Pochopenie, ako sú zákony vytvorené a presadzované, je základom informovaného občana. Bez týchto poznatkov sa stáva ťažké držať volených úradníkov zodpovedných, obhajovať za zmenu, alebo dokonca pochopiť práva a zodpovednosti, ktoré formujú každodenný život. Táto rozšírená príručka poskytuje dôkladný, krok za krokom pohľad na celý životný cyklus , od myšlienky plávajúce v zákonodarcu , myseľ plne vynútiteľné pravidlo, ktoré ovplyvňuje milióny. Budeme skúmať zložité vzájomné pôsobenie medzi legislatívnymi, výkonnými a súdnymi odvetviami, skúmať mnoho foriem zákonov mať, a diskutovať o praktických spôsobov, ako sa môžete zúčastniť na tomto prebiehajúcom procese. Či už ste študent, nový volič, alebo niekto, kto hľadá prehĺbiť vaše občianske znalosti, tento prehľad vám poskytne faktický rámec potrebný na navigáciu a vplyv na právne prostredie.

Legislatívny proces: Ako sa Bill stáva zákonom

Cesta zákona je zriedka priamka. Začína v legislatívnom orgáne a chápaný bikomerálny kongres na federálnej úrovni (Snemovňa zástupcov a Senát), alebo štátnej zákonodarnej. Táto úmyselná postupnosť krokov je určená na zabezpečenie toho, aby navrhované zákony dostať dôkladné preskúmanie, diskusie, a kompromisy, než môžu nadobudnúť účinnosť.

Vypracovanie a úvod

Hoci myšlienka môže pochádzať zo zložky, loby skupiny, vládnej agentúry, alebo dokonca výkonného oddelenia, len zákonodarca môže formálne predstaviť. Návrh zákona je vypracovaný v presnom právnom jazyku, vzhľadom na číslo (napr. H.R. 1 pre House, S. 1 pre senát), a odvoláva sa na príslušný výbor, ktorý má právomoc v oblasti predmetu úpravy

Akcia výboru (Pracovný obchod Kongresu)

Výbory sú tam, kde sa vykonáva skutočná práca legislatingu. Každý výbor sa špecializuje na konkrétnu oblasť politiky. Návrh návrhu návrhu je najprv pridelený podvýboru [[] na hlbšiu analýzu.

  • Počas vypočutí , kde svedčia odborníci, vládni úradníci a advokáti.
  • Mark up], čo znamená, že debatujú a hlasujú o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, slovo po slove.
  • Voľte a zašlite účet späť do celého výboru, s zmenami alebo bez nich.

Ak celý výbor schváli návrh zákona, je to

Diskusia na tému "Pozmeňovacie návrhy"

Keď sa návrh zákona dostane na poschodie, celé rozpravy v rokovacej sále sú jeho zásluhy. V Parlamente, diskusia je zvyčajne prísne obmedzená (pravidlo) z rokovacieho výboru stanovuje časové limity a počet povolených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov). V Senáte, diskusia je často otvorenejší, a každý senát môže ponúknuť pozmeňujúci a doplňujúci návrh, pokiaľ je to germane (relevantné) k návrhu zákona. To je tiež tam, kde [filibusters[] môže dôjsť

Hlasovanie a iná komora

Po ukončení rozpravy sa hlasovanie v rokovacej sále. Jednoduchá väčšina (viac ako polovica prítomných a hlasovania) je potrebná na prejazd vo väčšine prípadov. Po prijatí návrhu zákona sa zašle druhej komore (ak sa návrh zákona začal v Parlamente, ide do senátu a naopak). Druhá komora opakuje celý proces. Nevyhnutne dve komory prejdú [; iné []. Pre zosúladenie rozdielov [ Konferenčný výbor[ (zložené z členov oboch komôr) sa schádza na vyhotovenie kompromisnej verzie, ktorú potom musia schváliť obe komory presne tak, ako je napísané.

Zapísanie do programu a výkonná činnosť

Akonáhle sa obe komory dohodnú na rovnakom návrhu zákona, je to

  • [Podpíšte do zákona.
  • Veto]]], vráti ho do Kongresu s dôvodmi. Kongres môže veto obísť s dvoma tretinami superväčšiny v oboch komorách.
  • [Pocket veto (po odložení Kongresu): Ak prezident neprijme do 10 dní žiadne opatrenie, účet zomrie bez formálneho veta.
  • [Veto s čistým bodom (v niektorých štátoch): Výkonný riaditeľ odmietne určité časti zákona pri podpise zvyšku (nie sú k dispozícii na federálnej úrovni).

