Table of Contents

Cesta z uväznenia späť do spoločnosti predstavuje jeden z najťažších prechodov, ktorým jednotlivec môže čeliť. Každý rok, medzi 600 000 a 650 000 ľudí sú prepustení zo štátnych a federálnych väzníc, vstup do komunít, kde musia obnoviť svoje životy od základov. Sociálne politiky slúžia ako kritické záchranné línie v tomto zraniteľnom období, poskytujú základnú podporu, ktorá môže znamenať rozdiel medzi úspešnou reintegráciou a návratom do uväznenia. Pochopenie, ako tieto politiky riešia jedinečné potreby predtým uväznených jednotlivcov je nevyhnutné pre vytvorenie ciest k stabilite, sebestačnosti a účasti spoločenstva.

Pochopenie rozsahu problémov s návratom

Prekážky, ktorým čelia predtým uväznení jednotlivci siaha ďaleko za bezprostrednú potrebu potravín a prístrešia. Tieto výzvy sú navzájom prepojené, vytvára komplexný web bariér, ktoré môžu rýchlo premôcť niekoho, kto sa snaží obnoviť sami v spoločnosti. Medzi 70 a 100 miliónov Američanov

Prekážky zamestnanosti a hospodárska záťaž

V rámci iniciatívy pre väzenskú politiku sa zistilo, že predtým uväznení ľudia čelia viac ako 27% nezamestnanosti, čo je číslo, ktoré výrazne presahuje úroveň nezamestnanosti obyvateľstva. Táto kríza zamestnanosti vyplýva z viacerých faktorov vrátane diskriminácie zamestnávateľov, medzier v pracovnej histórii, obmedzených pracovných zručností a právnych obmedzení určitých druhov zamestnania.

Ekonomické dôsledky tejto pracovnej bariéry sú vážne. Keď si nájdu prácu, ich medián príjmov vznáša okolo 10 000 dolárov ročne (takmer 20 percent pod federálnou úrovňou chudoby (FPL) pre jedného jednotlivca), len 20 percent zarába viac ako 15 000 dolárov (124 percenta FPL). Tieto mzdy na úrovni chudoby takmer znemožňujú poskytnúť základné potreby bez ďalšej podpory. Nie viac ako 40 percent vracajúcich sa občanov je schopných zabezpečiť a udržať si zamestnanie v ktoromkoľvek štvrťroku po prepustení z väzenia, čo zdôrazňuje pretrvávajúcu povahu pracovných výziev počas kritického obdobia návratu.

Nestabilita bývania a bezdomovstvo

Stabilné bývanie predstavuje ďalšiu základnú potrebu, ktorá je pre mnohých predtým uväznených jednotlivcov veľmi uniknutá. Predtým uväznení jednotlivci sú takmer desaťkrát pravdepodobnejšie bezdomovci ako široká verejnosť. Štatistiky o neistote bývania sú alarmujúce: viac ako 10 percent osôb prepustených z väzenia a väzníc čelí bezdomovstvu po návrate domov - percento, ktoré by mohlo byť až 50 percent vo veľkých mestských oblastiach.

Spojenie medzi bývaním a úspešným návratom nemožno preceniť. Bez bývania je pre jednotlivcov ťažké získať zamestnanie, obnoviť väzby na rodinu, prístup k zdravotníckym a behaviorálnym zdravotníckym službám alebo splniť požiadavky dohľadu. To vytvára začarovaný cyklus, v ktorom nedostatok bývania podkopáva všetky ostatné aspekty reintegrácie. Bývanie je kľúčovým predpovedníkom úspešného návratu do komunity. Vracanie občanov, pre ktorých je bezpečné a cenovo dostupné bývanie často zažíva klesajúcu špirálu bezprostredne po prepustení z uväznenia, ktorá zvyšuje riziko recidivizmu.

Neistota potravín a základné potreby

Boj o splnenie základných nutričných potrieb ovplyvňuje drvivú väčšinu predtým uväznených jednotlivcov. Deväťdesiatjeden percent ľudí prepustených z väzenia uviedlo, že skúsenosti potravinovej neistoty, podľa Národného inštitútu zdravia. Táto mimoriadne vysoká miera potravinovej neistoty odráža znásobujúce účinky nezamestnanosti, chudoby mzdy, a obmedzený prístup k podporným systémom. Keď jednotlivci nemôžu spoľahlivo prístup k primeranej výžive, ich schopnosť sústrediť sa na iné ciele návratu , ako je hľadanie zamestnania, účasť na menovaniach, alebo udržanie ich zdravia sa stáva vážne ohrozená.

Zdravie a duševné potreby

Mnohí predtým uväznení jednotlivci vstupujú do svojich komunít s významnými zdravotnými problémami vrátane chronických fyzických podmienok, duševných porúch a problémov s užívaním látok. Zdravotníctvo zohráva dôležitú úlohu pri podpore predtým uväznených jednotlivcov pri riešení ich zdravotných potrieb. Prístup k zdravotnej starostlivosti a zlepšený zdravotný stav môžu tiež viesť k lepším príležitostiam na zamestnanie, bývanie a podporu rodiny. Bez primeraného zdravotného poistenia a prístupu k liečebným službám sa tieto zdravotné podmienky môžu stať dodatočnými prekážkami úspešnej reintegrácie.

Úloha politík v oblasti sociálnej starostlivosti pri podpore návratu

Sociálne politiky poskytujú záchrannú sieť, ktorá môže pomôcť predtým uväznených jednotlivcov navigovať náročný prechod späť do spoločnosti. Tieto programy ponúkajú rôzne formy pomoci určenej na uspokojenie základných potrieb, zatiaľ čo jednotlivci pracujú na sebestačnosti. Pochopenie, ako tieto politiky fungujú a kto môže k nim prístup je rozhodujúci pre maximalizáciu ich vplyvu na výsledky návratu.

