По всей Великобритании мэры метрополитена стали решающими лидерами в стремлении декарбонизировать городской транспорт. Их власть над местными транспортными бюджетами, стратегиями качества воздуха и полномочиями планирования дает им уникальную возможность ускорить переход на электромобили (EV) как в государственных парках, так и в частном использовании транспортных средств. В этой статье рассматривается, как мэры превращают амбициозные климатические обещания в ощутимые действия, от электрификации автобусов и микроавтобусов до создания зарядных сетей, которые делают электромобили практическим выбором для всех.

Стратегическая роль мэров метро в принятии электромобилей

Мэры метро Великобритании, управляющие объединенными властями в городских регионах, таких как Большой Манчестер, Уэст-Мидлендс, Западный Йоркшир и Ливерпуль, обладают переданными полномочиями по транспорту, жилью и экономическому развитию. Эти полномочия включают контроль над местными транспортными бюджетами, возможность устанавливать условия лицензирования для такси и частных автомобилей на прокат, а также влияние на решения по планированию для зарядки инфраструктуры. С тех пор как первые мэры метро были избраны в 2017 году, многие поставили чистый транспорт в центр своих стратегий мэра, часто вводя цели, которые превышают национальные правительственные амбиции.

Модель мэра особенно эффективна, поскольку она сочетает в себе принятие решений исполнительной власти с демократической подотчетностью. Мэры могут действовать быстро, созывать государственно-частное партнерство и согласовывать несколько местных органов власти за одним видением. Для принятия электромобилей это означает скоординированное развертывание пунктов зарядки через границы района, совместную закупку электрических автобусов и последовательную передачу сообщений жителям и предприятиям. Результатом является более последовательный и быстрый переход, чем это было бы возможно при фрагментированном местном управлении.

Национальная политика и полномочия мэра

Правительство Великобритании поставило национальную цель прекратить продажу новых бензиновых и дизельных автомобилей и фургонов к 2035 году и требует, чтобы все новые автобусы, продаваемые в Англии, были с нулевым уровнем выбросов с 2025 года. Однако доставка в значительной степени зависит от местных действий. Управление по транспортным средствам с нулевым уровнем выбросов (OZEV) предоставляет грантовое финансирование для зарядки на улице и на рабочем месте, но именно мэры определяют приоритетные места и позволяют развертывать через местные рамки планирования.

Мэры также имеют полномочия ввести зоны чистого воздуха (CAZ) и зоны с низким уровнем выбросов (LEZ) в соответствии с Законом об окружающей среде. Эти зоны взимают плату за более старые, более загрязняющие транспортные средства для въезда в городские центры, создавая мощный стимул для операторов автопарка и частных лиц переходить на электричество. Лондонская зона с ультранизким уровнем выбросов (ULEZ) является наиболее ярким примером, но такие города, как Бирмингем, Бат и Портсмут также внедрили CAZ. Мэры могут дополнить их местными схемами утилизации и переходными фондами для поддержки малого бизнеса и домохозяйств с низким уровнем дохода.

Кроме того, опубликованная в 2022 году стратегия развития инфраструктуры электромобилей Великобритании (FLT:0) излагает национальное видение пунктов зарядки, но в ней прямо содержится призыв к местным властям взять на себя инициативу в планировании и вводе в эксплуатацию. Мэры метрополитена через свои объединенные органы власти лучше всего координировать это в масштабе.

Цели и прогресс в области электрификации флота

На транспортные средства флота приходится непропорционально большая доля выбросов городского транспорта и загрязнения воздуха, поскольку они, как правило, являются более старыми дизельными моделями, которые интенсивно эксплуатируются в городских центрах. Поэтому мэры отдали приоритет электрификации автобусов, такси, городских мусоровозов и корпоративных автопарков. Многие из них установили общественные цели, а некоторые уже превышают их.

Лондон – зона сверхнизких выбросов и автобусный флот

Мэр Лондона Садик Хан был пионером в использовании регулирования и инвестиций для стимулирования внедрения электромобилей. Лондонский ULEZ, расширенный в 2023 году, чтобы покрыть все районы, взимает плату за несоответствующие транспортные средства в размере 12,50 фунтов стерлингов в день, резко увеличивая стоимость эксплуатации старых дизельных двигателей. Параллельно мэр взял на себя обязательство сделать весь автобусный парк Лондона с нулевым уровнем выбросов к 2030 году. По состоянию на начало 2025 года в эксплуатации находится более 1600 электрических автобусов - самый большой такой парк в Европе - и город находится на пути к тому, чтобы добавлять сотни больше каждый год.

Транспорт для Лондона (TfL) также управляет растущей сетью центров быстрой зарядки для такси и частных автомобилей, с более чем 2500 пунктами зарядки, установленными по всему городу. План мэра по доставке электрической инфраструктуры транспортных средств нацелен на 40 000 - 60 000 пунктов зарядки к 2030 году. Успех подхода Лондона был подкреплен надежным сбором данных, сотрудничеством между государственным и частным секторами и последовательной политической волей.

