Table of Contents
Vládne agentúry na federálnej, štátnej a miestnej úrovni spolupracujú na zabezpečení spravodlivého, bezpečného a transparentného vedenia prezidentských volieb v Spojených štátoch. Tieto agentúry vykonávajú komplexné bezpečnostné opatrenia, chránia hlasovacie práva a udržiavajú dôveru verejnosti v demokratický proces prostredníctvom koordinovaného dohľadu a neustáleho zlepšovania volebnej infraštruktúry.
Federálny rámec pre bezpečnosť volieb
V januári 2017 ministerstvo vnútornej bezpečnosti oficiálne označilo volebnú infraštruktúru ako podskupinu sektora vládnych zariadení, pričom sa jasne uvádza, že volebná infraštruktúra sa považuje za kritickú infraštruktúru. Toto označenie uznáva, že volebná infraštruktúra Spojených štátov má taký zásadný význam pre americký spôsob života, že jej neschopnosť alebo zničenie by malo ničivý vplyv na krajinu.
Volebná infraštruktúra je súborom systémov a sietí, ktoré zahŕňajú, ale neobmedzujú sa na: databázy na registráciu hlasov a súvisiace IT systémy; IT infraštruktúra a systémy používané na riadenie volieb (ako sú počítanie, audit a zobrazovanie výsledkov volieb a povolebné hlásenia na potvrdenie a overenie výsledkov); a miesta na prieskumy (zahrnutie miest skorého hlasovania).
Viaceré federálne agentúry spolupracujú na ochrane integrity volieb. Na federálnej úrovni, DHS
Agentúra pre bezpečnosť kybernetickej bezpečnosti a infraštruktúry (CISA)
CISA pracuje na zabezpečení fyzickej bezpečnosti a kybernetickej bezpečnosti systémov a aktív, ktoré podporujú voľby národa. Ako vedúca federálna agentúra pre koordináciu bezpečnosti volieb, CISA hrá ústrednú úlohu pri ochrane demokratického procesu pred kybernetickými aj fyzickými hrozbami.
Služby a podpora kybernetickej bezpečnosti
Služby CISA sú k dispozícii za žiadnych nákladov pre štátnych a miestnych vládnych úradníkov a súkromného sektora volebných partnerov infraštruktúry. Tento bez-nákladový model zabezpečuje, že aj jurisdikcie s obmedzenými rozpočtami môžu mať prístup k svetovej úrovni bezpečnostných zdrojov a odborných znalostí.
V priebehu posledných niekoľkých rokov, DVSD poskytla volebné úrady celoštátne so životne dôležitými službami kybernetickej bezpečnosti, aby naše voľby bezpečné a bezpečné, ako sú informácie o hrozbe, hodnotenie kybernetickej bezpečnosti, reakcie na incidenty, skenovanie zraniteľnosti, školenie o riadení rizík, detekčné a blokovanie systémov, a kybernetickej hygieny. V 2023 a 2024 sám o sebe, DVSD vykonal viac ako 700 hodnotení kybernetickej bezpečnosti pre miestne volebné jurisdikcie v celej krajine.
CISA je odhodlaná spolupracovať s tými, ktoré sa nachádzajú v prednej línii volieb a vlády štátu a miestnych samospráv, volebných úradníkov, federálnych partnerov a partnerov súkromného sektora
Opatrenia fyzickej bezpečnosti
Okrem kybernetickej bezpečnosti, CISA tiež rieši fyzické hrozby pre volebné infraštruktúry. DVSD poskytla zdroje a nástroje na pomoc úradníkom, aby volebné kancelárie, volebné miesta, a tabuľkové centrá bezpečné, vrátane hodnotení, ktoré hodnotia fyzickú bezpečnosť zariadení, identifikovať zraniteľnosti, a ponúknuť odporúčania na zmiernenie rizík. Pred voľbami 2024, DVSD vykonal takmer 1 300 fyzické bezpečnostné hodnotenia pre volebné zainteresované strany v celej krajine, a mnoho miestnych volebných úradníkov používal, že informácie na zlepšenie ich fyzické bezpečnostné opatrenia.
Kontrolný zoznam fyzickej bezpečnosti pre volebné úrady a volebnú infraštruktúru Kybernetická bezpečnosť Reaktivita a odolnosť Kontrolný zoznam poskytuje rad otázok, ako usmerňovať prípravu na potenciálne kybernetické a fyzické bezpečnostné incidenty, ktoré môžu mať vplyv na volebnú infraštruktúru. Pomáhajú volebným úradníkom identifikovať oblasti, ktoré môžu zvýšiť fyzickú bezpečnosť, prevádzkovú odolnosť a kybernetickú bezpečnosť v zariadeniach volebnej infraštruktúry a prijať opatrenia na zavedenie nízkonákladových alebo nenákladových možností v krátkodobom horizonte.
Decentralizovaná infraštruktúra ako bezpečnostné výhody
Oddelenie vnútornej bezpečnosti Kyberbezpečnosti a bezpečnosti infraštruktúry opakovane zdôrazňovalo výhody kybernetickej bezpečnosti decentralizovanej volebnej infraštruktúry Spojených štátov amerických; nedostatok jediného miesta útoku spôsobuje komplexný kybernetický útok na voľby v USA, ktorý je oveľa ťažšie dosiahnuť. Táto decentralizácia, hoci niekedy vnímaná ako výzva pre koordináciu, v skutočnosti slúži ako významný bezpečnostný prvok, ktorý robí rozsiahle volebné manipulácie mimoriadne ťažké.
Komisia pre volebnú pomoc (EAC)
Komisia pre pomoc pri voľbách v USA (EAC) bola zriadená zákonom o hlasovaní o pomoci Amerike z roku 2002 (HAVA). EAC je nezávislá, bipartisánska komisia poverená vypracovaním usmernení na splnenie požiadaviek HAVA, prijatím usmernení o dobrovoľnom systéme hlasovania a slúži ako národný zúčtovací ústav informácií o správe volieb.
Testovanie a certifikácia systému hlasovania
EAC tiež akredituje skúšobné laboratóriá a osvedčuje hlasovacie systémy, ako aj audity využívania finančných prostriedkov HAVA. Tento certifikačný proces zabezpečuje, že hlasovacie zariadenie spĺňa prísne bezpečnostné a spoľahlivé normy pred nasadením do volieb.
Komisia pre pomoc pri voľbách (EAC) vypracúva usmernenia pre dobrovoľný systém hlasovania (VVSG), ktoré sú súborom špecifikácií a požiadaviek vrátane bezpečnostných a integritných štandardov, ktoré musia hlasovacie systémy spĺňať, aby získali certifikáciu. EAC tiež akredituje hlasovacie laboratóriá, ktoré testujú systémy hlasovania podľa týchto noriem. Účasť na programe testovania a certifikácie EAC je dobrovoľná, ale väčšina štátov používa testovací a certifikačný program EAC.
VVSG 2.0 predstavuje významný pokrok pri definovaní noriem, ktoré zlepšujú kybernetickú bezpečnosť, prístupnosť a požiadavky na použiteľnosť, a zároveň zavádza rôzne metódy auditu podporujúce nezávislosť softvéru s cieľom potvrdiť presnosť hlasovania a zvýšiť dôveru voličov. Tieto aktualizované usmernenia odrážajú vyvíjajúcu sa technologickú situáciu a vznikajúce bezpečnostné hrozby.
Národný formulár na registráciu hlasov
Ďalšie zodpovednosti patrí udržiavanie národnej emailovej volič registračný formulár vyvinutý v súlade s Národným zákonom o zápise hlasov z roku 1993. Národný Mail Voter registračný formulár môže byť použitý na registráciu občanov USA hlasovať, aktualizovať registračné informácie kvôli zmene názvu, zmeniť adresu alebo zaregistrovať sa v politickej strane. Tento štandardizovaný formulár robí voliča registráciu prístupnejšie v celej krajine pri zachovaní bezpečnosti a presnosti.
Informačné stredisko a najlepšie postupy
Ako jediná federálna agentúra zameraná výhradne na volebnú správu, EAC pracuje na testovaní a certifikácii volebného vybavenia národa, podporuje volebných úradníkov a slúži voličom. EAC slúži ako kľúčové centrum zdrojov, kde volebný úradníci môžu mať prístup k výskumu, usmernenia a najlepšie postupy z jurisdikcií v celej krajine.
Volebná správa si vyžaduje starostlivú pozornosť k bezpečnosti, aby sa zachovala integrita celého volebného procesu. Volební úradníci musia rozvíjať a dodržiavať postupy, aby sa zabezpečila bezpečnosť všetkých zložiek volebného procesu
Komplexné volebné bezpečnostné opatrenia
Protokoly o kybernetickej bezpečnosti a odhaľovanie hrozieb
Federálne agentúry zaviedli sofistikované opatrenia kybernetickej bezpečnosti na ochranu volebných systémov pred digitálnymi hrozbami. Kybernetické subjekty s hrozbou v širokom spektre vnútorných motivácií a geografického pôvodu sa naďalej zameriavajú na infraštruktúru volieb v USA so zlomyseľnými operáciami určenými na ovplyvňovanie, manipuláciu, monitorovanie alebo na prerušenie volieb alebo na umožnenie úsilia o zhromažďovanie informácií.
FBI a CISA sú naliehanie kampane na posilnenie online systémov s bezpečnejšími heslami, vyhnúť sa otvoreniu podozrivých e-mailov a pomocou viacfaktorovej autentifikáciu. CISA a FBI povedal, že praktizuje dobrú kybernetickú hygienu, ako mnohofaktorová autentifikácia, drasticky zlepší on-line bezpečnosť a ochranu. Tieto základné bezpečnostné postupy, keď sa vykonáva dôsledne, môže zabrániť mnohým spoločné útočné vektorov.
CISA
Audity a overovacie procesy
Povolebné audity slúžia ako rozhodujúci overovací mechanizmus na zabezpečenie presnosti a budovania dôvery verejnosti. Volebné audity sa používajú na hodnotenie a zlepšenie presnosti, bezpečnosti a správy volieb. Tieto audity môžu odhaliť chyby, potvrdiť výsledky a identifikovať oblasti zlepšenia volebných postupov.
Každý štát a miestna jurisdikcia využíva postupy a nástroje na zabezpečenie procesu hlasovania a zabezpečenie jeho volebných výsledkov. Spoločné osvedčené postupy zahŕňajú používanie zámkov, bezpečnostných kamier, systémových testov pred voľbami a po nich, auditov a kontrol prístupu k fyzickej a kybernetickej bezpečnosti. Tento viacvrstvový prístup vytvára nadbytočné záruky, ktoré spôsobujú, že manipuláciu je mimoriadne ťažké dosiahnuť bez odhalenia.
Riešenie cudzích interferencií
Federálna spravodajská a policajná agentúra pracujú na identifikácii a proti zahraničným pokusom o zasahovanie do volieb v USA. Medziagentúrna volebná bezpečnostná komunita je naďalej zameraná na implementáciu prezidentsky schváleného oznamovacieho rámca týkajúceho sa volebného vplyvu a zasahovania zameraného na voľby v USA, čo je primárny mechanizmus IC pre reakciu na spravodajské informácie o vplyve cudzích zhubných nádorov a interferenciách voči voľbám v USA. Táto skupina sa zapája do preskúmavania relevantných spravodajských informácií v rámci na určenie najlepších opatrení na zmiernenie hrozieb. Skupina pre volebnú bezpečnosť sa pravidelne stretávala s cieľom preskúmať spravodajské informácie a vyhodnotiť potrebu neverejných oznámení na účely operácií s vplyvom zhubných nádorov a tiež verejných oznámení.
V rámci každoročných hodnotení hrozieb v rámci spravodajskej služby v rokoch 2023 a 2024 sa uvádza, že Rusko, Čína a Irán sa aktívne snažia miešať do volieb v USA. Pochopenie týchto hrozieb umožňuje agentúram vypracovať cielené protiopatrenia a informovať volebných úradníkov o konkrétnych rizikách.
Zahraniční aktéri šírili dezinformácie v úvode do volieb v USA 2024 s cieľom vyvolať pochybnosti o integrite demokratického procesu a rozsievanie partizánskeho nesúhlasu. PSA zdôrazňuje konkrétne príklady taktiky, ktoré Rusko a Irán počas volebného cyklu 2024 zamerať na všetkých Američanov. Patria sem veci od napodobňovania národnej úrovni mediálne predajne, ako Washington Post a Fox News a vytváranie neautentické spravodajské stránky, ktoré predstavujú ako legitímne mediálne organizácie používať platených vplyvcov skryť svoju ruku.
Registrácia hlasov a prístupnosť
Zabezpečenie presných hlasových roliek
Pre integritu volieb je nevyhnutné udržiavať presné a aktuálne registračné databázy voličov. Pre volebnú integritu je rozhodujúce udržiavanie aktuálnych registračných zoznamov voličov. Všetky štáty podniknú kroky na udržanie registračných zoznamov voličov, ale niekedy úrady volieb nevedia, že niekto sa presťahoval alebo zomrel. Štáty používajú rôzne metódy, aby si ich voliči udržali presné roly, vrátane koordinácie s inými vládnymi agentúrami a výmeny medzištátnych údajov.
Volební úradníci zavádzajú systematické procesy na overenie oprávnenosti voličov a zároveň zabezpečujú, aby sa oprávnení občania mohli ľahko zaregistrovať a zúčastniť sa. Tieto procesy vyvažujú obavy o bezpečnosť so základným právom voliť, čím sa zabezpečí, že legitímni voliči nebudú zbavení volebného práva a zároveň sa zabráni neprípustným jednotlivcom vo voľbách.
Dostupnosť pre všetkých hlasujúcich
Federálne agentúry pracujú na tom, aby zabezpečili, že všetci oprávnení občania sa môžu zúčastniť volieb, bez ohľadu na telesné postihnutie, jazykové bariéry, alebo geografické umiestnenie. Pomoc Amerika Vote Zákon poveruje zlepšenie prístupnosti, a agentúry poskytujú usmernenia a zdroje na pomoc jurisdikciám splniť tieto požiadavky.
Ubytovanie pre voličov so zdravotným postihnutím zahŕňa prístupné hlasovacie stroje, možnosti hlasovania na okraji a pomoc tým, ktorí potrebujú pomôcť označiť svoje hlasovacie lístky. Jazyková pomoc zabezpečuje, že voliči s obmedzenou anglickou odbornosťou môžu pochopiť hlasovacie materiály a postupy. Vojenskí a zámorskí voliči dostávajú osobitnú podporu, aby sa mohli zúčastniť aj napriek tomu, že sú mimo svojej domovskej jurisdikcie.
Poštová a absentee bezpečnosť hlasovania
Keďže hlasovanie poštou sa stalo čoraz rozšírenejším, agentúry vypracovali komplexné bezpečnostné protokoly pre hlasovanie neprítomných. Patrí medzi ne overovanie podpisu, systémy na sledovanie hlasovacích lístkov, bezpečné schránky a postupy na zabezpečenie reťazca starostlivosti. Mnohé jurisdikcie teraz ponúkajú voličom možnosť sledovať svoje poštové lístky online, čím poskytujú transparentnosť a umožňujú voličom potvrdiť svoje hlasovacie lístky boli prijaté a spočítané.
Bezpečnostné opatrenia pre hlasovanie poštou tiež zahŕňajú obálky, ktoré sú zrejmé z hľadiska falšovania, čiarové kódy na sledovanie a postupy na zabránenie duplicitnému hlasovaniu. Volební úradníci overujú podpisy na hlasovacích balíkoch proti záznamom voličov a mnohé štáty zaviedli postupy, ktoré voličom umožnia odstrániť rozdiely v podpisoch.
Monitorovanie, dohľad a presadzovanie
Federálna volebná komisia (FEC)
Federálna volebná komisia dohliada na zákony a nariadenia o financovaní kampane, ktoré zabezpečujú transparentnosť politických príspevkov a výdavkov. Hoci FEC priamo neriadi voľby, jej práca pri monitorovaní financovania kampane pomáha predchádzať korupcii a neprimeranému vplyvu vo volebnom procese. Agentúra presadzuje požiadavky na zverejňovanie, limity príspevkov a zákazy zahraničných príspevkov do federálnych kampaní.
Ministerstvo spravodlivosti
Ministerstvo spravodlivosti zohráva kľúčovú úlohu pri presadzovaní federálnych zákonov o hlasovacích právach a stíhaní volebných zločinov. Pracovná skupina pre voľby v ministerstve spravodlivosti podnikla kroky na to, aby sa ľudia zodpovedali, keď ohrozujú volebných pracovníkov. Táto pracovná skupina rieši rastúci problém zastrašovania a hrozieb voči volebným úradníkom, ktorý sa stal významným problémom v nedávnych volebných cykloch.
Divízia občianskych práv DOJ vykonáva zákon o volebných právach a iné federálne zákony, ktoré chránia právo občanov voliť. Oddelenie monitoruje voľby v jurisdikciách s dejinami diskriminácie, vyšetruje sťažnosti na potláčanie alebo zastrašovanie voličov a v prípade porušenia zákona prijíma právne opatrenia. Trestné oddelenie stíha prípady zahŕňajúce volebné podvody, zastrašovanie voličov a iné trestné činy federálnych volebných zákonov.
Štátni a miestni volební úradníci
Každý štát má hlavného volebného úradníka, ktorý má dozornú alebo poradnú úlohu v oblasti štátnych a federálnych volieb. Voľby sa však zvyčajne konajú na úrovni okresov, hoci v niektorých štátoch sa konajú voľby v mestách alebo mestských samosprávach. Žiadne dva štáty neriadia voľby rovnakým spôsobom a môžu existovať variácie v rámci jedného štátu. Voľby môžu byť vedené jedným jednotlivcom alebo oddelením, radou alebo komisiou volieb, alebo kombináciou dvoch alebo viacerých subjektov.
Volebná správa v Amerike je vysoko decentralizovaná. Existuje viac ako 10 000 volebných jurisdikcií v USA. Veľkosť týchto jurisdikcií sa líši, s najmenšími mestami má len niekoľko stoviek registrovaných voličov a najväčšia právomoc v krajine s viac ako 5 miliónov. Táto decentralizácia znamená, že bezpečnosť volieb a administratívne postupy môžu výrazne líšiť v celej krajine, hoci federálne usmernenia a štátne zákony poskytujú základné normy.
Miestni volební úradníci sú zodpovední za každodennú správu volieb vrátane vedenia registračných databáz voličov, náboru a odbornej prípravy a prieskumných pracovníkov, zabezpečenia hlasovacích zariadení a certifikácie výsledkov. Títo úradníci úzko spolupracujú s federálnymi agentúrami na implementácii osvedčených bezpečnostných postupov a na riešení hrozieb.
Poll Worker Training a Bipartisan dohľad
Miestni volební úradníci sa tiež spoliehajú na vyškolených volebných pracovníkov (často bipartisanov), ktorí pomáhajú voličom počas predčasného volebného a volebného dňa. Pracovníci z volieb slúžia ako frontová línia volebnej správy, pomáhajú voličom navigovať proces hlasovania, overujú totožnosť a zabezpečujú správne dodržiavanie postupov.
