Ольстерская юнионистская партия (UUP) уже давно является голосом за практическое, ориентированное на сообщество управление в Северной Ирландии, и ее подход к общественному здравоохранению отражает приверженность профилактике на основе фактических данных и справедливому доступу. Вместо того, чтобы проводить реформы, основанные на заголовках, политика партии в области общественного здравоохранения сосредоточена на долгосрочных изменениях поведения, инвестициях в инфраструктуру и устранении неравенства в области здравоохранения между городским и сельским населением. Понимание позиции UUP предлагает окно в то, как одна из старейших политических партий Северной Ирландии предусматривает более здоровое, более устойчивое общество - построенное на образовании, раннем вмешательстве и местной ответственности.

Основные цели политики общественного здравоохранения УУП

Платформа общественного здравоохранения UUP опирается на пять стратегических приоритетов, которые охватывают индивидуальный образ жизни и системное медицинское обслуживание. Эти цели призваны взаимно подкреплять, признавая, что прекращение курения, улучшение питания, физическая активность, психическое благополучие и доступность услуг не могут решаться изолированно.

  • Снижение уровня курения в Северной Ирландии. Партия нацелена на создание бездымной генерации за счет ужесточения регулирования и финансирования услуг по прекращению курения.
  • Содействие более здоровым привычкам питания и осведомленности о питании. Это включает обязательную маркировку продуктов питания в школах и субсидии на свежие продукты в бедных районах.
  • Поощрение физической активности и активного образа жизни. Политика направлена на внедрение ежедневного движения через городское планирование и школьные спортивные программы.
  • Улучшение программ поддержки и повышения осведомленности в области психического здоровья. UUP призывает к паритету уважения между психическим и физическим здоровьем в бюджетах NHS.
  • Расширение доступа к медицинским услугам в сельских и городских районах. Особое внимание уделяется сокращению разрыва в охвате услугами врачей общей практики и специалистов между Белфастом и остальной частью Северной Ирландии.

Антитабачные кампании

Стратегия UUP по борьбе с курением выходит за рамки традиционных публичных сообщений. Партия последовательно поддерживает полный запрет на показ табака в розничных торговых точках, мера, уже реализованная в остальной части Великобритании, и выступает за схему лицензирования для табачных ритейлеров, чтобы обуздать продажи несовершеннолетних. В своем манифесте 2022 года UUP предложила постепенно повышать законный возраст продажи с 18 до 21 года, отражая успешные модели в Новой Зеландии и частях Соединенных Штатов. Данные Агентства статистики и исследований Северной Ирландии (NISRA) показывают, что распространенность курения среди взрослых упала примерно до 14% , но ставки остаются значительно выше в сообществах с низким доходом. Для решения этой проблемы UUP поддерживает кольцевое финансирование услуг по прекращению курения, предоставляемых через общинные аптеки и мобильные клиники.

Еще одно ключевое предложение - расширение зон, свободных от табачного дыма, чтобы включить все общественные парки, автобусные приюты и открытые столовые. Партия утверждает, что пассивное курение по-прежнему является серьезной проблемой, особенно для детей, и что четкое законодательство о воздухе может изменить социальные нормы. UUP также поддерживает более высокие налоги на табак при условии, что доходы гипотетически будут направлены на кампании общественного здравоохранения и поддержку прекращения курения, а не исчезнут в общих бюджетах.

Содействие здоровому образу жизни

Ожирение является растущим кризисом в Северной Ирландии, с исследованием здоровья, показывающим, что более 60% взрослых имеют избыточный вес или ожирение. Ответ UUP сосредоточен на двух фронтах: образование в области питания и инфраструктура физической активности. В школах партия настаивала на обязательном минимуме двух часов физического воспитания в неделю, наряду с кулинарными классами, которые учат детей готовить доступное, здоровое питание. UUP также поддерживает фонд доходов от налога на сахар, который будет использоваться для субсидирования членства в спортивных клубах для семей с низким доходом, делая упражнения действительно доступными.

За пределами классной комнаты партия выступает за инвестиции в зеленые дороги, велосипедные дорожки и общественные спортивные сооружения. Конкретное предложение - создание пилотной программы «Здоровые соседства» в бедных районах, где местные власти устанавливали бы оборудование для спортзала на открытом воздухе, организовывали бы бесплатные групповые занятия и сотрудничали с супермаркетами, чтобы предложить снижение цен на фрукты и овощи. Подход UUP преднамеренно локалистский , утверждая, что кампании сверху вниз часто терпят неудачу, потому что они не учитывают конкретные барьеры, с которыми сталкиваются различные сообщества. Предоставляя советам контроль над бюджетами укрепления здоровья, партия надеется достичь более высокого участия и измеримых результатов.

