Table of Contents
Pochopenie rozsahu chudoby v Indii
India je domovom viac ako 1,4 miliardy ľudí, čo je svet najviac populous národ. Napriek rýchlemu hospodárskemu rastu v posledných dvoch desaťročiach, chudoba a nerovnosť príjmov zostávajú naliehavé problémy. Podľa [] Svetová banka[, India odstránil stovky miliónov z extrémnej chudoby od 90. rokov, ale tempo znižovania sa spomalila v posledných rokoch. Pedémia COVID-19 ďalej zhoršila zraniteľnosť, tlačil mnoho späť do chudoby a zväčšoval príjmovú priepasť medzi bohatými a chudobnými.
Vláda reagovala kombináciou priamych peňažných prevodov, záruk zamestnania, programov potravinovej bezpečnosti a systémov bývania. Cieľom týchto iniciatív je poskytnúť záchrannú sieť pre najzraniteľnejšie osoby a zároveň riešiť štrukturálne faktory, ktoré zachovávajú nerovnosť, ako je nedostatok prístupu k vzdelaniu, zdravotnej starostlivosti a formálnej zamestnanosti. Tento článok skúma kľúčové stratégie, ktoré India prijala, hodnotí ich účinnosť a diskutuje o ceste vpred.
Vládne iniciatívy na zníženie chudoby
Zákon o záruke pre vidiecke pracovné miesta (MGNREGA)
Zákon o záruke na podporu zamestnanosti na vidieku (MGNREGA) [] je jedným z najväčších programov sociálneho zabezpečenia na svete. Zaručuje 100 dní nekvalifikovanej mzdy za každý finančný rok každej vidieckej domácnosti, ktorej dospelí členovia sú ochotní vykonávať verejnú prácu. Spoločnosť MGNREGA začala v roku 2005 poskytovať kritickú záchrannú líniu pre milióny vidieckych rodín, najmä počas chudých poľnohospodárskych období a hospodárskych šokov.
Program slúži dvojakým účelom: poskytuje istotu príjmov a vytvára trvalé komunitné aktíva, ako sú rybníky, cesty, a zavlažovanie kanály. Vo fiškálnom roku 2022
Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY)
[Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) bol spustený v roku 2015 s cieľom poskytnúť cenovo dostupné bývanie pre všetky mestské a vidiecke chudobné do roku 2022. Schéma ponúka finančnú pomoc
Začiatkom roku 2024 vláda oznámila, že viac ako 2,5 miliónov domov bolo za PMAY sankcionovaných. Program zlepšil životné podmienky miliónov ľudí, čím sa znížilo bezdomovstvo a obydlie v slumoch. Dostupnosť pôdy, vysoké náklady na výstavbu a oneskorenia v schvaľovaní naďalej brzdia úplnú implementáciu. Vláda rozšírila tento systém a teraz sa zameriava na dodatočné vybavenie existujúcich domov a riešenie potrieb chudobných miest.
Zákon o potravinovej bezpečnosti (NFSA)
Zákon o potravinovej bezpečnosti [, prijatý v roku 2013, zákonne oprávňuje až 75% vidieckeho obyvateľstva a 50% mestského obyvateľstva prijímať dotované potravinové zrná prostredníctvom Verejný distribučný systém (PDS)[. Oprávnené domácnosti dostávajú ryžu vo výške
Tento zákon bol revolučný pri zabezpečovaní potravinovej bezpečnosti pre viac ako 80 Crore ľudí, výrazne znížiť podvýživu a hlad. Avšak, úniky v PDS, nízka kvalita zŕn, a chyby vylúčenia pretrvávali. Vláda reagovala digitalizáciou prídelových kariet a vykonávanie Aadhaar-založené autentifikácia na pripojenie úniku.
Ďalšie kľúčové programy na zmiernenie chudoby
Okrem týchto hlavných programov vláda uskutočňuje niekoľko ďalších cielených zásahov:
- Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana (PMGKY): Komplexný balík opatrení na zmiernenie rizika, ktorý sa začal počas pandémie COVID-19 a ktorý poskytuje bezplatné potravinové zrná, peňažné prevody ženám a poistné krytie pre zdravotníckych pracovníkov.
- Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN): Schéma podpory príjmu, ktorá poskytuje
- Dennečná Antyodaya Yojana • Národná vidiecka livithoods Mission (DŇ-NRLM): podporuje samostatnú zárobkovú činnosť a rozvoj zručností medzi ženami chudobnými na vidieku prostredníctvom vytvárania skupín na pomoc vlastným spôsobom (SHG).
- Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY)::1] Program finančného začlenenia, ktorý otvoril viac ako 50 účtov Crore banky pre nebankové, často s nulovým saldo, čo umožňuje priame prevody dávok.
Riešenie nerovnosti príjmov
Nerovnosť príjmov v Indii sa od 90. rokov zvyšuje. Podľa [ Svetovej databázy nerovnosti, najvyšší 10% zárobkovo činných osôb teraz predstavuje viac ako 55% národného dôchodku, zatiaľ čo spodná 50% podiel len okolo 15%. Vláda zamestnávala kombináciu daňových reforiem, systémov sociálneho zabezpečenia a inštitucionálnych opatrení na zmenšovanie tejto medzery.
Progresívne dane a daňové reformy
[[]Zákon o dani z príjmu bol postupne zmenený a doplnený, aby sa zvýšilo daňové zaťaženie osôb s vysokým príjmom. V roku 202324 zaviedla vláda nový daňový režim s nižšími sadzbami a obmedzenými výnimkami, ktorého cieľom je zjednodušiť dodržiavanie a zvýšiť príjmy pre sociálne výdavky. Preplatky a poplatky na najvyšších príjmových zátvorkách zabezpečujú, že tí, ktorí majú najvyššie príjmy, prispievajú viac k výkupu.
India však zostáva nízka (približne 11 chemikálií) a obmedzuje fiškálny priestor pre politiky redistributívneho charakteru. Na zlepšenie výberu príjmov vláda rozšírila daňovú sieť prostredníctvom digitálneho sledovania transakcií, dane z tovaru a služieb (GST) a opatrení na obmedzenie čiernych peňazí. [ Daň z tovaru a služieb (GST) nahradila komplexnú sieť nepriamych daní v roku 2017 s cieľom vytvoriť jednotný trh a zvýšiť dodržiavanie predpisov, hoci o jej regresívnych účinkoch na spotrebiteľov s nízkymi príjmami sa naďalej diskutuje.
Priamy presun dávok (DBT) a finančné začlenenie
Hlavnou inováciou v Indii
Digitálne platby a Unified Payments Interface (UPI) tiež prehĺbili finančné začlenenie, čo umožňuje domácnostiam s nízkymi príjmami prístup k bankovým službám bez fyzických pobočiek. Projekt BharatNet však zostáva prekážkou pre najchudobnejších, najmä vo vidieckych oblastiach. Vláda sa týmto zaoberá prostredníctvom projektu [[, ktorého cieľom je spojiť všetky dediny s vysokorýchlostnými optickými vláknami.
Sociálne zabezpečenie a zdravotné systémy
Na zníženie nerovnosti vo výsledkoch v oblasti zdravia a výdavkoch na necket vláda začala v roku 2018 s[Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY)]. Toto je najväčší systém zdravotného poistenia na svete, ktorý ponúka pokrytie
Iné systémy sociálneho zabezpečenia sa zameriavajú na osobitné rozdiely:
- Pradhan Mantri Matru Vandana Yojana (PMMVY): Poskytuje peňažné stimuly tehotným a dojčiacim ženám na kompenzáciu straty miezd a podporu pôrodov v inštitúciách.
- Pradhan Mantri Vidya Lakshmi Yojana: Ponúka vzdelávacie pôžičky v dotovaných sadzbách, aby sa zabezpečilo, že deti z rodín s nízkymi príjmami môžu vykonávať vyššie vzdelávanie.
- [Národný program sociálnej pomoci (NSAP): Poskytuje dôchodky starším osobám, vdovám a zdravotne postihnutým osobám žijúcim pod hranicou chudoby.
Vzdelávanie a rozvoj zručností
Dlhodobé zníženie nerovnosti si vyžaduje investície do ľudského kapitálu. Vláda zušľachťovala základné vzdelanie podľa []Právo na vzdelanie (RTE) ], 2009 a rozšírený prístup prostredníctvom systémov, ako Mid-Day Meal[ a Sarva Shiksha Abhiyan. Na sekundárnych a vyšších úrovniach Pradhan Mantri Ujwala Yojana poskytuje bezplatné spojenia LPG so ženami z chudobných domácností, čím sa uvoľňuje čas na vzdelávanie a živobytie.
Rozvoj zručností je kľúčovým pilierom. [[Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY)] ponúka krátkodobé kurzy odbornej prípravy spojené s osvedčovaním priemyslu. Národná misia pre rozvoj zručností (NSDM) [ má do roku 2025 za cieľ vyškoliť viac ako 40 ľudí. Avšak zabezpečenie umiestňovania a kvality odbornej prípravy zostáva výzvou; mnohým absolventom stále chýbajú formálne pracovné príležitosti. Vláda sa teraz zameriava na integráciu odbornej prípravy do školských osnov a vytváranie učňovských ciest.
Nerovnosť miest a neformálny sektor
India , rýchlo urbanizácia vytvorila nové formy nerovnosti. Zatiaľ čo mestá ako Bombaj, Delhi, a Bengaluru prilákať investície a talent, veľké neformálne pracovnej sily , stavba robotníkov, domáci pracovníci, a pouličné predajcovia
Výzvy a budúce pokyny
Regionálne rozdiely a administratívne problémy
Jedným z najtrvalejších výziev je široká variácia chudoby a nerovnosti v indických štátoch. Zatiaľ čo štáty ako Kerala a Tamil Nadu majú vysoké ukazovatele ľudského rozvoja, Bihar, Uttar Pradesh, a Jharkhand zaostáva. Vláda je fiškálne transfery a centrálne sponzorované systémy sa snažia riešiť to, ale štátne obmedzenia kapacity, slabé riadenie, a kaste-založené diskriminácie často podkopávajú výsledky. [NITI Aayog odporúča väčšiu decentralizáciu a financovanie založené na výsledkoch na zlepšenie efektívnosti.
Nezamestnanosť a podzamestnanosť
India
Napriek tomu sa posun od poľnohospodárstva k odvetviam s vyššou produktivitou, ako je výroba a služby, spomalil. Veľká časť pracovnej sily zostáva v slabo platených, neformálnych pracovných miestach. Vláda investuje do digitálnej infraštruktúry, elektronickej správy a logistiky s cieľom zlepšiť jednoduchosť podnikania, ale implementácia zostáva nerovnomerná.
Kasína a rodové rozmery nerovnosti
Nerovnosť príjmov v Indii sa pretína s kastami a rodovými hierarchiami. Dalits, Adivasis a ďalšie triedy spätných vzťahov (OBC) čelia historickým nevýhodám vo vzdelávaní, zamestnanosti a vlastníctve majetku. Vláda zachováva politiku pozitívnej akcie (rezervácie) vo vzdelávaní, vládnych pracovných miest a zákonodarcov, ale ich vplyv na mobilitu príjmov je predmetom diskusie. []Rodová nerovnosť[ je tiež šikovná: účasť žien v pracovnej sile patrí medzi najnižšie na svete, a ženy zarábajú podstatne menej ako muži. Pradhan Mantri Mahila Shakti Kendra[ a Beti Bachao Beti Padhao kampaň sa pokúša riešiť sociálne normy, zatiaľ čo nedávne pracovné kódexy poverujú rovnaké platové a materské dávky.
Environmentálna udržateľnosť a klimatické šoky
Chudoba a nerovnosť sú zložité spojené s degradáciou životného prostredia. Suchá, záplavy a teplo vlny neúmerne ovplyvňujú chudobné vidiecke a denné mzdy. Vláda [[]Národný akčný plán pre klimatické zmeny (NAPCC)[ zahŕňa misie na solárnu energiu, udržateľné poľnohospodárstvo a vodné hospodárstvo, ale zvýšenie odolnosti voči zmene klímy pre najchudobnejších je hlavnou výzvou. [Pradhan Mantri Krishi Sinchayee Yojana (PMKSY) sa zameriava na zvýšenie pokrytia zavlažovaním a zníženie závislosti na erratických monzúnoch.
Budúce politické smery
Odborníci naznačujú, že India sa musí zamerať na niekoľko priorít:
- [Univerzálna sociálna ochrana:] Prechod z cielených na všeobecnejšie systémy s cieľom znížiť chyby pri vylúčení a administratívne náklady.
- Kvalita verejných služieb: Investovanie do zdravia, vzdelávania a hygieny na riešenie základných príčin nerovnosti.
- Podporné dane a dane z majetku:] Rozšírenie daňového základu a zavedenie daní z čistého majetku alebo dedičstva podľa odporúčania IMF.
- [Formalizácia hospodárstva: Podpora formálneho zamestnania v sektore prostredníctvom reforiem pracovného práva a rozširovania sociálneho zabezpečenia.
- [Digitálne riadenie: Leveraging technology for better targeting, monitoring, and srivance recipiental.
Záver
India , a NFSA majú za cieľ bojovať proti chudobe a nerovnosti príjmov sú ambiciózne a mnohostranné. Programy ako MGNREGA, PMAY, a NFSA poskytli hmatateľné výhody pre stovky miliónov, zatiaľ čo priame prevody výhod a finančné začlenenie zaplnili úniky a zlepšenie efektívnosti. Napriek tomu, značné medzery stále vyskytujúce nerovnosti, pretrvávajúce nezamestnanosť, regionálne rozdiely, a systémová diskriminácia naďalej obmedzovať transformačný vplyv vládnych opatrení.
Napredovanie, úspech týchto iniciatív bude závisieť od trvalej politickej vôle, primeraného financovania a účinnej implementácie na miestnej úrovni. Indická vláda sa čoraz viac zameriava na politiku založenú na dôkazoch, digitálnu infraštruktúru a partnerstvá so štátmi a občianskou spoločnosťou. Zatiaľ čo výzvy sú skľučujúce, trajektória ukazuje na inkluzívnejší model rastu, ak krajina môže udržať svoju reformnú dynamiku a stanoviť priority potrieb najviac marginalizovaných. Ako svet je najväčšia demokracia, India , skúsenosti v boji proti nerovnosti ponúka cenné poučenie pre ostatné rozvojové ekonomiky usilujúce sa o spravodlivý rozvoj.