Úvod: Predefinovanie politickej hospodárskej súťaže

Proporcionálne zastúpenie (PR) je viac ako len metóda počítania hlasov , to zásadne mení stimuly, ktoré formujú politické strany, ich vnútorné štruktúry, a širšie demokratické prostredie. Na rozdiel od víťaz-takes-všetky systémy, ktoré komprimujú politickú voľbu do dvoch dominantných strán, PR systémy sa snažia pretaviť podporu voličov priamo do legislatívnych kresiel. Tento posun vlnie cez každý aspekt správania strán: ako sa tvoria, ako sa apelujú na voličov, ako sa riadia, a ako sa vyvíjajú v priebehu času. Pochopenie tejto transformácie je nevyhnutné pre každého, kto hodnotí volebnú reformu alebo porovnáva demokratické výsledky v jednotlivých krajinách.

Pochopenie proporcionálneho zastúpenia

V jeho jadre proporcionálne zastúpenie zabezpečuje, že percento kresiel, ktoré strana vyhrá v zákonodarcovi, presne zodpovedá percentu hlasov, ktoré dostane. Stojí to v ostrom protiklade k majoritným systémom, ako sú prvo-minulé-the-post (FPT), kde strana môže vyhrať väčšinu kresiel s oveľa menej ako väčšina hlasov. PR systémy prichádzajú vo viacerých variantoch, z ktorých každá má odlišné dôsledky pre straníckeho vývoja.

Typy proporcionálneho zastúpenia

  • [Zoznam PR: Strany predkladajú objednané zoznamy kandidátov. Hlasujúci si vyberú stranu a miesta sú rozdelené úmerne podľa podielu hlasov každej strany. Čím viac hlasov strana dostane, tým viac kandidátov zo zoznamu je zvolených v poradí. Tento systém dáva vedúcemu subjektu silnú kontrolu nad výberom kandidátov a ich zaradením do poradia.
  • [Jednotlivé prenosné hlasovanie (STV)[: Voliči radí medzi jednotlivých kandidátov naprieč stranami v viacčlenných okresoch. Sedadlá sú pridelené systémom kvót, ktorý umožňuje voličom prekročiť hranice strán a vyjadriť preferencie medzi kandidátmi v rámci rovnakej strany. STV oslabuje kontrolu vedenia strany nad tým, kto je zvolený a podporuje súťaž vnútri strán.
  • [Zmiešaný člen proporcionálny (MMP): Hlasujúci obsadili dva hlasovacie lístky a jeden obsadil miestneho kandidáta (často za FPTP) a jeden za stranu zoznamu. Celková alokácia sedadiel je upravená tak, aby sa dosiahla proporcionalita, takže strana, ktorá vyhrá mnoho miestnych miest môže získať menej miest na zozname. MMP spája miestne zastúpenie s proporcionálnou spravodlivosťou a používa sa v krajinách ako Nemecko a Nový Zéland.

Každá varianta ovplyvňuje stranícku stratégiu, vnútornú demokraciu a koaličnú dynamiku rôznymi spôsobmi.

Vplyv na politické strany

Proporcionálne zastúpenie pretvára politické strany od základu hore

Podpora menších a malých strán

V PR systéme, strana, ktorá zabezpečuje 5% hlasov zvyčajne vyhrá okolo 5% miest. Táto nízka hranica znižuje bariéru vstupu pre nové a menšie strany. Zelené strany, ďaleké hnutia, regionalistické skupiny, a jedno-emisie koalície môžu získať parlamentné zastúpenie bez potreby prelomiť cez majoritné

Koaličné vlády a spolupráca strán

Pretože žiadna jednotlivá strana často vyhrá absolútnu väčšinu, PR systémy prakticky zaručujú koaličné vlády. Strany musia rokovať o politických platformách, kabinetové pozície a legislatívne priority s potenciálnymi partnermi. To zásadne mení stranícke správanie niekoľkými spôsobmi:

  • Predvolené aliancie : Strany môžu pred voľbami vytvoriť bloky, aby signalizovali potenciálnu kompatibilitu koalície, čím sa vytvoria očakávania voličov.
  • [Základné vyjednávanie : Vedúce osobnosti strán musia byť zručnými vyjednávačmi, ktorí často zmiernia extrémne pozície, aby sa koalície stali životaschopnými.
  • [Politický kompromis: Strany sa naučia obchodovať s menej dôležitými požiadavkami na základné priority. To môže viesť k stabilnejšej správe centristov, ale aj k obvineniam z dohôd z ústrania, ktoré zrádzajú sľuby kampane.
  • Vnútorné frakcie]: Koaličné tlaky môžu zintenzívniť vnútorné diskusie, keďže strany sa nezhodujú v tom, na čom sú prijateľné ústupky.

