Úvod: Dobré piatkové dohody a cesta k mieru

Dohoda z belfastu, formálne známa ako Belfastská dohoda, bola podpísaná 10. apríla 1998, ktorá znamenala kľúčový moment v histórii Severného Írska. Ukončila tridsať rokov násilného konfliktu známeho ako Troubles, ktorý si vyžiadal viac ako 3 600 životov a zanechal hlboké spoločenské rany. Dohoda je komplexnou mierovou dohodou, ktorá sa vzťahuje na ústavné otázky, ľudské práva, policajné a súdne právo a prepustenie polovojenských väzňov. Medzi najcitlivejšie a najkritickejšie zložky dohody patria ustanovenia o odzbrojovaní a demilitarizácii. Tieto opatrenia boli navrhnuté tak, aby odstránili fyzické nástroje násilia a vytvorili bezpečné prostredie potrebné na fungovanie politických inštitúcií a na to, aby komunity začali znovu budovať dôveru. Bez dôveryhodného pokroku pri vyraďovaní zbraní a znižovaní vojenskej stopy by celý mierový proces nemal potrebné bezpečnostné záruky na ďalší postup. Tento článok skúma špecifické prvky odzbrojenia a demilitarizácie stanovené na ich vykonávanie, procesy, ktoré sa zaviedli nastali, a pretrvávajúce dôsledky na Severné Írsko.

Ustanovenia dohody o odzbrojení

V texte dohody z Veľkých piatkov sa výslovne vyžaduje, aby všetky strany použili "akýkoľvek vplyv, ktorý môžu mať" na dosiahnutie vyradenia polovojenských zbraní z prevádzky do dvoch rokov od referenda, ktorým sa dohoda schválila. Tento záväzok bol zakotvený v časti o "vyraďovaní z prevádzky" (príloha A dohody) a priamo spojený so zriadením inkluzívnych politických inštitúcií. Írska a britská vláda sa dohodli, že vyraďovanie jadrových zariadení je nevyhnutnou súčasťou procesu. Na účely dohľadu nad zničením nezákonných zbraní bola zriadená nezávislá medzinárodná komisia pre vyraďovanie jadrových zbraní (IICD).

Proces vyraďovania z prevádzky: kroky smerom k dôvere

V súčasnosti prebiehal proces vyraďovania z prevádzky, ktorý bol oveľa ťažší ako pôvodne optimistické časové línie. Niekoľko rokov po dohode, najväčšia paravojenská skupina, írska republikánska armáda (IRA), odmietla odovzdať akékoľvek zbrane, argumentujúc, že dohoda si to nevyžadovala, kým sa neuskutočnia všetky ostatné aspekty mierového urovnania. Tento stabok viedol k pravidelným krízam vlády pre spoločné využívanie moci v Stormontmonte. V roku 2001, keď IICD dohliadalo na prvé akty vyradenia IRA, vrátane niektorých zbraní, ktoré sa používajú mimo ich použitia. Tento proces však bol postupný a tajný, pričom mnohí unineisti požadovali úplnú transparentnosť. V rokoch 2001 až 2005 IICD uľahčilo niekoľko kôl odzbrojenia IRA, ale množstvo a rozsah zostali sporné. Konečný moment prišiel v júli 2005, keď IRA vydala historické vyhlásenie, ktorým nariadila svojim členom vyhodiť zbrane a ukončiť ozbrojenú kampaň. Neskôr v septembri 2005 IICD v roku 2005 sa IICD uskutočnilo niekoľko kôl odzbrojenia a rozsahu. Konečný moment prišiel v júli 2005, keď IRA vydala historické vyhlásenie o vydanie k dispozíciiho mandátu a zároveň aj v rámci ozbrojených skupín, ktoré bolo vyzbrojne.

Demilitarizačné opatrenia

Popri odzbrojení sa v piatok v dohode Good Friday vyzývala na podstatné zmeny bezpečnostnej architektúry Severného Írska. Demilitarizácia zahŕňala plánované zníženie britskej vojenskej prítomnosti, reformu policajnej a odstránenia symbolických a fyzických prejavov dominancie bezpečnostných síl. Tieto opatrenia boli určené na normalizáciu života v komunitách, ktoré žili desaťročia pod vojenskými hliadkami, kontrolnými miestami a stálou prítomnosťou vojenských základní. Cieľom bolo prejsť od prístupu založeného na bezpečnosti k modelu práva a poriadku zameranému na práva. Demilitarizácia bola priamo viazaná na širšie politické urovnanie: ako paravojenské skupiny dekompilovali svoje zbrane a ukončili násilie, štát by sa vrátil späť prostredníctvom zmenšenia svojich vlastných ozbrojených síl.

Zníženie počtu bezpečnostných síl

Podľa dohody z Veľkých piatkov sa britská vláda zaviazala znížiť počet jednotiek trojtrobule v roku 1969 na začiatku Trouble a na jeho vrchole tam bolo umiestnených vyše 20 000 vojakov. Podľa dohody z Veľkých piatkov sa britská vláda zaviazala znížiť počet jednotiek trojtop a ukončiť rutinné vojenské hliadky v mestských oblastiach. Proces nebol okamžitý, ale urýchlil sa, keď sa zlepšila bezpečnostná situácia. V roku 2007 po úplnom vyradení IRA a obnovení vlády s rozdelením moci vláda Spojeného kráľovstva oficiálne ukončila operáciu Banner, 38-ročná vojenská operácia v Severnom Írsku. Hladiny trojok na úrovni okolo 5 000, najmä na podporu policajných operácií v núdzovej situácii, bola armáda vo veľkej miere stiahnutá na základňu a už neorganizovala hliadky v civilných oblastiach. Významnejšie je aj dohoda, ktorou sa poverila úplná reforma kráľovského policajného policajného štužlulululary Ulster Konstráta (RUC), ktorá bola v roku 1999 poverená úplnou reformou kráľovského policajného štá útvaru, a to bolo aj na základe novej vojenskej služby (poradu NI) a spol a spolou (poľného úradu) v roku 2010a a s

Odstránenie vojenských zariadení

Ďalším viditeľným aspektom demilitarizácie bolo uzavretie a odstránenie stoviek vojenských základní, pozorovacích miest a kontrolných miest, ktoré zabodovali krajinu, najmä pozdĺž hraníc a v nacionalistických oblastiach. Tieto zariadenia boli fyzickou pripomienkou konfliktu a často zdrojom odporu a napätia. Britská vláda začala program na demontáž alebo rekultiváciu týchto miest. Medzi významné príklady patrí uzavretie vojenských základní, ako sú Abercornove baraky v Ballykinlere, odstránenie pozorovacích veží s výhľadom na mierovú stenu v Západnom Belfaste a demolácia kontrolných štruktúr pozdĺž hraníc. Mnohé z týchto miest boli vrátené komunite za bývanie, vzdelávanie alebo rozvoj voľného času. Demontáž vojenskej infraštruktúry nebola len praktickým bezpečnostným opatrením, ale aj mocným symbolickým gestom, ktoré štát bol ochotný demilitarizovať ako mier. Proces bol dokončený približne v roku 2007, hoci niektoré zvyškové zariadenia, ako napríklad vojenská základňa na výcvik alebo logistickú podporu, zostávajú.

Výzvy a výsledky

V rámci procesu odzbrojenia a demilitarizácie v rámci dohody o dobrej piatkovej piatkovej dohode sa dosiahli významné, historické výsledky. Preva veľká väčšina nezákonných zbraní bola po skončení roka 1998 dekomunizovaní, britská armáda už nehliadne na uliciach a polícia je teraz civilnou, reprezentatívnou silou. Tieto úspechy boli nevyhnutné pre fungovanie zhromaždenia a výkonného zhromaždenia Severného Írska a pre širší mierový proces, ktorý zaznamenal dramatické zníženie politického násilia. Práca IICD a vykonávanie Pattenovej správy sa vo všeobecnosti považujú za úspešné modely prechodu po konflikte. Napriek tomu však zostávajú problémy. Niektoré menšie disidentitant republikánske skupiny, ako je New IRA a Real IRA, naďalej existujú a nevyradené zbrane, hoci ich kapacita rozsiahlych útokov je obmedzená, stále predstavujú hrozbu a odmietajú uznať legitimita mierového procesu. Lojalistické polovojecké skupiny parajalistov, hoci boli vo veľkej miere odzbrojované pod dohľadom IICDCD, nie sú úplne rozvedené a zapojené do organizovanej trestnej činnosti a vnútorných zločinov a vnútorných zločinov.

Prebiehajúce bezpečnostné otázky

Úroveň ohrozenia zo strany disidentských republikánov zostáva na "závažnej" (čo znamená útok je veľmi pravdepodobné) v Severnom Írsku podľa MI5. Tieto skupiny sa podľa MI5 zúčastnili príležitostných útokov na policajných dôstojníkov a väzenských pracovníkov, ako aj na bombových podvodoch a útokoch na malé zbrane. Poľovanie v určitých pohraničných oblastiach a republikánskych krajinách si naďalej vyžaduje ozbrojenú podporu a operácie pod vedením spravodajských informácií. Podobne ani lojálni polovojaci sa úplne nerozpustili a ich zapojenie do obchodovania s drogami a zastrašovania zostáva vážnym problémom komunity. Odstránenie vojenských zariadení a zníženie počtu vojakov však tieto pretrvávajúce bezpečnostné problémy nezmienilo, ale zmenilo ich charakter. Súčasný dôraz sa kladie skôr na policajné a komunitné zapojenie, ktoré vedie k spravodajskému boju, než na rozsiahle vojenské okupovanie. PSNI, hoci reformovaný, čelí nedostatku personálu a náročnému operačnému prostrediu, ale je to ďaleko od dní protipovršenia sa RUC.

Medzinárodné overovanie a dohľad

Úspech odzbrojenia a demilitarizácie bol podporený silným medzinárodným zapojením. IICD bol trojstranný orgán, ktorý zahŕňal členov z krajín mimo Spojeného kráľovstva a Írska, pričom sa zabezpečila nezávislosť. Jeho overovacie metódy, ako napríklad využívanie vojenských expertov na dôchodku v USA, aby boli svedkami ničenia zbraní a využívania fotografických dôkazov, poskytli dôveryhodnosť, ktorú miestni aktéri nemohli. Nezávislá monitorovacia komisia (IMC) zriadená v roku 2004 ako súčasť dohody s St Andrews, tiež zohrala svoju úlohu. IMC posúdila, či polovojenské skupiny zachovávajú prímerie a zapájajú sa do vyraďovania a jej pravidelné správy pomohli pri vedení účtov. Táto medzinárodná úroveň dohľadu poskytla istotu unionistom, že republikánske záväzky sú skutočné, a nacionalistom, že bezpečnostné sily štátu sú držané na rovnakých štandardoch. Odstúpenie medzinárodného dohľadu po uzavretí IICD zanechalo niektoré medzery v zodpovednosti, ale model zostáva cenným precedensom pre mierové procesy inde, ako v Kolumbii alebo Baskickej krajine.

Záver: Udržiavanie mieru

Odzbrojovanie a demilitarizačné opatrenia zakotvené v dohode z Veľkých piatkov boli nápomocné pri transformácii Severného Írska z vojnou-potopeného regiónu na fungujúcu demokraciu. Vyraďovanie polovojenských arzenálov odstránilo prostriedky na rozsiahle násilie, zatiaľ čo demilitarizácia štátneho bezpečnostného aparátu pomohla obnoviť dôveru medzi nacionalistickými komunitami. Tieto zmeny sa nestali zo dňa na deň a proces si vyžadoval starostlivé rokovania, medzinárodný dohľad a ochotu všetkých strán riskovať mier. Zatiaľ čo výzvy pretrvávajú od disidentských republikánov až po dedičstvo minulosti

Ďalšie čítanie o osobitných ustanoveniach pozri v [[[]úplné znenie dohody o dobrej piatkovej dohode . Podrobnú historickú analýzu procesu vyraďovania z prevádzky možno nájsť na webovej službe [CAIN[. Záverečnú správu nezávislej medzinárodnej komisie pre vyraďovanie z prevádzky ]tu [. Podrobný prehľad o správe o patten a policajnej reforme poskytuje [BBC). Na analýzu súčasných výziev sa pozri časť Guardian's Northern Ireland (.