Table of Contents

Герримандеринг — это преднамеренное манипулирование границами избирательных округов в пользу той или иной политической партии или группы. Эта практика стала одной из самых значительных угроз справедливому представительству в американской демократии, коренным образом изменившей то, как голоса переводятся в политическую власть. Когда карты подтасовываются, политики и влиятельные выбирают избирателей вместо избирателей, выбирающих политиков. Понимание того, как работает герримандеринг, его влияние на сообщества и методы, используемые для его реализации, необходимы каждому избирателю, который хочет защитить целостность демократических выборов.

Что такое герримандеринг и почему это важно?

Каждые 10 лет после переписи штаты перекраивают границы конгрессных и штатных законодательных округов, чтобы отразить изменения численности населения, процесс, известный как перераспределение.Хотя этот процесс необходим для обеспечения равного представительства по мере сдвига населения, он также создает возможности для политических манипуляций.Термин «герримандерство» возник в 1812 году, когда губернатор Массачусетса Элбридж Джерри подписал законопроект о создании округа, напоминающего саламандру, что привело критиков к введению термина «герри-мандер».

Перераспределение — это шанс для тех, кто контролирует процесс, подтасовывать карты в пользу определенных кандидатов или политических партий, практика, известная как партизанское джерримандерство. В большинстве штатов законодательный орган контролирует процесс перераспределения, а это означает, что партия у власти может нарисовать карты, которые закрепят их преимущество на следующее десятилетие. Это создает фундаментальный конфликт интересов, когда политики выбирают своих избирателей, а не избирателей, выбирающих своих представителей.

Последствия махинаций выходят далеко за рамки результатов выборов. Партизанское махинация не только искажает представление в Конгрессе. Она подрывает веру в то, что выборы являются справедливыми, краеугольным камнем демократической легитимности. Когда граждане понимают, что результаты выборов предопределены махинациями с картами, а не предпочтениями избирателей, это подрывает доверие ко всей демократической системе.

Как герримандерство искажает результаты выборов

Власть жульничества искажать результаты выборов невозможно переоценить. Результат - искаженные, нерепрезентативные карты, где результаты выборов практически гарантированы, даже когда предпочтения избирателей на выборах резко меняются. В крайних случаях партия, рисующая карты, может даже выиграть большинство мест, даже если она выигрывает только меньшинство голосов.

По оценкам Центра Бреннана, эта махинация даст республиканцам преимущество в размере около 16 мест в Палате представителей в гонке за контроль над Конгрессом в 2024 году по сравнению со справедливыми картами. Это преимущество может определить, какая партия контролирует Палату представителей, затрагивая все, от законодательства до заданий комитетов и надзорных обязанностей.

Северная Каролина представляет один из самых ярких примеров влияния герримандеринга. Под составленной судом картой северокаролинцы избрали семь демократов и семь республиканцев в 2022 году. Свободные для герримандера республиканцы перерисовали карту, заменив специальную карту мастера 7-7 законодательно нарисованной картой, которая избрала 10 республиканцев и 4 демократа в 2024 году. Этот драматический сдвиг произошел, несмотря на минимальные изменения в предпочтениях избирателей, демонстрируя, как только линии округов могут определять результаты выборов.

В 2024 году демократы Северной Каролины набрали более 46 процентов голосов в гонках в Конгрессе (после корректировки на неоспариваемые гонки), но всего 29 процентов мест в Конгрессе. Это резкое несоответствие между долей голосов и распределением мест иллюстрирует фундаментальную несправедливость, которую создает джерримандеринг.

Создание безопасных мест и снижение конкуренции

Цель Герримандеринга состоит в том, чтобы уменьшить состязательность, изолируя места от колебаний в мнении избирателей, переключая власть на узкие праймериз и разбавляя сплоченные сообщества, тем самым предсказуемо ослабляя избирательную подотчетность.Когда округа спроектированы, чтобы быть неконкурентоспособными, реальные выборы происходят в первичных конкурсах с низкой явкой, а не на всеобщих выборах.

Герримандеринг закрепляет за действующими лицами по замыслу, превращая всеобщие выборы в «безопасные» места и перекладывая ответственность на узкие праймериз. Когда в ноябре округи спроектированы так, чтобы быть неконкурентоспособными, решающий конкурс переходит на праймериз с низкой явкой, где результаты устанавливают меньшие, менее представительные электоратцы. Это снижает стимул для выборных должностных лиц реагировать на более широкий электорат и побуждает их обслуживать большинство партизанских элементов своей базы.

