Table of Contents

Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, ратифицированная в 1868 году, является одним из самых преобразующих дополнений к основополагающему документу страны. Хотя она была первоначально разработана для обеспечения прав вновь освобожденных рабов после Гражданской войны, ее положения развивались далеко за пределами этой первоначальной цели. Сегодня Четырнадцатая поправка затрагивает почти все аспекты жизни граждан - с момента их рождения до того, как к ним относятся на работе, в школе, в суде и в избирательных урнах. Понимание того, что эта поправка означает в повседневной жизни, дает людям возможность признавать свои права, оспаривать несправедливое обращение и полностью участвовать в американском обществе. В этой статье рассматриваются основные защиты поправки - гражданство, равная защита и надлежащая процедура - и показывает, как они формируют повседневный опыт простых людей.

Гражданство: кто такой гражданин?

В самом первом разделе Четырнадцатой поправки говорится: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают».Это простое предложение отменило печально известное решение 1857 года по делу «Дред Скотт против Сэндфорда» , в котором утверждалось, что ни одно лицо африканского происхождения никогда не может быть гражданином США. Установив гражданство по праву рождения (также известное как jus soli ), поправка гарантирует, что почти каждый человек, родившийся на американской земле, автоматически становится гражданином, независимо от расы, этнической принадлежности или иммиграционного статуса своих родителей.

Гражданство по праву рождения на практике

Для подавляющего большинства американцев, Гражданство Положение является причиной, по которой они являются гражданами. Это относится к детям, рожденным нелегальным иммигрантам, законным постоянным жителям, туристам и временным работникам - при условии, что родители не являются иностранными дипломатами или врагами в военное время. Этот принцип был поддержан в знаковом деле 1898 года Верховный суд США против Вонг Ким Арк, который подтвердил, что ребенок, родившийся в Сан-Франциско китайским родителям, которые были законными жителями, был гражданином США, несмотря на федеральные законы, ограничивающие китайскую иммиграцию.

В повседневной жизни этот пункт имеет значение, когда вы подаете заявление на получение паспорта, регистрируетесь для голосования или доказываете право на работу, требующую гражданства. Он также обеспечивает четкий правовой статус, который не может быть отменен изменением политического мнения. Хотя периодические дебаты о прекращении гражданства по праву рождения, конституционный текст и прецедент остаются сильными. Любой человек, родившийся в Соединенных Штатах сегодня, может быть уверен в своем гражданстве с момента выдачи свидетельства о рождении.

Натурализация и государственное гражданство

Пункт о гражданстве также охватывает натурализованных граждан - людей, которые проходят через юридический процесс, чтобы стать гражданами США. После натурализации они пользуются теми же правами, что и граждане, родившиеся в США, за узким исключением права на президентство. В пункте далее говорится, что каждый гражданин является гражданином государства, где они проживают. Эта вторая часть означает, что государства не могут отказать вам в праве на гражданство штата (например, в возможности подавать иски в государственные суды) на основе того, где вы родились или как вы стали гражданином.

Более подробно об истории и текущей интерпретации Положения о гражданстве см. в Конституция Аннотированная из Библиотеки Конгресса.

Равная защита законов

Пункт о равной защите четырнадцатой поправки гласит: «Ни одно государство не должно... отказывать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите законов». Эта простая фраза стала правовой основой для борьбы с дискриминацией всех видов. Она требует, чтобы правительство относилось к одинаково расположенным людям одинаково — и что любой отход от равенства должен служить достаточно важным государственным интересам.

Раса и национальное происхождение

Пункт о равной защите первоначально предназначался для защиты афроамериканцев от дискриминационных законов штата. В середине 20-го века он стал основным инструментом для демонтажа сегрегации. В Brown v. Board of Education (1954) Верховный суд постановил, что расово сегрегированные государственные школы по своей сути неравны, отменив доктрину «отдельного, но равного» Plessy v. Ferguson. Это решение изменило американское образование и общественную жизнь. Сегодня пункт запрещает расовую дискриминацию в голосовании, жилье, выборе присяжных, трудоустройстве и доступе к общественным местам.

Пол и сексуальная ориентация

Хотя в Конституции не упоминается пол, Верховный суд истолковал равную защиту как запрет на большинство форм дискриминации по признаку пола. Законы, которые по-разному относятся к мужчинам и женщинам, подлежат «промежуточному контролю» - это означает, что правительство должно показать, что классификация служит важной цели и существенно связана с этой целью. Этот стандарт использовался для отмены законов, которые автоматически отдавали предпочтение мужчинам над женщинами в управлении имуществом или исключали женщин из определенных рабочих мест.

Совсем недавно пункт о равной защите был центральным в деле Обергефелл против Ходжеса (2015), который признал однополые браки конституционным правом. Суд установил, что отказ в выдаче лицензий на брак однополым парам нарушает как надлежащую правовую процедуру, так и равную защиту. В Босток против округа Клейтон (2020) Суд постановил, что раздел VII Закона о гражданских правах запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или трансгендерного статуса, решение, которое также опирается на аргументы о равной защите. Эти решения означают, что граждане ЛГБТК+ защищены от дискриминации в области занятости, жилья и государственных услуг в соответствии с федеральным законом.

Другие классификации: возраст, инвалидность и богатство

В отношении групп, не считающихся «подозрительными классами» (например, раса или религия), суды применяют более мягкий стандарт, называемый «рациональным пересмотром оснований». Законы, которые дискриминируют по возрасту, инвалидности или богатству, обычно поддерживаются, если они имеют рациональную связь с законными государственными интересами. Однако это не означает, что такая дискриминация всегда допускается. Такие случаи, как Плилер против Доу (1982) отменили закон Техаса, который запрещал незарегистрированным детям посещать государственные школы, используя усиленную форму рационального пересмотра оснований, поскольку образование было вовлечено, и дети не имели контроля над статусом своих родителей. Для получения дополнительной информации о уровнях контроля Институт правовой информации в Корнелле дает четкое объяснение равного анализа защиты .

В повседневной жизни равная защита влияет на ваше право на справедливое обращение со стороны полиции, учителей, арендодателей и работодателей. Если закон или политика выделяют вас из-за вашей расы, пола, религии или сексуальной ориентации, Четырнадцатая поправка дает вам сильное юридическое требование оспорить это обращение.

Должная правовая процедура

Четырнадцатая поправка содержит два пункта надлежащей правовой процедуры: один, который применяется к федеральному правительству (через Пятую поправку, которая включена против штатов через четырнадцатую) и явную гарантию в самой четырнадцатой: «ни одно государство не должно лишать любого человека жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры».

Процедурный процесс: справедливость в действиях правительства

Процедура надлежащего процесса требует от правительства использования справедливых методов, прежде чем лишать человека жизни, свободы или собственности. Это означает, что вам должно быть сообщено о любых действиях против вас и возможность быть услышанным осмысленным образом. Ежедневные примеры включают:

  • Прежде чем ваши водительские права будут приостановлены за неуплату алиментов, вы должны получить уведомление и возможность оспорить причитающуюся сумму.
  • Если вы выселены из государственного жилья, вы имеете право на слушание, на котором вы можете представить свою сторону.
  • В уголовных делах процессуальная надлежащая процедура гарантирует право на адвоката, право на противостояние свидетелям и право на справедливое судебное разбирательство перед беспристрастным судьей.

Процедурные меры защиты распространяются также на неграждан. Например, слушания по иммиграционному выдворению (депортации) должны, как правило, предусматривать уведомление и возможность представить доказательства. Точные требования зависят от характера заинтересованности в этом — чем серьезнее лишение, тем более строгим должен быть процесс.

Материально-правовой процесс: защита основных прав

Субстантивная надлежащая правовая процедура - это идея о том, что некоторые права настолько фундаментальны, что правительство не может вмешиваться в них, если у него нет очень веской причины, независимо от того, насколько справедлива процедура. Эти права не указаны в Конституции, но считаются частью "свободы", защищенной надлежащей правовой процедурой.

Верховный суд признал основные права на надлежащую правовую процедуру:

  • Брак (включая межрасовый брак в Любовь против Вирджинии и однополый брак в Обергефелл)
  • Процессирование и контрацепция Грисуолд против Коннектикута
  • Воспитание детей (родительские права, Пирс против Общества сестер)
  • Конфиденциальность (включая право принимать личные медицинские решения)
  • Путешествие (право свободно перемещаться между государствами)

Одним из наиболее спорных заявлений о надлежащем судебном разбирательстве по существу было право на аборт. В Roe v. Wade (1973) Суд признал, что аборт был частью права на неприкосновенность частной жизни в рамках надлежащего судебного разбирательства по существу. Это решение было отменено в Dobbs v. Jackson Women's Health Organization (2022), в котором было установлено, что Четырнадцатая поправка не предоставляет права на аборт. Вопрос теперь оставлен на усмотрение отдельных государств. Это показывает, что надлежащий процесс по существу не является статическим; суды продолжают обсуждать, какие права действительно являются фундаментальными.

Доктрина инкорпорации

До Четырнадцатой поправки Билль о правах ограничивал только федеральное правительство, а не штаты. В ряде случаев в 20-м веке (так называемая «избирательная инкорпорация») Верховный суд использовал пункт о надлежащей правовой процедуре для применения большей части Билля о правах к штатам. Сегодня ваше право на свободу слова, свободу религии, защиту от необоснованных обысков и право на суд присяжных все применяются к государственным и местным органам власти из-за Четырнадцатой поправки. Это означает, что полицейский в вашем городе не может нарушать ваши права Первой поправки больше, чем федеральный агент может.

Для полного списка включенных прав, проект Oyez предоставляет резюме и объяснения случаев.

Как четырнадцатая поправка влияет на вашу повседневную жизнь

Внесение поправок в Конституцию гораздо шире, чем обсуждение абстрактных прав в классе. Вот конкретные способы, которыми они влияют на вашу повседневную деятельность.

Голосование и политическое участие

Раздел 2 Четырнадцатой поправки первоначально предусматривал наказание для государств, которые отказали в голосовании гражданам-мужчинам (это уменьшило их представительство в Конгрессе). В то время как этот раздел в значительной степени омрачен Пятнадцатой и Девятнадцатой поправками, Пункт о равной защите использовался для оспаривания законов об удостоверении личности избирателей, gerrymandering и ограничения на досрочное голосование. Например, в Shelby County v. Holder (2013), Суд отменил часть Закона о правах голоса, но Пункт о равной защите остается доступным для лиц, которые утверждают, что правила голосования преднамеренно дискриминируют по признаку расы или политической партии. Если вы отклоняетесь от голосования по причине, которая кажется несправедливой, Четырнадцатая поправка является возможной основой для судебного процесса.

Государственное образование

Каждый ребенок в Америке имеет право посещать государственную школу независимо от иммиграционного статуса (]Плилер против Доу.Учащиеся также имеют право на надлежащую правовую процедуру при столкновении с отстранением или высылкой: им должно быть предоставлено уведомление и возможность объяснить свою сторону, прежде чем их уволят более чем на несколько дней.Оговорка о равной защите также запрещает государственным школам дискриминацию по признаку расы при поступлении, дисциплинарные меры или доступ к программам.

Права на рабочем месте

Хотя Четырнадцатая поправка применяется только к действиям правительства (не частные работодатели), многие частные работодатели охвачены федеральными законами о борьбе с дискриминацией, принятыми в соответствии с исполнительной властью поправки (раздел 5). Например, Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию в сфере занятости по признаку расы, цвета кожи, религии, пола и национального происхождения. Раздел 1981 Закона о гражданских правах 1866 года позволяет людям предъявлять иски за расовую дискриминацию в контрактах, включая трудовые договоры. Государственные служащие имеют дополнительные права: они не могут быть уволены за осуществление свободы слова или исповедование своей религии, и они имеют надлежащую защиту процесса, если они имеют имущественный интерес в своей работе (например, контракт или пребывание).

Доступ к государственным услугам

Если вы используете публичную библиотеку, парк, больницу или транспортную систему, пункт о равной защите гарантирует, что вы не можете быть исключены из-за того, кто вы есть. Штаты не могут отказывать в услугах негражданам, если нет веских оснований - и даже тогда некоторые услуги (например, неотложная медицинская помощь или государственное образование) гарантируются независимо от иммиграционного статуса. Процедурная надлежащая процедура также применяется, когда правительство пытается отнять льготы, такие как талоны на питание, Medicaid или выплаты по инвалидности - у вас есть право на слушание, прежде чем эти льготы будут отрезаны.

Семья и личная жизнь

Право на брак по существу включает в себя право на брак с кем-то другой расы или того же пола. Право жить и воспитывать своих детей защищено от необоснованного государственного вмешательства - например, службы защиты детей должны иметь судебное постановление о выдворении ребенка без вашего согласия, если нет чрезвычайной ситуации. Право свободно путешествовать между штатами означает, что вы не можете быть наказаны за переезд в другое государство, чтобы найти работу или посещать школу.

Современные вызовы и текущие дебаты

Четырнадцатой поправке более 150 лет, но она остается в центре многих политических и правовых споров.

Гражданство по праву рождения под пристальным вниманием

Некоторые политики призвали прекратить гражданство по праву рождения для детей нелегальных иммигрантов. Они утверждают, что фраза "подчиняется юрисдикции" исключает тех, кто находится в стране незаконно. Юридические ученые в целом не согласны, указывая на решение Вонг Ким Арк и историю пункта. Любая попытка изменить гражданство по праву рождения, вероятно, потребует конституционной поправки, что делает ее чрезвычайно трудно изменить.

Равная защита и позитивные действия

В решении Students for Fair Admissions v. Harvard (2022) Верховный суд отменил политику признания в высшем образовании, основанную на расовом сознании, постановив, что они нарушили положение о равной защите. Это изменило ландшафт для университетов и работодателей, которые хотят увеличить разнообразие. Решение не прекращает все рассмотрение расы — военные академии и некоторые другие программы все еще могут использовать его — но оно сигнализирует о более строгом подходе к расовым классификациям, даже когда они предназначены для помощи исторически неблагополучным группам.

Долгая процедура в цифровую эпоху

По мере расширения государственных баз данных возникают вопросы надлежащей правовой процедуры вокруг автоматизированных решений. Например, если государство ошибочно помечает ваши водительские права как аннулированные из-за компьютерной ошибки, у вас есть право на надлежащее судебное разбирательство для исправления этой ошибки. Аналогичным образом, использование алгоритмов в области социального обеспечения детей, уголовного наказания и права на получение льгот поднимает вопросы о том, могут ли люди адекватно оспаривать эти решения. Суды все еще разрабатывают, как традиционная правовая процедура применяется к машинному обучению.

Правоохранительная власть Конгресса

Раздел 5 Четырнадцатой поправки дает Конгрессу право применять его положения через законодательство. Это основа для многих знаковых законов, включая Закон о гражданских правах 1964 года, Закон о правах голоса 1965 года и Закон об американцах с инвалидностью. Однако Верховный суд ограничил полномочия Конгресса в соответствии с Разделом 5 в таких случаях, как Город Борн против Флореса (1997), требуя, чтобы законы были «соответствующими и пропорциональными» к неправильному, к которому они обращаются. Это означает, что, хотя поправка может быть использована для защиты прав, Конгресс должен быть осторожен, чтобы не превышать его полномочия.

Вывод: Живой фонд для повседневных прав

Четырнадцатая поправка не пыльная историческая реликвия; это динамичный правовой щит, который граждане используют каждый день для защиты своих самых основных свобод. От простого факта быть гражданином при рождении до гарантии того, что правительство будет относиться к вам справедливо и одинаково, ее положения касаются занятости, образования, семьи, голосования и правосудия. Независимо от того, подаете ли вы жалобу на дискриминацию, защищаете свои права в зале суда или просто регистрируетесь для голосования, четырнадцатая поправка стоит за вами.

Понимание ваших прав в соответствии с этой поправкой является первым шагом к их утверждению. Если вы считаете, что ваше гражданство, равная защита или права на надлежащую правовую процедуру были нарушены, консультация с адвокатом или обращение в организацию юридической помощи могут помочь вам ориентироваться в процессе. Конституция - это не просто слова на пергаменте - это живое обещание, что правительство должно уважать достоинство и свободу каждого человека.