Как кандидаты в мэры Великобритании решают проблему безработицы и образования среди молодежи

Помимо формального образования, быстрая эволюция рынка труда представляет как проблемы, так и возможности. Рост автоматизации, искусственного интеллекта и зеленый переход меняет спрос на навыки. Многие молодые люди покидают школу без цифровой грамотности, навыков решения проблем или технической квалификации, которые сейчас требуются работодателям. В то же время такие сектора, как возобновляемая энергия, цифровой маркетинг и передовое производство, сталкиваются с острой нехваткой навыков. Кандидаты в мэры все чаще видят преодоление этого разрыва в качестве основной части своей экономической стратегии.

Доступные для мэров рычаги

Мэры Великобритании не имеют прямого контроля над школами или университетами, которые остаются в компетенции центрального правительства и местных органов образования, однако обладают рядом других полномочий, которые могут существенно повлиять на занятость молодежи и результаты образования. Понимание этих рычагов является ключом к оценке предложений кандидатов.

Эти рычаги наиболее сильны в городских объединенных органах власти, таких как Большой Манчестер, Уэст-Мидлендс и Западный Йоркшир, где сделки по передаче передали значительные навыки и транспортные бюджеты. В Лондоне мэр также имеет влияние на бюджет Управления Большого Лондона для навыков и программ занятости. Кандидаты мэра в этих областях обычно имеют самые амбициозные образовательные и рабочие платформы, в то время как те в городах без переданных полномочий могут больше сосредоточиться на пропаганде и созыве.

Общие стратегии на платформах кандидатов

Хотя каждый кандидат имеет свои собственные приоритеты, в стране повторяются несколько стратегий, которые отражают консенсус в отношении того, что одних только традиционных академических маршрутов недостаточно и что необходим более практический, адаптированный к местным условиям подход.

Повышение профессиональной подготовки и технического образования

Почти каждый серьезный кандидат в мэры призвал к увеличению инвестиций в профессиональное обучение. Это включает в себя расширение доступности технических квалификаций в колледжах дополнительного образования, создание новых центров передового опыта для конкретных отраслей промышленности и согласование курсов с потребностями местного рынка труда. Например, кандидат в Уэст-Мидлендсе может акцентировать обучение в передовых отраслях производства, в то время как кандидат в Лондон фокусируется на цифровых и творческих отраслях. Цель состоит в том, чтобы молодые люди могли оставить образование с практическими, готовыми к работе навыками, а не только теоретическими знаниями.

Некоторые кандидаты предложили создать «центры навыков», которые объединят несколько колледжей, работодателей и поставщиков услуг по обучению под одной крышей. Эти центры будут предлагать гибкие модульные курсы, которые позволят учащимся создавать квалификацию с течением времени во время работы. Этот подход вдохновлен успешными моделями в таких странах, как Германия и Швейцария, где профессиональное образование пользуется большим уважением и хорошо интегрировано с промышленностью.

Расширение программ обучения

Кандидаты часто обещают увеличить количество и качество мест для обучения в своем городе или регионе. Они предлагают использовать свои полномочия для созыва, чтобы побудить больше малых и средних предприятий (МСП) брать на себя учеников, часто предлагая финансовые стимулы или уменьшая бюрократическое бремя. Правительство Великобритании по обучению Леви критиковали за то, что оно слишком жесткое и недостаточно используется; кандидаты в мэры часто выступают за большую гибкость в том, как можно расходовать средства на сборы, в том числе позволяя проводить более короткие стажировки или предварительную стажировку.

Помимо цифр, большое значение имеет качество. Кандидаты подчеркивают важность обеспечения того, чтобы обучение приводило к подлинной, устойчивой занятости и чтобы они предлагали надежную подготовку, а не дешевую рабочую силу. Некоторые призвали к «гарантии молодежи», которая предлагала бы каждому молодому человеку обучение, стажировку или трудоустройство в течение определенного периода после окончания образования.

Поддержка молодежного предпринимательства и стартапов

Признавая, что не все молодые люди подходят для традиционной занятости, многие кандидаты выступают за предпринимательство. Они предлагают финансирование стартап-инкубаторов, схем бизнес-наставничества и посевных грантов специально для людей до 25 лет. Эта стратегия особенно популярна в городах с крупными творческими или технологическими секторами, где можно воспитывать новое поколение основателей. Например, мэр Ливерпуля ранее поддержал «Фонд молодежного предпринимательства», который предоставляет небольшие кредиты и постоянное обучение молодых владельцев бизнеса. Подобные инициативы появились в манифестах в Бристоле и Лидсе.

Программы предпринимательства часто связаны с обучением цифровым навыкам, поскольку большая часть современных стартапов требует определенного уровня присутствия в Интернете, возможностей электронной коммерции или владения программным обеспечением. Кандидаты утверждают, что, снижая барьеры для начала бизнеса, они могут создать добродетельный цикл создания рабочих мест и экономического динамизма.

