Table of Contents
Úvod: Úloha miestnej správy v začleňovaní osôb so zdravotným postihnutím
Miestne vlády sú úroveň vlády, ktorá je najbližšie k ľuďom, a majú jedinečnú zodpovednosť zabezpečiť, aby všetci obyvatelia mohli plne podieľať na spoločenskom živote. Pre jeden zo štyroch dospelých v Spojených štátoch, ktorí žijú so zdravotným postihnutím, podľa [[Vestá pre kontrolu a prevenciu chorôb , prístupnosť a začlenenie nie sú voliteľné mimo nich sú základnými právami. Keď obce navrhujú služby, infraštruktúru a politiky so zdravotným postihnutím v mysli, robia viac ako len v súlade s právom; budujú komunity, kde každý môže prispieť a prosperovať. Tento článok načrtáva akčné stratégie, ktoré môžu miestne vlády prijať na lepšiu podporu osôb so zdravotným postihnutím, od fyzickej infraštruktúry po digitálny prístup, hospodárske posilnenie a zmysluplné zapojenie komunity.
Pochopenie krajiny zdravotného postihnutia vo vašom okolí
Pred začatím akejkoľvek politiky alebo projektu musia miestni vodcovia rozvíjať hlboké pochopenie rozmanitej komunity zdravotne postihnutých v ich jurisdikcii. Nemocnica nie je monolit. Zahŕňa fyzické, senzorické, kognitívne, intelektuálne, duševné a chronické zdravotné podmienky a niektoré viditeľné, mnohé nie. Údaje z [U.S. Census Bureau] ukazuje, že takmer 13% civilistov, ktorí nie sú inštitucionalizovaní, hlási zdravotné postihnutie. Ale štatistiky hovoria len o časti príbehu. Miestne vlády by mali vykonávať hodnotenie potrieb prostredníctvom prieskumov, cieľových skupín a partnerstiev s organizáciami so zdravotným postihnutím, aby zachytávali živé skúsenosti a priority.
Vykonanie inkluzívneho hodnotenia potrieb Spoločenstva
Efektívne hodnotenie potrieb využíva viaceré metódy na dosiahnutie nedostatočne zastúpené hlasy. Použite dostupné online a offline nástroje prieskumu, držať počúvanie na miestach, ktoré sú v súlade s ADA, a ponúkajú tlmočnícke služby, vrátane amerického posunkového jazyka. Zahrnúť otázky o dopravných bariér, prístup k zdravotnej starostlivosti, pracovné výzvy, dostupnosť bývania, a sociálnej izolácie. Zistenia budú informovať o každej následnej činnosti a zabezpečiť, aby zdroje sú nasmerované tam, kde sú najviac potrebné.
Vybudovanie demografického profilu
Porovnateľné národné údaje s miestnymi záznamami z verejných zdravotníckych oddelení, školských systémov a programov zamestnanosti. Pochopenie vekovej distribúcie, typ postihnutia prevládajúcich v oblasti a sociálno-ekonomické faktory pomáhajú prispôsobiť intervencie. Napríklad komunita s veľkou staršou populáciou bude uprednostniť pomoc pri mobilite a prevenciu pádu, zatiaľ čo mladšia demografia môže potrebovať väčšiu podporu pre vzdelávacie postihnutie a služby duševného zdravia.
Posilnenie právnych rámcov a súladu
Miestne samosprávy fungujú podľa federálnych zákonov, ako sú Američania so zdravotným postihnutím zákona (ADA) a § 504 zákona o rehabilitácii, ako aj štátne a miestne kódy. Avšak, dodržiavanie sa často považuje za za zaškrtnutie skôr než za základ pre skutočné začlenenie. Obce musia ísť nad rámec minimálnych požiadaviek na vytvorenie prostredia, ktoré sú aktívne prístupné.
Vykonávanie pravidelných samohodnotení a prechodných plánov
ADA vyžaduje, aby verejné subjekty vykonávali sebahodnotenie svojich súčasných politík a postupov a vypracovali plán prechodu, v ktorom by sa načrtli štrukturálne zmeny na dosiahnutie programovej prístupnosti. Miestne vlády by mali tieto dokumenty aktualizovať každých niekoľko rokov a sprístupniť verejnosti. Nezávislé preskúmanie certifikovaným odborníkom na prístup môže identifikovať medzery na chodníkoch, obrubníkoch, parkoviskách, vchodoch do budov, toaletách a núdzových evakuačných trasách.