Ak sa podpíše alebo umožní, aby sa stal zákonom bez podpisu (po 10 dňoch, kým sa koná zasadnutie kongresu), tento zákon dostane číslo verejného práva a je kodifikovaný do kódexu Spojených štátov alebo rovnocenného štátneho kódu.

Výkonná odbočka: Viac ako len podpisovanie účtov

Výkonná pobočka nielenže neplní právne predpisy o pečati, ale aj úlohu pri tvorbe a presadzovaní práva, ktorá je hlboká a mnohostranná.

Typové schválenie a výkon Veto

Ako je uvedené vyššie, vedúci výkonnej (predseda, guvernér, alebo starosta) môže schváliť alebo veta legislatívy. Táto právomoc dáva výkonnému významnému vplyvu na konečný obsah zákonov. Dôveryhodné veto hrozba môže nútiť zákonodarcu k úprave zákona pred tým, než to dokonca prejde. [[veto[ sám núti zákonodarca buď prijať porážku alebo získať značné politické kapitál, aby sa pokúsil ovládnuť , a zriedkavé udalosti, pretože to vyžaduje super majoritné.

Výkonné príkazy a rozhodovanie o pravidlách agentúry

Aj bez nových právnych predpisov môže výkonná pobočka vytvoriť politiky prostredníctvom [ výkonných objednávok, ktoré priamo riadia spôsob, akým federálne agentúry vykonávajú existujúce zákony. Hoci nie samotné zákony, tieto príkazy majú právnu silu pre federálnych zamestnancov a môžu významne ovplyvniť verejnú politiku.

Okrem toho Kongres často prijíma rozsiahle stanovy, ktoré ponechávajú mnoho detailov, ktoré majú byť vyplnené výkonnými pobočkami administratívnych agentúr. Napríklad, EPA (Environmental Protection Agency) otázky podrobne [] nariadenia[] (tiež nazývané pravidlá) ktoré špecifikujú, ako bude zákon o čistom ovzduší presadený. Tieto nariadenia prechádzajú procesom verejného oznámenia a oznámenia a sú uverejnené vo federálnom registri. V mnohých ohľadoch majú tieto predpisy rovnaký vplyv na každodenný život ako samotné stanovy. [Kongresový zákon o preskúmaní[ umožňuje prevrátiť niektoré pravidlá agentúry jednoduchým väčšinovým hlasovaním a jedinečnou kontrolou výkonnej moci.

Presadzovanie zo strany federálnych a štátnych agentúr

Po tom, čo zákony existujú, je výkonná pobočka poverená ich presadzovaním.

  • Vymáhanie práva: Ministerstvo spravodlivosti (DOJ), Federálny vyšetrovací úrad (FBI) a štátna polícia vyšetrujú porušenia.
  • [Regulačný dohľad: Agentúry, ako napríklad Komisia pre cenné papiere a burzu (SEC), presadzujú finančné právne predpisy a správa pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (OSHA) presadzuje bezpečnostné pravidlá na pracovisku.
  • Obžaloba: Výkonná pobočka rozhodne, či bude stíhať jednotlivcov alebo spoločnosti za porušenie trestného alebo občianskeho práva.

Bez výkonnej moci bude presadzovať, aj najlepšie písané zákony zostávajú mŕtvymi listami.

Súdna právomoc: výklad a presadzovanie zákonov

Súdna zložka pôsobí ako neutrálny rozhodca právneho systému. Jeho hlavnou funkciou je interpretovať zákony, riešiť spory podľa týchto zákonov, a zabezpečiť, aby všetky žaloby

Štruktúra a právomoc súdu

Spojené štáty americké prevádzkuje duálny súdny systém: federálne súdy a štátne súdy. Federálne súdy sa zaoberajú prípadmi týkajúcimi sa federálneho práva, ústavy, a spory medzi štátmi alebo občanmi rôznych štátov. Štátne súdy riešia prevažnú väčšinu prípadov, vrátane trestných vecí, zmlúv, rodinného práva, a majetkových sporov. Hierarchia zvyčajne beží od súdnych súdov na medzisúdnych odvolacích súdov k štátu , najvyšší súd (často nazývané Najvyšší súd tohto štátu). Na vrchole zasada Najvyšší súd USA, ktorý má konečné slovo o federálnych ústavných otázkach.

Súdne preskúmanie

Možno najmocnejším nástrojom súdnictva je [[ súdne preskúmanieprávo vyhlásiť zákon alebo výkonnú akciu za protiústavné. Založené v medzníku 1803 prípad [Marbury proti Madison[, táto zásada znamená, že aj demokraticky prijatý štatút môže byť zrazený, ak je v rozpore s ústavou. Súdy vykonávajú túto právomoc opatrne, často uplatňujú predpoklad ústavnosti, ale zostáva kritickou kontrolou ostatných pobočiek.