Сокращение числа районов, в которых наблюдается конкуренция, имеет серьезные последствия для управления. Когда представители не сталкиваются с реальной угрозой потери своих мест на всеобщих выборах, у них меньше стимулов для компромисса, работы по партийным линиям или реагирования на проблемы избирателей. Это способствует усилению поляризации и затормаживанию законодательной власти.

Разрушительное воздействие на сообщества

Герримандеринг не просто влияет на результаты выборов — он фундаментально подрывает представительство и политическую власть в обществе. Сообщества с общими интересами, проблемами и идентичностью часто намеренно делятся или консолидируются, чтобы ослабить их силу голосования.

Размывание избирательной власти меньшинств

На бедные общины и цветные общины непропорционально влияет герримандеринг, и в результате их политическая власть размывается, что происходит как через расовую, так и через партизанскую герримандеринг, которые часто пересекаются на практике.

Продолжающаяся сегрегация в жилых домах и расово поляризованные модели голосования, особенно в южных штатах, означают, что взлом или упаковка цветных общин может быть эффективным, если циничный инструмент для создания преимуществ для партии, контролирующей картографическую ручку.В то время как Закон о правах голоса 1965 года был разработан для предотвращения расовой дискриминации при перераспределении, недавние решения Верховного суда ослабили эти защиты, облегчив штатам рисование карт, которые разбавляют право голоса меньшинства под видом партизанских соображений.

Стык расы и партийности создает особенно коварные формы герримандерства. В штатах и населенных пунктах по всей стране голая партийность все чаще используется в качестве предлога для карт, которые разбавляют голосующие возможности быстро растущих цветных общин страны. Это позволяет картографам добиваться расовой дискриминации, утверждая, что их мотивы являются чисто партизанскими.

Разъединяя сообщества интересов

Помимо расовых соображений, герримандерство часто разделяет общины, которые разделяют общие интересы, проблемы или идентичности.Города могут быть разделены между несколькими сельскими районами, районы могут быть отделены от их природных экономических центров, а общины с общими экологическими или экономическими проблемами могут оказаться разбросанными по нескольким районам с представителями, у которых мало стимулов для удовлетворения своих потребностей.

Эта фрагментация затрудняет политическую организацию общин и отстаивание их интересов. При разделении района на три или четыре разных района жители теряют возможность привлечь к ответственности за решение местных проблем одного представителя. В результате некоторые общины систематически недопредставлены в правительстве, независимо от того, как они голосуют.

Основные методы герримандеринга

Герримандеринг опирается на сложные методы манипулирования границами районов. Понимание этих методов помогает избирателям распознавать, когда их представительство подрывается.

Трещина: разделение избирателей оппозиции

Трещина предполагает составление округов таким образом, чтобы разделить концентрацию конкретных типов избирателей по нескольким округам таким образом, чтобы они были меньшинством в каждом из них, практически не имея надежды на достижение представительства в любом из районов. Этот метод особенно эффективен при ориентации на сконцентрированное городское население или общины меньшинств.

Одна из тактик размывания городских избирательных блоков заключается в том, чтобы несколько районов из сельской местности сходились, как спицы колеса в раздробленном центре города. Например, город, который может выбрать двух представителей, которые отражают его городские приоритеты, может быть разделен между пятью сельскими районами, гарантируя, что городские избиратели остаются меньшинством в каждом районе и не могут выбрать даже одного представителя, который расставляет приоритеты своих проблем.

Недавние примеры демонстрируют эффективность взлома. В Теннесси республиканцы предложили взломать Нэшвилл с другой целью: они хотят разделить голоса демократов между несколькими округами, в которых у них есть большие шансы на победу. Это мешает городским избирателям Нэшвилла избирать представителей, которые отражают политические предпочтения города.

Упаковка: концентрация избирателей оппозиции

Упаковка относится к практике составления конкретных округов таким образом, чтобы кандидат другой стороны выиграл это место с огромным отрывом. Хотя противоположная сторона почти гарантировано место, упаковка делает окружающие районы менее конкурентоспособными и, таким образом, переворачивает баланс сил в законодательном органе в целом по отношению к правящей партии.

