Securitatea alimentară urbană este una dintre cele mai presante provocări cu care se confruntă managerii orașului astăzi. Pe măsură ce populația urbană se intensifică și presiunile climatice, asigurându-se că fiecare rezident are acces sigur la o strategie și la voința politică și la hrană suficiente, sigure și nutritive. Administratorii orașului sunt poziționați în mod unic pentru a orchestra schimbarea trans-sectorială, pentru a evita sănătatea publică, dezvoltarea economică, utilizarea terenurilor și serviciile sociale. Acest articol prezintă strategii concrete pe care administratorii orașului le pot adopta pentru a consolida sistemele alimentare urbane, a reduce inegalitatea și a construi reziliența pe termen lung. Fiecare strategie este fondată în exemple din lumea reală și susținută de dovezi din organizațiile de politici alimentare de vârf.

Înțelegerea securității alimentare urbane în secolul XXI

Securitatea alimentară urbană este un concept multidimensional. Organizația pentru Alimentație și Agricultură îl definește ca o condiție în care toți oamenii, în orice moment, au acces fizic, social și economic la alimente suficiente, sigure și nutritive care răspund nevoilor lor alimentare pentru o viață activă și sănătoasă. Într-un context urban, aceasta înseamnă abordarea nu doar a prezenței comercianților cu amănuntul cu alimente, ci și a accesibilității, a adecvării culturale și a stabilității lanțurilor de aprovizionare.

]Availabilitatea se referă la prezența fizică a alimentelor pe piețele, magazinele și canalele de consum ale unui oraș. Accesul implică capacitatea gospodăriilor de a ajunge la aceste surse, mergând pe jos, tranzit public sau vehicul privat și de a-și permite alimentele pe care le găsesc.Utilizarea[] depășește capacitatea de a cumpăra alimente pentru a include cunoașterea instalațiilor de nutriție, gătit și starea de sănătate. În cele din urmă, ]stabilitate înseamnă că sistemul poate rezista șocurilor, dezastrelor naturale, recesiunilor economice fără rupere.

Potrivit . , aproximativ 55% din populația lumii [este situată în prezent în zonele urbane, iar această cotă se așteaptă să crească la aproape 70% până în 2050. Pe măsură ce orașele se extind, distanța dintre producția de alimente și consumul de alimente crește, făcând populația urbană mai vulnerabilă la volatilitatea prețurilor și la perturbările ofertei. Pandemia COVID-19 a scos în evidență aceste vulnerabilități, cu pantrii urbane care raportează creșteri ale cererii și lanțurilor de aprovizionare în condiții de blocare.

Administratorii de oraşe trebuie să trateze securitatea alimentară nu ca pe un serviciu social periferic, ci ca pe un element central al infrastructurii urbane. Strategiile care urmează oferă o foaie de parcurs pentru a face exact acest lucru.

Strategii centrale pentru promovarea securității alimentare urbane

1. Sprijiniţi producţia locală de alimente

Agricultura urbană este mai mult decât o tendință de dezvoltare a unui instrument dovedit pentru creșterea disponibilității alimentelor, îmbunătățirea nutriției și promovarea coeziunii comunitare. Administratorii orașului pot cataliza producția locală prin reformarea politicilor de utilizare a terenurilor, furnizarea de asistență tehnică și investiții în infrastructura comună.

Zoning și accesul la terenuri.Multe orașe au coduri de zonare depășite care interzic agricultura în zone rezidențiale sau comerciale. Actualizarea acestor coduri pentru a permite agriculturii urbane ca utilizare permisă sau crearea de districte suprapuse pentru producția alimentară pot deschide loturi, acoperișuri și terenuri publice subutilizate.De exemplu, orașul Detroit a transformat mii de parcele vacante în grădini comunitare și ferme urbane prin intermediul ei ]Ordinul de agricultură urbană, care oferă o cale de autorizare clară și încurajează utilizarea băncilor terestre.

