Table of Contents
Почему некоммерческие организации имеют решающее значение для успеха переписи
Десятилетняя перепись определяет, как миллиарды федеральных долларов распределяются между школами, больницами, дорогами и социальными службами. Она также формирует политическое представительство на всех уровнях правительства. Тем не менее, исторически некоторые общины — сельские жители, иммигранты, цветные люди, домохозяйства с низким доходом и те, кто испытывает бездомность — недооцениваются с непропорциональными темпами. Некоммерческие организации имеют уникальные возможности для охвата этих групп населения, потому что они уже имеют доверие, культурную компетентность и присутствие на местах, необходимое для преодоления скептицизма и логистических барьеров.
Некоммерческие организации служат мостами между правительственными учреждениями и общинами, к которым правительственные чиновники часто изо всех сил пытаются получить доступ. Продовольственная кладовая в районе иммигрантов, общественный медицинский центр в сельском округе или группа по защите жилья, работающая с людьми, испытывающими бездомность - каждая из этих организаций ежедневно взаимодействует с людьми, которые в противном случае могли бы быть пропущены в результате переписи населения. Когда эти некоммерческие организации выступают за участие, их одобрение имеет гораздо больший вес, чем общий правительственный листовка.
Помимо доверия, некоммерческие организации вносят свой вклад в глубокие местные знания. Они знают, на каких языках говорят, какое время суток лучше всего подходит для работы с общественностью, и какие культурные особенности следует уважать. Они могут адаптировать сообщения, которые резонируют с конкретными подгруппами, такими как молодые родители, пожилые люди или недавние приезды. И поскольку многие некоммерческие организации уже запускают программы, которые собирают демографические данные, они часто имеют преимущество в определении того, кто не считается.
Основные стратегии привлечения некоммерческих организаций к работе по переписи населения
Для эффективной деятельности некоммерческих организаций необходима целенаправленная стратегия, а не просто просьба о помощи. Доказано, что для создания прочных и продуктивных партнерских отношений, которые способствуют повышению уровня реагирования, используются следующие подходы.
1. раннее и подлинное развитие партнерства
Начните до переписи населения.] Самые успешные информационно-пропагандистские кампании начинаются за 12-18 месяцев до Дня переписи. Посещение общественных собраний, вступление в местные коалиции и знакомство с некоммерческими лидерами. Сначала слушайте их приоритеты — не ведайте с просьбой. Покажите, как участие в переписи напрямую поддерживает их миссию. Например, некоммерческая организация, ориентированная на здоровье детей, будет глубоко заботиться о том, что недосчет средств означает меньше долларов для педиатрических услуг.
Эти документы разъясняют роли, ожидания и обязательства в отношении ресурсов, а также обеспечивают обеим сторонам общую основу для подотчетности. По возможности, назначить координатора из бюро переписи или группы по местному планированию в качестве единого контактного лица для каждой некоммерческой организации.
Уважайте ограничения на пропускную способность некоммерческих организаций. Многие работают с ограниченными бюджетами и перегруженным персоналом. Предлагайте конкретную поддержку, такую как стипендии для сотрудников, занимающихся информационно-пропагандистской деятельностью, печатные материалы или инструменты анализа данных. Партнерство не должно быть обузой; это должны быть взаимные инвестиции.
2.Торжественное обучение и наращивание потенциала
Предоставить обучение, которое выходит за рамки основ переписи.] В то время как каждый работник по связям с общественностью должен знать, когда открывается перепись, как реагировать онлайн или по телефону, и какие вопросы задаются, некоммерческим организациям нужен контекст, по которому некоторые сообщества исторически недооцениваются и как решать проблемы конфиденциальности.
Разработка учебных модулей на нескольких языках и форматах (лично, видео, загружаемый PDF). Включите ролевые сценарии: что сказать, когда кто-то опасается, что его данные будут переданы иммиграционным властям; как реагировать на кого-то, кто считает перепись мошенничеством; как помочь человеку, который не размещен, заполнить форму без фиксированного адреса.