Zapojenie do hádky a politická účasť

V rámci PR, voliči sú menej pravdepodobné, že pocit, že ich hlasovanie je

Organizácia strán a výber kandidátov

PR systémy často podporujú väčšiu vnútrostranovú demokraciu. Pod zoznamom PR, strany kontrolujú poradie kandidátov, ale vnútorné primárne alebo delegačné dohovory môžu určiť tento poriadok. Vo viac otvorených systémoch zoznamu môžu voliči ovplyvniť, ktorí kandidáti zo strany dostanú zvolenú, nabádajú kandidátov na pestovanie osobných nasledovníkov a miestnych väzieb. To môže viesť k rozmanitejším kandidátom pools, etnické menšiny a netradičných politikov často darovať lepšie pod PR ako pod víťazmi-takes-all systémy, pretože strany môžu vyvážiť svoje vstupenky pre širšie odvolanie. Naopak, strany vodcovia môžu mať značnú moc nad zoznamom rebríčka, potenciálne potláčajúce disidentov. Rovnováha medzi centrálnou kontrolou a a obyčajný vstup sa značne líši v jednotlivých krajinách a volebných pravidlách.

Výzvy proporcionálneho zastúpenia

Napriek svojim demokratickým výhodám PR nie je bez nákladov. Rovnaké črty, ktoré podporujú zastúpenie, môžu spôsobiť problémy v oblasti riadenia.

Roztrieštenosť politickej krajiny

Keď mnoho strán vyhrať miesta, tvoria stabilný vláda sa stáva zložitým puzzle. V extrémnych prípadoch, ako je vidieť v Izraeli a Taliansku v rôznych obdobiach, časté voľby a krátkodobé vlády môžu podkopať dôveru verejnosti. Fragmentácia môže posilniť malé chovanie tvorcovia, ktoré vyťažia neprimerané ústupky, frustrujúce väčšie strany a voliči podobne. Prahové pravidlá (napr, 3% alebo 5% národného hlasovania) sú často uložené na obmedzenie fragmentácie, ale tiež vylúčiť skutočné hlasy. Nájsť správnu rovnováhu je pretrvávajúcou výzvou.

Zložitosť riadenia

Koaličné riadenie vyžaduje prebiehajúce rokovania, ktoré môžu spomaliť rozhodovanie. Kritici tvrdia, že koaličné vlády produkujú

Rozčarovanie a odpudzovanie hlasu

Iróniou je, že rovnaký systém, ktorý posilňuje menšie strany môžu tiež rozčarovať voličov. Keď koaličné rokovania produkujú vlády, ktoré neodrážajú priamy výsledok volieb (napr, strana, ktorá prichádza druhý môže viesť koalíciu), voliči cítia, že ich voľba bola podvrátená. V priebehu času, časté zmeny vo vláde a vnímané nepriehľadnosť koaličných dohôd môže plemeno cynizmus. To je obzvlášť akútne, ak veľké strany bežne vylúčiť populárne menšie strany z koalícií, čo jeho hlasy zdanlivo nezmyselné, pokiaľ ide o skutočný politický vplyv. Voter turnaj môže vyraziť alebo pokles, ak ľudia cítia, že bez ohľadu na to, kto volia, rovnaký chartel chielders kontroluje výsledok.

Porovnávacia analýza: PR vs. z majoritné systémy

Kontrastovanie pomerného zastúpenia s majoritnými systémami objasňuje kompromisy, ktoré každý volebný systém ukladá stranám.

Majorské systémy

V dôsledku toho sú demografické skupiny, ktoré sú geograficky rozptýlené, ako sú rasové menšiny alebo mládež, často zastúpené v znamení. Demografické skupiny, ktoré sú geograficky rozptýlené, ako sú rasové menšiny alebo mládež, sú často nedostatočne zastúpené.

Výhody PR pre rozvoj strán

  • [Prejav zastúpenia: Strany odrážajú skutočnú rozmanitosť verejnej mienky.
  • Zápočítateľnosť prostredníctvom proporcionality: Voliči môžu potrestať stranu bez toho, aby odovzdali moc svojmu ideologickému opaku.
  • [Povzbudenie konštruktívnej opozície: Menšie strany môžu ovplyvňovať právne predpisy aj zo strany opozičných lavíc prostredníctvom špecializovaných znalostí a aliancií medzi stranami.
  • [Vyššia volebná účasť: Keďže hlasy sa všade rovnako počítajú, strany mobilizujú voličov po celej krajine.