Pridelenie úradníka pre začlenenie osôb so zdravotným postihnutím
Tento jednotlivec slúži ako centrálny kontaktný bod pre obyvateľov, koordinuje odbornú prípravu naprieč oddeleniami, audituje dodržiavanie predpisov a zabezpečuje, aby otázky zdravotného postihnutia boli súčasťou každého nového projektu, od redizajnérov parkov až po zavedenie digitálnych služieb. Mnohé mestá majú teraz koordinátorov ADA, ale úloha by mala byť splnomocnená na rozhodovací orgán a rozpočet.
Školenie všetkých zamestnancov vo verejnom záujme
Pravidelné, povinné školenie pre všetkých zamestnancov obce
Investície do univerzálnej projektovej a prístupnej infraštruktúry
Vstavané prostredie je najviditeľnejším ukazovateľom spoločenstva &# 8217;s záväzkom začlenenia.Všeobecné princípy dizajnu presahujú rámec rampy a výťahov; vytvárajú priestory, ktoré sú použiteľné všetkými ľuďmi, v najväčšej možnej miere bez potreby prispôsobenia. Miestne vlády by mali tieto princípy integrovať do všetkých projektov na zlepšenie kapitálu, nie ako popremýšľanie, ale ako základné kritérium dizajnu.
Chodníky, prechádzky a bezpečnosť chodcov
Walkable komunity závisia na nepretržitých, bezobštrukčných cestách cestovania. Kľúčové zlepšenia zahŕňajú:
- Kurbové rampy :1] v každom rohu, v súlade s prechodmi a zistiteľnými výstražnými povrchmi pre osoby s poškodením zraku.
- Široké chodníky (najmenej päť stôp) s hladkými povrchmi a bez trhlín alebo úlomkov.
- Prístupné signály pre chodcov s počuteľnými a vibro-taktnými indikátormi na hlavných križovatkách.
- Časovače na odpojenie, ktoré poskytujú dostatočný čas na prechod pre osoby používajúce invalidné vozíky alebo chodce.
- Pravidelná údržba na čistý sneh, listy a dočasné prekážky, ako je lešenie alebo vonkajšie stolovanie.
Služby v oblasti verejného tranzitu a paratransitu
Verejná doprava je záchranná linka. Všetky nové autobusy a ľahké železničné vozidlá musia byť v súlade s ADA, ale existujúca infraštruktúra často vyžaduje dodatočné vybavenie. Uistite sa, že stanice majú výťahy, jasné označenie s Braillovým a vysokým kontrastom, a nástupištia-briest výstražné pásy. Paratransit služby, vyžadované zákonom pre jednotlivcov, ktorí nemôžu používať pevné-road systémy, musia byť spoľahlivé, včas, a nevyžadujú nadmernú rezerváciu vopred. Zvážte na požiadanie mikrotranzit možnosti, ktoré používajú vozidlá bezbariérové pre slabo strážené oblasti.
Verejné budovy a parky
Každá verejná budova
- Automatické otvárače dverí pri všetkých verejných vchodoch.
- Prístupné toalety s drapákmi, voľným kolienkom a núdzovými push šnúrami.
- Servisné počítadlá vo výške, ktorá sa vzťahuje na používateľa invalidného vozíka.
- sluchové slučky alebo indukčné slučky v posluchárňach a zasadacích miestnostiach pre osoby s načúvacími pomôckami.
- Detské ihriská s inkluzívnym vybavením, ako sú hojdačky prístupné pre invalidný vozík a senzorické hracie panely.
Vývoj inkluzívnych politík a programov
Samotná infraštruktúra je nedostatočná. Miestne vlády musia tiež vytvoriť politiky a programy, ktoré aktívne zahŕňajú osoby so zdravotným postihnutím v hospodárskom, sociálnom a občianskom živote. To si vyžaduje zámerný dizajn a často aj špecializované finančné toky.
Dostupnosť a dostupnosť bývania
Bývanie je základom nezávislosti. Miestne územné kódy by mali podporovať výstavbu návštevných a prístupných bytových jednotiek. Stimuly, ako sú bonusy hustoty, daňové úľavy, alebo zrýchlené povolenie môže motivovať vývojárov, aby sa do nich zahrnuli jednotky s nulovými krokmi vchody, široké dvere, a posilnené kúpeľné steny pre laptop bary. Inkluzívne územné politiky by mali vyžadovať percento nových jednotiek, aby spĺňali univerzálne konštrukčné normy. Navyše, programy úpravy domov
Služby zamestnanosti a odborná podpora
Miestne úrady pre hospodársky rozvoj by mali aktívne podporovať prijímanie osôb so zdravotným postihnutím.