Некоммерческий персонал занят; наличие внутренних чемпионов, которые могут каскадировать знания переписи волонтерам и участникам программы, увеличивает масштабы без перегрузки организации. Предоставьте этим чемпионам точки для разговора, часто задаваемые вопросы и ресурсы для направления в сложные ситуации.
Предоставьте материалы, которые некоммерческие организации могут маркировать своим собственным логотипом. Кобрендинг усиливает сообщение: сообщество видит свою доверенную организацию, одобряющую перепись, а не просто правительственную кампанию. Создайте вешалки для дверей, графику в социальных сетях, плакаты и скриптовый язык телефонного банка. Сделайте все легко найти в центральном онлайн-хранилище.
3.Использование существующих программ и событий
Некоммерческие организации ежегодно проводят сотни мероприятий: вечера в школе, ярмарки здоровья, распределение продуктов питания, занятия по ESL. Вместо того, чтобы создавать совершенно новые мероприятия по переписи, внедрять информационно-пропагандистскую работу в существующие мероприятия. Волонтеры на местах общественного питания распространяют информацию о переписи при раздаче продуктов. У них есть таблица вопросов и ответов на конференции родителей и учителей. Добавьте сегмент переписи в повестку дня на собраниях сообщества.
Этот подход гораздо эффективнее, чем отдельные события, потому что он достигает людей там, где они уже есть. Он также нормализует перепись как часть повседневной жизни сообщества, а не одноразовое вмешательство правительства.
Для организаций, которые посещают дома клиентов, таких как медсестры, посещающие дома, работники по уходу за престарелыми или волонтеры по уходу за престарелыми, предоставляют сценарий «проверки переписи», который они могут использовать во время посещений.
4. Создание стимулов и микро-грантов
Некоммерческие организации работают в условиях ограниченного бюджета. Небольшие финансовые инвестиции могут значительно увеличить их возможности для проведения переписи населения. Предлагают микро-гранты от 500 до 5000 долларов США специально для переписи: оплата сверхурочных сотрудников, покупка мобильных точек доступа в Интернет, печать материалов на нескольких языках или предоставление ухода за детьми во время мероприятий.
Сделайте процесс подачи заявки простым (форма на одну страницу) и быстро финансируйте. Многие некоммерческие организации не могут ждать недели для возмещения. Подумайте о предоставлении авансовых платежей или стипендий, а не возмещения для снижения бремени.
Помимо грантов, учитывайте нефинансовые стимулы: бесплатные рекламные материалы, доступ к информационным панелям, которые показывают показатели отклика в реальном времени по трактам, или признание на мероприятиях по присуждению наград сообщества. Вопросы общественного признания, особенно для небольших организаций, которые полагаются на репутацию сообщества.
5. Создание цифровой инфраструктуры и обмен данными
Некоммерческие организации часто не имеют технологии для целенаправленного цифрового охвата. Обеспечить доступ к инструментам, которые помогают им идентифицировать трудно подсчитываемые районы, создавать текстовые кампании или планировать сообщения в социальных сетях. Партнерство с гражданскими технологическими группами или университетами для создания простых общих панелей мониторинга.
Некоммерческие организации никогда не должны делиться персональными данными клиентов без согласия, но они могут использовать агрегированные данные, такие как показатели ответов по переписи населения, для более целенаправленной работы. Предлагать обучение тому, как читать карты показателей ответов и решать, куда выделять ресурсы.
6.Усиление через адвокатскую и низовую сети
Некоммерческие организации часто являются частью более крупных коалиций: религиозных сетей, альянсов за справедливость в отношении здоровья, групп по защите прав иммигрантов. Поощряйте их использовать свои пропагандистские усилия для поддержки местных органов власти, таких как объявление Недели осведомленности о переписи населения, предоставление бесплатного доступа в Интернет в библиотеках или создание официального Комитета полного подсчета, в который входят некоммерческие представители.