Tlmočenie zákonov: Štatutárne a spoločné právo

Ak prípad príde pred súd, sudcovia musia určiť, čo znamená príslušný zákon. Používajú niekoľko nástrojov:

  • Plain language of the statement.
  • [Právne predpisy (správy výboru, rozpravy na pôde).
  • Precedent (minulé rozhodnutia súdu o podobných otázkach) podľa zásady stare decisis).

Sudcovia tiež rozvíjajú [spoločné právo v oblastiach, na ktoré sa nevzťahujú stanovy, ako napríklad mnohé aspekty deliktov a zmlúv. Tieto pravidlá vytvorené sudcami majú právnu silu, kým sa zákonodarca nerozhodne kodifikovať alebo upravovať ich.

Výkon súdnych rozhodnutí

Súdy nemajú vlastné policajné zložky. Namiesto toho sa spoliehajú na výkonnú pobočku pre výkon svojich príkazov. Napríklad, ak súd nariadi spoločnosti zaplatiť náhradu škody za porušenie zmluvy, žalobca môže požiadať o výkon práva zabaviť majetok, ak spoločnosť odmietne. Pohnútky súdu je iný nástroj: sudca môže pokutu alebo väznenie niekoho, kto porušuje súdny príkaz, pomocou súdu vlastných dôstojníkov (USS Marshals) vykonávať trest.

Typy zákonov: Rámec pre porozumenie

Zákony môžu byť rozdelené do viacerých spôsobov. Pochopenie týchto kategórií pomáha občanom rozpoznať, kde konkrétne právo sedí a ako ich ovplyvňuje.

Trestné právo vs. občianske právo

Najzákladnejším rozdielom je konanie, ktoré sa považuje za trestný čin proti štátu (trestný čin) a spory medzi súkromnými stranami (civilné).

  • Zákon o treste: Definuje správanie, ktoré je zakázané, pretože ohrozuje verejnú bezpečnosť alebo poriadok. Porušenie má za následok tresty, ako sú pokuty, podmienka alebo väzenie. Vláda stíha prípad v mene ľudí. Príklady: krádež, napadnutie, vražda, opitá jazda.
  • Civilné právo:Guvernéri sa domáhajú sporov o práva, povinnosti a dohody medzi jednotlivcami, podnikmi alebo inými subjektmi. Žalobca sa často domáha odpustenia, peňažnej škody alebo súdneho príkazu (súdny príkaz na niečo urobiť alebo prestať niečo robiť). Príklady: porušenie zmluvy, žaloby o náhradu škody na zdraví, rozvodové konanie.

Vecný zákon vs. procesné právo

[Dôležité právo definuje práva a povinnosti, ktoré majú ľudia (napr. právo na slobodu prejavu, povinnosť platiť dane). Pracovné právo stanovuje pravidlá, ako súdy a agentúry presadzujú tieto hmotné práva (napr. pravidlá dôkazov, stanovy obmedzení, spôsoby odvolania).

Ústavné, štatutárne a správne právo

  • Ústavné právo: Na základe ústavy a štátnych ústav USA vytvára štruktúru vlády, rozdeľuje právomoci a chráni základné práva. Je najvyšším právom krajiny.
  • Štatútny zákon: Konajúci zákonodarcami (kongres, štátne zákonodarné orgány, mestské rady).
  • Administratívne právo: Pravidlá a predpisy vytvorené vládnymi agentúrami na základe právomocí poverených stanovami. Tieto často obsahujú podrobné technické požiadavky.

Štvrtá kategória [ Spoločné právo je právo vytvorené sudcom, ktoré vypĺňa medzery v stanovách. Súdy napríklad v priebehu storočí vypracovali mnohé zásady práva na tortu (nedostatok, zodpovednosť za výrobky).

Ako zákony ovplyvňujú každodenný život

Od okamihu, keď sa prebudíte až do spánku, vládne aj najľudskejšou činnosťou rozsiahla sieť zákonov. Uvedomovanie si tohto spojenia prehlbuje uznanie významu občianskej angažovanosti.

