Ako sú členovia Rajya Sabha zvolení a ich dĺžka

Ako sú členovia Rajya Sabha zvolení a ich dĺžka

Rajya Sabha, oficiálne Rada štátov, je hornej dom Indie , Bicameral parlamentu. To predstavuje štáty a odborové územia, ktoré zabezpečujú, že federálne záujmy sú vyjadrené na národnej úrovni. Na rozdiel od Lok Sabha, ktorý je priamo zvolený, Rajya Sabha nasleduje nepriamy volebný systém navrhnutý tak, aby odrážal rovnováhu medzi zastúpením obyvateľstva a regionálnej parity. Pochopenie volebného procesu a dĺžky trvania jeho členov je základom pochopiť India , demokratickom rámci, legislatívnej stability, a ústavnej dizajnu.

Tento článok poskytuje podrobné, autoritatívne vysvetlenie, ako sú volení členovia Rajya Sabha, mechanika systému jednotného prenosného hlasovania, ich dĺžky trvania, rotácie kresiel a súvisiacich ústavných ustanovení. Zahŕňa tiež úlohu nominovaných členov, kritériá oprávnenosti a širší význam tejto inštitúcie v Indii , parlamentnej demokracie.

Ústavný základ a zloženie

Rajya Sabha je založená podľa článku 80 Ústavy Indie. Môže mať maximálne 250 členov: 238 zástupcov štátov a odborových území, a 12 členov nominovaných prezidentom. Skutočná sila sa v priebehu času líši; od roku 2025, Rajya Sabha má 245 členov. Prideľovanie kresiel štátom je založené na populácii, s väčšími štátmi, ako je Uttar Pradesh vysiela viac zástupcov (v súčasnosti 31), zatiaľ čo menšie štáty, ako je Sikkim poslať iba jeden. Únia územia majú malý počet miest, napríklad Delhi a Puducherry volili zástupcov.

Ústava tiež stanovuje, že [Rajya Sabha je stály dom] a nepodlieha zrušeniu. Na rozdiel od Lok Sabha, ktorý má päťročné obdobie, Rajya Sabha pokračuje na neurčito, s jednou tretinou svojich členov do dôchodku každé dva roky. Táto funkcia zabezpečuje legislatívnu kontinuitu a inštitucionálnu pamäť, čo je stabilizačná sila v Indii , a to.

Voľba do volieb: Nepriame voľby štátnymi legislatívnymi zhromaždeniami

Členovia Rajya Sabha nie sú priamo volení verejnosťou. Namiesto toho sú volení zvolenými členmi legislatívnych zhromaždení (MLA) každého štátu. Táto metóda nepriamych volieb je predpísaná článkom 80 a podrobnejšie uvedená v Zastupovaní ľudového zákona z roku 1951. Základnou zásadou je, že MLA, ktorí sú sami volený ľuďmi, pôsobia ako volebné kolégium pre Rajja Sabha. To zabezpečuje, že hornej dom odráža politické zloženie štátnych zákonodarcov, čím zastupujú regionálne záujmy v centre.

Voľby vedie Volebná komisia Indie. Každý štát , ktorého kvóty na kreslá Rajya Sabha je obsadený prostredníctvom jedinej voľby, ale voľné miesta sú obsadené v prípade potreby výbermi. Proces využíva [] proporcionálny reprezentácia systém prostredníctvom jediného prenosného hlasovania (STV)[. Tento systém zabezpečuje, že menšinové strany alebo nezávislí s výraznou podporou môžu zabezpečiť zastúpenie, takže Rajya Sabha viac odráža politickú rozmanitosť v rámci štátnych zhromaždení.

Ako funguje jednotné prenosné hlasovanie

V kontexte Rajye Sabha sa celý štát považuje za jeden volebný obvod. Každý MLA hlasuje o jednom hlasovaní, ale tento hlas môže byť prenesený do druhého alebo tretieho poradia, ak ich kandidát s prvou voľbou už získal dostatok hlasov na víťazstvo alebo je vylúčený. Cieľom je zvoliť kandidátov, ktorí dosiahnu stanovenú kvótu hlasov.