Упаковка происходит, когда многие сторонники партии-жертвы застревают в небольшом количестве округов, давая им несколько подавляющих побед. Остальные члены партии-жертвы затем расщепляются, распространяются по большому количеству округов, так что они последовательно выигрывают чуть менее 50% голосов. Это создает отличительную картину, когда упакованная партия выигрывает несколько районов с огромным отрывом, теряя при этом гораздо больше районов с меньшим отрывом.

Эффективность пакетирования заключается в растрате оппозиционных голосов. Если партия может выиграть район с 55% голосов, любые дополнительные голоса за этот порог по существу теряются. Концентрируя оппозиционных избирателей в округах, где они выигрывают с 75% или 80% голосов, картографы гарантируют, что эти дополнительные голоса не могут помочь оппозиции выиграть дополнительные места в других местах.

Угон: принуждение к конкуренции

Угон включает в себя перекройку границ округа, чтобы заставить действующих представителей противостоящей стороны в прямую конкуренцию друг с другом или в районы, где они сталкиваются со значительными недостатками. Это может произойти путем размещения двух действующих лиц в одном районе, заставляя их конкурировать в первичном, или путем перекройки района действующего лица, чтобы включить большинство избирателей из противостоящей стороны.

Этот метод особенно эффективен во время циклов перераспределения, когда партия, контролирующая процесс, хочет устранить конкретных представителей оппозиции. Тщательно анализируя, где живут действующие лица и где расположены их базы поддержки, картографы могут создавать районы, которые делают почти невозможным для определенных должностных лиц выиграть переизбрание.

Стекинг: комбинирование методов для достижения максимального эффекта

Хотя взлом и упаковка являются основными методами манипулирования, сложные картографы часто объединяют несколько методов для максимизации своего преимущества. Эти два процесса работают в напряжении друг с другом, но оба могут быть реализованы партией во власти, стремящейся максимизировать свои избирательные шансы посредством манипулирования.

Наиболее эффективные герримандеры используют треск в одних районах и упаковку в других, в зависимости от географического распределения избирателей и количества мест на кону. Это создает портфель округов, который максимизирует долю мест партии картографа, минимизируя способность оппозиции завоевывать места даже тогда, когда они получают значительную долю от общего числа голосов.

Современное герримандерство: технологии делают его хуже

Хотя герримандерство существует с первых дней американской демократии, современные технологии сделали его гораздо более точным и эффективным. Сложное программное обеспечение для картографирования, подробные данные избирателей и мощные алгоритмы позволяют картографам прогнозировать поведение при голосовании с беспрецедентной точностью.

Картографы теперь имеют доступ к данным, показывающим не только то, как участковые голосовали на прошлых выборах, но и подробную информацию о регистрации отдельных избирателей, истории голосования, демографических характеристиках и даже поведении потребителей, которое коррелирует с политическими предпочтениями, что позволяет им с хирургической точностью рисовать районы, максимизируя партизанское преимущество при сохранении внешнего вида компактных, разумно выглядящих районов.

Умный герримандер может создать расколотые и упакованные районы, которые выглядят аккуратно и квадратно, но тем не менее сильно искажены в пользу одной партии. Хотя линии округов могут выглядеть нормально, они сортируют избирателей с такой тщательной точностью, что республиканцы практически уверены в победе в 10 из 14 гонок в Конгрессе штата и могут выиграть до 11 — дико искаженный результат для многолетнего штата, который регулярно выбирает демократов в государственные офисы.

Это означает, что избиратели больше не могут полагаться на визуальный осмотр для выявления районов, где есть герримандеры. В то время как некоторые районы, где есть герримандеры, имеют причудливые, искаженные формы, многие современные герримандеры используют районы, которые кажутся компактными и разумными, но, тем не менее, тщательно спроектированы для получения заранее определенных результатов.

Эрозия демократической легитимности

Помимо непосредственного влияния на результаты выборов, герримандерство подрывает фундаментальную легитимность демократического управления. Данные опроса десятков тысяч избирателей на выборах 2020 и 2022 годов показывают, что американцы рассматривают герримандерство с тем же презрением, которое они оставляют за взяточничеством и другими вопиющими формами политической коррупции.

Сокращение участия и вовлеченности избирателей

Когда люди считают, что выборы предопределены политиками, а не решаются избирателями, они могут быть менее склонны жертвовать кандидатам, добровольцам или даже появляться на выборах. Это создает порочный круг, где махинации снижают конкуренцию, что снижает вовлеченность избирателей, что облегчает для действующих лиц сохранение власти независимо от их результатов.

