Volebné systémy formujú charakter demokratického zastúpenia. Medzi nimi, majoristické metódy a mnohé ďalšie. Ale tieto systémy majú ďaleko od neutrálneho účinku na tých, ktorí sú volení. Dekády výskumu v oblasti politických vied ukazujú, že majestátne systémy systematicky znevýhodňujú ženy a etnické, rasové a náboženské menšiny v parlamentných orgánoch. Pochopenie tohto vzťahu nie je len akademické, má skutočné dôsledky pre politické výsledky, sociálnu dôveru a legitímnosť demokratických inštitúcií. Tento článok skúma, ako majestátne volebné pravidlá ovplyvňujú zastúpenie žien a menšín, skúma empirické dôkazy a zvažuje reformy, ktoré môžu parlamenty začleňujú.

Čo sú to zväčšovacie volebné systémy?

Majorské volebné systémy sú tie, v ktorých je jeden víťaz zvolený za volebný obvod založený výhradne na prijatí väčšiny hlasov. Najbežnejším variantom je prvá minulosť-the-post (FPTP), používaný vo viac ako 40 krajinách. Iné majestátne systémy zahŕňajú dvojkolesový systém (používaný vo Francúzsku na parlamentné voľby) a alternatívne hlasovanie (používané v Austrálii pre Snemovňu zástupcov). Vo všetkých prípadoch kandidát, ktorý prekračuje víťaznú hranicu

Kľúčovou štrukturálnou črtou magisterských systémov je jednočlenná oblasť. Vzhľadom k tomu, že vyhrá len jedna osoba, tieto systémy vytvárajú vysoký výber súťaž o obmedzený počet miest. Politické strany musia starostlivo vybrať kandidátov, ktorí si myslia, že môžu odvolať na širokú prierez voličov v tomto okrese. Táto logika

Mechanizmy prepojenia volebných systémov a zastúpenia

Výber kandidáta a udržiavanie brány

V hlavných systémoch, strany fungujú ako strážcovia brán. Kontrolujú, kto sa objaví na hlasovaní, a ich rozhodnutia o výbere sú formované volebnými stimulmi. Štúdie výberu kandidátov v krajinách FPTP ukazujú, že strany často uprednostňujú etablované osoby nadmieru bielu a mužskú a vybrať vyzývateľov, ktorí zodpovedajú demografickému profilu minulých víťazov. To

Strategické hlasovanie a premárnené hlasy

Majorské systémy tiež odrádzajú voličov od podpory menšinových kandidátov alebo menších strán, ktoré zastupujú menšinové záujmy. Voliči, ktorí uprednostňujú kandidáta z nedostatočne zastúpené skupiny, sa môžu obávať, že ich hlasovanie bude

Vplyv na zastúpenie žien

Empirické dôkazy: Globálny obrázok

Medzinárodné údaje, ktoré zostavila Medziparlamentná únia, konzistentne ukazujú, že krajiny používajúce proporcionálne systémy majú vyššie percento žien v parlamente ako tie, ktoré používajú majestátne systémy. Od roku 2023 je celosvetový priemer žien v slobodných alebo nižších domoch 26,5%. V krajinách, ktoré využívajú PR, priemer presahuje 30%; v čistom systéme FPTP klesne pod 20%. Napríklad Rwanda (so zmiešaným systémom a silnými kvótami) má viac ako 60% žien, zatiaľ čo Spojené kráľovstvo (FPTP) má približne 35% a Spojené štáty (FPTP) majú 28,7% v snemovni reprezentantov. Tieto medzery nie sú náhodné. []Majoritárne systémy vytvárajú štrukturálne bariéry, ktoré systematicky znižujú počet zvolených žien.] ]]

Štrukturálne bariéry pre ženy

Po prvé, Udržiavanie brány je obmedzujúcejšie: miestni predstavitelia strany v systémoch FPTP majú často silné predsudky o voľbe žien, najmä v konzervatívnych silných oblastiach. Po tretie, Náklady na kampaň sú vysoké pre jedno-víťazné preteky a ženy majú často menší prístup k sieťam na získavanie finančných prostriedkov a zdrojom strán. Po štvrté, Média sa zameriava na veľké voľby v chóre []) medzi frontrunners, čím sa stáva ťažšie pre ženy, aby sa zviditeľnili, ak nie sú známe.