Kvóta sa vypočíta podľa vzorca: [Celkový počet platných hlasov / (počet miest + 1) + 1. Napríklad, ak štát má 4 voľné miesta Rajya Sabha a 100 MLAs, kvóta by bola (100 / (4+1)) + 1 = 20 + 1 = 21 hlasov. Kandidát, ktorý zabezpečuje aspoň 21 prvotriednych hlasov je vyhlásený za volených. Ak kandidát dostane viac ako kvótu, nadbytočné hlasy sa prenesú úmerne k druhým preferenciám označeným na týchto hlasovacích listoch. Tento proces pokračuje, kým nie sú obsadené všetky miesta.

Voliči (MLA) označujú svoje preferencie číslami (1, 2, 3, atď.) na hlasovacích lístkoch. Počítanie sa vykonáva metódou pomerného zastúpenia jediným prenosným hlasovaním, ako je uvedené v rokovacom poriadku volieb, 1961. Systém zabezpečuje, že konečný súbor víťazov vo všeobecnosti približuje podiel hlasov prijatých každou stranou alebo skupinou v rámci zhromaždenia.

Príklad STV v Rajya Sabha voľby

Považujte za štát s 3 voľnými miestami Rajya Sabha a 100 volení MLA. Kvóta je (100 / (3+1)) + 1 = 25 + 1 = 26 hlasov. Zastávajúci strana A má 55 MLA, strana B má 30, a strana C má 15. Strana A MLAs prvý kandidát, X, dostane 55 prvoradé hlasy, prekračujúce kvótu 29 X je vyhlásená za zvolenú, a prebytok 29 hlasov sú prevedené na druhé preferencie na týchto voľbách. Typicky, druhé preferencie od strany A MLAs by ísť do ďalšieho kandidáta zo strany A. Medzitým, strana B chee má 30 prvo-referenčných hlasov, tiež presahuje kvótu o 4, takže Y je zvolený a prebytok prevedený. Teraz, len jedno miesto zostáva. Po presunoch, tretie miesto bude pravdepodobne ísť k kandidátovi s najvyššími zostávajúcimi hlasmi, ktoré by mohlo byť zo strany A alebo strany B, v závislosti od hlasovacieho prevodu. Systém teda umožňuje menšie skupiny ako strana C mať šancu získať transfery z vyradených kandidátov.

Termín Dĺžka: šesť rokov so zatáčkovým odchodom do dôchodku

Každý člen Rajya Sabha slúži ako funkčné a skúsené obdobie [šesť rokov, podľa článku 83 ústavy. Avšak, podmienky sú rozdrobené tak, aby dom zostal funkčný a skúsený. Ústava mandát, že takmer čo možno najviac, jedna tretina členov odísť do dôchodku na konci každého druhého roka. Tento systém bol navrhnutý tak, aby sa zabránilo náhlym zmenám v zložení hornej budovy a zabezpečiť stabilitu v tvorbe práva.

Rotácia je určená volebnou komisiou. Na prvom zasadnutí Rajya Sabha po jej založení v roku 1952, členovia boli rozdelení do troch skupín na základe losov, s každou skupinou , funkčné obdobie končí po dvoch, štyroch alebo šiestich rokoch. Následné voľby obsadzujú miesta dôchodcov, a novozvolení členovia slúžia celý šesť rokov. Tento pokračujúci cyklus znamená, že voľby do miest Rajya Sabha sa konajú v pravidelných intervaloch dvoch rokov, hoci štáty môžu voľby v rôznych časoch v závislosti od toho, kedy ich členovia odídu do dôchodku.

Ako sa roztápajú podmienky v praxi

Predpokladajme, že štát má 5 členov, ktorých funkčné obdobie skončí v rokoch 2026, 2028, a 2030. V apríli 2026 sa uskutočnia voľby, aby obsadili sídla členov, ktorí odídu do dôchodku v roku 2026. Tí zvolení budú slúžiť v rokoch 2026 až 2032. Medzitým budú členovia zvolení v roku 2024 pokračovať do roku 2030. Táto roztrieštená štruktúra zabezpečuje, že žiadna jednotlivá voľba nemôže výrazne zmeniť väčšinu Rajya Sabha, a že inštitucionálne znalosti sú zachované v priebehu volebných cyklov.