Doplnkový program pomoci pri výžive (SNAP)

SNAP, predtým známy ako stravovacie známky, predstavuje jeden z najdostupnejších sociálnych programov pre predtým uväznených jednotlivcov. Väčšina rodín a jednotlivcov, ktorí spĺňajú programové usmernenia pre príjem sú oprávnené pre doplnkové nutričné asistenčné program. Program poskytuje mesačné výhody, ktoré môžu byť použité na nákup potravín v autorizovaných maloobchodníkov, pomáha riešiť ťažkú potravinovú neistotu, ktorá ovplyvňuje väčšinu predtým uväznených ľudí.

Pre fiškálny rok 2026, hranica chudoby používa na výpočet SNAP výhody je $2,221 mesačne pre rodinu troch. Tak, 130 percent chudoby línie pre trojčlenné rodiny je $2,888 mesačne, alebo asi $34,656 za rok. Priemerná dávka na osobu vo fiškálnom roku 2026 bude $188 mesačne alebo $6,17 za deň. Aj keď tieto výhody sú skromné, môžu urobiť významný rozdiel pre jednotlivcov, ktorí sa snažia splniť svoje základné nutričné potreby.

Dôležité je, že oprávnenosť SNAP nie je automaticky premlčaná trestným záznamom v mnohých štátoch. Niektoré štáty však podrobujú ľuďom s drogovým zločinom obmedzenia alebo úplné zákazy potravinovej pomoci v rámci SNAP. Táto prax sa začala v roku 1996 podľa zákona o osobnej zodpovednosti a pracovnej príležitosti (PRWORA). Zákon ukladá doživotný zákaz SNAP a TANF pre tých, ktorí boli predtým odsúdení za drogový zločin, či už ukončili svoj čas vo väzení alebo väzení, alebo dostali ľahší trest z dôvodu nenásilného a/alebo nízkeho charakteru trestného činu. Mnohé štáty sa rozhodli tento zákaz zmeniť alebo ho zmenili, uznávajúc jeho kontraproduktívny vplyv na úspech návratu.

Dočasná pomoc rodinám v núdzi (TANF)

Dočasná pomoc pre rodiny s nepotrebnými deťmi (TANF) je federálne financovaný, štátom riadený program, ktorý poskytuje finančnú pomoc rodinám s nízkymi príjmami s deťmi. TANF finančná pomoc je dostupná len rodinám s veľmi nízkymi príjmami, ktoré majú deti. Úroveň dávok sa líši v jednotlivých štátoch, ale sú všeobecne pomerne nízke; medián je 492 dolárov mesačne pre rodinu troch bez iných príjmov.

Podobne ako SNAP, aj TANF oprávnenie môže byť ovplyvnené odsúdením za zločin súvisiaci s drogami v niektorých štátoch. Mnohé štáty ponúkajú aj odbornú prípravu a pomoc pri platení školného za vzdelávanie súvisiace so zamestnaním prostredníctvom ich programov TANF, ktoré poskytujú cenné príležitosti na rozvoj zručností, ktoré môžu zlepšiť dlhodobé vyhliadky na zamestnanie. Každý štát alebo kmeňové územie má svoje vlastné požiadavky na to, kto môže získať výhody TANF. Musíte byť rezidentom štátu, kde sa uchádzate.

Zdravotnícka starostlivosť a prístup k zdravotnej starostlivosti

Medicaid je najväčší program verejného zdravotného poistenia krajiny, ktorý zahŕňa návštevy lekára, pobyty v nemocnici, dlhodobú starostlivosť, preventívne služby, a lieky na predpis pre osoby s nízkym príjmom a rodiny. Prístup k zdravotnej starostlivosti prostredníctvom Medicaid je obzvlášť dôležitý pre predtým uväznených jednotlivcov, z ktorých mnohí majú neliečené zdravotné podmienky alebo prebiehajúce zdravotné potreby.

Podľa zákona o cenovej starostlivosti, väčšina štátov rozšírila Medicaid oprávnenosť pokryť takmer všetky dospelé osoby s príjmom domácnosti až 138 percent federálnej chudoby. Toto rozšírenie výrazne zlepšilo prístup k zdravotnej starostlivosti pre osoby s nízkym príjmom, vrátane tých, ktorí znovu vstúpiť do spoločnosti po uväznení. Na rozdiel od niektorých ďalších výhod, nemali by ste stratiť svoje dávky Medicaid, pretože ste uväznení, hoci dávky môžu byť pozastavené počas uväznenia a je potrebné znovu aktivovať po prepustení.

Programy pomoci pri bývaní

Prístup k cenovo dostupnému bývaniu prostredníctvom federálnych programov, ako sú ponuky na bývanie (oddiel 8) a verejné bývanie, môže byť pre predtým uväznených jednotlivcov rozhodujúci. Tieto programy však historicky predstavujú významné prekážky. Okrem toho, že čelia národnému nedostatku 7,3 milióna nájomných jednotiek dostupných a dostupných pre domácnosti s mimoriadne nízkymi príjmami, je odsúdenie alebo zatknutie ďalšou prekážkou prístupu k cenovo dostupnému, prístupnému bývaniu.