Programe de sprijin financiar direct reduce bariera de intrare pentru noii fermieri. Programe care acoperă testarea solului, achiziţiile de seminţe, echipamentele de irigare şi structurile de extindere a sezonului pot spori dramatic randamentele.Oraşe precum Milwaukee au folosit subvenţii pentru dezvoltarea comunităţii pentru finanţarea incubatoarelor de ferme urbane, formarea rezidenţilor cu venituri mici pentru a deveni producători de alimente.

Infrastructură comună. Stabilirea unor facilități de compostare, biblioteci de unelte și bucătării de prelucrare a instrumentelor de producție reduce costurile generale pentru micii cultivatori. Denver

2. Îmbunătățirea rețelelor de distribuție a alimentelor

Chiar și atunci când produsele alimentare sunt produse la nivel local, nu poate ajunge la cartierele care au nevoie de ea cel mai mult. Deșerturi alimentare zone cu acces limitat la prețuri accesibile, alimente sănătoase . Managerii orașului pot închide aceste lacune prin consolidarea infrastructurii de distribuție și stimularea comerțului cu alimente proaspete.

Piațele mobile și serviciile de livrare.[ Programele de produse mobile și de cutii de abonament pot aduce fructe și legume proaspete direct în comunitățile neservite. Orașul Baltimore și-a lansat programul

Parteneriate public-privat cu comercianţii cu amănuntul din alimente.[[ ] Unele oraşe oferă pauze fiscale sau oferă bonusuri pentru zonele de vânzare cu amănuntul care se deschid în deşerturile alimentare. Philadelphia

Intersecţia în logistica de ultimă oră. Străzile urbane şi zonele de încărcare limitate pot împiedica distribuţia alimentelor. Zone de marfă specifice, livrare în afara vârfului de livrare şi sprijin pentru sisteme de hub-and-spoke

3. Punerea în aplicare și scalarea programelor de asistență alimentară

Asistenţa alimentară rămâne o plasă de siguranţă critică, dar programele convenţionale precum pantriurile alimentare şi SNAP (Programul de Asistenţă pentru Nutriţie Supplementală) pot fi extinse şi modernizate pentru a ajunge la mai multe persoane cu o mai mare demnitate.

]Vouchere alimentare digitale și programe de prescriere.[ Mulți manageri de oraș sunt acum parteneri cu sisteme locale de sănătate pentru a oferi reţete de fructe și legume. În Los Angeles, Sistemul de sănătate Good Shepherd oferă cupoane rambursabile pe piețele fermierilor pentru pacienții cu condiții legate de dieta. Orașul sprijină acest efort prin acoperirea costurilor de tranzacție și furnizarea de cursuri gratuite de educație nutriție pe aceste piețe.

Expansiunea mesei de şcoală. Programele universale gratuite de mic dejun şcolar şi prânz reduc stigmatizarea şi asigură copiilor obţinerea unor mese nutritive indiferent de venitul familiei. Managerii locali pot lucra cu districtele şcolare pentru a adopta dispoziţii de eligibilitate pentru comunitate şi pentru a extinde serviciul de masă în lunile de vară. Chicago

Streamlining SNAP și WIC inscriere. Bariere precum interviurile individuale necesare sau documente complicate descurajează familiile eligibile să aplice. Unele orașe au creat portaluri online care auto-înrolează gospodăriile care primesc alte beneficii testate. San Antonios

4. Promovarea sistemelor alimentare durabile

Sustenabilitatea și securitatea alimentară sunt interconectate. Agricultura nedurabilă degradează solul, deversează apa și contribuie la schimbările climatice. La rândul său, amenință recoltele viitoare. Administratorii orașului pot adopta politici care reduc deșeurile, încurajează practicile regenerative și sprijină dietele de plante înainte.

Reducerea pierderilor și deșeurilor alimentare. O treime din totalul alimentelor produse la nivel mondial se pierde sau se irosesc. Programele municipale de compostare, interdicțiile privind deșeurile alimentare comerciale și campaniile de educație a consumatorilor pot devia materialul organic din depozitele de deșeuri. Ordonanța obligatorie de compostare a secetei atinge o rată de diversiune de 70% în întregul oraș, iar compostul rezultat este utilizat pentru a îmbogăți grădinile urbane.

