Guvernatorul ? Rolul în modelarea tinerilor de prevenire a criminalităţii şi reforma justiţiei juvenile

Provocarea criminalităţii tinerilor şi eficienţa sistemelor de justiţie juvenilă sunt presante pentru statele din Statele Unite. În timp ce titlurile de presă se concentrează adesea pe incidentele de profil înalt, activitatea de zi cu zi de reducere a tinerilor care jignesc şi asigură justiţia echitabilă şi reabilitativă se întâmplă la nivel de stat. Guvernatorii de stat, în calitate de directori şefi, deţin pârghii semnificative de putere de la creditele bugetare şi ordinele executive la stabilirea şi numirea şefilor agenţiei cheie. Strategiile lor influenţează direct modul în care mii de tineri experimentează sistemul de justiţie şi dacă au o şansă reală de a-şi schimba viaţa. Acest articol examinează abordările multiple folosite de guvernatori pentru a aborda criminalitatea tinerilor, de la programele de intervenţie timpurie şi prevenire la reformele sistemice de de detenţie şi de probaţiune şi explorează modul în care aceste strategii creează comunităţi mai sigure, promovând totodată dezvoltarea pozitivă a tinerilor.

Prevenirea-Primele investiții: urmărirea cauzelor principale

Cercetarea contemporană arată în mod constant că abordarea cea mai eficientă din punctul de vedere al costurilor și cea mai umană în ceea ce privește reducerea criminalității pentru tineret este prevenirea acesteia în primul rând. Guvernatorii de la nivel de partid au promovat din ce în ce mai multe programe de prevenire care abordează factorii de risc cunoscuți pentru comportamentul delincvent: sărăcie, traume, lipsa unor modele pozitive de rol pentru adulți, dezangajarea școlii și nevoile nesatisfăcute în materie de sănătate mintală. Aceste programe nu sunt doar servicii sociale.

Pagina principală Vizitare şi sprijin familial

Programe de vizitare a caselor din copilarie, cum ar fi Parteneriatul Asistenta-Familie, au baze solide pentru reducerea arestărilor ulterioare in rândul copiilor nascuti in familii cu risc ridicat.Guvernatorii din state precum Colorado si Michigan au extins aceste programe folosind fonduri de stat alaturi de granturi federale de potrivire. Prin sprijinirea noilor parinti cu vizite la asistenta medicala, coaching pe dezvoltarea copilului, si conexiuni la resursele comunitare, aceste initiative se refera la transmiterea intergenerationala a factorilor de risc care duc la delincventa. Datele din studii pe termen lung arata reduceri semnificative in comportamentul criminal de 15 ani in randul copiilor a caror familii au primit astfel de interventii.

Programe post-școală și de vară

Orele dintre orele 15:00 şi 18:00, mai ales în zilele şcolare, sunt când se ajunge la un vârf de infracţiune juvenilă. Recunoscând acest lucru, mulţi guvernatori au investit în programe structurate de învăţare post-şcoală şi vară care oferă supraveghere, îmbogăţire şi consolidare a abilităţilor. De exemplu, California . După Programul de educaţie şcolară şi siguranţă serveşte sute de mii de studenţi cu suport academic, arte şi recreere.Guvernanţii direcţionează adesea o parte din bugetele educaţiei de stat sau subvenţii federale pentru aceste programe, pârghiind parteneriate cu organizaţii comunitare. Efectul este dublu: tinerii sunt menţinuţi în medii sigure, productive, şi dezvoltă competenţe care reduc apelul comportamentului delincvent.

Inițiative de mentorat

În multe state, guvernatorii au frecvent camponat iniţiative de mentorat care se conectează la risc cu voluntari adulţi instruiţi. Organizaţii precum Big Brothers Big Sisters of America primesc fonduri de stat în multe state pentru a extinde mentoratul unu la unu. Cercetarea de la Oficiul Justiţiei juvenile şi Prevenirii Delincvenţei (JOJDP) indică faptul că mentoratul bine implementat reduce probabilitatea de a iniţia consumul de droguri şi comportamentul violent. Guvernatorii şi-au folosit de asemenea puterea de convocare pentru a găzdui summit-uri de mentorat, recruta mentori şi evidenţiază poveştile de succes pentru a încuraja implicarea sectorului privat.