Ministerstvo výstavby a mestského rozvoja (HUD) USA vydalo usmernenia proti tomuto typu skríningu pre niektoré programy bývania sponzorované HUDom a ministerka Marcia Fudge vydala v roku 2022 memorandum o preskúmaní politík na zníženie vplyvu skríningu. Niektoré orgány verejného bývania a súkromný sektor však vo veľkej miere pokračujú v praxi, ktorá môže ľudí vylúčiť z prístupu k bývaniu. Nedávne politické úsilie sa zameralo na zníženie týchto prekážok a rozšírenie možností bývania pre predtým uväznených jednotlivcov.

Vplyv sociálnej podpory na recidivizmus a návrat

Výskum dôsledne demonštruje, že prístup k sociálnym výhodám výrazne zlepšuje výsledky návratu a znižuje pravdepodobnosť reinkarizácie. Tieto programy poskytujú viac než len materiálnu podporu a ponúkajú stabilitu a nádej počas kritického prechodného obdobia.

Zníženie recidívy prostredníctvom podporných služieb

Spojenie medzi podporou sociálneho zabezpečenia a zníženou recidívou je dobre zdokumentované. Harvardská štúdia na Právnickej fakulte zistila, že prístup k SNAP a TANF výrazne znížil riziko, že jednotlivec bude v priebehu jedného roka prevezený až o 10 percent. Toto zníženie recidívy predstavuje nielen lepšie výsledky pre jednotlivcov, ale aj významné úspory nákladov pre systém trestného súdnictva a spoločnosť ako celok.

Ďalšie dôkazy pochádzajú z výskumu špecifického pre štát. University of Maryland dospel k záveru, že obchodníci s drogami na Floride, ktorí podliehajú zákazu SNAP, sú o 9,5 percentuálneho bodu pravdepodobnejšie, že sa vrátia do väzenia ako obchodníci s drogami, ktorí spáchali svoje trestné činy pred zákazom, a preto boli oprávnení na pomoc. Toto zistenie mocne ukazuje, ako popieranie sociálnych výhod môže skutočne zvýšiť recidivizmus, podkopávanie verejnej bezpečnosti, skôr než ju zvýšiť.

Širšie štatistiky o recidíve podčiarkujú význam účinnej podpory. Úrad pre štatistiku spravodlivosti uvádza, že viac ako tri štvrtiny štátnych väzňov boli znovuzdržiavané do piatich rokov od prepustenia. Približne "68% ... boli [uväznení] do troch rokov, 79% do šiestich rokov a 83% do deviatich rokov." Tieto vysoké miery recidívy zdôrazňujú naliehavú potrebu komplexných systémov podpory, ktoré riešia viaceré prekážky úspešného návratu.

Podpora hospodárskej stability a sebaúčinnosť

Sociálne dávky poskytujú základ, na ktorom môžu predtým uväznení jednotlivci stavať smerom k ekonomickej nezávislosti. Pozdvihnutie zákazu záchrannej siete podporuje znižuje materiálne ťažkosti pre predtým uväznených ľudí, ktorí sú nadmerne platení nízke príjmy a čelia vysokej miere nezamestnanosti kvôli faktorom, ako je diskriminácia pri zamestnávaní. Splnenie základných potrieb potravín, zdravotnej starostlivosti, a bývanie, tieto programy umožňujú jednotlivcom zamerať svoju energiu na hľadanie zamestnania, rozvoj zručností, a ďalšie činnosti, ktoré podporujú dlhodobú sebestačnosť.

Ekonomické výzvy, ktorým predtým uväznení jednotlivci čelia, sú vážne. 27,3 percenta ľudí s presvedčením sú nezamestnaní, aj keď miera nezamestnanosti v jednotlivých štátoch bola oveľa nižšia. Nie je prekvapením, že 76 percent predtým uväznených ľudí opisuje hľadanie práce ako "veľmi ťažké" alebo "takmer nemožné." V tejto súvislosti sociálne dávky slúžia ako kľúčový most, ktorý poskytuje podporu počas často zdĺhavého procesu zabezpečenia stabilného zamestnania.

Zlepšenie zdravia a dobrého života

Prístup k zdravotnej starostlivosti prostredníctvom zdravotnej starostlivosti a primeranej výživy prostredníctvom SNAP významne prispieva k zlepšeniu zdravotných výsledkov pre predtým uväznených jednotlivcov. Lepšie zdravie zase zvyšuje schopnosť hľadať a udržiavať si zamestnanie, zapájať sa do rodinného života a komunity a vyhýbať sa správaniu, ktoré by mohlo viesť k reinkarizácii. Úspešný návrat si vyžaduje zásahy na riešenie zdravotného stavu (vrátane fyzického, behaviorálneho a duševného zdravia), rozvoja zamestnania alebo zručností a bývania (vrátane bývania s podpornými službami).

Vzájomná prepojenosť zdravia, zamestnanosti a bývania ako súčasť procesu návratu si vyžaduje zámernosť v súvislosti s politikou a rozvojom programu. Politiky sociálnej starostlivosti, ktoré riešia tieto vzájomne prepojené potreby, môžu priniesť pozitívne výsledky viac ako tie, ktoré sa zameriavajú len na jeden rozmer podpory.

Podpora stability bývania

Vzťah medzi bývaním a úspešným návratom je obzvlášť silný. Výskum ukazuje, že príjem je ochranným faktorom pre stabilitu bývania. Výskum zistil, že predtým uväznení jedinci bez stabilného bývania sú pravdepodobnejšie, že sa znovu uväznia a že získanie stabilného bývania v prvých týždňoch a mesiacoch po prepustení je obzvlášť dôležité pre prevenciu reinkarácie.