- Založenie partnerstiev s organizáciami a organizáciami na odborné rehabilitácie, ako je [Národná organizácia pre zdravotné postihnutie.
- Vytvorenie komunálneho pracovného portálu, ktorý je čítač obrazovky priateľský a zahŕňa proces žiadosti o ubytovanie.
- Ponúka podporované zamestnanie a koučovanie práce pre jednotlivcov s duševným a vývojovým postihnutím.
- Použitie podnikov vo vlastníctve osôb so zdravotným postihnutím ako predajcovia mestských služieb a dodávok.
Vzdelávacie a rekreačné príležitosti
Rekreácia a celoživotné vzdelávanie sú nevyhnutné pre pohodu. Parky a rekreačné oddelenia by mali trénovať personál prispôsobiť programy pre ľudí s rôznymi schopnosťami. Ponuka adaptívne športové ligy, umelecké triedy s prístupnými zásobami, a zmyslové-priateľské filmové noci alebo koncerty. Knižnice by mali poskytovať asistenčnú technológiu, veľký-tlač materiálov, a dodávky domov pre obyvateľov, ktorí nemôžu navštíviť osobne.
Pripravenosť a reakcia na núdzovú situáciu
Ľudia so zdravotným postihnutím sú počas núdzových situácií neprimerane postihnutí, od prírodných katastrof až po krízy v oblasti verejného zdravia. Miestne plány núdzového manažmentu musia výslovne riešiť začlenenie osôb so zdravotným postihnutím. Zahŕňa to udržiavanie registrov obyvateľov, ktorí môžu potrebovať pomoc pri evakuácii, zabezpečenie dostupnosti núdzových prístreškov a záložnú silu zdravotníckych pomôcok, poskytovanie alternatívnych komunikačných formátov (napr. jednoduchý jazyk, tlmočníkov posunkovej reči, titulovanie) a školenie osôb, ktoré reagujú na zdravotné postihnutie ako prví.
Významné zapojenie a partnerstvá Spoločenstva
Príliš často sa politiky pre osoby so zdravotným postihnutím vytvárajú bez ich vstupu. Autentické zapojenie znamená prechod z modelu zhora nadol na model kodizajnu, kde obhajcovia zdravotného postihnutia sú partnermi z prvých etáp. Mantra hnutia za práva zdravotného postihnutia&# 8212;&# 8220;Nič o nás bez nás&# 8221;&# 8212;musí riadiť každú iniciatívu.
Zriadenie poradnej rady pre osoby so zdravotným postihnutím
Vytvoriť stálu poradnú radu, ktorá by pozostávala predovšetkým z osôb so zdravotným postihnutím, rodinných príslušníkov a zástupcov organizácií zdravotne postihnutých. Táto rada by sa mala pravidelne stretávať s členmi mestskej rady, vedúcimi oddelení a starostom. Jej úlohou je preskúmať navrhované politiky, poskytnúť spätnú väzbu o rozpočtoch a poskytovať poradenstvo v oblasti sťažností na prístupnosť. Členovia by mali dostať preddavky alebo náhradu za svoj čas a odborné znalosti.
Zhromaždenia a materiály sú prístupné
Všetky verejné stretnutia chátrajúce haly, plánovanie pojednávania, rozpočtové workshopy chápanie chápania chápania musia byť plne prístupné. Poskytnúť titulky v reálnom čase, ASL výklad, materiály v prístupných digitálnych formátoch (napr., HTML s alt textom, prístupné PDF), a fyzický priestor pre používateľov invalidných vozíkov. Ponúknuť hybridné možnosti účasti tak, aby obyvatelia, ktorí nemôžu cestovať môžu ešte zapojiť na diaľku. Zaznamenajte stretnutia a pošlite ich s titulkami na obecných webových stránkach.
