] o trimitere la Publius Valerius Publicola, o figură fundamentală a Republicii Romane. Această aluzie clasică a fost destinată alinierii cauzei federaliste cu virtutea republicană și apelului la clasa politică educată. Hamilton a scris majoritatea eseurilor (51), Madison a contribuit cu 29, iar Jay a scris cinci înainte de a se îmbolnăvi. Eseurile au fost publicate în principal în patru ziare din New York]The Independent Journal, , ]The New-York Packet , The Daily Advertiser[FLT:]] și [FLT:] [FLT: [T]]] The New-York Journal [[FLT:] Intre octombrie 1787 și august 1788. Ei au fost compilați în două volume și au fost răspândite în timp ce esele îndreptate către alegtorii din New York, care au fost în mod rapid și în mod critic.

Principii-cheie: Planul de guvernanță

Ziarele federaliste sunt mult mai mult decât o apărare a unui proiect de lege specific. Ele reprezintă o anchetă filozofică profundă asupra naturii guvernului republican, naturii umane şi mecanicii puterii. Autorii au stabilit sistematic principiile fundamentale care ar sprijini noul guvern american.

Necesitatea Uniunii (nr.

Eseurile de deschidere, dominate de Hamilton şi Jay, au pledat pentru o naţiune puternică, unificată. Ei au susţinut că dezbinarea va duce la un conflict constant între state, lăsându-le vulnerabile la manipulare de către puterile europene. ] Falsificatorul nr. 2 a susţinut că Providenţa a dat "un popor unit [a] descendent din aceiaşi strămoşi, vorbind aceeaşi limbă, declarând aceeaşi religie" continentului, şi că împărţirea lor ar fi nenaturală şi periculoasă. Hamilton, în bastionist nr. 6, a invocat exemple istorice care arată că "republicele comerciale" nu erau imune la război şi disarmonie. Argumentul pentru uniune era fundamental; fără aceasta, restul structurii constituţionale era irelevant.

Problema de fapt (Federalistul nr. 10)

Federalistul nr. 10[, scris de James Madison, este considerat pe scară largă bijuteria coroanei din Ziarele Federale. În ea, Madison s-a confruntat direct cu obiecţia principală a anti-cetăţenilor: că o mare republică nu se putea guverna în mod eficient. El a început prin diagnosticarea bolii centrale a guvernului popular. Problema "facţiunii." El a definit o fracţiune ca fiind "uniţi şi influenţaţi de un impuls comun al pasiunii sau al interesului, care este împotriva drepturilor altor cetăţeni sau intereselor permanente şi agregate ale comunităţii."

Remediul standard pentru tirania majoritară era să facă societatea mică şi omogenă (ca într-o democraţie pură). Madison a susţinut că acest tratament era mai rău decât boala. În schimb, el a propus inovaţia americană a unei republici mari şi extinse. Într-un teritoriu mare, care cuprindea multe interese şi facţiuni concurente, nici o fracţiune unică nu ar fi putut să domine. În mod natural, facţiunile ar fi fost mai puţin probabil ca o majoritate a întregului să aibă un motiv comun de a invada drepturile altor cetăţeni." Aşa cum a scris Madison, ] Argumentul a demolat credinţa predominantă că guvernul republican ar putea supravieţui doar în mici, omogene state şi a furnizat fundaţia intelectuală pentru o republică continentală.

Separarea puterilor și a controalelor și soldurilor (nr. USB 47

Poate că cel mai practic set de eseuri, federalist nr. 47 până la 51, a subliniat arhitectura internă a noului guvern. Madison a recunoscut principiul articulat de Montesquieu că puterile legislative, executive şi judiciare trebuie separate pentru a preveni tirania. Totuşi, el a susţinut că o separare pură, cu ziduri impermeabile între ramuri, era atât nepractică cât şi periculoasă. În schimb, Madison a proiectat un sistem de "amestec parţial" în care fiecare ramură ar avea mijloacele de a se apăra împotriva perturbărilor de către ceilalţi.