Психологическое воздействие герримандеринга распространяется на партийные линии. Результаты Боулера предполагают, что разочарование пересекает партийные линии. "Даже если вы республиканец в Техасе, вы знаете, что обман продолжался", - сказал он. Даже избиратели, чья партия извлекает выгоду из герримандеринга, признают, что процесс подрывает демократическую легитимность.

Ослабление избирательной подотчетности

Герримандеринг способствует подрыву доверия общества к выборам. Он уменьшает у людей чувство, что могут произойти изменения, и снижает способность избирателей привлекать лидеров к ответственности. Когда представители знают, что их места безопасны независимо от их результатов, у них меньше стимулов реагировать на проблемы избирателей или работать над эффективным управлением.

Подотчетность требует состязательности: когда существует реальный шанс быть замененным, избранные лидеры имеют основания слушать и адаптироваться.Целью Герримандеринга является снижение состязательности путем изоляции мест от колебаний мнения избирателей, перераспределения власти на узкие праймериз и разбавления сплоченных сообществ, тем самым предсказуемо ослабляя избирательную подотчетность.

Это разрушение подотчетности влияет на управление конкретными способами. Представители из хулиганских районов с большей вероятностью занимают крайние позиции, менее склонны к компромиссу и менее восприимчивы к проблемам избирателей, которые не принадлежат к базе их партии. Это способствует заторможению законодательства и снижает способность правительства решать насущные проблемы.

Текущее состояние герримандеринга в Америке

После переписи 2020 года республиканцы контролировали процесс перераспределения в большем количестве штатов, чем демократы, и использовали это преимущество агрессивно, что создало структурное преимущество, которое влияет на баланс сил в Конгрессе и законодательных органах штатов по всей стране.

Несмотря на конкурентную среду на национальном уровне, республиканцы вступают в финальную часть кампании, пользуясь искусственным стартом из-за махинаций на государственном уровне. Это преимущество означает, что демократам нужно выиграть общенациональное народное голосование с существенным отрывом, чтобы иметь шанс на победу в узком большинстве в Палате представителей.

Региональные модели и различия

Искаженные карты дают республиканцам большие преимущества в 11 штатах, в основном на юге и среднем западе.Эти преимущества особенно выражены в штатах, где республиканцы контролируют как законодательный орган, так и губернаторство, давая им полный контроль над процессом перераспределения.

Однако герримандерство — это не исключительно республиканская практика. Обе партии занимаются герримандерством там, где у них есть возможность, хотя нынешнее распределение власти на государственном уровне дало республиканцам больше возможностей для герримандерства в недавних циклах перераспределения. Вопрос в основном в структуре процесса перераспределения, а не в поведении какой-либо конкретной партии.

Парадокс чрезмерного герримандеринга

Интересно, что агрессивное джерримандерство иногда может иметь неприятные последствия. Герримандеринг, возможно, сделал республиканские места безопасными, но, сосредоточив республиканских избирателей в сильно республиканских округах, он имел параллельный эффект, также делая демократические места безопасными. Но, по иронии судьбы, создание республиканцами такого количества супербезопасных районов Республиканской партии может иметь ограниченный масштаб побед республиканцев 2024 года.

Когда партия создает слишком много безопасных мест для себя, она распределяет своих избирателей по нескольким округам, оставляя меньше избирателей, доступных для захвата дополнительных мест в благоприятных избирательных циклах.Это может ограничить способность партии расширять свое большинство даже тогда, когда национальные условия благоприятствуют ей, создавая потолок на потенциальные выгоды.

Юридические проблемы и судебные ответы

В последние годы правовой ландшафт, связанный с герримандерством, значительно изменился, и для тех, кто стремится бороться с этой практикой, результаты неоднозначны.

Партизан Верховного суда Джерримандеринг Стэнс

Верховный суд заявил, что федеральные суды не будут рассматривать претензии чисто партизанского герримандеринга. Это знаковое решение в деле Rucho v. Common Cause (2019) фактически убрало федеральные суды из полицейского управления партизанским герримандерством, оставив вопрос государственным судам и законодательным органам.