Postupy menovania strán

Aj v rámci hlavných systémov môžu niektoré strany vykonávať lepšie ako iné pri menovaní žien. Strany so silnou centrálnou kontrolou nominácií, ako sú mnohé sociálne demokratické strany, môžu zaviesť rodové kvóty na národnej úrovni pre kandidátske zoznamy. V systémoch FPP s vysoko decentralizovaným výberom kandidátov (ako sú USA alebo Kanada), miestne konštituencie často odporujú kvótam. V Spojenom kráľovstve, Labouristická strana

Úloha politickej kultúry a sociálnych noriem

Volebné systémy nefungujú vo vákuu. Kultúrne postoje voči ženám vo vedení sú v interakcii s volebnými pravidlami. V spoločnostiach s hlboko zakorenenými rodovými predsudkami, majestátne systémy zväčšujú tieto predsudky, pretože voliči a voliči strán sú náchylnejší na spochybnenie kompetencií žien. Na rozdiel od, v PR systémoch, strany môžu ľahšie vyvážiť

Vplyv na zastúpenie menšín

Deskriptívne vs. hmotné zastúpenie

Zastúpenie etnických, rasových a náboženských menšín sa často meria dvoma spôsobmi: opisné (či už parlament vyzerá ako obyvateľstvo) a podstatné (či sú menšinové záujmy pokročilé). Majorské systémy majú tendenciu v oboch prípadoch podceňovať. Keďže menšiny sú často geograficky rozptýlené, môžu mať nedostatok koncentrácie potrebnej na zvolenie kandidáta v oblasti s jedným členom. Aj keď sú sústredené, väčšina skupiny môže stále kontrolovať okres, pokiaľ nie sú okresné hranice zámerne kreslené na vytvorenie menšinovej väčšiny kresiel a praxe, ktorá sama môže byť kontroverzná.

Geografická koncentrácia a oblastná veľkosť

Najpriamejšie spojenie medzi hlavnými systémami a menšinovým nedostatkom je dôsledkom [Oblastnej magnitúdy , počtu miest na okres. V hlavných systémoch si každý okres zvolí jedného člena. Pre menšinovú skupinu, aby získala toto sídlo, musia tvoriť väčšinu (alebo takmer väčšinu) voličov. To si vyžaduje geografické zoskupenie. Na rozdiel od toho, v PR systémoch s viacčlennými okresmi, menšinová skupina zastupujúca 20 ,30% voličov, môže často zabezpečiť miesto, pokiaľ hlasuje súdržne a strany zahŕňajú menšinových kandidátov na svojich zoznamoch. Výskum Vták, Saalfeld a Wüst (2011) ukazuje, že menšiny v PR systémoch dosahujú opisné zastúpenie pri sadzbách dva až trikrát vyšších ako v FTP systémoch, a to aj po kontrole podielu obyvateľstva.

Príklady nedostatočného zastúpenia menšín

V Spojených štátoch, African Americans and Hispanic Americans are history understanding in their population share, a to napriek vytvoreniu väčšinových štvrtí podľa zákona o volebných právach. Tieto okresy pomáhajú, ale často sú právne spochybnení, a môžu koncentrovať menšinových voličov spôsobom, ktorý znižuje ich vplyv v okolitých štvrtiach. V Spojenom kráľovstve dosiahli poslanci etnickej menšiny rekord 10% v roku 2024, ale toto je stále pod 18% obyvateľstva, ktoré označuje ako etnickú menšinu. Navyše väčšina etnických menšín, poslancov pochádza z Labour Party; Konzervatívna strana má oveľa menej. V Indii, napriek systému vyhradených miest pre plánované kasty a plánované trojky, ostatné menšinové skupiny, ako sú moslimovia, sú silne nedostatočne zastúpené v Lok Sabha, v držbe asi 4,6% miest, zatiaľ čo tvoria 14,2% populácie. FTP systém, v kombinácii s geograficky rozptýleným moslimským obyvateľstvomom, sťažuje moslimským kandidátom vyhrať, ak nie sú v niekoľkých oblastiach s vysokými koncentráciami.

Prekážky menejcennosti

Štrukturálne prekážky pre menšiny odrážajú prekážky pre ženy: [[]gatekeeping by local party elity [], ktorí môžu mať predsudky alebo jednoducho uprednostniť kandidátov z dominantnej skupiny; [ obmedzený prístup k financovaniu kampane[; a [votné predsudky , ktoré vedú niektorých voličov k prekračovaniu rasovej línie len v nízkoinformačných voľbách. Okrem toho menšiny často čelia mýtu o možnosti voľby, že kandidát z menšinovej skupiny nemôže vyhrať oblasť, kde väčšina nie je z tejto skupiny, dokonca aj keď dôkazy naznačujú opak. Tento mýtus je obzvlášť silný v hlavných systémoch, pretože strata jediného sídla je katastrofálna, zatiaľ čo v systémoch PR môže byť menšinový kandidát zaradený do zoznamu bez rizika, že strana sa bude považovať za miesto sídlenia.