Инициативы в области психического здоровья

В 2020 году партия опубликовала специальный документ по политике в области психического здоровья под названием Вопросы психического здоровья , в котором содержится призыв к немедленному увеличению расходов на психическое здоровье на 10% в каждом из следующих пяти лет. Среди наиболее амбициозных предложений — создание сети «центров благополучия» в каждом избирательном округе, предоставление консультаций, групп поддержки сверстников и услуг раннего вмешательства для общих состояний, таких как тревога и депрессия.

Партия также подчеркивает психическое здоровье на рабочем месте, выступая за обязательную подготовку менеджеров по психическому здоровью и требование к крупным работодателям публиковать планы действий в области психического здоровья. Для детей UUP хочет, чтобы консультационные услуги были доступны в каждой послешкольной школе, с выделенным консультантом в школах с более чем 500 учениками. Заметная политика - интеграция сортировки психического здоровья в отделения аварий и чрезвычайных ситуаций , гарантируя, что люди в кризисе не остаются ждать часами без поддержки специалистов. Партия подчеркнула успех услуг по связи психиатрии в Англии и утверждает, что аналогичные модели должны быть развернуты в девяти острых больницах Северной Ирландии.

Психическое здоровье сельских районов

Сельские общины сталкиваются с уникальными проблемами психического здоровья, включая изоляцию, ограниченный транспорт и особые стрессы сельскохозяйственной жизни. UUP призвала к выделению специального фонда психического здоровья сельских районов, часть которого будет поддерживать мобильные подразделения по благополучию, которые путешествуют в отдаленные деревни и фермы. Партия также поддерживает расширение вариантов телемедицинской терапии, отмечая, что многие сельские жители не могут посещать встречи в городских центрах из-за расстояния и стоимости. Пилотный проект в округе Фермана, поддерживаемый UUP, уже предоставляет когнитивную поведенческую терапию на основе видео для фермеров и их семей, с ранними результатами, показывающими высокую удовлетворенность и сокращение кризисных обращений.

Доступ к здравоохранению и здоровье сельских районов

Доступ к здравоохранению остается определяющей политической проблемой в Северной Ирландии, с списками ожидания среди самых длинных в развитом мире. Политика UUP фокусируется как на немедленной помощи, так и на долгосрочной структурной реформе. Партия поддерживает расширение центров диагностики сообщества - централизованных учреждений для анализов крови, МРТ и рентгеновских лучей, которые могут снять давление с больниц и сократить время ожидания. Несколько центров уже открыты в Данганноне, Баллимене и Ньюри, и UUP хочет по крайней мере еще два на западе провинции.

В частности, в сельских районах UUP выступает за сеть «центров здоровья и благополучия», которые объединяют операции по оказанию медицинской помощи, небольшие травматические отделения и службы социальной помощи под одной крышей. Партия указывает на Центр общественного здравоохранения Западного Ольстера в Омахе в качестве успешной модели, где пациенты могут увидеть врача общей практики, получить джеб от гриппа и проконсультироваться с физиотерапевтом в одном и том же визите. Цифровое здоровье является еще одной важной доской стратегии доступа UUP. . Партия призвала к единой цифровой входной двери в службу здравоохранения, с онлайн-бронированием назначений, заказом рецептов и видео-консультациями, доступными через одну и ту же систему. Это будет дополнено обязательной максимальной гарантией времени ожидания 12 недель для любой выборной процедуры, проводимой новым Управлением по правам пациентов.

Поддержка опекунов и ухода на дому

В УПУ также подчеркивается роль неоплачиваемых лиц, осуществляющих уход в течение большей части продолжительного времени в Северной Ирландии. Политика включает в себя Гарантию опекуна, которая дает право опекунам на стандартизированную оценку, финансовую поддержку и регулярные перерывы на отдых. Партия утверждает, что укрепление системы ухода на дому имеет важное значение для сокращения числа госпитализаций и предоставления людям возможности стареть. Предложение о предоставлении услуг «больница на дому», уже опробованное в Юго-Восточном тресте, будет расширено в соответствии с планами УПУ, с использованием технологии для удаленного наблюдения за пациентами и отправки общинных медсестер для личного лечения, когда это необходимо.

Молодежное общественное здравоохранение и школы

Сексуальное образование и осведомленность об отношениях

Хотя UUP часто оспаривает, она приняла взвешенный подход к отношениям и сексуальному образованию (RSE). Партия поддерживает соответствующую возрасту, основанную на фактических данных RSE, которая включает согласие, психическое здоровье и опасности онлайн-порнографии. Они призвали к обновленному руководству для школ, которое разрабатывается в консультации с родителями, учителями и медицинскими работниками, гарантируя, что ученики получают информацию, которая является медицинской точностью, но чувствительной к общественным ценностям. Партия также поддерживает предоставление бесплатных менструальных продуктов во всех школах, политика, уже реализованная Департаментом образования.

