Table of Contents
Ústavná nadácia národa
Preambula k Ústave Spojených štátov stojí ako jeden z najdestilovanejších a najsilnejších prejavov politického účelu v histórii ľudstva. Vypracované v lete roku 1787, to vyšlo z téglika krízy. Mladá americká republika, riadený happless Články Konfederácie, bol rozštiepený. Medzištátny obchod bol udusený konkurenčnými clami. Národný dlh nainštalovaný bez federálneho mechanizmu na vyberanie daní. Zahraničné mocnosti, vrátane Británie a Španielska, opovrhoval americkú suverenitu s beztrestnosťou. Konečným katalyzátorom bol Shays’ Rebellion v roku 1786, ozbrojené povstanie zadlžených poľnohospodárov v Massachusetts, ktoré odhalili ústrednú vládu ’ je kompletná neschopnosť udržať poriadok.
Delegáti sa zhromaždili vo Philadelphii nielen preto, aby zmenili a doplnili články, ale aby ich úplne nahradili. Výsledkom bola nová riadiaca charta vytvorená okolo silnejšieho federálneho orgánu. Preambula nebola pomyslením; bolo to poslanie pre celý tento podnik. Slúži ako zhrnutie americkej občianskej zmluvy a MDash; základná dohoda záväzná pre vládu k riadeným a načrtáva spoločné ciele Únie. Pochopenie preambuly je nevyhnutné pre pochopenie ducha a ambície americkej ústavnosti.
Radikálna suverenita z " My ľudia"
Preambula sa otvára frázou, ktorá rozhodne prelomila z prevládajúcej politickej teórie 18. storočia: [[]“My ľudia”]. To bolo revolučné tvrdenie. Články konfederácie začali s “My, dolupodpísaní delegáti štátov,” odráža kompakt medzi zvrchovanými vládami štátu. Nová ústava, naopak, založil svoju autoritu priamo v občianstve Spojených štátov ako jeden národný orgán.
To bolo priame zvýšenie ľudovej suverenity. Odmietlo myšlienku, že moc prúdila od monarchu, aristokracie, alebo dokonca od samotných štátnych zákonodarcov. Namiesto toho, že tvrdil, že legitimita federálnej vlády vyplýva zo súhlasu riadeného. Táto veta tvorí základ americkej občianskej zmluvy: ľudia udeľujú moc, a vláda vykonáva ju s výhradou obmedzení a účelov vymedzených v ústave.
Kto bol pôvodne zahrnutý?
Je dôležité uznať hlboké napätie zakotvené v tejto pôvodnej frázy. V roku 1787, “My ľudia ” nezahŕňal zotročených afrických Američanov, domorodých Američanov, ženy, alebo non-vlastné-vlastní belochov. Samotná ústava kodifikované inštitúcie otroctva prostredníctvom troch-piat Compromise a Fugitive Slave Claus. Táto medzera medzi Preamble’ je ašpiračný jazyk a realita amerického práva predstavuje centrálny boj amerických dejín.
Občianska vojna priamo testovala povahu Únie a význam občianskej zmluvy. Povojnové zmeny a doplnenia a doplnenia o obnove a dash; 13., 14. a 15. a 15. storočia; boli výslovným úsilím o zosúladenie ústavy so sľubom preambuly. 14. dodatok vyhlásil rovnakú ochranu zákonov pre všetky osoby, účinne rozširoval definíciu “ People ” o zotročených jednotlivcov. 19. dodatok rozšíril platnosť zákona o občianskych právach na ženy. Zákon o občianskych právach z roku 1964 a zákon o hlasovacích právach z roku 1965 zrušil segregáciu a diskrimináciu štátom sponzorovanú štátom. História Spojených štátov je vo veľkej miere súčasťou histórie rozširovania kruhu “We ľudia “ My ľudia ” aby zodpovedali univerzálnym nárokom preambuly.
Šesť pilierov americkej občianskej zmluvy
Preambula uvádza šesť rôznych vzájomne prepojených cieľov, ktoré ústava bola navrhnutá na dosiahnutie. Nie sú to len rétorické prekvitanie; sú to podstatné ciele vlády. Tvoria základné podmienky zmluvy medzi štátom a jeho občanmi.