Porovnávacia analýza: Majorské systémy vs. proporčné systémy

Rastúci súbor empirických prác porovnáva reprezentačné výsledky rôznych volebných systémov s použitím kontrolovaných štatistických modelov. Jedným konzistentným zistením je, že [] účinok typu volebného systému na zastúpenie žien je väčší ako účinok mnohých iných premenných[], ako je napríklad hospodársky rozvoj, náboženstvo alebo región. Pre menšiny je tento účinok rovnako silný. Pri metaanalýze 20 štúdií Fortin-Rittberger a Rittberger (2014) sa zistilo, že PR systémy zvyšujú menšinovú reprezentáciu v priemere o 5

Proporcionálne systémy tiež uľahčujú voľby žien a menšín od menších strán, ktoré majú často rôznorodejšie skupiny kandidátov. V hlavných systémoch sú menšie strany vytlačené, pretože voliči ich opúšťajú zo strachu z plytvania hlasmi. Výsledkom je dvojstranný duopol, v ktorom prevládajúce strany majú tendenciu byť menej rôznorodé, čiastočne kvôli sebestačnému charakteru rozčúlenia a čiastočne kvôli potrebe odvolať sa na širokú, často kultúrne konzervatívnu, strednú voličku. Majoritárny systém môže upevniť homogenitu, ktorá sa ťažko prelomí bez základnej volebnej reformy .

Reformy na zlepšenie zastúpenia

Mnohé krajiny, ktoré si uvedomujú nedostatky v oblasti hlavných systémov, zaviedli reformy, ktoré možno rozdeliť do troch kategórií: zmeny volebného systému, kvóty pre kandidátov a reformy vnútorných strán.

Zmeny vo volebnom systéme

Najpriamejšie reformy sú odklon od čistou majestátnosťou smerom k zmiešanému členskému pomeru (MMP) alebo k plne proporcionálnemu systému. Zmiešané systémy, ktoré sa používajú v Nemecku, Novom Zélande a Škótsku (v prípade regionálnych volieb), spájajú okresy s jedným členským štátom a kompenzačný zoznam na zabezpečenie proporcionality. Štúdie ukazujú, že zavedenie MMP zvyšuje zastúpenie žien o 510 percentuálnych bodov [[FLT: 1]] a zlepšuje zastúpenie menšín, keď sa zoznam miest používa na zabezpečenie rozmanitosti. Nový Zéland − prechod z FPTP na MMP v roku 1993 viedol k dramatickému zvýšeniu počtu žien v MMP z 21% v roku 1993 na 29% v roku 1996 a na 50% v roku 2020. Podobne, v Spojenom kráľovstve, prijatie dodatočného členského systému pre škótsky parlament a Welsh Sered viedlo k viac ako 50% zastúpenie žien v týchto orgánoch, ktoré ďaleko prekročili Westminster.

Kvóty a vyhradené sedadlá

Aj v rámci magisterského rámca môžu byť kvóty účinné. Rodové kvóty

Opätovné obmedzenie a obmedzenie

V mnohých hlavných systémoch, kreslenie hraníc okresu má zásadný vplyv na menšinové zastúpenie. Gerrymandering chápanie hraníc na oslabenie menšinovej hlasovacích síl

Demokracia vnútornej strany

Napokon, samotné strany môžu prijať vnútorné reformy na zvýšenie rozmanitosti v hlavných systémoch. Medzi ne patria [[]centralizované výberové procesy pre kandidátov [, ktoré presadzujú ciele rozmanitosti, povinné školenia o rozmanitosti pre výberové výbory a financovanie podpory žien a menšinových kandidátov. Napríklad Austrálska strana práce používa centralizovaný systém nominácie s kvótami pre ženy na oceniteľných miestach, čo vedie k relatívne vysokej ženskej reprezentácii v Snemovni zástupcov napriek použitiu povinného prednostného hlasovania (hlavný systém). Medzinárodná databáza rodových kvót pre IDEA ) sleduje, ktoré strany používajú takéto opatrenia a ich účinnosť.

Záver

Majorské volebné systémy nie sú neutrálne arbitery demokratickej vôle; systematicky formujú tých, ktorí sú volení a ktorí zostávajú vylúčení. Dôkazom je, že prvoradé metódy, ktoré berú víťazov a podobné metódy, vytvárajú parlamenty, ktoré sú menej reprezentatívne pre ženy a menšiny ako primerané alebo zmiešané systémy. Medzi mechanizmy patrí výber kandidátov, strategické hlasovanie voličmi, výhodu nedostatku a geografické obmedzenia jednotlivých členských častí. Zatiaľ čo reformy, ako sú kvóty, restriktujúce a zmeny vnútorných strán, môžu zmierniť niektoré z týchto účinkov, najspoľahlivejším spôsobom, ako sa zapojiť do zastupovania, je zmena volebného systému smerom k proporcionalite. Politickí činitelia, ktorí sa zaviazali k demokratickej rozmanitosti, by preto mali preskúmať volebné pravidlá, podľa ktorých fungujú. Ako občania, ktorí chápu tieto prepojenia, nás oprávňujú obhajovať systém, ktorý skutočne predstavuje úplné bohatstvo našej spoločnosti.