În faimosul Federalist nr. 51[, Madison a prezentat justificarea teoretică pentru verificări și solduri. El a scris, "Ambiția trebuie să fie făcută pentru a contracara ambiția. Interesul omului trebuie să fie legat de drepturile constituționale ale locului." Mecanismul pentru aceasta a fost de a da fiecărei ramuri instrumentele pentru a rezista celorlalte. Președintele ar putea veto legislație; Congresul ar putea să anuleze veto-ul; Senatul ar confirma numirile și tratatele; sistemul judiciar ar revizui legile. Acest sistem de "prestații auxiliare" a fost conceput pentru a se asigura că guvernul ar putea controla el însuși așa cum a guvernat poporul.

Federalism și Dual Sovereignty (nr. federal 39, 45)

Anti-federaliştii au susţinut că Constituţia a creat un guvern naţional consolidat care ar distruge statele. Madison a răspuns la această acuzaţie în [ nr. 39[ şi nr. 45[, articuland principiul federalismului[. El a susţinut că noul guvern nu era nici pur naţional, nici pur federal, ci o "republică complexă." Guvernul federal ar fi limitat, numărat puteri, în timp ce statele ar fi păstrat un imens rezervor de puteri "reziduale". În federalistul nr. 45, Madison a dat statelor o garanţie puternică: "Puterile delegate de Constituţie guvernului federal sunt puţine şi definite. Cei care vor rămâne în guvernele statului sunt numeroşi şi indefinite."[FLT:] această diviziune a suveranităţii a fost o inovaţie radicală.

Arhitectura Președinției (nr. USB 67

Ramura executivă a fost o sursă specială de anxietate pentru anti-federaliști, care se temea că va deveni o monarhie electivă. Hamilton a preluat conducerea în apărarea președinției. În Fébriefist nr. 70, el a susținut cu faimă pentru "energia în executiv"] ca element esențial al bunei guvernări. Energia, a susținut el, era necesară pentru unitate, decizie, expediere și secret în vremuri de criză. Aceasta a necesitat un singur, mai degrabă decât un plural, executiv.

Hamilton a apărat Colegiul Electoral ca metodă de rafinare a alegerii publice. El a susţinut că "sensul poporului" va fi filtrat printr-un corp de alegători "cel mai capabil să analizeze calităţile adaptate staţiei." Eseurile preşedinţiei au inclus şi apărarea puterii de numire a preşedintelui, rolul său de comandant-şef şi mecanismul de punere sub acuzare, pe care Hamilton l-a descris ca fiind "o anchetă naţională" esenţială pentru protejarea republicii împotriva abuzurilor executive.

În cazul în care o entitate nu este o entitate juridică, aceasta nu este o entitate juridică.

În Federalist nr. 78[, Hamilton a prezentat cea mai puternică apărare a independenței judiciare în gândirea politică americană. El a susținut că sistemul judiciar era ramura "cel mai puțin periculoasă" deoarece nu deținea nici puterea poșetei, nici sabia. Pentru a compensa slăbiciunea inerentă, sistemul judiciar avea nevoie de stabilitate și independență. Acest lucru a necesitat ca judecătorii să își dețină funcțiile în timpul "bunului comportament" (detinere a vieții) și ca salariile lor să nu poată fi diminuate.

Hamilton a mers mai departe, articulând doctrina review-ului judiciar[. El a susținut că Constituția era o "lege fundamentală" și că orice act legislativ contrar Constituției era neavenit. A căzut în fața instanțelor, ca arbitrul imparțial al legii, pentru a-și susține Constituția. Hamilton a scris cu faimă, " Interpretarea legilor este provincia corespunzătoare și specifică a instanțelor. O constituție este, de fapt, și trebuie considerată de către judecători ca o lege fundamentală. Prin urmare, aparține pentru a-și stabili semnificația." Acest argument a furnizat logica fundamentală pentru puterea Curții Supreme de a elimina acte ale Congresului, o putere care nu ar fi pe deplin realizată până Marbury v. Madison în 1803.

