Table of Contents
Vláda Spojených štátov funguje pod starostlivo navrhnutý systém kontroly a rovnováhy, ktoré zabraňuje akejkoľvek jednej pobočky z dominujú ostatné. Vytvoril ústavou, táto štruktúra rozdeľuje moc medzi tri rovnaké pobočky: výkonný (predseda), Legislatívne (kongres), a súd (súdy). Ich interakcie, niekedy spolupráca, často sporné
Výkonná pobočka: Právomoci a obmedzenia predsedu
Prezident slúži ako hlava štátu, hlava vlády, a veliteľ veliaci ozbrojených síl. Článok II ústavy zovretí výkonnej moci v prezidentovi, ale táto moc je zámerne zmiernená kongresom a súdmi. Prezident
- Veto power
- Aplikačný orgán
- Veliteľ , Prezident riadi vojenskú vojnu, ale nemôže vyhlásiť vojnu; táto moc patrí Kongresu.
- Výkonné príkazy a smernice
- Vedúce postavenie politiky zahraničia È a s po adovaním dvoch tretín súhlas senátu a mô e zalo i exekutívne dohody bez súhlasu senátu.
- Pardónová moc
Napriek týmto rozsiahlym orgánom nemôže prezident jednostranne použiť primerané finančné prostriedky, vytvoriť nové federálne úrady alebo ignorovať zavedené právo. Kongres kontroluje reťazce, Senát potvrdzuje kľúčové vymenovania a súdy môžu zrušiť výkonnú činnosť, ktorá presahuje ústavné hranice. Dynamika medzi týmito kontrolami formuje každé predsedníctvo.
Legislatívny odbor: Kongres ako orgán zákonodarcu a dohľadu
Kongres, bikomerálny zákonodarca zložený zo Snemovne reprezentantov (435 členov) a senátu (100 členov), je primárne zodpovedný za tvorbu zákonov. Článok I uvádza jeho vymenované právomoci, vrátane daní, pôžičiek, regulácie medzištátneho obchodu, a vyhlásenie vojny. Okrem zákonodarstva, Kongres vykonáva kritické funkcie:
- Rozpočet a rozpočtové prostriedky È ís - Èeská republika kontroluje všetky federálne výdavky prostredníctvom ročných účtov za rozpočtové prostriedky.
- [Prebiehajú a vyšetrujú • Výbory v oboch komorách skúmajú exekutívne akcie, konajú vypočutia, predvolania a pozývajú svedkov, aby zabezpečili zodpovednosť.
- [Veľkosť obžaloby
- Poradenstvo a súhlas
- Legislatívny proces
Kongres má tiež právomoc stanoviť počet sudcov Najvyššieho súdu, vytvoriť alebo zrušiť nižšie federálne súdy a (s dvoma tretinami oboch domov) navrhnúť ústavné zmeny, ktoré môžu zrušiť súdne rozhodnutia. Tieto právomoci robia Kongres najpriamejším vetvím zodpovednosti voči ľuďom, ale jeho účinnosť závisí od spolupráce s prezidentom a rešpektovania súdneho preskúmania.
Súdna pobočka: súdy ako tlmočníki a rozhodcovia
Federálne súdnictvo, pod vedením Najvyššieho súdu Spojených štátov, interpretuje zákony a ústavu. Článok III ustanovuje jeden Najvyšší súd a také menejcenné súdy, ako môže Kongres vytvoriť (v súčasnosti 94 okresných súdov a 13 odvolacích súdov).
- Základné preskúmanie
- Veľkoživotné trvanie • Federálny súd slúži , čo znamená, že môžu byť odstránené iba obžaloby. To im odpudzuje od politického tlaku a umožňuje dlhodobú nezávislosť.
- Výklad stanov , ak sú zákony nejednoznačné, súdy určujú kongresové zámery a uplatňujú právo na konkrétne prípady. Ich rozhodnutia môžu účinne formovať spôsob, akým sa vykonávajú stanovy.
- [Ohlasovací orgán ie Vypočutia z nižších federálnych súdov a najvyšších štátnych súdov v otázkach federálneho práva.
- Ochrana individuálnych práv
Súdnictvo nemôže iniciovať konanie alebo presadzovať svoje vlastné rozhodnutia; spolieha sa na výkonnú pobočku, aby vykonávala súdne príkazy. Táto závislosť ukazuje, prečo je nevyhnutné vzájomné rešpektovanie medzi pobočkami. Kongres môže navyše obmedziť odvolacie právomoci, stanoviť veľkosť Najvyššieho súdu (hoci sa nezmenila od roku 1869) a navrhnúť zmeny a doplnenia na preradenie ústavných výkladov.
Kľúčové interakcie: Ako odbočky kontrolovať a ovplyvniť navzájom
Prezident a kongres: Denná rovnováha moci
Vzťah medzi Biely dom a Capitol Hill je najviac viditeľné a často najviac sporné. Prezident , veto moc mu dáva priame kontroly na Kongrese, ale hrozba prevítia podporuje rokovania. Naopak, Kongres kontroluje financovanie , môže poprieť peniaze na programy, prezident podporuje alebo pripojiť podmienky na rozpočtové prostriedky. Požiadavka na potvrdenie senátu vrcholových výkonných úradníkov zaisťuje, že prezidenti konzultovať so senátormi na menovaniach, niekedy vedie k koňovému obchodu alebo stalemates.