Bezpečné a cenovo dostupné bývanie slúži ako ochranný faktor odstránením hľadania bývania ako primárnej potreby, a tým uľahčuje prístup k iným potrebným službám. Ak je bývanie ochranným faktorom, ktorý znižuje recidivizmus, potom bývanie je aspektom verejnej bezpečnosti. Táto perspektíva pretvára pomoc pri bývaní nie ako charitatívny prínos, ale ako verejné investície do bezpečnosti s merateľnými výnosmi.

Prekážky prístupu k sociálnym dávkam

Napriek jasným výhodám sociálnych programov pre predtým uväznených jednotlivcov, mnohé prekážky bránia mnohým prístup k potrebnej pomoci. Pochopenie týchto prekážok je nevyhnutné pre rozvoj účinnejších politík a postupov.

Právne obmedzenia a zákazy

Najvýznamnejšou prekážkou pre niektorých predtým uväznených jednotlivcov je priamy právny zákaz poberať výhody. Jednotlivci s predchádzajúcim trestom odsúdenia, uväznení alebo nie, často čelia "stranným dôsledkom," ktoré sú významnými prekážkami uloženými okrem ich trestov, ktoré sa môžu pohybovať od odopretia zamestnania až po stratu hlasovacích práv. Zákaz drogového zločinu na SNAP a TANF predstavuje jeden z najzávažnejších dôsledkov týchto vedľajších účinkov.

Hoci mnohé štáty tento zákaz zmenili alebo odstránili, zostáva v platnosti v niektorých jurisdikciách, čím sa vytvára rôznorodosť pravidiel oprávnenosti v celej krajine. Ukazuje, ktoré štáty majú doživotný zákaz sociálneho zabezpečenia pre ľudí s určitými drogovými odsúdeniami, čo môže byť dôležité zvážiť, ak uvažujete o prechode do iného štátu. Táto zmena v štátnych politikách môže spôsobiť zmätok a nerovnosť, pričom identickí jednotlivci čelia značne odlišným úrovniam podpory v závislosti od toho, kde žijú.

Administratívne výzvy a požiadavky na dokumentáciu

Aj keď sú osoby, ktoré boli predtým uväznené, oprávnené na dávky, často čelia praktickým problémom pri podávaní žiadosti o pomoc a pri prijímaní pomoci. Mnohým chýba dokumentácia potrebná na preukázanie totožnosti, bydliska alebo príjmu. Nemusia mať stabilné bydlisko na získanie korešpondencie alebo môžu zápasiť s navigáciou zložitých procesov aplikácie bez pomoci.

Ministerstvo sociálnych služieb vykoná národnú kontrolu zatykača na každého, kto žiada o dávky. Budete odmietnutý TANF a ďalšie hotovostné pomoci, SSI, SSDI, verejné a federálne podporované bývanie, a SNAP (Potravinové pečiatky), ak: Máte otvorený zatykač na porušenie podmienky vašej skúšobnej alebo podmienečnej, ALEBO sa zistí, že aktívne uteká, aby sa zabránilo stíhaniu za zločin. Tieto obmedzenia môžu vytvoriť ďalšie prekážky pre jednotlivcov, ktorí môžu mať technické porušenia alebo administratívne problémy s ich dohľadom.

Nedostatok informácií a informovanosti

Mnohí predtým uväznení jednotlivci jednoducho nevedia, aké výhody môžu byť oprávnené pre alebo ako k nim prístup. Plánovanie návratu v nápravných zariadeniach často primerane nerieši prínos zápisu, a komunitné organizácie môžu mať nedostatok zdrojov na poskytnutie komplexnej pomoci. Táto informačná medzera znamená, že oprávnené osoby môžu ísť bez kľúčovej podpory jednoducho preto, že nie sú informovaní o dostupných programoch.

Stigma a diskriminácia

Okrem formálnych prekážok, predtým väznení jednotlivci často čelia stigme a diskriminácii pri hľadaní pomoci. To sa môže prejaviť rôznymi spôsobmi, od úsudku pracovníkov prípadov k politikám, ktoré zaobchádzajú so žiadateľmi s kriminálnymi záznamami s zvýšeným podozrením. Takéto skúsenosti môžu odradiť jednotlivcov od hľadania výhod aj vtedy, keď sú spôsobilí a zúfalo potrebujú.

Inovačné programy a najlepšie postupy

Inovatívne programy v celej krajine demonštrujú účinné prístupy k podpore predtým väznených jednotlivcov prostredníctvom sociálnych politík a doplnkových služieb. Tieto modely ponúkajú cenné lekcie pre rozšírenie a zlepšenie systémov podpory návratu.

Integrované programy spätného vstupu

Najúspešnejšie programy reentra prijať holistický prístup, riešenie viacerých potrieb súčasne, skôr než liečiť bývanie, zamestnanosť, zdravotná starostlivosť, a ďalšie podpory ako samostatné otázky. Projekt Re-Connect, reentry program v St Louis, Missouri, identifikoval účastníkov pred prepustením z väzenia a potom za predpokladu, riadenie prípadov na 6 mesiacov a $ 3000 priamej finančnej pomoci, ktoré majú byť použité podľa potreby účastníka. O 65% účastníkov používal peniaze na prenájom. Tento flexibilný prístup umožňuje jednotlivcom riešiť ich najnaliehavejšie potreby pri prijímaní pokračujúcej podpory a poradenstva.

Plánovanie a zápis pred prenájmom

Programy, ktoré začínajú pracovať s jednotlivcami pred ich prepustením z uväznenia ukazujú obzvlášť sľubné výsledky. Iniciovaním aplikácií benefitu, zabezpečením bývania a pripojením jednotlivcov k službám, zatiaľ čo sú ešte uväznení, tieto programy zabezpečujú hladší prechod a znižujú obdobie zraniteľnosti bezprostredne po vydaní. Toto plánovanie pred prepustením môže zahŕňať zapísanie jednotlivcov do Medicaid, pomoc im získať identifikačné dokumenty a ich prepojenie s poskytovateľmi komunitných služieb.