Impactul imediat asupra dezbaterii privind ratificarea

Impactul imediat al Cărţilor Federale asupra votului de ratificare este un subiect de dezbatere istorică. La New York, eseurile au fost citite şi discutate pe scară largă în presă. În timp ce convenţia de stat a sprijinit iniţial puternic anti-psiholog, argumentele susţinute ale lui "Publius" au contribuit la schimbarea sentimentului public. Exemplificarea masterială a lui Hamilton la convenţia de ratificare a New York-ului, combinată cu publicarea eseurilor complete, a contribuit la obţinerea unui vot restrâns 30 ici27 în favoarea ratificării. În Virginia, argumentele lui Madison în Ziarele Federaliste şi în privinţa federalismului şi a Bill of Rights Complementat dezbaterile sale de la etajul de faţă cu Patrick Henry. Este important de remarcat faptul că promisiunea de a adăuga un Bill al Drepturilor, pe care Hamilton şi Madison au susţinut-o iniţial nu era necesară (un punct făcut în Federalist nr. 84), a fost un compromis crucial care a asigurat ratificarea.

Moştenirea perseverată: a noua dreptate

Adevărata semnificaţie a Cărţilor Federale se află nu numai în efectul imediat al Constituţiei, ci şi în autoritatea lor de durată ca un comentariu asupra Constituţiei. Curtea Supremă le-a tratat ca fiind cea mai autoritară sursă de "intenţionare iniţială" sau "sens public original" a Constituţiei. Acestea au fost citate în peste 500 de decizii ale Curţii Supreme, inclusiv în cazuri de referinţă precum ]McCulloch v. Maryland[ (1819), care s-au bazat pe interpretarea expansivă a puterilor implicite ale lui Hamilton în FBI nr. 33 şi nr. 44; şi Cohens v. Virginia (1821), care a atras argumentele lui Madison despre jurisdicţia federală. Din acest motiv, Judecătorul Şef John Marshall s-a referit la autori ca fiind "Publius," şi erudiţi au numit colecţia "a nouă justiţie neoficială" a Curţii Supreme.

Eseurile rămân lectura esenţială pentru studenţii de drept, politică şi istorie. Argumentele în Federalist nr. 10 şi nr. 51 sunt piatra de temelie a pluralismului american. Apărarea energiei executive în Federalist nr. 70 continuă să modeleze dezbateri despre puterea prezidenţială. Argumentele privind controlul judiciar în Federalist nr. 78 rămân centrale interpretării constituţionale. Actele federaliste nu sunt doar artefacte istorice; ele sunt o parte vie a tradiţiei de guvernare americană. Pentru a le citi este de a intra în marea dezbatere despre natura puterii, libertăţii şi ordinii care defineşte proiectul american.

Concluzie

Ziarele federaliste au reuşit în misiunea lor principală: au ajutat la convingerea unei naţiuni sceptice să adopte o Constituţie puternică şi unificată. Dar rolul lor în construirea guvernului american se extinde dincolo de luptele de ratificare din 1788. Autorii lui Hamilton, Madison şi Jay îşi îndeplinesc ceva fără precedent. Ei au produs o teorie cuprinzătoare a guvernului republican întemeiată pe o evaluare realistă a naturii umane. Ei au demonstrat că o republică mare, diversă ar putea fi stabilă şi liberă dacă este structurată corespunzător. Ei au furnizat arhitectura intelectuală pentru un sistem de puteri separate, controale şi echilibre, şi federalism care s-a dovedit remarcabil de durabil. Pentru oricine încearcă să înţeleagă logica, scopul şi mecanismele guvernului american, Ziarele federaliste rămân punctul de plecare indispensabil.