Table of Contents
Nadácia politík mestskej vodnej politiky pre ekologické oživenie
Politika mestskej vody patrí medzi najmocnejšie páky, ktoré môžu mestské vlády vytiahnuť na obnovu miestnych ekosystémov. Ako sa rozrastajú metropolitné oblasti, riadenie dažďovej vody, odpadových vôd a pitnej vody priamo určuje, či sa rieky stanú záchranné alebo mŕtve zóny, či mokrade prežijú alebo zmiznú, a či mestské tepelné ostrovy zintenzívnia alebo ustupujú. Účinné vodné politiky robia viac ako len prevenciu povodní a ošetrovanie odpadových vôd
Kľúčová úloha mestského vodného hospodárstva v oblasti zdravotníctva ekosystémov
Urbanizácia zásadne mení kolobeh vody. Nebezpečné povrchy, ako sú cesty, strechy, a parkoviská bránia dažďovej vody z nasiaknutia do zeme. Namiesto toho, odtok sa rúti do odtoku, prenáša znečisťujúce látky , Motorový olej, ťažké kovy, hnojivo, a plytvanie domácimi zvieratami , priamo do riek, jazier a pobrežných vôd. To flashy hydrológie[[FLT: 1]]] eroduje potokové banky, prehľadá vodné biotopy, a dodáva impulzy znečistenia, ktoré zabíja citlivé druhy. Medzitým, kombinované kanalizačné systémy v starších mestách môžu pretekať počas ťažkého dažďa, uvoľňovanie neošetrených odpadových vôd do vodných ciest. Kumulatívnym účinkom je zlomený, degradovaný ekosystém, ktorý bojuje o podporu biodiverzity.
Ale mestské vodné hospodárstvo nie je inherentne ničivé. Keď politiky posunu z []]]] [] do [
[ Program OSN pre životné prostredie (UNEP)] odhaduje, že náklady na degradáciu mestského vodného ekosystému dosahujú bilióny dolárov ročne, keď sa za straty rybolovu, čistenia vody a protipovodňovej ochrany považujú [ [zdroj][. Naopak, investície do riešení pre vodu založených na prírode môžu priniesť návratnosť 5 až 15-násobku počiatočných nákladov zamedzením poškodenia a zvýšenej kvality života.
Hydrologické prepojenie medzi politikou a habitatom
Každá kvapka vody, ktorá padá na mesto, je príležitosťou. Ak sa zvládne zle, stane sa znečisťujúcou. Ak sa spraví múdro, dobije podzemnú vodu, udržiava prúdový tok a podporuje mokraďové rastliny. Politika mestskej vody, ktorá uprednostňuje [ rozvoj s nízkym vplyvom a zelená infraštruktúra s búrkovou vodou] priamo obnovuje fyzikálne a chemické podmienky, ktoré vodná životnosť potrebuje. Napríklad politiky, ktoré vyžadujú poréznu dlážku na parkoviskách znižujú objem odtoku a filtrujú sediment pred tým, než dosiahne potoky. Podobne, nariadenia, ktoré chránia prúdy vody hlavy pred pochovaním alebo potrubím udržujú prírodné režimy, ktoré ryby ako lososy závisia.
Kľúčové politické stratégie obnovy ekosystémov
Úspešná obnova ekosystému prostredníctvom politiky mestskej vody nie je náhodná. Vychádza z súboru vzájomne prepojených stratégií, ktoré pracujú vo viacerých rozmeroch
1. Mandáty a stimuly pre zelenú infraštruktúru
Zelená infraštruktúra sa vzťahuje na akýkoľvek systém, ktorý využíva vegetáciu, pôdu a prírodné procesy na riadenie vody tam, kde padá. Zahŕňa dažďové záhrady, bioswales, zelené strechy, priepustnú dlažbu a vybudované mokrade.
- Zľavy za služby v oblasti ochrany vody: Majitelia nehnuteľností, ktorí inštalujú zelenú infraštruktúru, platia nižšie poplatky na základe toho, koľko impercifikovanej plochy kompenzujú.
- Základné plochy: Vyžadujúce minimálne percento lokality, aby zostali prevrátené alebo aby zahŕňali vegetáciu víchricovej vody.
- Aktualizácie kódu výstavby:[ Mandating green streches on new veel buildings or requireing rainwater rearning for country zavlažovanie.