1. Vytvorenie dokonalejšej únie
Slovo “more” je významné. Frameers netvrdil, že je vytvorenie dokonalého zväzku. Uznali, že existujúce zväzky podľa článkov Konfederácie bol chybný a potrebné zlepšenie. Cieľom bolo pohnúť smerom k silnejšiemu, súdržnejšiemu národu.
Tento cieľ poháňal štrukturálne reformy ústavy. Založil systém federalizmu, kde národná vláda zastávala nadradenosť nad štátmi v určitých vymenovaných oblastiach. Klauzula o najvyššej moci v článku VI urobila Ústavu, federálne zákony a zmluvy najvyšším zákonom krajiny, záväzným pre všetkých sudcov štátu. Ústava vytvorila jednotný obchodný trh, jednotnú menu a spoločnú zahraničnú politiku. Cieľom bolo zabrániť štiepeniu, ktoré v prvom desaťročí takmer zničilo republiku.
Občianska vojna bola konečným testom tejto doložky. Odstúpenie južných štátov priamo spochybnil myšlienku trvalej únie. Abraham Lincoln, vo svojom prvom inauguračnom prejave, sa odvolával na Permanence Únie, argumentujúc, že ústava bola vytvorená vytvoriť dokonalejšie únie” a že žiadny štát by mohol opustiť jednostranne. Union’s víťazstvo v roku 1865 solidoval myšlienku nerozpustného národa.
2. Založenie spravodlivosti
Frameers veril, že stabilný republika vyžaduje systém spravodlivosti, ktorý bol jednotný a oddelený od miestnych predsudkov alebo legislatívne prehnané. Podľa článkov Konfederácie, tam bol žiadny federálny súdnictvo. Štátne súdy boli konečnými rozhodcami práva, aj v národných záležitostiach. To viedlo k chaosu, s rôznymi štátmi výklad zmlúv a zákonov v rozpore.
Ústava sa touto otázkou zaoberala zriadením Najvyššieho súdu a posilnením Kongresu na vytvorenie nižších súdov. Článok III garantoval doživotné vymenovanie sudcov (počas dobrého správania), izoloval ich od politického tlaku. Vytvorenie federálneho súdnictva bolo nevyhnutné na presadzovanie nadradenosti vnútroštátneho práva. Koncepcia súdneho preskúmania, založená v []Marbury/ Madison[] (1803), dala súdom právomoc poraziť zákony, ktoré porušili ústavu, čím ďalej stvrdzovala právny štát.
Pokračovať v úsilí o spravodlivosť bol nepretržitý boj. 14. dodatok’s záruka “rovnaká ochrana zákonov” bol základom pre niektoré z najdôležitejších právnych bitiek v histórii Ameriky, od [[Brown vs. Rada školstva[ (1954), ktoré skončili školskej segregácie, až [Obergefell vs. Hodges[ (2015), ktoré zaručili manželskú rovnosť. Vytvorenie spravodlivosti je aktívna, pokračujúca požiadavka americkej občianskej zmluvy.
3. Zabezpečenie domácej pokojnosti
Domáce pokoj znamená mier v rámci hraníc národa. Hlavným historickým hybníkom pre túto doložku bol Shays’ Povstanie. Keď skupina zadlžených poľnohospodárov v Massachusetts vzal zbrane do zatvorenia súdnej budovy a zabrániť zabaveniu, národná vláda podľa článkov Konfederácie bol bezmocný zastaviť. Štát Massachusetts musel zvýšiť svoje vlastné milície, a vzbura bola len nakoniec porazený súkromne financovanej armády.
Táto udalosť vydesila správne elitu a presvedčila mnohých, vrátane Georgea Washingtona a Jamesa Madisona, o naliehavej potrebe silnejšej centrálnej vlády. Ústava udelila federálnej vláde moc potlačiť povstania a domáce násilie. Článok IV, odsek 4 zaručuje každému štátu republikánsku formu vlády a sľubuje federálnu ochranu proti invázii a domácemu násiliu.