Partnerstvo s miestnymi organizáciami pre zdravotné postihnutie
Nezisky ako Centrá pre nezávislý život (CIL), Arc, miestne kapitoly Národnej federácie nevidiacich a poskytovatelia služieb majú hlboké odborné znalosti a etablovanú dôveru v rámci komunity. Formálne partnerstvá môžu zahŕňať spoločné hostingové podujatia, zdieľanie údajov a spoločné uchádzanie sa o granty. Tieto organizácie môžu tiež pomôcť pri nábore rôznych účastníkov pre užívateľské testovanie nových služieb alebo digitálnych nástrojov.
Leveraging Technology for Digital Inclusion
Obecné webové stránky, aplikácie a online služby sú pre mnohých obyvateľov prednými dverami vlády. Ak tieto digitálne nástroje nie sú prístupné, vylučujú milióny ľudí. Usmernenia o prístupnosti webového obsahu (WCAG) 2.1 Úroveň AA je medzinárodná norma pre digitálnu dostupnosť. Miestne vlády by sa mali zaviazať, že budú spĺňať túto normu vo všetkých digitálnych vlastnostiach, ktoré sú verejne orientované.
Vykonávanie pravidelných auditov prístupnosti
Používajte automatizované skenovacie nástroje a ručné testovanie (vrátane ľudí, ktorí používajú čítačky obrazovky, hlasové ovládanie alebo iné pomocné technológie) na vyhodnotenie webových stránok a aplikácií. Opraviť otázky, ako je chýbajúce alt text na obrazoch, zlý kontrast farieb, nedostupné formy a obsah, ktorý nemôže byť navigovaný klávesnicou sám. Publikovať vyhlásenie o prístupnosti, ktorá načrtáva normy, známe problémy, a proces pre užívateľov hlásiť problémy.
Poskytovanie digitálnych dokumentov vo viacerých formátoch
PDF sú notoricky nedostupné. Vždy, keď je to možné, publikujte informácie ako HTML stránky alebo poskytnite dostupné súbory Word alebo Markdown vedľa PDF. Zabezpečte, aby všetky formuláre boli vyplnené online bez fyzického podpisu. Pre informácie o sociálnych službách používajte jednoduchý jazyk a zvážte poskytovanie krátkych videí s titulkami a prepismi.
Rozšírenie prístupu k asistenčným technológiám vo verejných priestoroch
Verejné knižnice a komunitné centrá môžu slúžiť ako centrá pre asistenčnú technológiu. Poskytovať softvér pre čítačky obrazoviek, nástroje na zväčšenie, alternatívne klávesnice a programy pre reč-text. Ponúkať školenia pre obyvateľov o tom, ako používať tieto nástroje pre prístup k vládnym službám, požiadať o prácu, alebo sa zúčastniť na občianskom živote.
Hospodárske posilnenie a finančné začlenenie
Osoby so zdravotným postihnutím čelia systémovým prekážkam hospodárskej nezávislosti vrátane vyššej miery chudoby a nezamestnanosti. Miestne vlády môžu tieto prekážky odstrániť prostredníctvom cielených ekonomických programov.
Podpora podnikov so zdravotným postihnutím
Vytvorte program rozvoja malých podnikov špeciálne pre podnikateľov so zdravotným postihnutím. Ponúknite mikroúvery s nízkym záujmom, mentorstvo, technickú pomoc na prístupných predajniach a marketingu, a prioritný prístup k vládnym zmluvám. Zvážte vytvorenie programu rozmanitosti dodávateľov, ktorý výslovne zahŕňa podniky vo vlastníctve osôb so zdravotným postihnutím.
Odvažovanie faktorov, ktoré odrádzajú od zamestnanosti
Výhody útesu, kde zvýšenie príjmov vedie k strate základných verejných výhod
Služby finančného zabezpečenia
Ponúknite bezplatné semináre o finančnej gramotnosti, ktoré sú prístupné (napr. pomocou jednoduchého jazyka, ponúkaním tlmočníkov v posunkovej reči). Témy by mali zahŕňať bankovníctvo, zostavovanie rozpočtu a chápanie účtov, ktoré sú pre ľudí so zdravotným postihnutím zvýhodnené daňami. Partneri s miestnymi bankami, aby zabezpečili fyzickú a digitálnu dostupnosť pobočiek, s funkciami ako sú napríklad konverzácia bankomatov a príručiek na kontrolu nízkej výkonnosti.