- Mimoriadne programy: Priamo inštalovať bioswales pozdĺž ulíc a dodatočne vybaviť verejné parky na zachytávanie dažďovej vody.
Mesto [Philadelphia, Pennsylvania] je pozoruhodným príkladom. Jeho program "Zelené mesto" využíva zelenú infraštruktúru na zachytenie 85 percent odtoku búrkovej vody z nepremokavých oblastí. Programom nahrádza šedé rúry dažďovými záhradami a poréznymi chodníkmi nielenže znižuje preteky kanalizácie, ale vytvára aj habitatické koridory pre migrujúce vtáky a opeľovače. Výsledkom je ročná úspora [ $50 miliónov v porovnaní s tradičným tunelovým prístupom (prípadová štúdia EPA) [.
2. Predpisy kvality vody, ktoré poháňajú obnovu
V rámci [ zákona o čistej vode ] sú v Spojených štátoch silné normy kvality vody silným katalyzátorom obnovy ekosystému. Pod [ zákona o čistej vode []] sú v Spojených štátoch celkové maximálne denné zaťaženie (TMDL) znečisťujúcich látok, ako sú sedimenty, fosfor alebo baktérie, núti obce znížiť znečistenie z dažďovej vody a odpadových vôd. V reakcii na to mestá často prijímajú politiky, ktoré obnovujú znehodnotené biotopy. Napríklad Seattle Plán infraštruktúry zelenej búrkovej vody[ bol poháňaný potrebou splniť ciele TMDL pre Puget Sound. Mesto teraz vyžaduje všetky nové vývoj na liečbu prvého centimetra dažďových zárezov pomocou vegetovaných systémov, ktoré zároveň obnovili streamovacie lesy a zlepšené miesta na trenie lososa.
Na medzinárodnej úrovni [[Európska únia poveruje, aby povrchové vody dosiahli
3. Ochrana mokradí a rizariánskej oblasti
Mokré plochy sú prírodné obličky, filtrovanie znečisťujúcich látok a poskytovanie kritických biotopov. Napriek tomu mestské mokrade sú naďalej odvodnené alebo plné pre rozvoj. Silné politiky, ktoré označujú [[] žiadne stavba zóny [] okolo mokradí, vyžadujú zátarasy z potokov, a stimulovať obnovu mokradí sú nevyhnutné. Niektoré mestá, ako Austín, Texas[, vytvorili [ Kvalita vody Buffer Zones, ktoré poverujú 100-nohé vegetatívne nárazníky pozdĺž všetkých vodných útvarov. Tieto nárazníky sú chránené pred čistením a klasifikáciou, čo umožňuje zregenerovať pôvodné rastliny, tieňovanie potokov a stabilizáciu bánk. Výsledkom je: znížené nakladanie sedimentov a zvýšená populácia ohrozených druhov, ako Tex slepé mlokaky
Podobne [mestské mokrade vyžadujú opatrenia na zmiernenie , aby sa v rámci politík, ktoré zničia mokrade, obnovili alebo vytvorili mokrade inde. Hoci kontroverzné je, že náhradné mokrade nie sú ekologicky rovnocenné, dobre regulované zmierňujúce programy viedli k obnove tisícov hektárov degradovaných mokradí v mestách, ako napríklad Chicago a Los Angeles.
4. Mestské zalesňovanie pozdĺž vodných ciest
Stromová klenba hrá obrovskú úlohu v mestskom manažmente vody. Zanecháva zachytiť zrážky, korene absorbovať vlhkosť a stabilizovať pôdu, a tieň znižuje teploty vody
- [Ustanovenia o zachovaní pôdy , ktorými sa chránia veľké stromy v blízkosti potokov.
- Povolenia na opätovné zalesňovanie pre nové poddruhy vyžadujúce určitý počet stromov vysadených na štvorcový meter nepriepustnej plochy.
- Partnerské spoločnosti s neziskovými organizáciami na výsadbu tisícov stromov pozdĺž mestských riek.