Помогать некоммерческим организациям в установлении связей друг с другом. Организовывать региональные саммиты по переписи населения, на которых они могут обмениваться передовым опытом и координировать информационно-пропагандистские календари. Общий календарь предотвращает усталость от событий и позволяет объединять ресурсы.
Преодоление общих проблем взаимодействия
Несмотря на очевидные преимущества, привлечение некоммерческих организаций к работе по переписи населения сопряжено с реальными препятствиями. Предвидение этих проблем и их решение заранее делает партнерские отношения более устойчивыми.
Ограничения ресурсов и конкурирующие приоритеты
Некоммерческие организации часто растянуты. Перепись населения может ощущаться как дополнительное бремя, отвлекающее от основной работы миссии. Для преодоления этого участие в переписи является критически важным. Для программы питания точные данные переписи означают больше финансирования продовольственной помощи. Для жилищной некоммерческой организации это означает больше ваучеров Раздела 8. Создать одностраничные документы «согласования миссий», которые показывают прямую связь между показателями ответов на перепись и потоками финансирования, которые поддерживают каждый тип организации.
Предоставить персонал или добровольцев из кампании по переписи для покрытия смен в регулярных программах некоммерческой организации, чтобы регулярные сотрудники могли посещать обучение или вести перепись. Или встроить сотрудника переписи в некоммерческую организацию в течение 3-6 месяцев.
Недоверие к правительству и опасения по поводу конфиденциальности
Многие общины, особенно общины иммигрантов и беженцев, цветные люди и те, кто испытали на себе правительственное наблюдение, не доверяют переписи. Сами некоммерческие сотрудники могут питать эти опасения. Обращайтесь к ним открыто. Предоставьте проверенные факты о Разделе 13 (закон, который защищает ответы на переписи) и строгие наказания за несанкционированное раскрытие. Ролевые разговоры вокруг конфиденциальности. Подчеркните, что отдельные ответы никогда не делятся с правоохранительными органами или иммиграционными агентствами.
Пригласите представителя Бюро переписи напрямую обратиться к некоммерческим сотрудникам и клиентам в условиях городского зала. Запись этих сессий и публикация их в Интернете с интерпретацией может расширить влияние.
Языковые и грамотные барьеры
Некоммерческие организации часто обслуживают людей, которые говорят на языках, отличных от английского, или имеют ограниченную грамотность. Переводят материалы на языки, на которых говорит сообщество, а не только на пять лучших национальных языков. Используйте простой язык на уровне чтения 5-го класса. Предлагайте помощь в заполнении формы по телефону или лично.
Некоторые некоммерческие организации в сельских районах или с пожилыми клиентами имеют ограниченную цифровую грамотность. Создавайте бумажные наборы и предлагайте поэтапные мероприятия по оказанию помощи, такие как «Часы переписи», где люди могут прийти и заполнить форму с помощью.
Реальные примеры и истории успеха
В Соединенных Штатах участие некоммерческих организаций оказалось преобразующим фактором в достижении более высоких показателей переписи населения. Нижеследующие примеры иллюстрируют эффективные стратегии в действии.
Калифорнийская кампания «Get Out the Count»
В 2020 году Калифорния инвестировала значительные средства в общественные организации, присудив более 187 миллионов долларов в виде грантов некоммерческим организациям и доверенным мессенджерам. Такие организации, как Центр политики иммиграции Калифорнии и местные Мексиканский американский фонд правовой защиты и образования , возглавляли телефонный банкинг, стук в дверь и цифровую рекламу, адаптированную к конкретным этническим группам. Результатом стал уровень самоответа 69,8%, выше, чем в среднем по стране, несмотря на проблемы пандемии.
