Table of Contents

Поправка о равных правах: вековая борьба за конституционное гендерное равенство

Поправка о равных правах (ERA) является одним из самых прочных и спорных предложений в американской конституционной истории. Впервые представленная в 1923 году, ее путешествие по политическому и правовому ландшафту раскрывает глубокую и постоянную борьбу за гендерное равенство в Соединенных Штатах. Более чем простой юридический текст, ЭРА послужила объединяющим моментом для поколений активистов, зеркалом, отражающим отношение общества к роли женщин, и барометром приверженности нации фундаментальной справедливости. Понимание значения ЭРА на протяжении всей истории имеет важное значение для понимания эволюции гендерного равенства и незавершенной работы, которая остается.

Основы поправки о равных правах

Корни ЭРА лежат в движении за права женщин начала 20-го века, которое недавно достигло монументальной победы с ратификацией 19-й поправки в 1920 году, предоставив женщинам право голоса. Тем не менее суфражисты быстро поняли, что право голосовать в одиночку не разрушит обширную систему правовой и социальной дискриминации, которая ограничивала жизнь женщин. Элис Пол, ветеран британского движения за избирательное право и основатель Национальной женской партии, возглавила усилия по разработке поправки, которая гарантировала бы равные права по закону независимо от пола.

Первоначальный текст, представленный в Конгрессе в 1923 году, был поразительно прямым: «Равенство прав по закону не должно быть отказано или сокращено Соединенными Штатами или любым государством из-за пола». Это простое, но радикальное заявление бросало вызов каждому закону, политике и практике, которые относились к мужчинам и женщинам по-разному.

Ранняя оппозиция и внутренние противоречия

С самого начала ЭРА столкнулась с сильной оппозицией — не только со стороны антифеминистских сил, но и со стороны самого движения за права женщин. Многие прогрессивные и трудовые активисты опасались, что поправка аннулирует защитные трудовые законы, за которые боролись в течение Прогрессивной эры. Эти законы ограничивали рабочее время женщин, запрещали ночную работу и устанавливали стандарты минимальной заработной платы специально для женщин. Сторонники этих мер защиты утверждали, что ЭРА оставит женщин уязвимыми для эксплуатации в системе, в которой все еще доминирует мужская власть. Этот раскол между феминистками «равные права» и «социальные феминистки» будет преследовать ЭРА в течение десятилетий.

Кампания середины века: медленный ожог

Почти пятьдесят лет после его введения, ЭРА томилась в комитетах Конгресса. Она была вновь введена на каждой сессии, но политический климат не созрел для конституционной революции в гендерных отношениях. Великая депрессия, Вторая мировая война и послевоенный акцент на домашнем хозяйстве сохранили поправку на законодательном заднем плане. Тем не менее, Национальная женская партия продолжала лоббировать, и небольшой, но преданный кадр активистов сохранил мечту об ЭРА.

Публикация Бетти Фридан «Женская мистика» в 1963 году и создание Национальной организации женщин (NOW) в 1966 году придали движению новую энергию. NOW сделало ЭРА одним из своих центральных требований, и начала набирать силу новая волна активизма. Женское освободительное движение конца 1960-х и начала 1970-х годов создало политическую среду, гораздо более восприимчивую к идее конституционного равенства.

Чудо 1972 года: Конгресс США

В марте 1972 обе палаты Конгресса одобрили ЭРА с подавляющим двухпартийным большинством — 354 к 23 в Палате представителей и 84 к 8 в Сенате. Поправка тогда пошла в Штаты для ратификации, с семилетним сроком, установленным Конгрессом. Сначала ратификация двигалась быстро. В течение года 30 из необходимых 38 штатов проголосовали «за». Оптимизм был высок; многие предсказывали, что ЭРА станет 27-й поправкой к 1975. Однако мощная контрмобилизация уже формировалась.

Движение против ЭРА: оппозиция и сопротивление

Кампанию против ЭРА возглавила Филлис Шлафли, консервативная активистка, которая выставила поправку как угрозу традиционным семейным ценностям, привилегиям женщин (таким как алименты и освобождение от призыва) и святости дома. Ее организация Stop ERA утверждала, что поправка нанесет вред женщинам, заставив их работать, устранив защиту при разводе и заключении под стражу и потребовав от женщин служить в боевых ролях.

