Table of Contents
Что такое президентские выборы?
Президентские выборы проходят каждые четыре года в первый вторник после первого понедельника ноября. Во время этих выборов избиратели выбирают президента и вице-президента США по системе коллегии выборщиков. Эти выборы представляют собой самое громкое политическое событие в стране, привлекающее интенсивное освещение в СМИ, массовые расходы на кампанию и самую высокую явку избирателей из любого избирательного цикла.
Процесс начинается задолго до дня выборов. Кандидаты от основных политических партий сначала соревнуются на первичных выборах и собраниях, проводимых в каждом штате, как правило, начиная с раннего сезона праймериз. Эти конкурсы определяют кандидата каждой партии, который затем формально отбирается на национальном съезде партии летом. Общая избирательная кампания затем усиливается осенью, показывая дебаты, рекламные блицы и операции по выходу из голосования.
Президентские выборы также определяют контроль исполнительной власти, в которую входят Белый дом, федеральные агентства и Кабинет министров.Победивший президент устанавливает повестку дня по национальной безопасности, экономической политике, здравоохранению, иммиграции и международным отношениям.
Фактор коллегии выборщиков
В отличие от многих других демократических стран, Соединенные Штаты используют Коллегию выборщиков, а не национальное народное голосование, чтобы определить победителя президентских выборов. Каждый штат получает число избирателей, равное его общей делегации в Конгрессе (места в Палате представителей плюс места в Сенате). Кандидату требуется по крайней мере 270 голосов выборщиков из 538, чтобы выиграть. Эта система означает, что колеблющиеся штаты и штаты на поле боя часто получают чрезмерное внимание от кампаний, в то время как надежно красные или синие штаты могут видеть менее прямую агитацию.
Что такое промежуточные выборы?
Промежуточные выборы проходят на полпути через четырехлетний срок президента, всегда приходя на ту же дату, что и президентские выборы: первый вторник после первого понедельника ноября.Во время промежуточных выборов избиратели выбирают всех 435 членов Палаты представителей и примерно одну треть мест в Сенате. Промежуточные выборы также обычно включают широкий спектр государственных и местных рас, включая губернаторские выборы во многих штатах, государственные законодательные конкурсы, меры по голосованию и муниципальные офисы.
Название «средние» происходит от времени: эти выборы происходят в середине срока президента. Исторически промежуточные выборы производят меньшую явку избирателей, чем президентские выборы, часто со значительным отрывом. Однако они не менее важны для направления страны.
Что будет на выборах в промежуточные?
- 435 мест в Палате представителей (двухлетний срок)
- Около трети мест в Сенате (шестилетние сроки)
- 36 штатов проводят губернаторские выборы в большинстве промежуточных циклов
- Законодательные собрания в 46 штатах
- Общегосударственные меры по проведению голосования по таким вопросам, как аборты, легализация марихуаны, налоговая политика и права голоса
- Окружные и муниципальные офисы, включая шерифов, членов школьного совета и мэров
Поскольку на промежуточных выборах не проводится президентская гонка, внимание избирателей часто переключается на вопросы местного и государственного уровня, что может привести к резко различной динамике кампании по сравнению с президентскими годами.
Основные различия между президентскими и промежуточными выборами
Хотя оба типа выборов имеют одинаковую конституционную основу, они различаются по нескольким основным параметрам, которые должен понимать каждый избиратель.
Время и частота
Выборы президента проводятся каждые четыре года без исключения. Промежуточные выборы также проводятся каждые четыре года, но всегда располагаются точно на полпути между президентскими выборами. Это означает, что в каждом двухлетнем избирательном цикле проходят либо президентские выборы, либо промежуточные выборы. За президентскими выборами 2024 года, например, последуют промежуточные выборы 2026 года.
Оспоренные офисы
Наиболее очевидное структурное различие заключается в том, в каких офисах находятся на избирательном бюллетене. Президентские выборы сосредоточены на исполнительной власти: избиратели выбирают президента и вице-президента, которые будут служить четырехлетний срок. Среднесрочные выборы, напротив, подчеркивают законодательную ветвь власти. Пока в среднесрочном бюллетене не существует президентской гонки, избиратели все еще формируют баланс сил в Конгрессе, что напрямую влияет на способность президента принимать законодательство.