Reforma justiţiei juvenile: de la pedeapsă la reabilitare

Modelul tradiţional de justiţie juvenilă, care adesea reflecta procesele de judecată penală pentru adulţi, a fost recunoscut din ce în ce mai mult ca fiind contraproductiv. Blocarea tinerilor pentru infracţiuni minore îi poate traumatiza, îi poate expune unor infractori mai serioşi, şi perturba educaţia şi legăturile familiale, crescând de multe ori probabilitatea de ofensare viitoare.Guvernanţii au condus la un val de reforme care stabilesc priorităţi în reabilitare, alternative comunitare şi corectitudine procedurală.

Creșterea vârstei de competență a Curții de Justiție a Juvenililor

O tendinţă majoră de reformă a fost să crească vârsta, să se asigure că adolescenţii de 17 şi uneori 18 ani sunt iniţial trataţi în sistemul juvenil, mai degrabă decât acuzaţi automat ca adulţi. State precum Carolina de Nord, New York şi Vermont au adoptat legislaţia, adesea susţinută de guvernatori, pentru a muta adolescenţii mai în vârstă din curţile penale adulte. Aceste legi recunosc că dezvoltarea creierului adolescent continuă în anii 20 şi că tinerii sunt mai uşor de reabilitat. Impactul a fost substanţial: plasarea redusă în închisorile pentru adulţi, reducerea recidivismului şi reducerea costurilor din programe mai scurte, orientate spre tratament. Conferinţa Naţională a Legislaturilor de Stat (NCSL) urmăreşte aceste schimbări şi note aproape toate statele au stabilit acum vârsta maximă a curţii juvenile la 17 sau mai mare.

Programe de diversiune şi alternative la detenţie

Guvernatorii au sprijinit extinderea programelor de diversiune care orientează tineretul departe de prelucrarea oficială a instanţei. Diversiunea poate include consilii de răspundere comunitară, instanţe adolescente sau conferinţe de justiţie restaurative în cazul în care tinerii se întâlnesc cu victima şi membrii comunităţii pentru a repara prejudiciile. Recomandări ale organizaţiilor precum ]JOJDP;S Model Programs Guide sunt citate frecvent.Multe state au investit, de asemenea, în alternative la detenţia pre-proces, cum ar fi eliberarea supravegheată, monitorizarea electronică pentru cazuri nonviolente, sau îngrijirea adăpostului, mai degrabă decât securizarea. Aceste programe reduc consecinţele colaterale ale detenţiei, cum ar fi lipsa şcolii, pierderea locurilor de muncă sau separarea de familie, asigurându-se încă siguranţa publică şi participarea instanţei.

Tratamentul de sănătate mintală și utilizarea de substanțe

O mare parte din tinerii din sistemul de justiție juvenilă au nevoi de sănătate comportamentală nesatisfăcute.Guvernatorii au insistat pentru integrarea screening-ului de sănătate mintală și tratamentul în centrele de probațiune și detenție juvenilă. În state precum Texas și Ohio, ordinele executive au impus tuturor tinerilor care intră în sistem să primească o evaluare informată cu privire la traume. Finanțarea pentru serviciile de sănătate mintală bazate pe comunitate, spre deosebire de a se baza pe plasamente în afara casei, a fost o prioritate. Guvernatorii au folosit, de asemenea, derogări de la medicamente pentru a extinde acoperirea pentru terapii bazate pe dovezi, cum ar fi Terapia Multisistemică și Terapia Funcțională de familie, care s-au dovedit a reduce recidivismul cu până la 30%.

Aplicarea legii și colaborarea comunitară

Consolidarea încrederii între aplicarea legii și tineret este esențială pentru prevenirea eficientă a criminalității și pentru un sistem echitabil de justiție.Guvernatorii au lansat inițiative care schimbă modul în care poliția interacționează cu tinerii, adesea punând accentul pe deescalificare, justiție procedurală și implicarea tinerilor.