Предотвращение злоупотребления психоактивными веществами

Неправомерное употребление наркотиков и алкоголя вызывает растущую обеспокоенность среди молодежи в Северной Ирландии. Политика UUP подчеркивает раннее вмешательство через школьные программы профилактики, такие как центры образования жизни, которые используют мобильные классы для обучения детей опасностям наркотиков и алкоголя. Партия также поддерживает расширение схем отвлечения молодежи для впервые нарушителей, удерживая молодых людей от системы правосудия, связывая их с услугами поддержки наркомании. Отличительным предложением UUP является создание «Закона об алкоголе в общественном здравоохранении» , который ограничит рекламу алкоголя вблизи школ, введет минимальные единичные цены (уже в Шотландии) и финансирует лучшие пути лечения для молодых людей с алкогольной зависимостью.

Вовлеченность и партнерство с общинами

В УПУ признают, что кампании в области общественного здравоохранения добиваются успеха только при активном участии общин. Партия предложила создать сети «Чемпионы по охране здоровья общин», где местные добровольцы обучаются доставлять сообщения о состоянии здоровья и услуги указателей в своих собственных районах. Эти чемпионы будут работать вместе с врачами общей практики и посетителями здравоохранения, особенно в труднодоступных группах населения, таких как сообщество путешественников и этнические меньшинства.

Также поощряются партнерские отношения с добровольным и частным секторами. UUP поддерживает схемы социального назначения, где врачи общей практики могут направлять пациентов в немедицинские службы, такие как группы ходьбы, консультации по долгам и арт-терапия. Академия социального назначения будет обучать специалистов, связывающих работников, с целью иметь по крайней мере одного в каждой практике GP. Партия также хочет расширить рамки «Здоровой Ирландии», используемые в Республике, которая объединила правительственные департаменты и НПО для борьбы с ожирением и курением, и адаптировать его к конкретному контексту Северной Ирландии.

Финансирование и подотчетность

Все эти меры требуют адекватного финансирования и тщательной оценки. UUP призвала к тому, чтобы расходы на здравоохранение в Северной Ирландии выросли по крайней мере до 5% от общего бюджета здравоохранения, в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения. Они выступают за многолетний план инвестиций в здравоохранение, а не за ежегодные бюджеты, подлежащие политическим спорам, чтобы обеспечить стабильность кампаний, необходимую для успеха. Подотчетность будет обеспечиваться через Рамочную программу результатов в области общественного здравоохранения , с опубликованными показателями для показателей курения, ожирения детей, уровня самоубийств и времени ожидания. Партия также поддерживает установленную законом обязанность Департамента здравоохранения вырабатывать стратегию общественного здравоохранения каждые пять лет, с межпартийным участием.

Проблемы и будущие направления

Несмотря на всесторонние предложения UUP, сохраняются значительные препятствия. Партия не находится в правительстве и должна ориентироваться в нестабильной политике исполнительной власти, где политика в области здравоохранения часто подвергается вето и сбоям. Кроме того, работники общественного здравоохранения в Северной Ирландии недоукомплектованы, а трудности с набором и удержанием влияют на каждую область от ухода за больными до укрепления здоровья. UUP предложил «План расширения рабочей силы общественного здравоохранения», который будет предлагать стипендии и ускоренную подготовку для посетителей здравоохранения, диетологов и специалистов по физической активности.

Еще одна новая проблема - дезинформация в области здравоохранения. UUP поддержал создание Целевой группы по дезинформации в области общественного здравоохранения, которая будет работать с платформами социальных сетей для удаления вредоносного контента и продвижения точной информации. Это будет дополнено программой медиаграмотности в школах, обучая молодых людей тому, как критически оценивать заявления о здоровье в Интернете.

Наконец, партия рассматривает изменение климата как главный фактор, определяющий будущее здравоохранение. Политика поощрения активных поездок, сокращения загрязнения воздуха и улучшения качества жилья представлена как часть более широкой повестки дня в области общественного здравоохранения. UUP поддерживает подход «Здоровье во всех политиках», требующий от всех правительственных ведомств оценивать влияние своих решений на здоровье, от транспортной инфраструктуры до сельскохозяйственной политики.

Заключение

Политика Ольстерской юнионистской партии в отношении кампаний в области общественного здравоохранения представляет собой детальное, прагматичное и ориентированное на сообщество видение решения основных проблем здравоохранения, стоящих перед Северной Ирландией. От сокращения курения и детского ожирения до паритета психического здоровья и доступа к сельским районам партия выдвинула ряд измеримых мер, подкрепленных фактическими данными и пилотными программами. Акцент на профилактике, раннем вмешательстве и цифровых инновациях соответствует передовой практике в Великобритании и Европе. Хотя политические и финансовые препятствия остаются, приверженность UUP более здоровой Северной Ирландии ясна, и ее предложения предлагают заслуживающую доверия дорожную карту для улучшения жизни всех жителей - будь то в городе Белфаст или на сельскохозяйственных угодьях Фермана.