Voľnosti spôsobené rezignáciou, smrťou alebo diskvalifikáciou sú vyplnené prostredníctvom-voľby. Člen zvolený v by-volebné slúži len na zvyšok predchodcu , nie čerstvé šesť-rok. To udržuje zarážajúce cyklus.

Kvalifikácia a diskvalifikácia členov

Aby bola osoba oprávnená na voľby do Rajya Sabha, musí spĺňať požiadavky stanovené v článku 84 ústavy:

• Musí to byť občan Indie.
• Musí mať najmenej 30 rokov (minimálny vek pre Lok Sabha je 25).
• Musí mať iné kvalifikácie, aké môže zákon stanoviť Parlament (v súčasnosti sa v zákone o zastúpení ľudu z roku 1951 vyžaduje voličský obvod).

Diskvalifikácie sa riadia článkom 102 a Zákonom o zastupovaní ľudu z roku 1951. Dôvody zahŕňajú držanie funkcie zisku pod vládou, je nezdravý rozum, je nevypovedaný platobne neschopný, alebo bol odsúdený za niektoré trestné činy. Diskvalifikácie môžu tiež vyplývať z deorganizácie podľa desiateho harmonogramu (zákon o boji proti defektorstvu), hoci Rajja Sabha predseda (podpredseda Indie) je právomoc rozhodovať o prípadoch defektov pre členov Rajya Sabha.

Vymenovaní členovia: osobitná kategória

Prezident nominuje 12 členov do Rajya Sabha podľa článku 80 ods. 1 (a) ústavy. Títo jednotlivci sú vybraní pre svoje odborné znalosti v oblastiach ako literatúra, veda, umenie, sociálne služby a šport. Cieľom je priniesť významné osoby do parlamentného procesu, ktoré nemusia mať politickú podporu na víťazstvo volieb, ale môžu prispieť cenné vedomosti. Vymenovaní členovia majú rovnaké práva a právomoci ako volení členovia, vrátane hlasovania o všetkých účtoch, s výnimkou, že sa nezúčastňujú na voľbách prezidenta Indie (pretože prezident je zvolený volebným kolégiom, ktorý zahŕňa volených členov oboch domov, ale nominovaní členovia Rajya Sabha nie sú súčasťou tejto volebnej akadémie).

Nominovaní členovia tiež slúžia šesťročnému funkčnému obdobiu, ale nie sú predmetom rovnakého dôchodkového plánu ako volení členovia. Sú zvyčajne nominovaní v skupinách, a ich podmienky sú tiež rozdrobené. Ústava nevyžaduje, aby nominovaní členovia patria do žiadnej politickej strany, aj keď v praxi mnohí sú spojení s vládnucou stranou a ideológie.

Zastúpenie území Únie

Reprezentačné organizácie Rajya Sabha sú zastúpené v Rajya Sabha. V Rajya Sabha nie sú zastúpené samostatne. Reprezentácia členov Rajya Sabha sa uskutočňuje prostredníctvom rovnakého systému reprezentácie, ale prostredníctvom MLAs príslušných legislatívnych zhromaždení. Ďalšie UT ako Chandigarh, Lakshadweep a iní nie sú volení členovia Rajya Sabha; ich zastúpenie je poskytované prostredníctvom členov nominovaných prezidentom podľa článku 80(1) (c) (teraz zrušené po reorganizačnom zákone Jammu a Kašmír, 2019, ale pre určité UT). V skutočnosti, podľa súčasných ustanovení, Rajja Sabha zahŕňa zastúpenie z Delhi (3 miesta), Puducherry (1 miesto), a Jammu a Kašmír (4 miesta) ako volení členovia.

Význam systému proporcionálneho zastúpenia

Výber proporcionálneho zastúpenia prostredníctvom STV pre Rajya Sabha je zámerný. To zaručuje, že menšinové strany a nezávislí môžu vyhrať miesta, ak majú koncentrovanú základňu v štátnej zhromaždení. To kontrastuje s

Napríklad v štáte, kde žiadna strana nemá väčšinu, koalície musia spolupracovať pri výbere kandidátov na Rajyu Sabhu. To podporuje rokovanie a kompromis. Systém STV tiež znižuje plytvanie hlasmi, pretože aj tí MLA, ktorí nepodporujú víťazného kandidáta, môžu mať svoje preferencie spočítané.