[Million Trees NYC] iniciatíva, hoci pôvodne zameraná na kvalitu ovzdušia a zníženie tepla, tiež priniesla výhody víchrice. Mestské politiky smerovali pestovanie v okolitých oblastiach s nízkym pokrytím kanalizácie a blízko odtoku, pričom ročne absorbovali až 100 miliónov litrov odtoku. Mnohé z týchto stromov boli vysadené v parkoch pozdĺž riek Bronx a Harlem, obnovujú biotop pre východné dreviny, monarch motýle a bankové prehltnutia.
Prípadové štúdie: Politiky v akcii na celom svete
Príklady z reálneho sveta ukazujú, ako integrované politiky v oblasti mestskej vody vytvárajú hmatateľnú obnovu ekosystému. Nižšie sú tri mestá, ktoré dosiahli pozoruhodné výsledky.
Singapur: Program ABC Waters
[FLT] Aktívne, krásne, čisté vody (ABC Waters) program[[ mení betónové odvodňovacie kanály a nádrže na živé, naturalizované krajiny. V rámci politiky programu sa vyžaduje, aby všetky nové zmeny zahŕňali zber dažďovej vody a zadržanie na mieste, pričom sa zároveň premieňajú existujúce kanály na vegetatívne toky. V priebehu uplynulého desaťročia sa ABC vody obnovili viac ako 20 kilometrov vodných ciest, čím sa vytvorili biotopy pre vydry, volavky a vážky. Politika zahŕňa kontrolu povodní, zásobovanie vodou a rekreáciu, čo dokazuje, že obnova ekosystému môže existovať súčasne s mestským životom s vysokou hustotou. Perimestské mokrade ako Bishan-Ang Mo Kio Park]] teraz hostiteľské druhy, o ktorých sa predtým uvažovalo, že budú stratené v urbanizácii, ako napríklad spoločný kinger a ] [FLT][FLT][FLT]
Portland, Oregon: Green Streets a Watershed Health
Portlands [Green Streets program [] je národný model pre využitie politiky obnovy mestských vodných kôl. Mestské nariadenie vyžaduje, aby všetky pouličné vylepšenia zahŕňajú obrubník rozšírenie s dažďovými záhradami
Belo Horizonte, Brazília: Integrované hospodárenie s vodnými križami
V rýchlo urbanizujúcej globálnej juhu Belo Horizonte priekopník politiky, ktoré spájajú vodné hospodárstvo s obnovou lesov. []Progresívna politika v oblasti vodného hospodárstva (Política Municipal de Saneamento) vyžaduje, aby developeri platili do fondu na obnovu mestských vodných zdrojov. To viedlo k obnove viac ako 1200 hektárov Atlantického lesa pozdĺž potokov, ktoré sa živia riekou Velhas. Politika tiež poskytuje technickú pomoc pre zber dažďovej vody v oblastiach s nízkym príjmom, znižuje odtok vody z búrok a zlepšuje bezpečnosť vody. Prieskumy vtákov ukazujú, že obnovené lesné plochy teraz hostia najmenej 150 druhov vrátane ohrozených Brazílske mergany [ a manované vlky [], ktoré cestujú pozdĺž ripárskych koridorov.
Úloha poplatkov za búrku a mechanizmy financovania
Žiaden z uvedených politík nemôže fungovať bez trvalého financovania. Mnohé mestá prijali [Búrka poplatkov za úžitkové vody [], ktoré účtujú vlastníkom nehnuteľností na základe toho, koľko impervenčné plochy ich majetku vytvára. Tieto poplatky vytvárajú vyhradené toky príjmov pre projekty obnovy ekosystému. V Washington, D.C., RiverSmart program ponúka zľavy pre majiteľov domov, ktorí inštalujú dažďové záhrady, zelené strechy a cisterny, ktoré sú financované výlučne z poplatku za vodu. Program obnovil viac ako 30 akrov biotopu v celom okrese [DC DOE].
Ďalšie inovatívne financovanie zahŕňa [[] obchodovanie s vodnými úvermi ], kde môžu developeri nakupovať úvery od vlastníkov pôdy, ktorí obnovujú mokrade alebo rastlinné nárazníky. Tento trhový prístup bol priekopníkom v Baltimore County, Maryland, kde regulovaný trh financoval obnovu viac ako 500 akrov zalesnených mokradí, pričom stále umožňuje rozvoj. Takéto politiky zosúladia hospodárske stimuly s ekologickými výsledkami, čo dokazuje, že obnova ekosystému nemusí byť verejným nákladom
Prekonávanie výziev: politická vôľa, koordinácia a rovnosť
Napriek preukázaným výhodám, je realizácia politík v oblasti vody na obnovu ekosystému vystavená skutočným prekážkam. []Náhradné prostriedky sú často uvádzané, ale ako ukazujú príklady uvedené vyššie, poplatky za vodu a obchodné mechanizmy to môžu vyriešiť.