Moderné diskusie o zákone o poburovaní, o využívaní národnej gardy a o federálnej reakcii na občianske nepokoje všetky smerujú k tomuto základnému záväzku. Rovnováha medzi zachovaním poriadku a ochranou občianskych slobôd zostáva chúlostivá, ale vláda a vláda sú povinní presadzovať mier je jasne napísané v Občianskej zmluve.
4. Zabezpečenie spoločnej obrany
V ranej republike uznal, že jeho prežitie záviselo od schopnosti brániť sa pred vonkajšími hrozbami. Články Konfederácie nechali národ nebezpečne odhalený. Ústredná vláda nemohla zvýšiť armádu alebo námorníctvo; musela prosiť štáty o vojsko a finančné prostriedky. To opustilo Spojené štáty zraniteľné predsudky európskych mocností.
Ústava presunula moc na zvýšenie a podporu armády, poskytovanie a udržanie námorníctva a vyhlásenie vojny na federálnom kongrese. To z prezidenta urobilo veliteľa ozbrojených síl. To vytvorilo jednotnú národnú obrannú štruktúru schopnú vyčleňovať sily a chrániť americké záujmy v zahraničí.
Frameers boli hlboko podozrivé z stálych armád. To je dôvod, prečo moc financovať armádu bola obmedzená na dvojročné rozpočtové prostriedky v článku I, odsek 8, zabezpečenie toho, že Kongres by mal pravidelné kontroly vojenskej sily. Rovnováha medzi civilnou kontrolou armády a potrebou robustnej národnej obrany bola konštantnou témou v americkej histórii. Za predpokladu, že spoločná obrana sa vyvinula z malej pohraničnej armády a námorníctvo fregatov do globálnej siete základov a spojenectvá, ale ústavná zásada zostáva rovnaká.
5. Podpora všeobecného blaha
To je možno najdiskutovanejšia klauzula v Preambule. Na jeho povrchu, uvádza, že vláda existuje slúžiť blahu všetkých občanov, nielen bohatých, mocných alebo špecifických záujmových skupín. Ale čo vlastne znamená všeobecné blaho a blaho?
Od začiatku existovali dva konkurenčné interpretácie. Alexander Hamilton tvrdil, že fráza poskytla Kongresu širokú právomoc na zdanenie a míňanie za akýkoľvek účel, ktorý by bol v prospech národa ako celku. James Madison, ktorý navrhol Virginia plán, argumentoval pre obmedzenejší výklad: že “ všeobecné blaho” doložka bola prísne viazaná na ostatné vymenované právomoci v článku I, odsek 8.
Hamiltonian názor do značnej miery prevládal, najmä od novej Deal éry. New Deal programy Franklin D. Roosevelt predstavoval masívne rozšírenie federálnej moci pod bannerom podpory všeobecného blahobytu uprostred veľkej hospodárskej krízy. Zákon o sociálnom zabezpečení z roku 1935, zriadenie Medicare a Medicaid v roku 1965, a Zákon o cenovo dostupnej starostlivosti z roku 2010 sú všetky moderné prejavy tohto ústavného záväzku. Debata o správnom rozsahu federálnej účasti na sociálnej starostlivosti, infraštruktúre a zdravotnej starostlivosti naďalej definuje americkú politiku dnes.
6. Zabezpečenie požehnania slobody
Konečným cieľom preambuly je zabezpečiť slobodu a slobodu, nielen pre súčasnú generáciu, ale aj pre naše potomstvo.” Táto imbues ústavu s výhľadom na, medzigeneračnú zodpovednosť. Frameers boli veľmi dobre si vedomí, ako ľahko môže byť sloboda stratená, po práve bojoval revolúciu proti vnímanej tyran.
Pôvodná ústava obsahovala niekoľko ochrany slobody, ako je zákaz zákonov o accuper a ex post facto zákonov, a záruka habeas corpus. Avšak, začlenenie Listiny práv bolo kontroverzné. Mnoho federalistov tvrdil, že to nebolo potrebné, pretože federálna vláda bola jedným z obmedzených, vymenovaných právomocí. Anti-federalisti trval na výslovnej ochrane individuálnych práv.
Sľub, že pridáme Listinu práv, bol užitočný pri zabezpečovaní ratifikácie ústavy. Prvých desať pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov bolo prijatých v roku 1791. Chránili slobody prejavu, tlače, náboženstva, zhromažďovania a petície (prvý dodatok), právo nosiť zbrane (druhý dodatok), ochranu pred rozštvrtenými jednotkami (tretí oddiel), ochranu pred nerozumnými prehliadkami a zhabaním (štvrtá strana) a práva obvinených (piata, šiesta, siedma, ôsma strana).
Zaistenie požehnania slobody vyžaduje viac ako len uvedenie práv. Boj bol o rozšírenie týchto požehnaní pre každého. Emancipácia Proklamácia, Občianska vojna Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, 19. dodatok, a Hnutie za občianske práva boli všetko úsilie o splnenie Preamble’s sľub. Sloboda nie je statický stav, ale živý princíp, ktorý musí byť obhajovaný a rozšírený.
Preambula ako právny a politický kompas
Hoci samotná preambula neudeľuje žiadne osobitné právomoci ani práva a práva; Najvyšší súd rozhodol v [Jacobson/Massachusetts] (1905), že preambula nie je zdrojom hmotnej federálnej moci a mandashu; slúži kritickej interpretačnej funkcii. Stanovuje ducha a účel ústavy. Súdny dvor pri výklade širších cieľov vlády dôsledne odkazuje na preambulu.
V McCulloch v. Maryland] (1819), predseda súdu John Marshall citoval Preambulu, aby argumentoval za široký výklad federálnych právomocí. Poznamenal, že ústava bola určená na to, aby vytrvala na veky a že jej prostriedky musia byť prispôsobené jeho veľkým cieľom, ako je opísané v Preamble. Tento prípad bol založený na doktríne implicitných právomocí, ktoré spočívajú na tom, že vláda musí mať nástroje na dosiahnutie cieľov stanovených v úvodných riadkoch ústavy.
Preambula funguje tiež ako politický a rétorický dotykový kameň. Prezidenti z Lincolnu do Obamy sa odvolávali na svoj jazyk, aby rám národnej výzvy. Lincoln sa odvolal na zásady preambuly v Gettysburgu Adresy, argumentujúc, že občianska vojna bola skúškou, či národ “ koncevedný v Liberty, a venovaný návrhu, že všetci muži sú stvorení rovní ” by mohol dlho vydržať. Jazyk preambuly poskytuje spoločnú slovnú zásobu pre národný rozhovor o účele vlády.
Nedokončený projekt americkej demokracie
Americká občianska zmluva, ako je uvedené v Preambule, nie je statický dokument. Jedná sa o prebiehajúci projekt. Slovo “more” in “a dokonalejšie odbory” vyjadruje, že práca nie je nikdy dokončená. Každá generácia zdedí zodpovednosť za dodržiavanie a pokrok zásady spravodlivosti, pokoja, obrany, blahobytu a slobody.
Preambula vyžaduje aktívne občianstvo. Žiada občanov, aby sa zodpovedali vláde podľa noriem, ktoré stanovuje. Keď Američania debatujú o prisťahovaleckej politike, hlasovacích právach, ekonomickej nerovnosti, národnej bezpečnosti alebo občianskych slobodách, implicitne diskutujú o význame preambuly. Pýtajú sa: Plníme zmluvu? Sme vytvoriť dokonalejšie únie? Sme vytvorenie spravodlivosti pre všetkých?
Preambula dnes záleží, pretože zakladá americkú správu v súbore spoločných morálnych záväzkov. Podporuje diskusiu v rámci spoločného účelu. V ére hlbokého politického rozdelenia, návrat k zásadám preambuly môže slúžiť ako pripomienka toho, čo zjednocuje národ. Je to základ americkej občianskej zmluvy, kompakt, ktorá viaže občanov k sebe navzájom a k budúcnosti republiky.
Pochopenie preambuly je nevyhnutné pre pochopenie amerického občianstva. Je to vyhlásenie, že vláda nie je cieľom sama o sebe, ale prostriedok na dosiahnutie spravodlivosti, mieru, bezpečnosti, prosperity, a slobody. To sú podmienky zmluvy. Udržiavanie je trvalý záväzok “My ľudia.”