Služby zamestnanosti a odbornej prípravy

Sociálne programy, ktoré obsahujú robustné zložky zamestnanosti a odbornej prípravy pomáhajú jednotlivcom pohnúť sa smerom k sebestačnosti rýchlejšie. Program SNAP Zamestnanosť a odborná príprava (SNAP E& T) vám môže pomôcť dosiahnuť vaše kariérne ciele prostredníctvom širokej škály služieb zameraných na vaše záujmy a potreby. Program je úplne dobrovoľný a účastníci dostávajú náhrady za oprávnenú dopravu, starostlivosť o deti a ďalšie výdavky súvisiace s účasťou. Laptopy Loaler sú tiež k dispozícii pre oprávnených účastníkov. TANF Program zamestnanosti (TEP) poskytuje koučovanie smerom k vzdelaniu a zamestnanosti cieľov, koučovanie pre rodičov o cieľoch, ktoré majú pre svoje dieťa (deti) a rodiny, a pripojenie k poskytovateľom služieb, ktoré vám môžu pomôcť dosiahnuť tieto ciele.

Prechodné a podporné bývanie

Prechodné a podporné programy bývania ponúkajú návrat osôb viacmesačné bývanie možnosť, ak nemajú rodinné alebo iné zdroje bývania. Tieto programy zvyčajne kombinovať cenovo dostupné bývanie s podpornými službami, ako je riešenie prípadov, duševné zdravie liečba, zneužívanie návykových látok poradenstvo, a pomoc pri zamestnávaní. Riešenie bývania a služieb spoločne, tieto programy vytvoriť stabilný základ pre úspešný návrat.

Iniciatívy na pretláčanie spravodlivých príležitostí

Zákaz používania polí a iných iniciatív zameraných na prijímanie spravodlivých príležitostí pomáhajú znížiť diskrimináciu v zamestnaní voči predtým väzneným osobám. Tieto politiky odďaľujú trestné kontroly do neskoršieho obdobia v procese prijímania pracovníkov, čím sa zabezpečí, že žiadatelia budú hodnotení na základe ich kvalifikácie a nebudú automaticky vylúčení z dôvodu ich trestnej histórie. Zlepšením vyhliadok na zamestnanie tieto iniciatívy dopĺňajú výhody sociálneho zabezpečenia a pomáhajú jednotlivcom dosiahnuť ekonomickú nezávislosť rýchlejšie.

Druhý zákon o šanci a federálna podpora

Federálna legislatíva zohrala dôležitú úlohu pri podpore úsilia o návrat a rozširovaní prístupu k službám pre predtým väznených jednotlivcov. Druhý zákon o šanci, prvýkrát schválený v roku 2008 a opakovane schválený, poskytuje federálne granty na podporu návratových programov po celej krajine. Tieto granty financujú širokú škálu služieb, vrátane pomoci pri zamestnaní, liečba zneužívania látok, podpora bývania a programy zlúčenia rodiny.

Prezident Biden vyhlásil 31. marca 2022 za mesiac druhej šance, že "je dôležité pomáhať ľuďom, ktorí boli predtým uväznení, znovu vstúpiť do spoločnosti." Toto národné uznanie pomáha zvyšovať povedomie o výzvach návratu a mobilizovať podporu pre politické reformy a rozšírenie programu. Federálne vedenie v tejto oblasti povzbudilo štáty a lokality, aby preskúmali svoje vlastné politiky a identifikovali príležitosti na zníženie prekážok úspešného návratu.

Zmeny a reformy politiky na úrovni štátu

Štátne politiky týkajúce sa sociálnej spôsobilosti pre predtým uväznených jednotlivcov sa výrazne líšia, vytvárajú rôzne krajiny podpory v celej krajine. Pochopenie týchto rozdielov je dôležité pre tvorcov politiky a jednotlivcov, ktorí navštevujú proces návratu.

Zmeny zákazu drog

Mnohé štáty uznali kontraproduktívny charakter zákazu drogových zločinov a podnikli kroky na jeho úpravu alebo odstránenie. Niektoré štáty sa úplne rozhodli mimo zákazu, zatiaľ čo iné zaviedli čiastočné úpravy, ako napríklad požiadavka účasti na liečebných programoch alebo obmedzenie zákazu na určité druhy drogových trestných činov. Kým New York sa nezúčastňuje na "zákaze dobroty" pre ľudí odsúdených za drogové trestné činy, trestný prípad môže ovplyvniť vaše verejné platby za pomoc.

Široko-základná kategorizácia oprávnenosti

Štáty majú možnosť ponúknuť oprávnenosť programu SNAP podľa rôznych pravidiel (známe ako široko založená kategorická oprávnenosť), vrátane odstránenia testu aktív a štátneho limitu hrubého príjmu až do 200% FPL. To vyplýva z flexibility štátu pri určovaní toho, čo predstavuje výhody financované TANF a kto ich môže získať. Táto flexibilita umožňuje štátom rozšíriť prístup k SNAP pre osoby s nízkymi príjmami vrátane osôb, ktoré po zatknutí znovu vstúpia do spoločnosti.