Паттерны явки избирателей
Явка избирателей резко отличается между двумя типами выборов. Президентские выборы обычно привлекают от 60 до 70 процентов имеющих право голоса избирателей. Среднесрочные выборы исторически привлекают только 40-50 процентов, хотя в последние циклы наблюдался скромный рост. Например, на президентских выборах 2020 года явка составила примерно 66 процентов, в то время как промежуточные выборы 2022 года привлекли около 46 процентов. Этот разрыв явки означает, что среднесрочные избиратели, как правило, старше, белее и более партийны, чем президентские избиратели, которые могут исказить результаты выборов.
Динамика кампании и освещение в СМИ
Кандидаты путешествуют по стране, рекламируют в национальных сетях и доминируют в кабельном освещении новостей в течение нескольких месяцев. СМИ присваивают огромные ресурсы для освещения президентской гонки, включая живые дебаты, анализ опросов и полевые отчеты. Промежуточные кампании, хотя все еще широко освещаются, получают значительно меньше национального эфирного времени. Местные СМИ играют гораздо большую роль, и кандидаты часто сосредотачиваются на конкретных вопросах района, таких как местные экономические условия, финансирование школ или доступ к здравоохранению в своих общинах.
Финансирование и расходы кампании
Президентские выборы привлекают гораздо больше расходов на кампанию, чем промежуточные, хотя среднесрочные расходы резко выросли в последние циклы. На президентских выборах 2020 года общие расходы превысили 14 миллиардов долларов, включая внешние группы и супер-ПАС. Среднесрочные выборы 2022 года, хотя и все еще дорогие, составили около 8,9 миллиардов долларов. Разрыв в расходах отражает огромные ставки и видимость президентской гонки, а также более широкую базу доноров, которую могут использовать кандидаты в президенты.
Участие избирателей в президентских выборах
Президентские выборы вызывают высокий интерес избирателей и участие по нескольким причинам. Насыщение СМИ вокруг гонки делает почти невозможным для избирателей избежать освещения. Кампании, дебаты и реклама бомбардируют избирателей информацией о кандидатах и их позициях. Политические партии и группы защиты также вкладывают значительные средства в регистрацию избирателей и усилия по явке в течение президентских лет, часто развертывая платные опросники и сложные операции по таргетированию данных.
В частности, более молодые избиратели, как правило, получают более высокие показатели во время президентских выборов. На выборах 2020 года явка молодежи была рекордной, и примерно 50 процентов избирателей в возрасте 18-29 лет проголосовали за участие в выборах. Эта демографическая группа, как правило, больше инвестирует в национальные проблемы, такие как изменение климата, студенческий долг и социальная справедливость, которые доминируют в дискурсе президентской кампании.
Избиратели также сообщают о том, что в президентские годы они чувствуют более сильный гражданский долг. Взгляд на ставки выше, и многие избиратели рассматривают президентские выборы как наиболее важное решение, которое они примут на избирательных участках. Это восприятие, хотя и понятно, иногда может привести к тому, что они пропустят не менее важные гонки.
Участие избирателей в промежуточных выборах
Если не будет президентской гонки в верхней части списка, многие избиратели потеряют интерес или не поймут, что промежуточные выборы происходят. Кампании должны работать усерднее, чтобы привлечь внимание, часто полагаясь на опросы от двери до двери, местные СМИ и целевую цифровую рекламу.
Мотивированными избирателями на промежуточных выборах обычно являются те, кто сильно обеспокоен работой нынешнего президента. Мидермальные выборы часто служат референдумом о действующей администрации. Избиратели, которые одобряют работу президента, могут оказаться в поддержку кандидатов от партии президента, в то время как те, кто не одобряет, могут оказаться голосующими против них. Эта динамика может привести к нестабильным результатам и большим колебаниям в контроле Конгресса.