Dostupná zdravotná starostlivosť a sociálne služby
Miestne vlády často prevádzkujú alebo financujú verejné zdravotnícke kliniky, služby duševného zdravia a programy sociálnych služieb, ktoré musia byť navrhnuté tak, aby spĺňali potreby ľudí so širokým spektrom postihnutých.
Zabezpečenie fyzického a attitudinálneho prístupu k zdravotnej starostlivosti
Vyšetrovacie stoly, váhy a diagnostické zariadenia musia byť prístupné ľuďom, ktorí používajú invalidný vozík alebo majú ťažkosti s prenosom. Zamestnanci musia byť vyškolení, aby efektívne komunikovať s pacientmi, ktorí sú hluchí alebo ťažko sluch, slepý alebo nízky zrak, alebo ktorí majú kognitívne postihnutia. Poskytujte veľký-tlač a Braillové materiály, a ponúknuť tablet s text-to-speech na čítanie zdravotných informácií.
Integrácia duševného zdravia a podpory pre partnerov
Mnoho osôb so zdravotným postihnutím tiež zažiť duševné zdravotné podmienky. Miestne zdravotné oddelenia by mali integrovať postihnuteľné-príslušné duševné zdravotné služby. Peer podpora špecialisti
Zefektívnenie prístupu k sociálnym službám
Navigácia viacerých agentúr pre výhody, ako je potravinová pomoc, bytové poukazy, alebo Medicaid môže byť ohromujúci. One-stop-shop model, kde obyvatelia môžu požiadať o viac programov v jednej návšteve alebo on-line relácie, znižuje prekážky. Uistite sa, že proces aplikácie je plne prístupný, s pomocou k dispozícii telefonicky, e-mailom, alebo osobne. Použite jednoduchý jazyk vysvetlenie a ponuku pomoc od vyškolených navigátorov.
Meranie pokroku a zabezpečenie zodpovednosti
Bez metrík, dobré úmysly zostávajú práve to. Miestne vlády musia vytvoriť transparentný systém na sledovanie pokroku smerom k cieľom začlenenia zdravotného postihnutia. Táto zodpovednosť slučka buduje dôveru a umožňuje korekcie kurzu.
Stanovenie kľúčových ukazovateľov výkonnosti
Pracujte s poradenskou radou pre zdravotné postihnutie na vývoji merateľných kľúčových ukazovateľov výkonnosti. Medzi príklady patrí percento obrubníkov, ktoré spĺňajú normy ADA, počet postavených prístupných bytových jednotiek, miera zamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím v mestskej správe, percento verejných stretnutí s titulkami a výsledky spokojnosti používateľov z auditov prístupnosti. Verejne tieto ukazovatele každoročne oznamujú vo formáte palubnej dosky.
Vykonanie prieskumov skúseností používateľov
Pravidelne skúmajte obyvateľov so zdravotným postihnutím o ich skúsenostiach s prístupom k mestským službám, programom a priestorom. Používajte dostupné metódy prieskumu (napr. on-line formuláre s kompatibilitou čítača obrazovky, papierové formuláre vo veľkej tlači, telefónne prieskumy s TTY). Publikujte výsledky a načrtnite kroky v reakcii na spätnú väzbu.
Implementácia procesu smútku a nápravy
V rámci ADA, miestne vlády musia mať sťažnosť na sťažnosti o diskriminácii alebo nedostupnosti. Uistite sa, že tento proces je dobre-verejné, ľahko použiteľný, a ponúka mnoho spôsobov, ako k súboru (online, pošta, telefón, osobne). Reagujte v primeranom časovom rámci a sledovať výsledky identifikovať systémové problémy.
Záver: Budovanie budúcnosti, kde nikto nezostane za sebou
Podpora osôb so zdravotným postihnutím nie je len otázkou, ktorá je základnou zodpovednosťou miestnej správy a investíciou do celej komunity&# 8217;s silou. Ak sú chodníky hladké, webové stránky sú splavné, pracovné miesta sú inkluzívne, a hlasy sú počuť, každý výhody: rodičia s kočíkmi, seniori starnú na mieste, ľudia zotavujú zo zranení, a milióny Američanov s celoživotným postihnutím. Cesta vpred vyžaduje trvalé odhodlanie, primerané zdroje, a čo je najdôležitejšie, skutočné partnerstvo so spoločenstvom zdravotne postihnutých. Prijatím stratégií tu načrtnutých z univerzálneho dizajnu na digitálnu rovnosť k hospodárskemu začleneniu