Rozšírenie a návrat zdravotnej starostlivosti

Štáty, ktoré rozšírili Medicaid podľa zákona o cenovej starostlivosti poskytujú výrazne lepší prístup k zdravotnej starostlivosti pre predtým uväznených jednotlivcov. V štátoch expanzie, väčšina predtým uväznených jednotlivcov s nízkymi príjmami nárok na komplexné zdravotné pokrytie, vrátane duševného zdravia a zneužívania návykových látok ošetrenie služieb. V štátoch, ktoré neboli-expansion, mnoho predtým uväznených jednotlivcov spadá do medzery v pokrytí, zarábať príliš veľa na to, aby sa kvalifikovali pre tradičné Medicaid, ale príliš málo na to, aby si mohli dovoliť súkromné poistenie.

Úloha vzdelávania pri úspešnom návrate do dôchodku

Vzdelávanie predstavuje silný nástroj na zníženie recidívy a zlepšenie dlhodobých výsledkov pre predtým uväznených jednotlivcov. V federálnej štúdii ľudí prepustených zo štátnych väzníc 94 percent uväznených dospelých identifikovalo vzdelávanie ako kľúčovú potrebu návratu. Približne 37 percent ľudí v štátnych väzniciach nemá diplom alebo GED a 86 percent nemá postsekundárne vzdelanie. Vzdelávanie je základným zdrojom prípravy na prepustenie a je nástrojom založeným na dôkazoch na zníženie recidívy medzi dospelými a mladistvými.

Vplyv vzdelávania na recidivizmus je dramatický. Meta-analýza RAND Corporation výskumu o nápravnom vzdelávaní zistil, že v priemere, uväznení ľudia, ktorí sa zúčastnili nápravných vzdelávacích programov boli o 43 percent menej pravdepodobné, že recidivovať ako ich náprotivky, ktorí to neurobili. Jeden dolár investície do väzenského vzdelávania prekladá do štyroch až piatich dolárov úspor nákladov na opravy počas prvých troch rokov po prepustení.

Meta-analýza spoločnosti RAND Corporation ukazuje, že priemerná miera recidívy 70%-80% klesá na 50%, keď človek dokončí nejakú strednú školu, zatiaľ čo uväznení, a že počet klesá na 13,7% pre prísediaci titul, 5,6% pre bakalársky titul, a na 0% pre jednotlivcov, ktorí zarábajú magisterský titul. Tieto štatistiky mocne demonštrujú transformačný potenciál vzdelávacích príležitostí.

V júli 2023 opätovné získanie štipendií na podporu uväznených študentov odstránilo jednu kritickú prekážku a má potenciál rozširovať viac príležitostí pre uväznených ľudí na postsekundárne vzdelávanie ako vysoké školy a univerzity pracujú na získaní súhlasu s ponukou programov väzenského vzdelávania. Ale prekážky ponúkajúce vysoko kvalitné postsekundárne vzdelávacie dráhy v nápravnom prostredí zostávajú skľučujúce. Pokračujúce rozširovanie vzdelávacích príležitostí, a to počas uväznenia aj po prepustení, predstavuje kľúčovú investíciu do úspešného návratu.

Riešenie rasových rozdielov v väznení a návrate

Akákoľvek diskusia o sociálnej politike a návrate musí uznať hlboké rasové rozdiely v systéme trestného súdnictva. Rasové a etnické menšiny sú neprimerane zastúpené v nápravnom systéme a takéto zapojenie spôsobuje neúmerný negatívny vplyv na zdravie a pohodu týchto skupín a ich rodín.Čierni a latinskí ľudia sú uväznení päťkrát a jeden a jeden a jeden-tretina krát mieru belochov.

Tieto rozdiely v miere uväznenia znamenajú, že farebné spoločenstvá nesú neprimeranú záťaž v súvislosti s výzvami spojenými s návratom. Čierni a hnedí jednotlivci sú neprimerane zastúpené medzi bezdomovcami, dokonca aj medzi tými, ktorí boli predtým uväznení. Účinné politiky sociálneho zabezpečenia musia byť navrhnuté a vykonávané s dôrazom na tieto rozdiely, pričom sa zabezpečí, že podpora dosiahne komunity najviac postihnuté masovým uväznením.

Výrez duševného zdravia, použitia látok a návratu

Duševné zdravie a užívanie drog sú rozšírené medzi predtým uväznenými jednotlivcami a výrazne ovplyvňujú úspech návratu. Medzi bývalými páchateľmi majú duševné choroby vyššiu ako priemernú mieru bezdomovectva a neistoty pri bývaní. Viac ako 10% osôb, ktoré prichádzajú do väzenia a z väzenia, je hlásených ako bezdomovci v mesiacoch pred ich uväznením a u tých, ktorí majú duševné ochorenie, je ich podiel okolo 20%.

Politiky sociálnej starostlivosti, ktoré zahŕňajú komplexné pokrytie zdravotnej starostlivosti, vrátane duševného zdravia a liečbu zneužívania návykových látok, sú nevyhnutné pre riešenie týchto potrieb. Prístup k liečbe môže pomôcť jednotlivcom zvládnuť ich podmienky, znížiť riziko relapsu alebo krízy, a zlepšiť ich celkové fungovanie a kvalitu života. Programy, ktoré integrujú služby v oblasti zdravia správania s inými podporou návratu, ukazujú obzvlášť silné výsledky.

Zjednotenie a podpora rodiny

Uväznenie sa týka nielen jednotlivcov, ale aj ich rodín a detí. Sociálne politiky môžu zohrávať dôležitú úlohu pri podpore zlúčenia rodiny a stability po prepustení. Napríklad výhody TANF môžu pomôcť predtým uväzneným rodičom zabezpečiť svoje deti a udržať starostlivosť o deti. Pomoc pri bývaní môže umožniť rodinám žiť spolu, a nie byť odlúčení kvôli obmedzeniam bývania alebo nestabilite.