Sprijin pentru agricultura organică și regenerativă.[ Oferind stimulente fiscale pentru certificarea ecologică sau oferind asistență tehnică pentru agricultura fără limită de vârstă, orașele pot ajuta cultivatorii locali să adopte practici care construiesc carbon din sol și reduc intrările chimice.Portlanda, Oregon

Politicile de achiziţii instituţionale. Agenţiile orăşeneşti [şcoli, spitale, închisori] cheltuiesc miliarde pe alimente anual. Schimbarea acestor contracte către furnizori locali, durabili şi corespunzători cultural trimite un semnal puternic de cerere. Programul de achiziţii de alimente bune, adoptat de Chicago, Los Angeles şi Austin, stabileşte standarde pentru bunăstarea animalelor, durabilitatea mediului, comerţul local şi practicile corecte de muncă. Participanţii au crescut cheltuielile locale cu alimente cu o medie de 30%.

5. Promovarea angajării şi a puterii comunitare

Numai iniţiativele de sus în jos nu pot rezolva nesiguranţa alimentară. Locuitorii trebuie să aibă o voce în elaborarea politicilor care le afectează viaţa de zi cu zi. Comunităţile emprise sunt mai susceptibile de a susţine proiecte alimentare şi de a ţine instituţiile responsabile.

Consilii de politică alimentară. Aceste organisme transsectoriale reuneşte rezidenţi, non-profituri, departamente orăşeneşti şi întreprinderi pentru a sfătui cu privire la politica alimentară. Reţelele de politici alimentare Proiectul raportează că în America de Nord există peste 300 de consilii de politică alimentară. Consiliile pot efectua evaluări ale sistemului alimentar, pot propune reforme ale zonei şi pot începe grădinile comunitare. În Toronto, consiliul a promovat cu succes strategia alimentară care integrează sănătatea, dezvoltarea economică şi portofoliile de mediu în cadrul unui singur regizor.

Bugetul participativ. Acordarea controlului direct asupra unei părți din bugetul orașului poate finanța proiecte de securitate alimentară care reflectă prioritățile locale. Bugetul participativ a fost utilizat în New York pentru a aloca 4,2 milioane dolari pentru programele de congelare comunitară, cursuri de gătit și expansions agricole urbane.

Educația și consolidarea capacităților.[[ ] Demonstrații de gătit, ateliere de alfabetizare nutrițională și programe de grădinărit pentru tineri construiesc competențe alimentare pe termen lung. Programele finanțate de oraș pot fi găzduite în centre comunitare, biblioteci publice și școli. Denver

6. Date privind efectul de levier și tehnologie pentru acțiuni orientate

Analizele de date pot dezvălui lacune în accesul la alimente, pot urmări performanța programului și pot identifica populațiile cu risc ridicat. Administratorii orașului ar trebui să investească în instrumente de colectare și cartografiere a datelor pentru a informa alocarea resurselor.

GIS acces la alimente cartografiere.Sistemele de informații geografice pot suprapuse locațiile supermarketurilor, rutele de tranzit, comercianții cu amănuntul autorizați prin SNAP și ratele sărăciei pentru a identifica deșerturile alimentare.Bostoni

Inventar și prognoză în timp real.[ Platformele online pot conecta organizațiile de salvare a alimentelor cu magazine alimentare și restaurante care donează surplus. Aplicații precum

Sisteme integrate de eligibilitate. Crearea unui portal unic pentru programe de beneficii multiple

7. Construi rezistenţă la şocuri şi tulburări de lungă durată

Planurile de securitate alimentară trebuie să fie responsabile pentru urgenţe acute, valuri de căldură, pandemii şi tensiuni cronice precum schimbările climatice şi inegalitatea economică. Sistemele rezistente au redundanţă, flexibilitate şi reţele puternice de lanţuri de aprovizionare.

Rezerve alimentare de urgență și centre de distribuție.[ Orașele pot stoca capse neperisabile la depozite situate strategic și partener cu organizații comunitare pentru prepoziții. După uraganul Maria a devastat Puerto Rico, orașul San Juan menține acum un depozit alimentar de urgență și o flotă de camioane frigorifice care pot fi desfășurate în câteva ore.