Большой Манчестер: амбициозные цели флота Совета

Мэр Большого Манчестера Энди Бернхэм поставил цель перевести все транспортные средства городского совета, включая мусоровозы, фургоны для обслуживания парков и дорожные уборщики, на электрическое электричество к 2025 году. Объединенное управление Большого Манчестера (GMCA) также электрифицирует свой автобусный парк, обязавшись ввести 170 автобусов с нулевым уровнем выбросов к 2026 году в рамках сети Bee Network, франчайзинговой автобусной системы, которая дает мэру контроль над маршрутами и транспортными средствами.

Инфраструктурные инвестиции идут в ногу со временем. Транспорт для Большого Манчестера развернул быстрые зарядные устройства на ключевых транспортных развязках и работает с частными операторами, чтобы установить более 3000 пунктов государственной зарядки к 2026 году. План мэра Чистый воздух также включает поддержку водителей такси, переходящих на электричество, с грантами и беспроцентными кредитами, финансируемыми правительственным фондом чистого воздуха.

Бирмингем – чистая воздушная зона и коммерческие транспортные средства

Бирмингем ввел в 2021 году зону чистого воздуха, которая взимает плату за въезд в центр города старых автобусов, автобусов, такси и большегрузных транспортных средств. Мэр Уэст-Мидлендса Ричард Паркер (который сменил Энди-стрит в 2024 году) продолжил инвестировать в альтернативы дизельному топливу. Объединенное управление Уэст-Мидлендс (WMCA) обеспечило финансирование более 1000 электрических автобусов и развернуло сеть уличных жилых зарядных устройств через программу Plug-in West Midlands .

Парк коммерческих автомобилей Бирмингема, включая фургоны для доставки посылок и грузовики супермаркетов, также является объектом внимания. WMCA предоставляет гранты для предприятий по замене дизельных фургонов электрическими моделями и работает с логистическими компаниями для установки депо зарядки. Опыт города подчеркивает важность удовлетворения конкретных потребностей более крупных коммерческих автомобилей, которые требуют более мощных зарядных устройств и возможностей более длинной дальности.

Глазго - Хостинг COP26 и лидерство по примеру

Глазго, как хозяин COP26 в 2021 году, поставил амбициозные цели по электромобилям еще до того, как международное внимание привлекло. Городской совет взял на себя обязательство сделать свой собственный парк полностью электрическим к 2025 году и до сих пор переоборудовал более 60% своих автомобилей. Город также стремится к тому, чтобы к концу 2025 года автобусы с нулевым уровнем выбросов по всей сети, цель, поддерживаемая финансированием инициативы шотландского правительства «Переключенные на флоты».

Мэр (лидер города Глазго, глава совета, работает в рамках переданных Шотландии рамок) выступает за широкую общедоступную зарядку, включая сеть быстрых зарядных устройств на основных артериальных маршрутах и на автостоянках. Подход Глазго демонстрирует, что даже города с ограниченными переданными полномочиями могут достичь значительного прогресса благодаря политической приверженности и сотрудничеству с национальными агентствами.

Развертывание инфраструктуры: зарядные сети и интеграция с сетями

Хотя мэры могут устанавливать цели для электрификации парка, успех этих амбиций зависит от адекватной инфраструктуры зарядки.Построение всеобъемлющей общественной сети зарядки является одним из самых сложных и дорогостоящих аспектов перехода на электромобили, требующих тщательного планирования, значительных инвестиций и тесной координации с операторами распределительных сетей (DNO).

Мэры приняли различные стратегии для преодоления узких мест в инфраструктуре. Многие создали специализированные органы доставки, такие как лондонская команда по операциям зарядных станций или подразделение по инфраструктуре электромобилей в Большом Манчестере, для управления закупками, планированием и вводом в эксплуатацию. Эти органы используют данные о транспортных потоках, схемах парковки жилых помещений и существующей пропускной способности сети для определения приоритетных мест для зарядных устройств.

Ключевой проблемой является модернизация местных электрических сетей. Быстрые зарядные устройства, особенно способные вырабатывать 150 кВт и более, требуют значительных обновлений сети, которые могут занять месяцы или годы. Мэры теперь работают непосредственно с DNO и Национальной сетью для создания упрощенных процессов подключения и определения мест, где уже существует емкость сети. Некоторые также изучают хранение аккумуляторов и местные микросети, чтобы уменьшить нагрузку на сеть.

Еще один инновационный подход - использование зарядки фонарных столбов, которая использует существующие колонны уличного освещения для обеспечения медленной, но удобной зарядки на ночь для жителей без парковки на улице. Города, включая Лондон, Оксфорд и Лидс, пилотировали эту технологию, а мэры поддерживают расширение через выделенные потоки финансирования. На улице зарядка жилых домов имеет решающее значение для примерно 40% британских домохозяйств, у которых нет подъездной дороги.