Štúdie ukázali, že opätovné vniknutie do jednotlivcov, ktorí sú schopní zabezpečiť bývanie prostredníctvom rodinných spojení, má lepšie výsledky v návrate, čo naznačuje, že prekážky úspešného návratu do krajiny si vyžadujú silnejšie zásahy v oblasti bývania pre tých, ktorí nemajú podporu rodiny. Podpora rodinných spojení a opätovného zjednotenia by mala byť prioritou pri plánovaní návratu a pri navrhovaní politiky sociálneho zabezpečenia.

Súčasné problémy a pretrvávajúce prekážky

Napriek pokroku v niektorých oblastiach pretrvávajú významné problémy pri zabezpečovaní toho, aby politiky v oblasti sociálneho zabezpečenia účinne podporovali predtým väznených jednotlivcov.

Pretrvávajúca stigma a postoj verejnosti

Postoj verejnosti k predtým uväzneným jednotlivcom naďalej predstavuje prekážky úspešného návratu. Stigma ovplyvňuje nielen pracovné príležitosti a možnosti bývania, ale aj politickú podporu sociálnych politík, ktoré slúžia tomuto obyvateľstvu. Prekonanie týchto postojov si vyžaduje priebežné vzdelávanie a obhajobu, aby pomohla verejnosti pochopiť výhody podpory úspešného návratu.

Nedostatočné financovanie a programová kapacita

Mnohé programy a služby návratu fungujú s obmedzeným financovaním a nemôžu slúžiť všetkým oprávneným osobám. Čakacie zoznamy pre prechodné bývanie, liečebné programy, a ďalšie služby znamenajú, že niektorí predtým uväznení jednotlivci nemôžu prístup k podpore, keď ju potrebujú najviac. Rozšírenie programovej kapacity vyžaduje trvalé investície z federálnej, štátnej a miestnej správy.

Koordinačné výzvy v rámci systémov

Efektívna podpora návratu vyžaduje koordináciu medzi viacerými systémami

Geografické rozdiely v službách

Dostupnosť a kvalita služieb návratu sa výrazne líšia podľa lokality. Mestské oblasti môžu mať viac poskytovateľov služieb, ale tiež čelia vyšším nákladom na bývanie a väčšej konkurencii o zdroje. Vidiecke oblasti môžu mať nižšie náklady, ale menej služieb a obmedzené verejné doprava. Tieto geografické rozdiely znamenajú, že návrat úspech môže významne závisieť od toho, kde jednotlivec je prepustený.

Budúce smery a politické odporúčania

Na základe súčasných poznatkov a osvedčených postupov by niekoľko kľúčových politických smerov mohlo výrazne zlepšiť podporu blahobytu predtým väznených jednotlivcov a zlepšiť výsledky návratu.

Odstránenie kategorických zákazov a obmedzení

Všetky štáty by mali eliminovať doživotný zákaz SNAP a TANF pre jednotlivcov s drogovými zločinmi. Tieto programy môžu byť rozdielom medzi ťažkosťami a deštitúciou pre ľudí s odsúdeniami. Pretože mnohí sú nezamestnaní alebo sú platení nízkymi mzdami, trestné justície zapojené ľudia často potrebujú krátkodobú pomoc od TANF a SNAP na splnenie ich detí a ich vlastných základných potrieb. Odstránenie týchto kategorických obmedzení by rozšírilo prístup ku rozhodujúcej podpore a zlepšeniu výsledkov návratu.

Rozšírenie plánovania a zápis pred prenájmom

Štáty a lokality by mali implementovať systematické plánovanie pred prepustením, ktoré zahŕňa zápis do registra, získanie identifikačných dokumentov a pripojenie k službám Spoločenstva. Začiatok tohto procesu pred vydaním zabezpečuje kontinuitu podpory a znižuje zraniteľné obdobie bezprostredne po prepustení, keď sú jednotlivci vystavení najvyššiemu riziku bezdomovstva, zdravotnej krízy alebo reinkarizácie.

Zvýšenie investícií do prechodného bývania

Bez primeraných riešení bývania je veľmi ťažké pre návrat jednotlivcov úspešne a pozitívne sa pripojiť k spoločnosti, čo dokazuje potrebu nových politík. Aby sa zabezpečil úspešný návrat k návratu jednotlivcov a poskytla sa spravodlivá príležitosť a zároveň sa zvýšila bezpečnosť komunity, vlády na federálnej, štátnej a miestnej úrovni musia presadzovať politiky bývania, ktoré podporujú prechodné programy bývania a posilňujú ochranu nájomcov. Rozšírenie dostupnosti prechodného a podporného bývania by malo byť prioritou politiky návratu.

Posilnenie podpory zamestnanosti a spravodlivého prenájmu šancí

Rozšírenie programov odbornej prípravy v oblasti zamestnanosti, poskytovanie pomoci pri hľadaní zamestnania a realizácia politík na nábor spravodlivých šancí môžu pomôcť riešiť vážne problémy v oblasti zamestnanosti, ktorým čelia predtým uväznení jednotlivci. Politici a zamestnávatelia majú možnosť podporiť úspešný návrat do zamestnania tým, že vykonajú zmeny a doplnenia politík vzdelávania a pracovnej sily. Tieto snahy by mali zahŕňať zmeny politiky a priamu podporu zamestnávateľov, ktorí si najímajú predtým uväznených jednotlivcov.