Kľúčové rozdiely od volieb Lok Sabha

Feature	Rajya Sabha	Lok Sabha
Mode of election	Indirect (by MLAs)	Direct (by citizens)
Voting system	Single transferable vote	First past the post
Term	6 years (staggered)	5 years (dissolution possible)
Minimum age	30 years	25 years
Representation	States and UTs (population-based)	Constituencies (population-based)
Nominated members	12 by President	None

Postup pre konanie volieb do Rajye Sabha

Voľba komisia Indie vydáva oznámenie, v ktorom vyzýva na voľby na obsadenie voľných pracovných miest.

1. Oznámenie volieb: Prezident na odporúčanie vlády vydáva oznámenie, v ktorom sa uvádza dátum volieb a počet miest, ktoré sa majú obsadiť.
2. [Stále nominácií:[ Uchádzači v predpísanej lehote predkladajú v žiadosti o predloženie dokumentov s vracajúcim sa úradníkom (zvyčajne vyšším úradníkom IAS). Každá nominácia vyžaduje vklad (v súčasnosti
3. [Scrutiny and abstinency:] Nominácie sú kontrolované a kandidáti môžu v stanovenej lehote odstúpiť.
4. Hlasovanie: V plánovaný dátum, MLAs hlasovanie v štátnej zhromaždenej komore prostredníctvom tajného hlasovania. Hlasovanie sa uskutočňuje s hlasovacími lístkami a špeciálnymi škatuľami.
5. [Poradenstvo: Vrátiaci úradník počíta hlasy metódou STV. Kandidáti, ktorí dosiahnu kvótu, sú vyhlásení za volených. Ak sa do kvóty dostane menej kandidátov ako miest, kandidát s najmenšími hlasmi je vylúčený a ich hlasy sa prenesú do ďalších preferencií.
6. [Vyhlásenie o výsledkoch: Víťazov oznamuje úradník, ktorý vracia.

Výzvy a spory

Rajya Sabha voľby boli občas čelia právnym výzvam. Otázky zahŕňajú obvinenia z krížového hlasovania, požiadavky na otvorený hlasovací systém, aby sa zabránilo prebehnutia strany, a Najvyšší súd rozhodol o platnosti hlasovacích príkazov. V roku 2017, Najvyšší súd rozhodol, že hlasovanie vo voľbách Rajya Sabha nie je oslobodený od zákona o boji proti defenzíve; rozhodol, že MLA, ktorý hlasuje proti strane bič v Rajya Sabha voľby môžu byť diskvalifikované. Avšak, súd neskôr vysvetlil, že bič môže byť vydaný len pre strany kandidátov a nie pre dobrovoľné krížové hlasovanie. V roku 2023 Najvyšší súd potvrdil platnosť otvoreného volebného systému pre voľby Rajya Sabha, aby sa zabránilo korupcii a prebehnutiu strany. Súčasný systém vyžaduje MLAs ukázať svoj volebný list splnomocneným zástupcom strany pred hlasovaním, čím sa zabezpečí transparentnosť.

Záver

Voľba členov Rajya Sabha prostredníctvom pomerného zastúpenia jediným prenosným hlasovaním je sofistikovaný mechanizmus, ktorý vyrovnáva reprezentatívnosť so stabilitou. Šesťročný rozvrhnutý termín zabezpečuje kontinuitu a zároveň umožňuje pravidelnú obnovu. Tento návrh posilňuje federálnu štruktúru tým, že štátom dáva priamy hlas v hornej časti domu a poskytuje priestor pre odborníkov prostredníctvom nominácií. Pochopenie volebného procesu Rajya Sabha je nevyhnutné pre každého študenta indickej demokracie, pretože zdôrazňuje nuanced súhra medzi volebnými systémami, ústavný dizajn a politické postupy.

Ďalšie čítanie sa týka úradných dokumentov: [[Náhrada Indie (články 80 - 84] ], Závodná komisia Indie [ webová stránka pre obežníky volieb v Rajja Sabha a Encyklopédia Britannica zápis na Rajja Sabha. Podrobné postupy sú k dispozícii aj v Zákon o ľude, 1951 a Zápis volebných pravidiel, 1961 .