Nevýhody PR pre rozvoj strán

  • Nestabilita koaličných vedení : Časté kolapsy vlády môžu najmä v polarizovaných spoločnostiach poškodiť dlhodobé plánovanie.
  • Slabá zodpovednosť : Voliči sa snažia priradiť výsledky jednej strane, keď sa koaličné spoločnosti delia o moc.
  • [Dominancia straníckych elít : V zatvorenom zozname PR majú vodcovia, ktorí kontrolujú rebríčky, obrovskú moc nad kandidátmi.
  • Je možnéextrémizmus: Aj malé extrémistické strany môžu získať oporu, najmä s nízkymi limitmi.

Prípadové štúdie proporčného zastúpenia

Skúmanie toho, ako PR formuje strany v rôznych národných kontextoch, pomáha pri základovej teoretickej analýze v skutočných dôkazoch.

Nemecko: Úspech zmiešaného člena

Nemecko , MMP systém kombinuje miestna volebná sídel (polovica Bundestag) s proporčnými zoznam sedlá. 5% prah (alebo víťazné tri volebné miesta) zabraňuje extrémnej fragmentácii. Historicky, to vytvorilo stabilný trojstranný systém (CDU/CSU, SPD, FDP, a neskôr Zelení). Koaličné vlády boli normou, ale zvyčajne riadil plné termíny. Strany vyvinuli silné vnútorné politické znalosti pre efektívne rokovanie. Systém povzbudil Zelení a ľavica strana, aby dospel do hlavného prúdu riadiacich strán. Avšak, nedávne trendy , ako je vzostup alternatívneho für Deutschland (AfD)

Švédsko: Vysoká účasť a ideálne konsenzu

Švédsko používa upravený PR systém so 4% národnou prahovou hodnotou. To dôsledne posts vysoké voliča účasť (nad 85%). Viacstranová krajina zahŕňa sociálnych demokratov, konzervatívci, liberáli, zelení a ďaleko-praví populisti. Vlády sú takmer vždy koalície alebo menšinové vlády, ktoré sa spoliehajú na ad hoc podporu. Švédske strany sú vysoko disciplinované, ale tiež prax , Zodpovedná koaličná politika , Kompromis sa očakáva. Systém umožňuje menšie strany mať významný vplyv, ako je Stredostranská strana hojdanie medzi ľavou a pravou bloci. Avšak, prílev švédskej demokrati spochybnil tradičné bloc štruktúry, čo vedie k predĺženiu vládnych formácií. Švédsko ukazuje, že vysoká proporcionalita môže existovať spolu so stabilným, vysoko kvalitné riadenie, ale len ak strany dodržiavajú demokratické normy.

Nový Zéland: Deliberate Shift to PR

Nový Zéland opustil FPTP pre MMP v roku 1996 po dvoch referendách. Zmena dramaticky zmenila stranícky systém. Pred MMP, dve hlavné strany dominovali

Iné významné prípady

  • Holandsko: Extrémne proporcionálne bez hranice, čo vedie k roztrieštenému systému 1013 strán v parlamente, ktorý si vyžaduje široké koalície. Holandské strany sú často koaličné odborníci, ale tvorba vlády môže trvať mesiace.
  • Izrael ]: PR s nízkou prahovou hodnotou spôsobilo chronickú fragmentáciu až do zvýšenia prahu 3,25% (a neskôr 4%) na 3,25% (a neskôr 4%) na zníženie rozštiepenia. Napriek tomu je koaličné budovanie notoricky náročné a vládna nestabilita je vysoká.
  • [Brazília: Používa otvorený zoznam PR s veľkými okresmi, vytvára veľmi roztrieštený stranícky systém (viac ako 20 strán v kongrese).

Záver: Prebiehajúci vývoj strán v rámci PR

Proporcionálne zastúpenie nielenže mení aritmetiku volieb , ale prepája stimuly pre každého politického aktéra. Strany sa stávajú početnejšími, rôznorodejšími a viac orientovanými na rokovania. Voliči získavajú autentické rozhodnutia, ale musia sa orientovať na zložité koalície. Odstúpenie medzi zastúpením a ovládateľnosťou je skutočné a trvalé. Dôkazy však naznačujú, že PR, keď je starostlivo navrhnuté s primeranými prahovými hodnotami a štruktúrami zoznamu, môže podporiť strany, ktoré sú reprezentatívne a schopné zodpovedného riadenia. Žiadny volebný systém nie je dokonalý, ale PR ponúka presvedčivý rámec pre demokracie, ktoré hodnotia inkluzívnosť predovšetkým. Ako politická polarizácia a volič nedôvera spochybniť aj najstaršie magisterské systémy, poučenia z PR krajín sa stávajú stále relevantnejšími pre diskusie o volebnej reforme na celom svete.

Ďalšie informácie pozri v [[Medzinárodná databáza dizajnu volebného systému IDEA , ASA Project on Voluntary Systems a Sprievodca Electorálnou reformou spoločnosti PR.