Poliția comunitară și responsabilii cu resursele școlare

Prezenţa poliţiei în şcoli a fost un subiect controversat, dar mulţi guvernatori lucrează pentru a perfecţiona rolul ofiţerilor de resurse şcolare (SRO) astfel încât aceştia să se concentreze pe construirea relaţiilor şi prevenirea escaladarea mai degrabă decât pe arestarea infracţiunilor minore. Formarea pentru SRO în dezvoltarea adolescenţilor, răspunsuri în cunoştinţă de cauză şi practici de restaurare este din ce în ce mai necesară de către mandatele de stat.Guvernanţii din state precum Maryland şi Connecticut au sponsorizat legislaţia pentru limitarea arestărilor în şcoli pentru infracţiuni de nivel scăzut, cum ar fi comportamente dezordonate, direcţionarea ofiţerilor să utilizeze tehnici de management al sălii sau sesizări către consilieri în schimb.

Consilii consultative pentru tineret

Mai mulţi guvernatori au creat consilii consultative pentru tineri care oferă tinerilor . Inclusiv cei cu experienţă personală în sistemul de justiţie . O voce directă în discuţii politice . Aceste consilii se întâlnesc în mod regulat cu personalul guvernatorului . Oferă feedback cu privire la legislaţia propusă , şi ajută la modelarea strategiilor de angajare pentru tineri . Prin instituţionalizarea de intrare pentru tineri , guvernatorii se asigură că programele sunt receptive la nevoile reale ale comunităţii . De exemplu, Washington States Juvenile Justice Comitetul consultativ include membri tineri care au fost implicaţi în sistem , iar perspectivele lor au dus la modificări în modul în care este utilizată detenţia şi modul în care sunt prestate serviciile de reintrare .

Programe de intervenţie comunitară în caz de violenţă

În oraşele cu violenţă concentrată împotriva tinerilor, guvernatorii au direcţionat resursele către strategiile de intervenţie a violenţei în comunitate (CVI). Aceste programe utilizează mesageri credibili [de multe ori foşti infractori] gestionarea cazului şi au concentrat descurajarea întreruperii ciclurilor de represalii. California . Programul de Grant pentru Intervenţie şi Prevenire a Violenţei, finanţat prin bugetul de stat, a sprijinit eforturile CVI locale în oraşe precum Oakland şi Los Angeles. De asemenea, guvernatorii au legat CVI de oportunităţile de formare profesională şi educaţie, recunoscând că ocuparea stabilă a forţei de muncă este un factor de descurajare puternic pentru infracţiuni. Baza de date, rezumată de ]RAND Corporation, arată că programele bine executate CVI pot reduce împuşcăturile cu 30-50%.

Dezvoltarea educaţiei şi forţei de muncă: calea către succes

Infracţiunile pentru tineret sunt adesea strâns legate de dezangajarea şcolară şi de lipsa de oportunităţi economice.Guvernanţii integrează reforma justiţiei juvenile cu politicile de educaţie şi de forţă de muncă pentru a crea căi clare pentru ca tinerii să reuşească.

Centre de recuperare a creditelor

Mulţi tineri care sunt arestaţi sau implicaţi în instanţe se află în spatele academic şi pot renunţa.Guvernanţii au finanţat opţiuni de educaţie alternativă, cum ar fi centre de reangajare, care oferă programe flexibile, recuperare de credit şi formare profesională. Aceste centre sunt adesea operate de nonprofit sau colegii comunitare în parteneriat cu districtele şcolare. Oregon . Programul de Reangajare, de exemplu, permite tinerilor de 16 până la 21 de ani care au părăsit şcoala sau sunt expuşi riscului de a renunţa la credite pentru a obţine o diplomă sau GED în timp ce primesc servicii de consiliere şi plasament de locuri de muncă. Datele din cadrul emisiunii de stat care participanţii au rate de recidivism semnificativ mai mici decât tinerii similari care nu participă la astfel de programe.