  • Verejná bezpečnosť a doprava: Rýchle limity, požiadavky na bezpečnostný pás, zákony o DUI a dopravné signály sú podporené štatútmi a presadzované políciou. Porušenie môže viesť k pokutám, pozastaveniu platnosti licencie alebo k väzeniu.
  • [ Ochrana spotrebiteľa:[ Zákony vyžadujú presné označovanie potravín, obmedzenie úrokových sadzieb na pôžičky a umožňujú vám vrátiť chybné výrobky (záruka na predajnosť
  • [Zamestnanosť:Zákony o minimálnej mzde, pravidlá o mzdách nadčasov, bezpečnostné normy na pracovisku (OSHA), antidiskriminačné zákony (hlava VII zákona o občianskych právach) a politiky týkajúce sa rodinných dovoleniek chránia pracovníkov.
  • Poskytovanie služieb a zmluvy:] Objednávky o kontrole prenájmu, hypotekárne zákony, územné predpisy a zmluvné právo upravujú takmer každú transakciu zahŕňajúcu peniaze alebo majetok.
  • Zdanenie:[ Daň z príjmu, dane z predaja, dane z nehnuteľností a dane z podnikania služby fondu vlády. Daňové zákony (ako je zákonník o vnútornom príjme) patria medzi najzložitejšie zákonné systémy.
  • Súkromie a práva: Zákony chránia pred neprimeranými prehliadkami (štvrtá zmena a doplnenie), zaručujú slobodu prejavu (prvá zmena a doplnenie) a zabezpečujú riadny proces pred tým, ako si vláda vezme váš majetok alebo vás zbaví slobody.

Zapojenie sa do legislatívneho procesu: skutočná občianska sila

Demokracia nie je divácky šport. Zatiaľ čo stroj tvorby právnych predpisov sa môže zdať vzdialený, existuje mnoho praktických spôsobov, ako bežní občania ovplyvniť tvorbu a presadzovanie zákonov.

Hlasovanie v každom voľbách

Hlasovanie za zákonodarcov, ktorí zdieľajú svoje politické priority, je najpriamejšou metódou, ktorá ovplyvňuje zákon. Je to však len začiatok. Venujte pozornosť primárnym voľbám, kde je účasť nízka a na každom hlasovaní záleží viac. Tiež hlasovať o volebných iniciatívach a referendách (ak sú k dispozícii), ktoré umožňujú občanom prijať zákony priamo. Skontrolujte si registračné termíny a miesta volieb na USA.gov.

Kontaktujte svojich zástupcov

Zákonodarcovia venujú pozornosť základné poštu. Stručný, úctivý e-mail alebo telefonický hovor o konkrétnom návrhu zákona môže ovplyvniť hlas člena a. Webové stránky ako Congress.gov umožňuje sledovať účty a nájsť kontaktné informácie pre svojich senátorov a zástupcu.

Účasť na tvorbe pravidiel oznamovania a oznamovania

Keď federálne agentúry navrhujú nové nariadenia, musia zverejniť návrh v federálnom registri a prijať verejné pripomienky (zvyčajne 30 cheese 60 dní). Tieto pripomienky sú právne potrebné na zváženie. Organizácie často mobilizujú hromadné verejné pripomienky k rozhodnutiam agentúry. Jednotlivci môžu predložiť premyslené, podrobné pripomienky, ktoré zdôrazňujú technické problémy alebo neúmyselné dôsledky.

Pripojte sa k advokačným skupinám alebo ich podporujte

Organizácie, ktoré sa venujú špecifickým príčinám (napr. Americká únia občianskych slobôd, Sierra Club, Národná asociácia pre boj proti podvodom), monitorujú právne predpisy, lobistov a súdne spory na presadzovanie alebo spochybnenie zákonov. Pripojenie takýchto skupín zosilňuje váš hlas a poskytuje odbornú analýzu.

Spustiť pre kanceláriu alebo slúžiť na miestnych radách

Na miestnej úrovni majú pozície ako mestské rady, školská rada, alebo plánovacie komisie priamy vplyv na zákony, ktoré ovplyvňujú vaše okolie. Tieto kancelárie často nevyžadujú žiadne predchádzajúce politické skúsenosti a sú silným spôsobom, ako formovať právne predpisy od základov.

Zostaň informovaný a vzdelaj druhých

Vedomosti sú moc. Sledujte renomované spravodajské zdroje, prečítajte si text zmenky (dostupné na Congress.gov), a pochopiť súdne rozhodnutia. Zdieľať to, čo sa dozviete s priateľmi a rodinou. Informovaný volič je najlepšie kontrola proti zle koncipované alebo nespravodlivé zákony.

Záver

Vytvorenie a presadzovanie zákonov je dynamický, viacstupňový proces zahŕňajúci všetky tri zložky vlády. Kým cesta zákona prostredníctvom rokovaní výborov, debaty na poschodí, výkonná činnosť a súdne preskúmanie sa môže zdať zložitý, jeho cieľom je vytvoriť legitímne, dobre zvážené pravidlá, ktoré odrážajú vôľu ľudí pri ochrane individuálnych práv. Ako občan, nie ste len predmetom týchto zákonov