Zlepšenie prístupu k zdravotnej starostlivosti a integrácie

Všetky štáty by mali rozšíriť Medicaid, aby sa zabezpečilo pokrytie zdravotnej starostlivosti pre osoby s nízkym príjmom predtým uväznených. Zdravotnícke služby by mali byť integrované s inými návratnými podporami, uznávajúc prepojenú povahu zdravia, bývania a zamestnania. Osobitná pozornosť by sa mala venovať duševnému zdraviu a liečbe zneužívania návykových látok, vzhľadom na vysokú prevalenciu týchto podmienok medzi predtým uväznenými jednotlivcami.

Zlepšovanie zberu údajov a hodnotenie programu

Na usmernenie politických rozhodnutí a prideľovania zdrojov sú potrebné lepšie údaje o výsledkoch opätovného vstupu, účinnosti programu a využívaní služieb. Štáty a lokality by mali investovať do dátových systémov, ktoré sledujú jednotlivcov vo viacerých systémoch služieb a merajú dlhodobé výsledky, ako je stabilita zamestnania, zachovanie bývania a recidivizmus. Tieto informácie môžu pomôcť identifikovať, čo funguje a kde sú potrebné zlepšenia.

Usmerňovanie živých skúseností v rozvoji politiky

Bývalí uväznení jednotlivci by mali byť zmysluplne zapojení do navrhovania a realizácie politík a programov návratu. Ich doterajšie skúsenosti poskytujú neoceniteľný pohľad na to, aké prekážky existujú, čo podporuje najviac užitočné a ako možno zlepšiť systémy. Partnerstvo pre spravodlivý byt je vnútroštátnou spoluprácou priamo zasiahnutých lídrov a ďalších obhajcov pracujúcich na ukončení diskriminácie v oblasti bývania voči ľuďom, ktorých sa dotýka trestný právny systém. Podobné prístupy spolupráce by sa mali prijať vo všetkých oblastiach politiky návratu.

Ekonomický prípad na podporu návratu

Okrem morálneho imperatívu na podporu úspešného návratu je tu silný ekonomický argument pre investovanie do sociálnych politík a služieb pre predtým väznených jednotlivcov. Recidivizmus je mimoriadne nákladný, a to z hľadiska priamych nákladov na nápravu a širších sociálnych nákladov. Keď sa jednotlivci úspešne začlenia do spoločnosti, prispievajú do svojich komunít prostredníctvom zamestnania, daní a občianskej účasti, a nie cyklistiky späť prostredníctvom systému trestného súdnictva.

Analýza nákladov a prínosov spätnej podpory je presvedčivá. Programy, ktoré znižujú recidivizmus generujú úspory, ktoré ďaleko presahujú ich náklady. Výskum ukázal, že je v súlade s poklesom trestnej činnosti a recidivizmu, keď jednotlivci majú prístup k bývaniu. Podobne, vzdelávacie a pracovné programy produkujú výnosy prostredníctvom znížených nákladov na uväznenie a zvýšenie ekonomickej produktivity.

Investovanie do sociálnej podpory pre predtým uväznených jednotlivcov nie je len správna vec urobiť to je tiež ekonomicky múdre vec robiť. Tieto investície vyplácajú dividendy vo forme bezpečnejších komunít, silnejšie rodiny, a produktívnejšie občanov.

Záver: Vytvorenie účinnejšieho podporného systému

Politiky sociálnej starostlivosti zohrávajú nenahraditeľnú úlohu pri podpore predtým väznených jednotlivcov, pretože sa orientujú na náročný prechod späť do spoločnosti. Programy ako SNAP, TANF, Medicaid a pomoc pri bývaní poskytujú základnú podporu, ktorá rieši základné potreby, podporuje stabilitu a vytvára príležitosti na dlhodobý úspech. Dôkazy jasne ukazujú, že prístup k týmto výhodám znižuje recidivizmus, zlepšuje výsledky v oblasti zdravia a pomáha jednotlivcom dosiahnuť ekonomickú sebestačnosť.

Avšak, významné prekážky naďalej bránia mnohým predtým uväzneným jednotlivcom v prístupe k potrebnej podpore. Právne obmedzenia, administratívne výzvy, nedostatočné financovanie a pretrvávajúca stigma všetko podkopáva účinnosť sociálnych politík v službách pre toto obyvateľstvo. Riešenie týchto prekážok si vyžaduje trvalé odhodlanie tvorcov politík, poskytovateľov služieb a komunít.

Cesta vpred zahŕňa odstránenie kontraproduktívnych obmedzení, rozšírenie programovej kapacity, zlepšenie koordinácie medzi systémami a sústredenie hlasov a skúseností predtým uväznených jednotlivcov pri rozvoji politiky. Posilňovaním sociálnych politík a doplnkových služieb návratu môžeme vytvoriť účinnejší podporný systém, ktorý pomôže jednotlivcom úspešne obnoviť ich životy, posilní rodiny a komunity a zvýši verejnú bezpečnosť.

Všetci Američania, vrátane tých, ktorí boli predtým uväznení a zaplatili dlh spoločnosti, by mali mať možnosť dosiahnuť svoj plný potenciál pre zdravie. Zabezpečenie toho, aby sociálne politiky účinne podporovali tento cieľ, je morálne imperatív a praktická nevyhnutnosť. Prostredníctvom pokračujúcej reformy, investícií a inovácií môžeme vybudovať systém podpory návratu, ktorý skutočne slúži potrebám predtým uväznených jednotlivcov a vytvára cesty k úspešnému, produktívnemu životu v našich komunitách.

Ďalšie informácie o zdrojoch a podporných službách pre návrat k EÚ nájdete na [[U.S. Department of Health and Human Services ], na U.S. Department of Housing and Urban Development [[, na USDA Food and Nutrition Service[, na Rada štátnych vlád Súdneho centra[ a na Prison Policy Initiative [.