Факторы, которые повышают среднесрочную явку
- Высокая оценка избирательных бюллетеней по спорным вопросам (права на аборт, легализация марихуаны, повышение минимальной заработной платы)
- Конкурентные губернаторские гонки в крупных штатах
- Интенсивная поляризация на национальном уровне и сосредоточение внимания средств массовой информации на конкретных вопросах
- Хорошо финансируемые операции по выводу из голосования обеими сторонами
- Изменения в законодательстве о выборах, которые расширяют или ограничивают доступ
Несмотря на более низкую явку избирателей, среднесрочные избиратели часто более партийны и более идеологически экстремальны. Это может привести к результатам, которые не отражают более широкие предпочтения общественности, особенно в районах, где первичные выборы эффективно решают победителя всеобщих выборов.
Влияние президентских выборов на промежуточные
Связь между президентскими и промежуточными выборами хорошо документирована. Исторически партия президента почти всегда теряет места в Конгрессе во время промежуточных выборов. Эта модель, известная как «средний штраф», происходила почти в каждом среднесрочном цикле со времен Гражданской войны. Единственными исключениями в последние десятилетия были 1998 год (партия президента Билла Клинтона получила места) и 2002 год (партия президента Джорджа Буша получила места после нападений 11 сентября).
Есть несколько объяснений среднесрочного штрафа. Избиратели могут разочароваться в исполнении президента после двух лет пребывания в должности. Оппозиционные избиратели часто более мотивированы, чтобы прийти, чтобы послать сообщение. И партия президента может бороться за мобилизацию своих собственных сторонников без волнения по поводу высшего билета, которое обеспечивает кандидат в президенты.
Размер среднесрочного штрафа может резко варьироваться. В 2010 году демократы президента Барака Обамы потеряли 63 места в Палате представителей и шесть мест в Сенате на волне выборов, вызванных оппозицией Закону о доступном здравоохранении и движению Чайной партии. В 2018 году республиканцы президента Дональда Трампа потеряли 41 место в Палате представителей, получив два места в Сенате, поскольку демократы извлекли выгоду из пригородной негативной реакции и высокой явки. В 2022 году демократы президента Джо Байдена потеряли Палату представителей, но удерживают Сенат, относительно мягкое наказание по историческим стандартам.
Как промежуточные результаты влияют на политику президента
Среднесрочные результаты также формируют следующие президентские выборы. Сильные промежуточные результаты могут нарастить импульс для победившей партии и помочь набрать лучших кандидатов на следующий цикл. И наоборот, среднесрочная волна против президента может ослабить их политическое положение и усложнить их законодательную повестку дня. Среднесрочная волна 2010 года, например, заложила основу для президентских выборов 2012 года, предоставив республиканцам контроль над Палатой представителей и позволив им сформировать национальные дебаты вокруг фискальной политики.
Местные и государственные расы: скрытые ставки
Одним из наиболее упущенных аспектов как президентских, так и промежуточных выборов является важность забегов на понижение голосов. В то время как президентские выборы доминируют в новостях, избиратели на тех же самых выборах также решают государственные законодательные гонки, судебные конкурсы, места в окружных комиссиях и избирательные меры. Эти гонки имеют огромные последствия для повседневной жизни людей, затрагивая налоги на имущество, финансирование школ, полицию, общественное здравоохранение и избирательные права.
На промежуточных выборах гонки на уровне штатов часто получают больше внимания просто потому, что они занимают большую долю голосов. Многие штаты проводят губернаторские выборы в промежуточные годы, и эти гонки могут определить контроль над процессом перераспределения, политикой в области образования и расширением здравоохранения. Например, на промежуточных выборах 2022 года были представлены конкурентные губернаторские гонки в Аризоне, Джорджии, Мичигане, Пенсильвании и Висконсине, все из которых имели значительные последствия для доступа к голосованию и прав на аборт.
Меры по голосованию и прямая демократия
Меры по голосованию позволяют избирателям напрямую принимать или отклонять законы, минуя законодательные органы штатов. Эти меры появляются как на президентских, так и на промежуточных выборах, но они часто стимулируют более высокую явку в промежуточных выборах, когда президентская гонка отсутствует. В 2022 году избиратели в пяти штатах приняли решение о мерах по голосованию, связанных с абортами, после решения Верховного суда Доббса, которое отменило решение Роу против Уэйда. Мичиган, Калифорния и Вермонт проголосовали за закрепление прав на аборт в своих конституциях штатов, в то время как избиратели Канзаса и Кентукки отклонили поправки против абортов. Эти меры вызвали массовую явку и сформировали общую предвыборную среду.