Ключевые аргументы оппозиции

  • Противники утверждали, что ЭРА аннулирует законы, которые предусматривают специальную защиту для женщин на рабочем месте, такие как перерывы на отдых и максимальные часовые ограничения.
  • Военная служба: Перспектива того, что женщины будут подлежать призыву и боевому дежурству, была мощной тактикой запугивания, которая нашла отклик в эпоху холодной войны.
  • Многие опасались, что ЭРА дестабилизирует традиционные гендерные роли, что приведет к унисекс-туалетам, однополым бракам (предшественникам более поздних дебатов) и государственному спонсированию абортов.
  • Права государства: Некоторые противники утверждали, что ЭРА представляет собой федеральное превышение полномочий, ущемляющее права штатов регулировать внутренние отношения.

Движение Stop ERA оказалось удивительно эффективным. После 1973 года темпы ратификации резко замедлились. Штаты начали отменять или отменять поправку. К первоначальному сроку 22 марта 1979 года ратифицировали только 35 государств — три государства, не достигшие требуемого большинства в три четверти. Конгресс продлил срок до 1982 года, но никаких дополнительных государств, ратифицированных, и ERA официально не дотянула.

Ключевые фигуры, которые сформировали движение ЭРА

Понимание ЭРА требует признания людей, которые выступали или выступали против него, поскольку они сформировали как сущность, так и стратегию этой долгой кампании.

Элис Пол (1885–1977)

Архитектор ЭРА Элис Пол была воинствующей суфражисткой, которая выучила тактику прямого действия у британского движения. После принятия 19-й поправки она обратила внимание на конституционное равенство. Она написала оригинальный язык ЭРА в 1923 году и настаивала на его принятии до своей смерти в 1977 году.

Филлис Шлафли (1924–2016)

Наиболее эффективный противник ЭРА Шлафли организовала низовое консервативное движение, которое победило поправку на государственном уровне. Она утверждала, что ЭРА устранит юридические льготы и защиту, которыми уже пользовались женщины, и ее послание резонировало с миллионами женщин, которые боялись перемен.

Глория Стейнем (b. 1934)

Ведущий феминистский голос 1970-х годов Стейнем свидетельствовал перед Конгрессом в поддержку ЭРА, много писал о её необходимости и помогал мобилизовать широкую коалицию сторонников. Её работа в основании Ms. Magazine обеспечила платформу для феминистских идей.

Бетти Фридан (1921–2006)

Автор книги «Женская мистика» и соучредитель NOW Фридан сыграла важную роль в превращении ЭРА в центральную цель основного феминистского движения. Она помогла провести поправку через Конгресс в 1972 году.

Правовое наследие: имело ли значение ЭРА без ратификации?

Хотя ЭРА не смогла достичь порога ратификации, ее влияние на американское право и общество было существенным. Борьба за ЭРА подстегнула волну поправок на уровне штатов о равных правах; двадцать два государства теперь имеют свои собственные ЭРА, включенные в их конституции. Более того, кампания информировала общественность о гендерной дискриминации и заложила основу для последующих юридических достижений.

Влияние на юриспруденцию Верховного суда

Борьба за ЭРА создала политический климат, который повлиял на интерпретацию Верховным судом пункта о равной защите 14-й поправки. (1971) и [[FLT]] (1976)] Суд начал отменять законы, которые дискриминировали по признаку пола, применяя то, что стало известно как промежуточное наблюдение.

Решение по делу Рид против Рида было первым, когда Верховный суд использовал пункт о равной защите для признания недействительным закона, который дискриминировал женщин. И Крейг против Борена установил стандарт, согласно которому классификация по признаку пола должна быть «существенно связана» с важными правительственными целями. Эти случаи были непосредственно анимированы обещанием ERA полного равенства.

Возрождение: Новый век, Новый момент

В течение почти двух десятилетий после 1982 года ЭРА считалась мертвой проблемой. Но начиная с 2010-х годов, новое поколение активистов возродило кампанию. Движение #MeToo, повышение видимости женщин в политике и растущее осознание постоянного разрыва в заработной плате и дискриминации способствовали возобновлению интереса к ЭРА.

Ратификация штатов Невада и Иллинойс

В 2017 году Невада стала первым штатом, ратифицировавшим ЭРА после крайнего срока 1982 года. Иллинойс последовал в 2018 году. Затем в январе 2020 года Вирджиния стала 38-м штатом, ратифицировавшим, уложившись в трехквартальный порог, первоначально установленный Конгрессом. Однако ратификации пришли спустя десятилетия после крайнего срока, что вызвало сложные юридические вопросы о действительности поправки.