Одним из выдающихся был Вера в долине , некоммерческая сеть, которая работала с церквями в Центральной долине, чтобы организовать караванные парады переписи и распространять информацию на продовольственных распределений. Их усилия помогли увеличить показатели ответных мер в исторически недооцененных трактах более чем на 10 процентных пунктов. (Подробнее о подходе Калифорнии на веб-сайте Бюро переписи населения Калифорния )
Коалиция «Считай» в Детройте
Детройт столкнулся с серьезной угрозой недосчета из-за высокой бедности, вакансий и недоверия. Город сотрудничал с United Way для Юго-Восточного Мичигана и десятками местных некоммерческих организаций для формирования коалиции «Подсчитывайся». Они обучали «чемпионов переписи» из местных блок-клубов, церквей и медицинских клиник. Мобильные станции помощи переписи были созданы в прачечных, парикмахерских и автобусных остановках. Коалиция использовала грантовые деньги от Фонда Kresge Foundation для предоставления планшетов и точек доступа Wi-Fi для цифровых ответов.
Результат: уровень ответов Детройта подскочил с 60% в 2010 году до 67% в 2020 году, что является одним из самых больших успехов среди крупных городов США. Тематическое исследование показывает, что устойчивая некоммерческая деятельность может обратить вспять десятилетия недосчета.
Сельские «послы переписи» Аляски
В сельских и коренных общинах такие некоммерческие организации, как Федерация коренных жителей Аляски, обучали местных членов племен в качестве послов переписи. Эти доверенные лица путешествовали на снегоходах и небольших самолетах в отдаленные деревни, помогая жителям заполнять формы в Юпике и Инупиаке. Программа достигла почти 90% самоответа в некоторых деревнях. Ключом был наем местных людей, которые уже имели прочные отношения, а не летали в посторонних.
Измерение успеха и адаптация в реальном времени
Для эффективного взаимодействия требуется цикл обратной связи. На начальном этапе необходимо установить четкие показатели: количество набранных некоммерческих организаций-партнеров, количество проведенных учебных занятий, распределение материалов, проведенные мероприятия и прямые контакты. Но наиболее важным показателем является показатель самореагирования на перепись на уровне трактов.
Во время переписи 2020 года многие комитеты полного счета использовали ежедневные панели мониторинга, которые показывали скорость реагирования на полмили на полмили. Когда конкретный тракт отставал, они немедленно перенаправляли ресурсы — дополнительные телефонные банкиры, больше опросов, целевая реклама. Некоммерческие организации на местах могли точно сказать менеджерам кампаний, что работает, а что нет.
После переписи провести «горячую омовение» с некоммерческими организациями-партнерами. Какие стратегии были наиболее эффективными? С какими барьерами они столкнулись? Документировать эти уроки в докладе, который может направлять информационно-пропагандистскую работу для следующей переписи или для аналогичных исследований, таких как Обзор Американского сообщества (ACS).
Долгосрочные отношения налаживаются. Не исчезайте после Дня переписи. Продолжайте делиться данными о том, как подсчет повлияет на финансирование и представительство. Пригласите некоммерческие организации праздновать успехи, такие как гранты, которые были получены в результате точного подсчета. Держите их в курсе возможностей ACS и усилий по перераспределению. Подключенную сеть легче активировать для следующей переписи.
Вывод: Общие инвестиции в видимость сообщества
Вовлечение некоммерческих организаций в информационно-пропагандистскую деятельность по переписи населения не является одноразовой сделкой. Это культивирование надежной, отзывчивой экосистемы, которая может передавать точную информацию в самые маргинализированные уголки сообщества. Когда правительственные учреждения, фонды и местные органы планирования инвестируют в некоммерческие организации — с ресурсами, обучением, уважением и гибкостью —
Результатом является более полный, более справедливый подсчет. И этот подсчет ведет к улучшению школ, улучшению здравоохранения, улучшению дорог и более сильному политическому представительству для всех.
Чтобы начать строить коалицию, начните с малого. Доберитесь до трех некоммерческих организаций в вашем районе, которые обслуживают разные группы населения. Прислушайтесь к их потребностям, прежде чем представить свой запрос. Предложите микро-грант или стипендию. Обеспечьте обучение, которое решает их конкретные проблемы. Затем, по мере укрепления доверия, так будет набирать обороты. К моменту начала следующей переписи у вас будет сеть преданных партнеров, готовых обеспечить учет каждого человека.