Улучшение доступа к образованию и обучению на протяжении всей жизни

Еще одной общей темой является решение финансовых и материально-технических барьеров для дальнейшего и высшего образования. Кандидаты предлагают увеличить стипендии для студентов с низким доходом, бесплатные транспортные пропуска для молодых людей, посещающих колледж или обучение, и расширение программ обучения для взрослых для тех, кто рано бросил школу. Некоторые выступают за возвращение субсидий на содержание для студентов университетов, хотя это остается вопросом для центрального правительства. На уровне мэра основное внимание уделяется обеспечению того, чтобы молодые люди не были исключены из образовательных возможностей из-за того, где они живут или дохода их семьи.

В Лондоне кандидаты обсудили достоинства бесплатного дальнейшего образования для всех жителей, политика, уже пилотируемая в некоторых областях.Цена значительна, но сторонники утверждают, что она окупится в долгосрочной перспективе за счет более высоких налоговых поступлений и более низких расходов на социальное обеспечение.

Участие общин и местные партнерства

Сквозная стратегия заключается в использовании общинных организаций для разработки и реализации программ занятости молодежи. Мэры не могут навязывать решения сверху; они должны работать с местными благотворительными организациями, религиозными группами, молодежными клубами и деловыми сетями. Эти организации имеют доверие и досягаемость для привлечения молодых людей, которые в противном случае могли бы быть пропущены формальными государственными схемами. Кандидаты часто обещают создать «молодежные группы» или «ассамблеи граждан», чтобы дать молодым людям прямой голос в политических решениях, затрагивающих их.

Например, кандидат в Большом Манчестере предложил создать «Группу по трудоустройству молодежи», в которую войдут представители жилищных ассоциаций, центров занятости, колледжей и добровольного сектора. Эта целевая группа будет отвечать за координацию усилий и адаптационное вмешательство в конкретные районы, с акцентом на тех, у кого самый высокий уровень NEET.

Тематические исследования из ключевых конкурсов

Чтобы проиллюстрировать, как эти стратегии формируются на практике, мы можем рассмотреть несколько громких выборов мэра, на которых безработица среди молодежи и образование заняли центральное место.

Лондон: предложение Агентства по трудоустройству молодежи

На выборах мэра Лондона ведущий кандидат предложил создать специальное агентство по трудоустройству молодежи для столицы. Это агентство будет работать как универсальный магазин, соединяя молодых людей с рабочими местами, стажировками и возможностями обучения по всему городу. Оно будет тесно сотрудничать с существующей сетью Jobcentre Plus, но с более активным и целенаправленным подходом, включая преданных делу работников для 16-24-летних из неблагополучных слоев населения. Агентство также будет проводить информационно-пропагандистские программы в школах и молодежных центрах, стремясь охватить тех, кто не ищет работу или образование.

Кандидат утверждает, что существующая поддержка фрагментирована и не отвечает конкретным потребностям молодых лондонцев, которые сталкиваются с исключительно высокими затратами на жилье и интенсивной конкуренцией за должности начального уровня. Агентство будет финансироваться за счет смеси грантов центрального правительства и небольшого сбора на крупные предприятия, работающие в столице, аналогично существующему «Ученичеству Леви», но с более местным контролем. Критики сомневаются, добавит ли это еще один слой бюрократии, но предложение резонировало со многими избирателями, которые считают, что нынешняя система не работает.

Манчестер: интеграция цифровых навыков в школах

В Большом Манчестере кандидат поставил цифровые навыки в центр своей образовательной платформы. В то время как мэр не имеет прямой власти над школьными учебными планами, кандидат обещает использовать «мягкую силу» объединенных властей, чтобы убедить школы и трасты академии внедрять кодирование, анализ данных и кибербезопасность в свои уроки. Предложение включает финансирование обучения учителей, предоставление бесплатных ноутбуков для студентов из семей с низким доходом и общегородской конкурс цифровых вызовов, который поощряет молодых людей разрабатывать технические решения местных проблем.

Этот подход связан с растущей репутацией Манчестера как технологического центра, с такими компаниями, как Google и Amazon, расширяющими операции в городе. Кандидат утверждает, что, сосредоточившись на цифровых навыках, они могут справиться как с безработицей среди молодежи, так и с нехваткой навыков, о которой сообщают работодатели. Однако критики предупреждают, что сосредоточение исключительно на цифровых навыках может игнорировать другие важные области, такие как творческое искусство, социальная помощь и зеленое строительство, которые также предлагают значительные возможности трудоустройства для молодых людей.

Бирмингем: реформа леви-ученичества и транспортные связи

В Уэст-Мидлендсе кандидат в мэры сосредоточился на реформировании методов использования средств на обучение. Они призвали к большей передаче полномочий в рамках программы «Леви на учебу», что позволит объединенным властям напрямую финансировать поставщиков услуг по обучению, которые отвечают местным потребностям, а не получать денежные средства по национальным схемам. Кроме того, они предлагают улучшить автобусные и трамвайные услуги, чтобы молодые люди в отдаленных городских районах и близлежащих городах могли добраться до учебных центров и рабочих мест, расположенных в центре Бирмингема. Этот аспект транспортной связи часто упускается из виду, но имеет решающее значение в регионе, где доля владельцев автомобилей среди молодежи низка.