Законодательные и правовые битвы

После ратификации Вирджинией Управление юрисконсульта администрации Трампа вынесло заключение, в котором говорилось, что срок действия ЭРА истек и что поправку нельзя возродить без новых действий Конгресса. Палата представителей приняла в 2021 году резолюцию об отмене срока, но Сенат его не принял. Между тем, были поданы иски, направленные на то, чтобы заставить Архивиста США сертифицировать ЭРА в рамках Конституции.

В 2023 году федеральный окружной суд отклонил один такой иск, постановив, что истцам не хватает статуса и что крайний срок был действителен. Это решение в настоящее время находится на апелляции. Статус ЭРА остается одним из самых горячо обсуждаемых конституционных вопросов в Америке сегодня. Для текущих событий см. веб-сайт Поправка о равных правах для текущих обновлений.

Значение ЭРА в современном обществе

Почему ЭРА имеет значение сегодня, даже если она еще не была официально добавлена в Конституцию? Ответ заключается в разрыве между правовой защитой, которая в настоящее время имеется, и обещанием подлинного равенства.

Борьба с постоянной дискриминацией

В то время как знаковые законы, такие как Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года и Раздел IX Поправок к образованию 1972 года, запретили многие формы дискриминации по признаку пола, эти законы могут быть изменены или отменены простым большинством голосов в Конгрессе. Конституционная поправка, напротив, обеспечивает постоянную и высшую гарантию. Более того, Верховный суд никогда не считал, что секс является подозреваемой классификацией, требующей самого высокого уровня судебного контроля, как это делают раса и религия. ЭРА изменит это, гарантируя, что любой закон, который относится к мужчинам и женщинам по-разному, должен служить убедительным государственным интересам и быть узко адаптированным для его достижения.

Новые рубежи: гендерная идентичность и ЭРА

Язык ЭРА, запрещающий дискриминацию «по признаку пола», был истолкован многими юристами и активистами, чтобы охватить дискриминацию на основе гендерной идентичности и сексуальной ориентации. Решение Верховного суда 2020 года в Босток против округа Клейтон , в котором утверждалось, что запрет Раздела VII на дискриминацию по признаку пола защищает работников ЛГБТК+, усилило этот аргумент. Если ЭРА станет частью Конституции, она может стать мощным инструментом для обеспечения правовой защиты трансгендерных лиц, которые сталкиваются с высоким уровнем насилия и дискриминации.

Гендерное насилие и ЭРА

ЭРА также укрепит правовую базу для борьбы с гендерным насилием. Суды иногда отменяют части Закона о насилии в отношении женщин, поскольку они превышают полномочия Конгресса по коммерческому положению. Четкая конституционная гарантия равенства полов даст Конгрессу более широкие полномочия по принятию законов против насилия в семье, сексуального насилия и преследования.

Оригинальное название: The Unfinished Revolution

Поправка о равных правах — это нечто большее, чем пережиток прошлых битв. Это живой документ, который воплощает в себе продолжающийся американский разговор о равенстве. Его путешествие — от смелого введения в 1923 году до почти успеха 1970-х годов, душераздирающего поражения в 1982 году и недавних усилий по возрождению — отражает непреходящую силу идеи о том, что закон должен относиться к каждому человеку с равным достоинством и уважением.

Вопрос о том, войдет ли ЭРА в конечном итоге в Конституцию, остается неясным, но ее значение выходит за рамки этого результата. Она информировала миллионы людей о реальности дискриминации по признаку пола, вдохновила бесчисленное количество активистов требовать изменений и подтолкнула правовую систему признать равенство в качестве основной конституционной ценности. Для тех, кто продолжает верить, что Конституция должна четко гарантировать, что права не отказывают в связи с сексом, ЭРА остается целью, за которую стоит бороться.

Как однажды отметила судья Рут Бадер Гинзбург, ЭРА — это не только о женщинах, это о создании Конституции, которая действительно принадлежит всем. Ее история является свидетельством силы настойчивости, важности организованного сопротивления и бесконечной работы, необходимой для построения более справедливого общества. Борьба за Поправку о равных правах продолжается, и вместе с ней, надежда на то, что нация однажды выполнит свое основополагающее обещание равенства для всех.