Ocuparea forței de muncă și ucenicii în rândul tinerilor

Programele de angajare pentru tineret de vară (SYEP) au fost demonstrate pentru a reduce arestările violente prin experienţa de muncă şi rutine structurate.Guvernanţii au folosit fonduri de stat pentru a suplimenta dolari federale de dezvoltare a forţei de muncă pentru a extinde sloturile SYEP pentru tinerii cu risc. New York Citys SYEP . Parţial susţinute de fonduri de stat . Merită aproape 100.000 participanţi în fiecare vară. Dincolo de locurile de muncă de vară, guvernatorii sprijină programe de ucenicie pentru tineri înregistrate în domenii cum ar fi asistenţa medicală, tehnologia informaţiei şi meserii calificate. Aceste ucenicii combină instruirea în clasă cu formarea profesională plătită la locul de muncă, oferind tinerilor o cale legitimă către independenţa economică. În state precum Carolina de Sud, biroul de ucenicie de stat lucrează direct cu agenţii de justiţie juvenilă pentru a plasa tinerii eligibili în aceste programe ca parte a planului lor de reintrare.

Procesul decizional privind datele și responsabilitatea

Guvernanța eficientă necesită cunoașterea muncii.Guvernatorii au investit în sisteme de date care urmăresc rezultatele tinerilor în sistemele de justiție, educație și servicii umane. Aceste sisteme permit factorilor de decizie să identifice disparitățile, să monitorizeze performanța programului și să transfere resursele către cele mai eficiente strategii.

Dashboard-uri de date privind justiția juvenilă

Mai mulți guvernatori au lansat borduri publice care raportează indicatori cheie de justiție juvenilă, cum ar fi ratele de arestare, admiterea la detenție, recidivism și compoziția rasială/etnică. Utah

Accentul pe capitalurile rasiale și etnice

O provocare persistentă în justiţia juvenilă este reprezentată în exces de tineretul de culoare la fiecare punct de decizie. Mulţi guvernatori s-au angajat să abordeze aceste diferenţe prin ordin executiv care mandatează colectarea datelor rasiale/etnicitate, necesită formarea prejudecată implicită pentru tot personalul justiţiei, şi prioritizează finanţarea programelor care servesc comunităţilor afectate neproporţionat. În Minnesota, guvernatorul grupului operativ privind reforma justiţiei juvenile a emis recomandări pentru a pune capăt urmăririi penale a copiilor de 14 şi 15 ani în instanţa de judecată adulţi şi pentru a devia tinerii cu infracţiuni la nivel scăzut în programele comunitare.

Acordarea de granturi bazate pe dovezi

Guvernatorii au transferat finanţarea justiţiei juvenile de la pur şi simplu rambursarea costurilor la subvenţii competitive bazate pe dovezi de eficacitate. Multe state solicită acum ca programele care primesc fonduri de stat să fie evaluate pe baza unui continuum de dovezi, de la promisiune până la proba. De exemplu, Ohio . Ohio şi copii Primele Consilii alocă fonduri pentru vizite la domiciliu bazate pe dovezi şi intervenţii de sănătate mintală. Această abordare asigură investirea de dolari de stat în strategii care au un impact demonstrat asupra reducerii recidiviziunii şi îmbunătăţirii rezultatelor tinerilor.

Concluzie: Un continuum cuprinzător al îngrijirii și responsabilității

Guvernatorii de stat folosesc o gamă largă de strategii pentru combaterea criminalității în rândul tinerilor și pentru îmbunătățirea justiției juvenile, dar aceste strategii sunt cele mai eficiente atunci când sunt coordonate între agenții și comunități. Programele de prevenire care consolidează familiile și școlile, reformele reabilitative care înlocuiesc detenția cu tratamentul comunitar, modelele de poliție colaborativă care construiesc încredere, educația și căile de muncă care oferă o oportunitate reală nu sunt eforturi izolate. Acestea sunt componente ale unui continuum cuprinzător care recunoaște tineretul ca fiind capabil să se schimbe și merită sprijin. Guvernatorii care au condus cu succes în acest domeniu au făcut acest lucru prin convocarea unor diverse părți interesate, investind în date și evaluare și menținând o concentrare pe echitate. Deoarece baza de date continuă să crească și ca noi provocări care rezultă din impactul social media asupra conflictului de tineret către creșterea expunerii la fentanil a adolescenți, va trebui să își adapteze strategiile. Obiectivul final rămâne clar: să încurajeze comunitățile sigure, asigurându-se în același timp că fiecare tânăr are o șansă echitabilă de a crește într-un conflict productiv, care respectă legea, adultul adult.