Обоснование Суда состояло в том, что партизанское джерримандерство представляет собой «политический вопрос» вне сферы федерального судебного надзора, поскольку нет четкого конституционного стандарта для определения того, когда партизанские соображения в перераспределении становятся чрезмерными. Это решение имело глубокие последствия, по существу предоставляя законодательным органам штатов свободу действий для партизанского преимущества, если они не нарушают другие конституционные положения.

Вмешательство Государственного суда

В то время как федеральные суды отступили от партийных дел о герримандерстве, некоторые государственные суды были более склонны вмешиваться. Суд штата Юта только что напомнил стране, которая держит ручку в демократии, когда она сбила свою карту Конгресса 2021 года и приказала новые линии, соответствующие одобренным избирателями реформам, утверждая, что люди являются локусом политической власти и имеют конституционное право реформировать свое правительство.

Суды штатов Пенсильвания, Северная Каролина (до изменения состава суда) и другие штаты снесли карты, составленные по правилам конституции штата, и эти решения демонстрируют, что конституции штатов могут обеспечить защиту от махинаций, даже если федеральные суды отказываются вмешиваться.

Однако эффективность вмешательства суда штата зависит от состава судов штатов и конкретных положений конституций штатов.В некоторых штатах суды неохотно принимают решения о перераспределении полномочий, в то время как в других партийные сдвиги в составе суда привели к отмене ранее существовавших антигерримандерских прецедентов.

Расовая герримандеринг остается в силе

Хотя федеральные суды отказались рассматривать дело о партизанском герримандерстве, они продолжают рассматривать дела, связанные с расовым герримандерством в соответствии с Законом о правах голоса и пунктом о равной защите.

Когда чернокожие избиратели оспаривали переконфигурированный округ в федеральном суде как неконституционный расовый герримендер, законодатели защищали карту, основанную на политике, а именно, желании сделать высококонкурентный район Мэйса более надежно республиканским. Ориентация на чернокожих избирателей и их политическую власть была просто средством для достижения цели. Верховный суд согласился, обнаружив, что черные избиратели не доказали, что линии карты основаны на расовой, а не партийной принадлежности.

Это создает значительную лазейку, в которой картографы могут добиться расовой дискриминации, заявляя о своих партизанских мотивах, что крайне затрудняет для общин меньшинств оспаривание карт, которые ослабляют их право голоса.

Усилия и решения по реформированию

Несмотря на трудности, в настоящее время предпринимаются многочисленные усилия по реформированию, направленные на решение проблемы герримандеринга и создание более справедливых процессов перераспределения.

Независимые комиссии по перераспределению

Одной из наиболее перспективных реформ является создание независимых или двухпартийных комиссий по перераспределению, которые устраняют процесс перераспределения из-под прямого законодательного контроля.Несколько государств приняли этот подход посредством инициатив по проведению голосования или законодательных действий.

Во многих штатах карты гораздо справедливее, чем после переписи 2010 года, когда однопартийный контроль над процессом перераспределения в результате промежуточных выборов дал партизанским выдвижным ящикам свободу действий, чтобы создать некоторые из самых крайних герримандеров в американской истории. Этот цикл перераспределения видел заметное улучшение. Реформы перераспределения на уровне штатов в некогда герримандерских штатах (Мичиган и Вирджиния), повышенная готовность государственных судов обеспечивать ограничения на партизанское герримандерство способствовали более справедливым картам в некоторых штатах.

Независимые комиссии различаются по структуре и эффективности.Одни государства используют действительно независимые комиссии с членами, отобранными в ходе беспартийных процессов, другие — двухпартийные комиссии, требующие согласования между обеими сторонами.Наиболее эффективные комиссии имеют четкие критерии перераспределения, прозрачные процессы и значимый общественный вклад.

Федеральные законодательные решения

В 2022 году Конгресс почти принял Закон о свободе голосования, знаковый пакет демократических реформ, который включал запрет на партизанскую хулиганство при составлении округов Конгресса. Преобразующий законопроект прошел Палату представителей и имел поддержку большинства в Сенате. Он застопорился только потому, что Сенат не смог двумя голосами изменить архаичные правила Палаты, чтобы позволить законопроекту продвигаться к голосованию на уровне «выше или ниже».

Закон о свободе голосования установил бы национальные стандарты перераспределения в Конгрессе, запретил перераспределение в середине десятилетия и создал презумпцию против карт, которые значительно отклоняются от партийной справедливости. Хотя законопроект не был принят, он демонстрирует, что федеральные решения по фальсификации остаются возможными, если есть достаточная политическая воля.