Kongres tiež vykonáva dohľad prostredníctvom vypočutí a vyšetrovaní. Prezidenti môžu požiadať o výkonnú výsadu zadržať informácie, ale súdy zvyčajne vyžadujú osobitnú potrebu prekonať túto výsadu , ako je vidieť v Spojené štáty proti Nixonu] (1974) rozhodnutie, ktoré prinútil prezident Nixon vzdať nahrávky. V extrémnych prípadoch, Parlament obvinil troch prezidentov (Andrew Johnson, Bill Clinton, Donald Trump dvakrát), hoci len Johnson a Trump boli súdené Senátom a nikto nebol odsúdený a odstránený.
Prezidenti tiež ovplyvňujú Kongres prostredníctvom prednesu štátu Únie, lobovania a vedenia strany. Moderní prezidenti často používajú výkonné príkazy konať jednostranne, keď Kongres je zablokovaný, ale takéto príkazy môže zvrátiť ďalšia správa alebo zraziť súdy. Zákaz cestovania z roku 2017 napríklad čelil viacerým právnym výzvam predtým, než bol potvrdený revidovaným znením Najvyšší súd v Trump verzus Hawaii[] (2018).
Kongres a súdy: formovanie súdnictva a jeho právomoci
Kongres má svoj najvýznamnejší vplyv na súdnictvo prostredníctvom procesu potvrdenia. Každý najvyšší súd nominácie sa stala veľkou politickou udalosťou, s Senátom radu a súhlas často mení na partizánske bitky. Senát môže odmietnuť kandidátov, oneskorenie vypočutia (ako Merrick Garland v roku 2016), alebo zmeniť prah pre potvrdenie (odstránenie filibuster pre kandidátov Najvyššieho súdu v roku 2017).
- [Po štruktúre federálnych súdov , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ;
- Limit apelate jurisdiction
- [Prevzatie súdnych výkladov • Keď Najvyšší súd interpretuje federálny štatút spôsobom, ktorý Kongres nemá rád, môže zmeniť a doplniť zákon tak, aby objasnil svoj zámer. Prevrátenie ústavného výkladu si vyžaduje ústavnú zmenu, oveľa vyššiu hranicu.
- Kontrolné financovanie
Súdy zase prehodnocujú ústavnosť zákonov, ktoré schválil Kongres. [Marbury/Madison], znamená, že hneď ako bude zákon súdne porazený, Kongres musí buď prijať rozhodnutie, schváliť nový zákon, ktorý spĺňa ústavné normy, alebo navrhnúť zmenu a doplnenie. Rozhodnutia o medzníku, ako Brown/Rada školstva (1954) a Obergefell/Hodges (2015) zmenené právne predpisy a sociálna politika napriek neochote kongresu.
Predseda a súdy: Vymenovania, výzvy a výkony
Prezident je moc vymenovať federálnych sudcov s celoživotným trvaním je jedným z najviac pretrvávajúcich spôsobov, ako výkonný riaditeľ môže formovať americké právo. Jediné predsedníctvo môže presunúť ideologickú rovnováhu súdov po desaťročia. Prezident Trump vymenoval tri Najvyššie súdy (Neil Gorsuch, Brett Kavanaugh, a Amy Coney Barrett) a 54 krajských sudcov, zatiaľ čo prezident Biden vymenoval Ketani Brown Jackson a mnoho nižších sudcov. Potvrdzovacie bitky sa stali čoraz viac polarizovaní, s senátormi šermizalizujúci nominovaných na súdnych filozofiách a minulých rozsudkoch.
Prezidenti tiež interagujú so súdmi, keď sú spochybnené ich exekučné konania. Ministerstvo spravodlivosti obhajuje prezidentské akcie na súde, ale prezident je ústavne povinný
Odpustenie právomoci je jedna oblasť, kde súdy všeobecne nezasahujú. Federálne súdy odmietli preskúmať vecné dôvody na odpustenie, s výnimkou zriedkavých prípadov, keď by mohlo zasahovať do ústavných práv (napr. odpustenie podmienené vzdaním sa práv piatej zmeny a doplnenia). Odpustenie však nemôže zabrániť obžalobe alebo jej následkom.
Kontroly a vyváženosti v akcii: Historické a moderné príklady
Odolnosť systému je najlepšie chápaná prostredníctvom konkrétnych epizód:
- Marbury/Madison (1803) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
- [Nová dohoda Era
- Watergate (1974)
- Akt o cenovej starostlivosti (2012)
- Trump Travel Ban (2017-2018)
Tieto príklady ukazujú, že pobočky zriedka konajú v izolácii. Častejšie, reagujú na seba navzájom
Záver: Potreba vyrovnanej správy vecí verejných
Interakcie medzi prezidentom, Kongresom a súdmi nie sú ani statické ani mechanické. Každá pobočka pôsobí s odlišnými ústavnými orgánmi, ale zostáva závislá od ostatných, pokiaľ ide o legitímnosť, financovanie, presadzovanie a výklad. Systém kontrol a vyváženosti, hoci niekedy chaotický a pomalý, sa ukázal pozoruhodne odolný počas viac ako dvoch storočí. To núti kompromis, stráži proti tyranii, a chráni práva menšín, a to aj keď populárne názory alebo výkonné ambície by radšej rýchlosť pred rokovaniami.
Pochopenie týchto interakcií nie je len akademické cvičenie. Pre občanov, to osvetľuje, ako sú formované politiky, ako sú chránené práva, a ako sú vyriešené politické konflikty. Pre študentov vlády, to podčiarkuje génius zakladateľov
Externé zdroje na ďalšie čítanie: