Pochopenie legálnej krajiny: Diskriminácia veku a zdravotného postihnutia

Križovatka právnych predpisov o vekovej diskriminácii a právnych predpisov o právach osôb so zdravotným postihnutím tvorí kritickú oblasť pracovného práva a občianskeho práva. Zatiaľ čo každý právny súbor sa zaoberá odlišnými chránenými charakteristikami, ich prekrývajúce sa uplatňovanie na starších pracovníkov so zdravotným postihnutím vytvára jedinečné právne úvahy. Tento článok skúma, ako sa vzájomne ovplyvňujú zákony o vekovej diskriminácii v zamestnaní (ADEA) a Američania so zdravotným postihnutím (ADA), pričom poskytuje usmernenia pre zamestnávateľov, zamestnancov a odborníkov v oblasti práva, ktorí sa riadia týmito zložitými scenármi.

Základy práva na vekovú diskrimináciu

ADEA, ktorá bola prijatá v roku 1967, chráni osoby vo veku 40 rokov a staršie pred diskrimináciou v zamestnaní na základe veku. Zákon sa vzťahuje na zamestnávateľov s 20 alebo viac zamestnancami a vzťahuje sa na zamestnávanie, prepúšťanie, povýšenie, odškodnenie a iné pracovné podmienky. Medzi kľúčové ustanovenia patria zákazy proti rozdielnemu zaobchádzaniu (intenčná diskriminácia) a nesúrodý vplyv (postupy, ktoré neprimerane poškodzujú starších pracovníkov, aj keď sú neutrálne na ich tvári).

ADEA tiež umožňuje zamestnávateľom, aby podnikli kroky, ktoré sú inak zakázané, ak je vek bona fide profesijná kvalifikácia (BFOQ) primerane potrebná pre bežnú prevádzku podniku. Avšak, BFOQ obhajoba je úzko interpretovaná. Na rozdiel od niektorých iných antidiskriminačných stanov, ADEA neumožňuje nárok na nepriateľské pracovné prostredie založené na veku samostatne v každom okruhu, aj keď niektoré súdy uznali takéto nároky za určitých okolností. Starší pracovníci Ochrana výhod (OWBPA) zmenil ADEA výslovne zakázať vekovú diskrimináciu v zamestnaneckých dávkach.

Zakladanie právnych predpisov o právach osôb so zdravotným postihnutím

ADA, ktorá bola prijatá v roku 1990 a zmenená a doplnená v roku 2008 zákonom o zmenách a doplneniach ADAA (ADAA), zakazuje diskrimináciu kvalifikovaných osôb so zdravotným postihnutím v zamestnaní, vo verejných ubytovacích zariadeniach, v doprave a v telekomunikáciách. ADA definuje zdravotné postihnutie ako fyzické alebo duševné poškodenie, ktoré podstatne obmedzuje jednu alebo viac hlavných životných činností, záznam takéhoto postihnutia alebo sa považuje za postihnuté. ADAAA rozšírila definíciu, čím sa jednotlivcom uľahčilo stanovenie krytia.

Zamestnávatelia s 15 alebo viac zamestnancami musia poskytnúť primerané ubytovanie kvalifikovaným zamestnancom so zdravotným postihnutím, ak by to nespôsobilo neprimerané ťažkosti. Interaktívny proces je pre ADA ústredný: zamestnávatelia a zamestnanci musia viesť dialóg o dobrej viere, aby identifikovali efektívne ubytovanie. ADA tiež zakazuje odvetu voči jednotlivcom, ktorí si podľa zákona uplatňujú svoje práva.

Kde sa dva zákony pretínajú: starší pracovník so zdravotným postihnutím

Starší pracovníci majú štatisticky väčšiu pravdepodobnosť výskytu postihnutia, vrátane porúch mobility, straty sluchu, porúch zraku a chronických ochorení, ako je artritída, cukrovka alebo srdcové choroby. Podľa údajov z Úradu pre štatistiku práce USA, pracovníci vo veku 65 rokov a starší hlásia zdravotné postihnutie v miere výrazne vyššej ako mladší pracovníci. Toto prekrývanie znamená, že starší zamestnanec môže čeliť diskriminácii výlučne na základe veku, výlučne na invalidite alebo na kombinácii oboch charakteristík.

Interakcia vytvára niekoľko praktických scenárov:

  • Denial primeraných ubytovacích zariadení pre podmienku súvisiacu s vekom:[ Zamestnávatelia môžu omylom považovať žiadosť staršieho pracovníka o ubytovanie (napr. stornovací stôl pre artritídu) za menej legitímnu ako žiadosť o podobné ubytovanie mladšieho pracovníka.
  • Výhľady o schopnostiach na základe veku a zdravotného postihnutia: Dozorcovia môžu prechovávať stereotypy, že starší zamestnanec so zdravotným postihnutím je "nad kopcom" alebo neschopný učiť sa nové zručnosti, čo vedie k nepriaznivým opatreniam v oblasti zamestnanosti.
  • Koncepcia plánu pre prípad choroby: Niektoré plány pre zdravie alebo dôchodkové plány pre zamestnávateľov môžu rozlišovať medzi vekom a zdravotným postihnutím spôsobmi, ktoré by mohli porušovať jeden alebo obidva stanovy.
  • [Úprava v platnosti (RIF):[] V prípade prepúšťania môžu byť starší pracovníci so zdravotným postihnutím neprimerane cielení, ak sa tvorcovia rozhodnutí spoliehajú na subjektívne hodnotenie výkonnosti alebo opatrenia na znižovanie nákladov, ktoré neprimerane ovplyvňujú túto skupinu.

Právne teórie spoločných pohľadávok

Ak starší pracovník so zdravotným postihnutím pocíti nepriaznivé zaobchádzanie, môže podať žalobu podľa ADEA, ADA, alebo oboje. Súdy zvyčajne analyzovať každý nárok samostatne, ale faktický záznam sa môže prekrývať. Napríklad žalobca nad 40, ktorý je ukončený krátko po požiadaní o ubytovanie pre kolenného stavu by mohol argumentovať vekovou diskrimináciou (ak boli mladší zamestnanci bez zdravotného postihnutia ponechaní) a diskrimináciou zdravotného postihnutia (ak žiadosť o ubytovanie spustila vyhodenie).

Niektoré nároky môžu zahŕňať križovatku

Kľúčové rozdiely v právnej ochrane

Pochopenie rozdielov medzi ADEA a ADA je nevyhnutné pre navigáciu na základe dvojitých nárokov:

  • Chránené triedy:] ADEA pokrýva vek 40 rokov a viac; ADA sa vzťahuje na osoby so zdravotným postihnutím (bez vekovej hranice).
  • Prahové hodnoty pre zamestnávateľov:] ADEA platia pre 20+ zamestnancov; ADA sa vzťahuje na 15+ zamestnancov. Niektoré štátne zákony majú nižšie prahové hodnoty.
  • Požiadavky na ubytovanie: ADA poveruje primerané ubytovanie pre telesne postihnutých; ADEA nevyžaduje ubytovanie len na základe veku.
  • [Rozdielny vplyv:] ADEA umožňuje rozdielne nároky na dopad, ale zamestnávatelia môžu brániť pomocou iných faktorov ako vek (RFOA). ADA tiež umožňuje rozdielne nároky na dopad, ale s iným štandardom podľa "kvalifikačných štandardov" obrany.
  • [Dámy: Oba stanovy umožňujú vrátenie, prednú platbu a náhradu škody (s výhradou stropov podľa ADA).ADEA tiež stanovuje likvidáciu škôd v prípadoch úmyselného porušenia.
  • [Vykonanie administratívnych opravných prostriedkov:] Oba si vyžadujú podanie žaloby na EEOC pred podaním žaloby na federálnom súde, hoci procesné lehoty sa líšia.

Vývoj významného prípadu právneho poriadku

Viaceré rozhodnutia súdu utvárali vzájomné pôsobenie medzi zákonom o diskriminácii v oblasti veku a zdravotného postihnutia.V []Cleveland proti Policy Management Systems Corp.[], 526 U.S. 795 (1999) Najvyšší súd rozhodol, že žiadateľ o dávky sociálneho zabezpečenia v oblasti zdravotného poistenia (SSDI) môže stále podať žiadosť o ADA, ak dokáže vysvetliť nesúlad medzi nárokom na úplné zdravotné postihnutie SSDI a kvalifikovaným jednotlivcom schopným vykonávať základné pracovné funkcie s primeraným ubytovaním. Toto rozhodnutie je obzvlášť dôležité pre starších pracovníkov, ktorí môžu požiadať o SSDI po tom, čo zažili poklesy zdravotného stavu súvisiace so starnutím.

V Gross/FBL Financial Services, Inc. , 557 U.S. 167 (2009) Najvyšší súd rozhodol, že žalobcovia ADEA musia dokázať, že vek je "ale-pre" príčinou nepriaznivej žaloby, nielen motivačným faktorom. Táto zvýšená príčinná súvislosť je v rozpore so štandardom ADA, ktorý umožňuje zmiešané motivačné nároky (kde postihnutie musí byť len motivačným faktorom). Pre staršieho pracovníka, ktorý tvrdí, že vek a zdravotné postihnutie sú diskrimináciou, môže byť problematické, ak zdravotné postihnutie tiež zohralo určitú úlohu. Súdy vyvinuli prístupy k analýze každej žiadosti podľa svojej príslušnej normy.

Ďalšia dôležitá oblasť zahŕňa interakciu medzi ADEA a ADA v plánoch dávok. [[EEOC v. United Airlines, Inc. , 673 F.3d 412 (6. obvod 2012), prípad sa zaoberal tým, či strop dlhodobých dávok pre starších pracovníkov poruší ADEA (keďže starší pracovníci nad 60 rokov by mohli dostávať menej mesiacov dávok ako mladší pracovníci). Súd zistil, že takéto stropy by mohli byť diskriminačné, pokiaľ to neodôvodňujú náklady na poskytovanie dávok starším pracovníkom. To ukazuje, ako sa vek a zdravotné postihnutie pretínajú v rámci koncepcie dávok.

Zmeny štátneho práva

Mnohé štáty majú svoje vlastné zákony zakazujúce vek a diskrimináciu zdravotného postihnutia, niekedy ponúkajúce širšie ochrany ako federálne právo. Napríklad, Kalifornia spravodlivý zákon o zamestnanosti a bývaní (FEHA) sa vzťahuje na všetkých zamestnávateľov s 5 alebo viac zamestnancami a nepoužíva "ale-pre" príčinné normy pre nároky na vek. Štátne zákony môžu tiež výslovne uznať priesečnícku diskrimináciu alebo zabezpečiť väčšie opravné prostriedky. Pracovníci musia zvážiť ako federálne a štátne rámce pri poskytovaní poradenstva klientom.

Praktické dôsledky pre zamestnávateľov

Zamestnávatelia by mali podniknúť aktívne kroky na zabezpečenie súladu s ADEA a ADA súčasne:

  • Vedenie školy a personál HR na základe uznania a zabránenia diskriminácii na základe veku a zdravotného postihnutia vrátane nevedomého predsudku voči starším pracovníkom so zdravotným postihnutím.
  • [Vykonať robustný interaktívny proces pre žiadosti o ubytovanie, ktoré neodmietnu potreby starších pracovníkov ako "len časť starnutia." Všetky žiadosti o ubytovanie by sa mali hodnotiť podľa ich zásluh, bez ohľadu na vek zamestnanca.
  • Systémy hodnotenia výkonnosti s cieľom odstrániť stereotypy súvisiace s vekom, ktoré môžu neprimerane ovplyvniť starších pracovníkov so zdravotným postihnutím (napr. predpoklady o prispôsobivosti alebo vytrvalosti).
  • Preskúmanie plánov dávok pre ustanovenia, ktoré môžu mať rozdielny vplyv na starších pracovníkov so zdravotným postihnutím, ako sú napríklad limity týkajúce sa dávok v invalidite, ktoré sa líšia podľa veku.
  • Dokumentové obchodné rozhodnutia. Pri ukončení alebo demonštrácii staršieho pracovníka so zdravotným postihnutím by zamestnávatelia mali mať jasné, nediskriminačné dôvody podložené objektívnymi dôkazmi. Vague odkazy na "problémy s výkonom" alebo "zdravotné problémy" môžu pozvať na súdne konanie podľa oboch stanov.
  • [Konzultovať s právnym poradcom] pri navrhovaní politík na zníženie výkonu, aby sa zabezpečilo, že sa nevenujú neúmerne starším pracovníkom alebo pracovníkom so zdravotným postihnutím.

Spoločné úskalia pre zamestnávateľov

Zamestnávatelia často nechápu, ako ADEA a ADA vzájomne pôsobia. Bežné chyby zahŕňajú:

  • Za predpokladu, že pretože pracovník je starší, ich zdravotné postihnutie je "očakávané," a preto nevyžaduje ubytovanie v rámci ADA. ADA nemá vekovú výnimku.
  • Ponúka balíky opatrení v oblasti predčasného odchodu do dôchodku, ktoré nútia starších pracovníkov so zdravotným postihnutím odísť, čo môže predstavovať odvetné alebo konštruktívne absolutórium.
  • Vykonávanie testov telesnej spôsobilosti alebo lekárskych skúšok, ktoré neprimerane preverujú starších pracovníkov so zdravotným postihnutím bez preukázania pracovnej závislosti a potreby podnikania.
  • Odmietnutie prijať starších pracovníkov z dôvodu obáv o budúce náklady na zdravotné postihnutie alebo zvýšené zdravotné poistenie. Takéto praktiky môžu porušovať ADEA a, ak je to založené na stereotypy týkajúce sa zdravotného postihnutia, ADA.

Odporúčania pre zamestnancov

Starší pracovníci so zdravotným postihnutím, ktorí sa domnievajú, že čelia diskriminácii, by mali podniknúť tieto kroky:

  • Dokumentovať všetko: Uchovať záznamy o všetkých oznámeniach, žiadostiach o ubytovanie, hodnotení výkonnosti a nepriaznivých pracovných činnostiach. Včasné lehoty sú kritické.
  • [Doplatok za včasné zaplatenie v EEOC: Termín je 180 dní od posledného diskriminačného aktu (300 dní v štátoch s agentúrou pre spravodlivé pracovné postupy). Neschopnosť podať žiadosť načas môže byť dôvodom na ďalší súdny proces.
  • Požiadať o ubytovanie včas:] Aj keď máte podozrenie na diskrimináciu na základe veku, žiadosť o ubytovanie pre zdravotné postihnutie môže vyvolať ochranu v rámci ADA a pomôcť vytvoriť záznam o vašich potrebách.
  • Vyhľadávanie právneho poradenstva: Advokát so skúsenosťami v oblasti práva veku a zdravotného postihnutia môže posúdiť, ktoré nároky sú najsilnejšie a či štátne právo poskytuje dodatočnú ochranu.
  • [Základné argumenty:[ Ak ste zažili diskrimináciu, ktorá sa zdá byť spojená s vaším vekom a zdravotným postihnutím (napr. manažér povedal "ste príliš starý a chorý na to, aby ste udržali krok"), uistite sa, že vo svojom poplatku EEOC a právnych podaniach.

Budúce smery a politické úvahy

Ako pracovná sila starne a s počtom Američanov vo veku 65 rokov a starších, očakáva sa, že sa takmer zdvojnásobí do roku 2060 , bude čoraz významnejšia križovatka vekovej a zdravotne postihnutej diskriminácie. Zákonodarcovia a obhajcovia požadovali silnejšiu ochranu starších pracovníkov so zdravotným postihnutím, vrátane zmien a doplnení ADEA, aby nahradili štandard "ale-pre" príčinnú súvislosť s motivačným testom faktora, ktorý je v súlade s ADA a hlavou VII. Niektoré návrhy tiež navrhli, aby sa v federálnom práve explicitne uznali "vek plus" alebo križovatky nárokov.

Okrem toho EEOC v tejto oblasti uprednostnil presadzovanie, pričom vynakladal prostriedky na diskrimináciu v oblasti veku a zdravotného postihnutia. V posledných rokoch EEOC priniesol prípady, ktoré vyvolávajú problémy v oblasti politiky zamestnávateľov, ktoré sa zaoberajú staršími pracovníkmi so zdravotným postihnutím odlišne, ako sú povinné dôchodkové politiky pre určité úlohy, ktoré môžu tiež porušiť ADA, ak zamestnanec môže stále vykonávať základné funkcie s ubytovaním. Technológia tiež zohráva úlohu: ako starší pracovníci sa čoraz viac spoliehajú na asistenčné technológie, zamestnávatelia musia zabezpečiť, aby boli dostupné nástroje na pracovisku a aby odborná príprava nepretrvala v predpokladoch vekovej spôsobilosti o schopnosti učiť sa.

Pre ďalšie čítanie sa obráťte na [EEEOC

Záver

Súhra medzi zákonmi o diskriminácii na základe veku a právnymi predpismi o právach osôb so zdravotným postihnutím zdôrazňuje potrebu diferencovaného prístupu k antidiskriminačnému dodržiavaniu a presadzovaniu. Starší pracovníci so zdravotným postihnutím majú nárok na úplnú ochranu ADEA aj ADA a zamestnávatelia sa musia vyhýbať politikám alebo opatreniam, ktoré s nimi zaobchádzajú nespravodlivo na základe týchto dvoch zásad alebo na základe ich kombinácie. Pochopením právnych noriem, praktických výziev a vznikajúcich trendov môžu všetky zainteresované strany prispieť k inkluzívnejšiemu a spravodlivejšiemu pracovískaniu pre starších dospelých so zdravotným postihnutím.