Алгоритмический и математический подходы

Исследователи разработали сложные математические и вычислительные подходы для обнаружения герримандеринга и создания более справедливых альтернативных карт. Эти методы могут идентифицировать, когда фактические карты районов значительно отклоняются от того, что ожидалось бы в соответствии с нейтральными критериями перераспределения.

Разрыв в эффективности, среднесредняя разница и другие статистические показатели могут количественно оценить партийное искажение в районных картах. Компьютерное моделирование может генерировать тысячи альтернативных карт, которые соответствуют требованиям законодательства, обеспечивая базовый уровень для сравнения с фактическими картами. Когда фактические карты последовательно отдают предпочтение одной стороне по сравнению с имитируемыми нейтральными картами, это обеспечивает убедительные доказательства gerrymandering.

Эти инструменты использовались в судебных разбирательствах, чтобы продемонстрировать, что более справедливые карты возможны и что фактические карты отражают преднамеренные партийные манипуляции, а не нейтральное применение критериев перераспределения.

Прозрачность и участие общественности

Лучшим путем вперед являются справедливые карты, составленные публично, учреждениями, подотчетными народу, и усовершенствование методов избрания лидеров, с тем чтобы лидеры были отзывчивыми и подотчетными более широким электоратам, которым они служат. Повышение прозрачности в процессе перераспределения и обеспечение значимого участия общественности может помочь уменьшить наиболее вопиющие формы gerrymandering.

Многие штаты теперь требуют проведения публичных слушаний по предлагаемым картам, публикации картографических данных и программного обеспечения и предоставления гражданам возможности представлять свои собственные предлагаемые карты. Хотя прозрачность сама по себе не может предотвратить манипулирование, когда одна из сторон контролирует процесс, она может повысить осведомленность общественности и создать политическое давление для более справедливых карт.

Что могут сделать избиратели

Хотя герримандерство является структурной проблемой, требующей системных решений, отдельные избиратели и общины могут принять меры для борьбы с его последствиями и выступать за реформы.

Оставайтесь информированными и вовлеченными

Понимание того, как перераспределение работает в вашем штате, является первым шагом к эффективной адвокации. Узнайте, кто контролирует процесс перераспределения, какие критерии используются и когда произойдет следующий цикл перераспределения. Многие беспартийные организации предоставляют ресурсы и информацию о перераспределении в конкретных штатах.

Участвуйте в публичных слушаниях и в периоды комментариев во время перераспределения. Предоставьте показания, объясняющие, как предлагаемые карты повлияют на ваше сообщество. Работайте с соседями и общественными организациями, чтобы обеспечить, чтобы заинтересованные сообщества были вместе, а не разделены между несколькими районами.

Поддержка инициатив реформ

Во многих штатах существуют процедуры избирательных инициатив, которые позволяют гражданам напрямую проводить реформы перераспределения. Поддерживать инициативы по созданию независимых комиссий по перераспределению, устанавливать четкие критерии перераспределения или повышать прозрачность процесса перераспределения.

Свяжитесь с законодателями вашего штата и настоятельно призывайте их поддержать реформу перераспределения. Хотя законодатели могут неохотно отказываться от контроля над перераспределением, общественное давление может изменить ситуацию, особенно когда реформа обрамлена как вопрос хорошего правительства, а не как вопрос партийный.

Голосование на каждых выборах

Даже в герримандерских округах голосование остается важным. Хотя герримандеринг делает некоторые результаты более предсказуемыми, он не делает их неизбежными. Высокая явка избирателей может преодолеть даже значительные структурные недостатки, а голосование на первичных выборах может повлиять на то, какие кандидаты представляют каждую партию.

Более того, голосование на выборах в законодательные органы штатов особенно важно, поскольку законодатели штатов часто контролируют процесс перераспределения.Партия, контролирующая правительство штата в течение перераспределения лет, обладает огромной властью формировать районные карты на следующее десятилетие.

Поддержка правовых вызовов

Такие организации, как Центр правосудия Бреннана, Общее дело, Лига женщин-избирателей и другие, создают юридические проблемы для фиктивных карт, а поддержка этих организаций через пожертвования или добровольную работу помогает финансировать дорогостоящие судебные разбирательства, необходимые для оспаривания несправедливых карт.