Кандидат также пообещал «Путешествия для молодых людей», предлагая сниженные тарифы для 16-21-летних в обучении или образовании. Это прямая попытка устранить барьер, который мешает многим использовать возможности за пределами их непосредственного соседства.

Проблемы и барьеры

Несмотря на творческий подход и амбициозность многих предложений, сохраняются значительные препятствия. Наиболее часто упоминаемой проблемой является финансирование. Мэры работают в рамках ограниченных бюджетов, а их способность инвестировать в новые программы ограничена объемом финансирования центрального правительства, которое они получают. Нынешняя система передачи означает, что многие решения о расходах по-прежнему контролируются из Уайтхолла, а мэры имеют ограниченные полномочия по сбору налогов. В результате многие предложения остаются амбициозными, если они не соответствуют твердым обязательствам центрального правительства.

Бюрократия — это еще одно препятствие. Даже когда финансирование доступно, процесс создания новых агентств, поставщиков услуг по обучению или схем обучения может быть медленным и громоздким. Конкурирующие приоритеты, такие как жилье, транспорт и полиция, означают, что занятость молодежи не всегда находится на вершине повестки дня. Некоторые кандидаты обязались сократить бюрократические препоны и упорядочить процессы утверждения, но добиться этого на практике трудно.

Региональные различия также являются основным барьером. Стратегия, которая хорошо работает в процветающем городе, таком как Лондон, может быть неуместна в деиндустриализованном городе на северо-востоке. Кандидаты в мэры должны быть осторожны, чтобы не принимать универсальные подходы. Неравномерное распределение экономических возможностей означает, что даже самые лучшие программы будут бороться, если в этом районе просто не хватает рабочих мест. Именно здесь макроэкономическая политика пересекается с местными действиями - что-то, на что мэры имеют ограниченное влияние.

Кроме того, существует риск "политического оттока" при смене мэров. Долгосрочные инициативы, такие как реформа ученичества или преобразование образования, требуют постоянных инвестиций и политической воли в течение нескольких избирательных циклов. Если новый мэр приходит с совершенно разными приоритетами, программы могут быть сокращены, прежде чем они смогут принести плоды. Эта неопределенность может помешать партнерам частного сектора взять на себя обязательства по долгосрочному сотрудничеству.

Возможности для инноваций

Несмотря на эти проблемы, нынешний момент предоставляет мэрам уникальные возможности для реального изменения ситуации. Зеленый переход, например, создает волну новых рабочих мест в области возобновляемых источников энергии, модернизации и управления окружающей средой. Мэры могут адаптировать программы подготовки молодых людей к этим ролям, одновременно решая проблему безработицы и решая климатические цели. Рост удаленной работы также открывает возможности для молодых людей в периферийных районах получить доступ к рабочим местам, которые ранее были сосредоточены в городских центрах.

Технологии сами по себе облегчают сопоставление молодых людей с возможностями. Несколько кандидатов в мэры предложили цифровые платформы, которые используют алгоритмы для рекомендации учебных курсов, ученичества и вакансий на основе навыков, интересов и местоположения молодого человека. Такие платформы могут уменьшить трения на рынке труда и помочь молодым людям ориентироваться в сложных вариантах.

Еще одним перспективным направлением является социальное партнерство. Налаживая более тесные связи между школами, колледжами и работодателями, мэры могут обеспечить более плавный переход от образования к работе. Лучшие модели включают работодателей в разработку учебных программ, предлагают опыт работы с раннего возраста и обеспечивают четкие карьерные пути. Некоторые кандидаты предложили создать «карьерные академии» в государственных школах по образцу успешных университетских технических колледжей, но с более гибким управлением.

Наконец, растет общественный аппетит к переменам. Пандемия вывела на передний план общественных дебатов вопросы психического здоровья и экономической нестабильности молодежи. Многие молодые люди стали более политически вовлеченными и требуют действий. Кандидаты в мэры, которые игнорируют эти вопросы, делают это на свой страх и риск. Импульс есть; еще предстоит выяснить, могут ли системы и политическая воля обеспечить это.

Заключение

Предложенные стратегии отражают растущее признание того, что традиционные подходы не работают и что местным лидерам нужны власть и ресурсы, чтобы действовать гибко. От повышения профессиональной подготовки и ученичества до поддержки предпринимательства и интеграции цифровых навыков идеи, выдвинутые кандидатами, часто являются инновационными и адаптированы к их местному контексту.

Однако успех далеко не гарантирован. Ограничения финансирования, бюрократия, региональные различия и риск политического оттока угрожают прогрессу. Следующее поколение мэров будет нуждаться не только в амбициозных планах, но и в способности строить широкие коалиции, эффективно вести переговоры с центральным правительством и сохранять концентрацию на нескольких условиях. Молодежь внимательно следит за тем, как решения, принятые в ближайшие несколько лет, будут определять их возможности - и будущее процветание их городов - на десятилетия вперед.