Аналогичным образом, меры по легализации марихуаны появились в бюллетенях обоих типов выборов. Колорадо и Вашингтон легализовали рекреационную марихуану в 2012 году (президентский год), в то время как такие штаты, как Монтана, Нью-Джерси и Южная Дакота, следовали в 2020 и 2022 годах. Растущее использование мер по легализации марихуаны отражает готовность избирателей обойти партизанский тупик по спорным вопросам.
Как подготовиться к каждому типу выборов
Учитывая различия между президентскими и промежуточными выборами, избиратели должны подходить к каждому циклу с отдельной стратегией.
Подготовка к президентским выборам
- Исследование основных кандидатов от партии и их политических платформ по ключевым национальным вопросам
- Понять коллегию выборщиков и как распределяются избирательные голоса вашего штата
- Узнайте о президентском первичном процессе и системе делегатов
- Голосуйте на первичном или собрании вашего штата, чтобы иметь право голоса в том, кто становится кандидатом от партии.
- Обратите внимание на выбор вице-президента, поскольку они часто сигнализируют о приоритетах.
- Исследования по бюллетеням даже в президентский год; эти гонки имеют такое же значение.
Подготовка к промежуточным выборам
- Определите, кто представляет вас в Конгрессе и законодательном органе штата сегодня.
- Узнайте, как нынешний Конгресс и правительство штата работали над вопросами, которые вас волнуют.
- Изучите кандидатов на вашем избирательном бюллетене, особенно для выборов в Палату представителей, Сенат и на уровне штатов.
- Посмотрите на избирательные бюллетени, которые появятся в вашем штате, и поймите их последствия.
- Проверьте свой статус регистрации избирателей задолго до выборов, так как правила могут отличаться от президентских лет.
- Найдите свое место для голосования и поймите варианты досрочного голосования в вашем штате и голосования по почте.
Почему важны оба варианта выборов
Заманчиво рассматривать президентские выборы как главное событие, а промежуточные выборы как менее масштабное состязание, но эта перспектива не учитывает, сколько власти на самом деле несут промежуточные выборы. Президент может устанавливать национальную повестку дня, но Конгресс контролирует кошельки, подтверждает судей и секретарей кабинета, и может инициировать расследования. Президент без поддерживающего Конгресса может добиться очень малого, поскольку затор становится определяющей чертой управления.
Промежуточные выборы также определяют контроль над правительствами штатов, которые становятся все более мощными в эпоху федеральной поляризации. Законодательные органы штатов контролируют перераспределение, которое формирует карты Конгресса на следующее десятилетие. Государственные суды интерпретируют конституции штатов. А губернаторы обладают правом вето над законодательством, которое затрагивает миллионы людей. Короче говоря, результаты промежуточных выборов могут длиться намного дольше, чем двухлетний срок члена Палаты представителей.
Президентские выборы, со своей стороны, задают тон нации и определяют, кто возглавляет исполнительную власть. Президент командует военными, ведет переговоры о договорах, назначает судей Верховного суда и устанавливает нормативную политику в федеральном правительстве. Ставки огромны, поэтому вовлеченность избирателей является самой высокой в этих циклах.
Вместе президентские и промежуточные выборы образуют непрерывный цикл подотчетности. Избиратели имеют возможность каждые два года вознаграждать или наказывать своих представителей, а каждые четыре года выбирать новое направление для страны. Понимание того, как эти выборы отличаются и что поставлено на карту в каждом, является первым шагом к тому, чтобы стать более информированным и вовлеченным гражданином.
Для более глубокого погружения в данные о выборах и исторические тенденции, такие ресурсы, как FairVote, предлагают отличный анализ моделей явки и избирательной реформы. Национальная конференция законодательных органов штатов поддерживает всеобъемлющие руководства по избирательным мерам и законам о выборах штата. Исследовательский центр Pew обеспечивает авторитетные опросы об отношении и поведении избирателей в течение избирательных циклов.
В конечном счете, оба типа выборов дают избирателям возможность определять направление своих общин, своих штатов и своей страны. Появление на обоих, а не только на громких президентских годах, гарантирует, что ваш голос будет услышан, когда решения принимаются на всех уровнях правительства.