Если вы живете в штате с картой, на которой есть манипуляция, подумайте, есть ли у вас право присоединиться к иску, оспаривающему карту.Суды часто требуют истцов, которые могут продемонстрировать конкретный вред от манипулирования, и ваше участие может иметь решающее значение для успешного оспаривания.

Будущее справедливого представительства

Борьба с герримандерством в основном заключается в сохранении основного обещания демократического правительства: что политическая власть исходит от народа и что выборы предоставляют гражданам значимые возможности для выбора своих представителей и привлечения их к ответственности.

Демократия - это обещание, что власть исходит от народа и может быть возвращена им. Подотчетность - это то, как это обещание выполняется. Без него выборы - это просто формальность, а представительство - это просто ярлык, а не реальность.

Хотя герримандерство было особенностью американской политики с момента основания страны, его растущая изощренность и эффективность представляют беспрецедентные угрозы демократическому управлению.Сочетание передовых технологий, подробных данных избирателей и партийной поляризации создало среду, в которой герримандерство может укрепить политическую власть способами, которые предыдущие поколения не могли себе представить.

Однако есть и основания для оптимизма. Растущее общественное сознание герримандерства, успешные усилия по реформированию в нескольких государствах, а также разработка сложных инструментов для выявления и измерения герримандеринга создали новые возможности для прогресса. Вопрос в том, смогут ли граждане и реформаторы нарастить достаточный импульс для преодоления укоренившихся интересов, которые выигрывают от нынешней системы.

Выбор не между герримендером одной партии и другой; он между постоянной борьбой за власть и системой, построенной для избирателей и подотчетной им. Создание справедливых процессов перераспределения требует выхода за рамки партийных преимуществ для принятия принципов справедливого представительства, целостности сообщества и демократической подотчетности.

Защита демократии через справедливые карты

Герримандеринг представляет собой одну из самых значительных проблем американской демократии в 21 веке.Позволяя политикам выбирать своих избирателей, а не избирателей, выбирающих своих политиков, он подрывает фундаментальный принцип, согласно которому правительство получает свою легитимность с согласия управляемых.

Последствия махинаций выходят далеко за рамки результатов выборов. Они снижают конкуренцию на выборах, ослабляют подотчетность, ослабляют право голоса общин меньшинств, раздробляют общины, представляющие интерес, усиливают поляризацию и подрывают доверие общественности к демократическим институтам. Эти последствия со временем усугубляются, поскольку махинации закрепляют политическую власть и затрудняют проведение реформ.

Тем не менее, проблема не является непреодолимой. Независимые комиссии по перераспределению, четкие критерии перераспределения, повышенная прозрачность, математические инструменты для выявления махинаций и вовлеченных граждан могут внести свой вклад в более справедливые карты и более представительное правительство. Государственные суды, инициативы по голосованию и федеральное законодательство предлагают множество путей для реформ.

Ключевой момент заключается в признании того, что справедливое перераспределение является не партийным вопросом, а фундаментальным вопросом демократического управления. Обе партии занимаются махинациями, когда им предоставляется возможность, и избиратели обеих партий страдают, когда этим процессом манипулируют для получения партийных преимуществ. Создание систем, которые создают справедливые карты независимо от того, какая партия находится у власти, служит долгосрочным интересам демократии и всех граждан.

Для избирателей, обеспокоенных целостностью американской демократии, понимание и борьба с герримандерством имеет важное значение.Оставаясь информированными, участвуя в процессах перераспределения, поддерживая усилия по реформам и привлекая выборных должностных лиц к ответственности, граждане могут помочь обеспечить, чтобы избирательные карты отражали волю народа, а не интересы политиков.

Борьба за справедливое представительство продолжается, и результат будет формировать американскую демократию для будущих поколений. Каждый гражданин заинтересован в том, чтобы карты округов были составлены справедливо и чтобы выборы предоставляли избирателям значимые возможности для выбора своих представителей и привлечения их к ответственности. Будущее демократического управления зависит от нашей коллективной готовности требовать и защищать справедливые избирательные карты, которые служат народу, а не политическим партиям.

Для получения дополнительной информации о перераспределении и герримандеринге посетите Центр правосудия Бреннана , , Принстонский проект по герримандерингу , FairVote , Common Cause Redistricting Program или избирательный орган вашего штата, чтобы узнать о процессах перераспределения и усилиях по реформе в вашем регионе.