Преодоление барьеров: стоимость, беспокойство о диапазоне и поставка аккумуляторов

Несмотря на прогресс, несколько барьеров продолжают замедлять переход на электромобили в городских парках и инфраструктуре. Авансовая стоимость электромобилей остается выше, чем эквивалентные дизельные модели, хотя общая стоимость владения часто ниже из-за снижения затрат на топливо и техническое обслуживание. Для местных органов власти, испытывающих нехватку денежных средств, первоначальные капитальные расходы могут быть значительным препятствием. Мэры ответили использованием субсидий центрального правительства, таких как Plug-in Car Grant (теперь закончился для автомобилей, но все еще доступен для фургонов и такси) и фонд ZEBRA (Zero Emission Bus Regional Areas) для субсидирования покупок.

Беспокойство по дальности действия - страх перед исчерпанием заряда - остается проблемой для операторов автопарка, особенно для грузовиков-отказников и транспортных средств экстренных служб, которые имеют сложные рабочие циклы. Технология аккумуляторов быстро развивается, с электромобилями нового поколения, предлагающими диапазоны от 250 до 400 миль, но конкретные требования к автопарку могут по-прежнему требовать тщательного планирования маршрута. Мэры решают эту проблему, развертывая зарядку на складах и стратегически размещая общественные зарядные устройства вдоль общих маршрутов.

Проблемы с цепочками поставок аккумуляторов и наличие квалифицированных технических специалистов для ремонта и технического обслуживания также решаются. Объединенные органы власти инвестируют в учебные программы через местные колледжи и работают с производителями для обеспечения приоритетного доступа к моделям. Например, Фонд энергосбережения Energy Saving Trust предоставляет местным органам власти рекомендации по передовой практике для переходных флотов.

Социальные и экологические преимущества усыновления EV в городах

Стремление к электромобилям заключается не только в сокращении выбросов углерода; это также императив общественного здравоохранения. Загрязнение воздуха, в первую очередь от дизельных транспортных средств, является причиной примерно 40 000 преждевременных смертей в год в Великобритании, непропорционально затрагивая обездоленные общины, которые часто расположены вблизи основных дорог. Путем электрификации автобусов, такси и парков советов мэры напрямую борются с источником этого загрязнения.

Более чистый воздух приводит к меньшему количеству случаев астмы, заболеваний легких и сердечных заболеваний, снижая давление на NHS и улучшая качество жизни. Переход также снижает шумовое загрязнение в плотных городских районах, особенно от автобусов и грузовиков, которые работают рано утром. Тихие улицы имеют преимущества для психического здоровья и качества сна.

Принятие электромобилей также может поддержать социальную справедливость, если управлять ими тщательно. Мэры изучают общественные автомобильные клубы с электромобилями, предоставляя доступ к недорогому, чистому транспорту для домохозяйств, которые не могут позволить себе собственный автомобиль. Кроме того, установка зарядной инфраструктуры в социальном жилье и многоквартирных домах гарантирует, что жители без внеуличной парковки не останутся позади. Работа мэров в этой области имеет решающее значение для обеспечения широкого распределения преимуществ перехода на электромобили.

Путь вперед: сотрудничество и инновации мэров

Ни один город не может достичь перехода на электромобили в одиночку. Мэры все чаще сотрудничают через такие сети, как группа мэров метро Великобритании и группа основных городов, обмениваясь передовым опытом, структурами закупок и данными. Например, несколько объединенных властей совместно закупали электробусы, снижая затраты и обеспечивая лучшие условия от производителей.

В Ливерпульском городском регионе мэр запустил испытание водородных грузовиков с электрическими батареями, чтобы оценить, какая технология лучше подходит для высокоэнергетических приложений. В Западном Йоркшире мэр впервые внедряет системы «умной зарядки», которые интегрируются с домашними солнечными батареями и используют переменные тарифы для снижения затрат на электроэнергию для владельцев электромобилей.

Заглядывая в будущее, мэры также планируют интеграцию электромобилей в интеллектуальные сети, что позволит автомобильным батареям хранить избыточную возобновляемую энергию и возвращать ее во время пикового спроса (V2G). Первоначальные испытания в Лондоне и Манчестере показали многообещающие результаты, и мэры теперь настаивают на нормативных изменениях, которые позволят местным властям управлять программами V2G.

Обязательство правительства Великобритании по нулевым выбросам к 2050 году в сочетании с масштабом необходимой инфраструктуры означает, что роль мэров будет только расти. Многие теперь призывают к расширению фискальных полномочий, включая возможность взимать местный налог на транспортные средства или удерживать долю доходов от платы за перегрузку для инфраструктуры электромобилей. Если эти полномочия будут предоставлены, они могут ускорить переход еще больше.

Мэры Великобритании доказывают, что сильное, целенаправленное руководство может преодолеть инерцию крупномасштабных систем. Благодаря сочетанию регулирования, инвестиций, партнерства и убеждения они трансформируют городские парки, расширяют сети зарядки и демонстрируют, что электромобили являются не просто экологической необходимостью, но возможностью для лучших, более здоровых городов. Их пример предлагает план для городских районов во всем мире, показывая, что при решительной политической воле будущее с нулевым уровнем выбросов находится в пределах досягаемости.