Lanțuri de aprovizionare diversificate. Supra-încrederea pe un singur distribuitor alimentar sau regiune creează vulnerabilitate.Ofițerii de achiziții publice pot diversifica contractele pentru a include mai mulți furnizori mici și mijlocii și pentru a dezvolta acorduri de achiziție directă cu fermierii regionali. [ ]USDA USDA USON Agricultură Urban Toolkit oferă orientări privind crearea de rețele locale de aprovizionare cu alimente rezistente.

Adaptarea la climat pentru fermele urbane. Căldura, inundaţiile şi seceta ameninţă parcelele urbane, precum şi cele rurale. Managerii de oraş pot oferi îndrumare cu privire la paturile ridicate, recoltarea apei de ploaie şi structurile de umbră. De asemenea, ei pot identifica şi achiziţiona terenuri în zone de protecţie a inundaţiilor pentru grădinile comunitare permanente.

Abordări inovatoare și lectoare de politici

Dincolo de strategiile individuale prezentate mai sus, administratorii de oraşe pot adopta inovaţii sistemice care transformă medii alimentare întregi. În timp ce aceste abordări pot necesita termene mai lungi şi sprijin politic mai puternic, ele oferă cel mai profund impact.

Dezvoltarea orientată spre alimente (LED-uri alimentare)

La fel cum dezvoltarea orientată spre tranzit ar putea include o sală de piaţă la parter, un centru alimentar cu depozitare la rece comună în subsol, şi grădini de acoperiş nivelate mai sus. Oraşul poate stimula astfel de proiecte prin bonusuri de densitate, permis de trecere în avans şi cerinţe de parcare reduse. Detroit

Planificarea centurii de alimente urbane

Unele orașe au creat

Dreptul la ordonanţele alimentare

Învăluirea legală a alimentelor ca drept oferă locuitorilor un instrument de a cere acțiune. São Paulo, Brazilia, a trecut o lege privind dreptul la hrană în 2015, impunându-i orașului să dezvolte politici care garantează accesul la alimente pentru toți. În timp ce astfel de legi sunt rare în America de Nord, mai multe orașe americane, inclusiv New York, Baltimore și Portland au adoptat rezoluții care declară produsele alimentare ca un drept uman sau de instituire a unui birou de justiție alimentară. Aceste acte declaratorii preced adesea modificări concrete în alocarea bugetului și proiectarea programului.

Concluzie: o cerere de conducere și de colaborare

Securitatea alimentară urbană nu este o problemă pe care o singură agenție o poate rezolva singură. Este nevoie de coordonare între departamentele de planificare, sănătate, dezvoltare economică, salubritate, transport și educație. Aceasta necesită parteneriate cu non-profit, întreprinderi private, instituții academice și rezidenți ai comunității. Și, mai presus de toate, este nevoie de manageri de oraș care sunt dispuși să folosească puterea lor de convocare, autoritatea bugetară, și influența asupra utilizării terenurilor pentru a prioritiza alimentarea ca infrastructură publică esențială.

Producţia locală de alimente, distribuţia îmbunătăţită, programele de asistenţă robuste, iniţiativele de durabilitate, implicarea comunităţii, ţintirea bazată pe date şi planificarea rezilienţei sunt componente esenţiale ale unei strategii urbane cuprinzătoare de alimentaţie. Exemplele evidenţiate în acest articol demonstrează că progresul este realizabil, chiar şi în mediile care conţin resurse. Prin adoptarea unei abordări bazate pe sisteme, care recunoaşte interdependenţa dintre alimente, sănătate, mediu şi administratori de capital pot asigura că fiecare rezident urban are un loc la masă.

Acum este momentul să acţionăm. Schimbările climatice, volatilitatea lanţului de aprovizionare şi creşterea inegalităţii vor intensifica doar presiunile asupra sistemelor alimentare urbane. Cu previziune strategică şi angajament susţinut, administratorii oraşului pot transforma securitatea alimentară dintr-o criză într-o oportunitate de a construi oraşe mai sănătoase, mai drepte şi mai rezistente pentru generaţiile viitoare.