- [Regulačná fragmentácia:Kvalita vody, využívanie pôdy a parky často pôsobia v silách.Integrované politiky vyžadujú koordinačný orgán alebo oddelenie medzirezortných úloh.Niektoré mestá, ako Los Angeles, vytvorili [Vodovodná divízia [ premostenie medzier.
- [Verejný odpor voči zelenej infraštruktúre: Niektorí obyvatelia sa obávajú, že dažďové záhrady sú nepozorné alebo chovajú komáre. Účinné podporné programy
- Obavy o ekvizíciu:] Historicky bohaté okolie získalo viac zelených investícií. Politiky musia výslovne uprednostňovať nízkozaslúžené komunity, ktoré trpia záplavami a nedostatkom prístupu do parku. [Rámec vlastného imania zelenej infraštruktúry[, ktorý používa New York City, zabezpečuje, aby okolie s vysokým rizikom vzniku búrkovej vody a nízkym rizikom vzniku stromov získalo prvý prístup k financovaniu bioswalov a parkov.
- [Neistota v klímach:[]] Konštrukčné politiky pre budúce zrážky sú zložité. Osvedčeným postupom je prijať flexibilné normy, ktoré umožnia adaptívne riadenie, ako napríklad požiadavka, aby systémy zelenej infraštruktúry zvládli 95. percentilovú búrkovú udalosť s pravidelnou rekalibráciou.
Zapojenie Spoločenstva je niťou, ktorá spája všetky úspešné politiky. Mestá, ktoré sú hostiteľmi []Búrka občianskych poradných rád ], držia design charrettes[ pre projekty parkov a ponúkajú ["dobrovoľnícke akcie na výsadbu stromov] budujú verejnú podporu potrebnú na udržanie financovania a politickej dynamiky. Napríklad [Milwaukee [Fresh Coast Guardians program] vlaky obyvateľov v oblastiach s nízkym príjmom na inštaláciu a udržiavanie dažďových záhrad, vytváranie zelených pracovných miest pri obnove biotopu v okolitých štvrtiach, ktoré boli zanedbané po desaťročia.
Integrácia politiky v oblasti vodného hospodárstva so širšími cieľmi trvalej udržateľnosti miest
Obnova ekosystémov prostredníctvom politiky v oblasti vodného hospodárstva sa neuskutočňuje izolovane. Najúčinnejšie mestá zaradili tieto snahy do [[] akčných plánov v oblasti klímy, stratégií biodiverzity a iniciatív verejného zdravia[. Napríklad politiky, ktoré vytvárajú zelené koridory s búrkovou vodou, znižujú aj účinky mestských tepelných ostrovov, zlepšujú duševné zdravie prostredníctvom prístupu k prírode a sekvestrácie uhlíka v pôde a stromoch. Vancouver, Kanada[, má [[ Stratégiu Rain City [], ktorá spája politiku v oblasti dažďovej vody s cieľom stať sa najzelenším mestom. Do roku 2050 sa mesto zameriava na zachytávanie a liečbu 90% dažďov na mieste s použitím zelenej infraštruktúry, ktorá podľa odhadov obnovuje 200 hektárov voľne žijúcich živočíchov v rámci mestských hraníc.
Podobne [World Bank
Záver: Od politiky k životným vodám
Mestská politika v oblasti vody nie sú len o potrubiach a čističkách
Cesta vpred vyžaduje politickú odvahu, spoluprácu medzi agentúrami a trvalé investície. Ale dôkazy sú jasné: každý dolár, ktorý sa vynakladá na politiku obnovy ekosystému, vracia viac dolárov v zamedzení katastrof, zlepšenie zdravia a zachovanie biodiverzity. Mestá, ktoré dnes prijímajú tieto politiky, budú tie, ktoré prosperujú ekologicky, ekonomicky a sociálne v nadchádzajúcich desaťročiach. Voda, ktorá padá na našich uliciach nie je plytvanie