Mnohé jurisdikcie vyžadujú bipartisan tímy ankety pracovníkov, zabezpečenie, aby zástupcovia z rôznych politických strán sú prítomní pozorovať a zúčastniť sa na volebných administratív. Tento bipartisan dohľad pomáha zabrániť partizánskej manipulácie a buduje dôveru verejnosti v spravodlivosť procesu. Poll pracovníci dostávajú školenia o volebných postupoch, bezpečnostných protokolov, a ako pomôcť voličom s rôznymi potrebami.
Iniciatívy verejného vzdelávania a transparentnosti
Kampaň na podporu vzdelávania voliť
Vládne agentúry vyvíjajú rozsiahle úsilie o vzdelávanie voličov, aby občania pochopili svoje práva, požiadavky na registráciu a hlasovanie. Tieto kampane využívajú viaceré kanály vrátane webových stránok, sociálnych médií, oznamov o verejných službách a osvety komunity, aby sa dostali k rôznym obyvateľom.
Vzdelávacie iniciatívy sa týkajú tém, ako sú termíny registrácie voličov, požiadavky na identifikáciu, miesta volieb, možnosti predčasného hlasovania a postupy hlasovania poštou. Agentúry poskytujú aj informácie o tom, čo môžu očakávať v deň volieb, ako používať hlasovacie zariadenia a čo robiť, ak vzniknú problémy. Osobitné informačné činnosti sa zameriavajú na populácie, ktoré majú historicky nižšiu mieru účasti vrátane mladých voličov, menšinových komunít a ľudí so zdravotným postihnutím.
Boj proti dezinformáciám a dezinformáciám
Je dôležité, aby voliči kriticky hodnotili informačné zdroje, najmä preto, že dezinformačné kampane sa vyvíjajú s cieľom využívať obsah vytvorený umelým inštinktom. Obe agentúry naliehavo vyzývajú americkú verejnosť, aby sa spoliehala na dôveryhodné informácie od štátnych a miestnych volebných úradníkov a aby si pred ich zdieľaním na sociálnych médiách alebo iných platformách overila nároky prostredníctvom viacerých spoľahlivých zdrojov.
Federálne agentúry pracujú proti falošným informáciám o hlasovaní, o volebných postupoch, o volebných bezpečnostných opatreniach a výsledkoch. To zahŕňa proaktívne poskytovanie presných informácií, rýchlu reakciu na vírusové dezinformácie a pomoc verejnosti pri identifikácii spoľahlivých zdrojov. Agentúry zdôrazňujú, že voliči by mali konzultovať oficiálne zdroje, ako sú webové stránky štátneho a miestneho volebného úradu, pre autoritatívne informácie o voľbách.
Výzva dezinformácií sa zvýšila s nárastom sociálnych médií a umelej inteligencie. Deepfakes, manipulované obrazy, a falošné tvrdenia sa môžu rýchlo šíriť online, potenciálne mätúce voliči alebo podkopávajú dôveru vo voľby. Agentúry koordinujú s platformami sociálnych médií, kontrolórmi faktov a mediálnymi organizáciami, aby identifikovali a zaoberali falošné príbehy.
Transparentnosť vo výsledkoch volieb a procesoch
Transparentnosť je základom pre zachovanie dôvery verejnosti vo voľby. Vládne agentúry rýchlo uverejňujú výsledky volieb a poskytujú podrobné údaje, ktoré umožňujú nezávislé overovanie a analýzu. Mnohé jurisdikcie v priamom prenose hlasov, uverejňujú pravidelné aktualizácie počas volebného večera a verejnosti sprístupňujú podrobné výsledky okrsku.
Volební úradníci tiež zabezpečujú transparentnosť svojich procesov a postupov. Patrí sem uverejnenie volebných bezpečnostných plánov, vykonávanie verejného testovania hlasovacích zariadení, umožnenie pozorovateľov z politických strán a médií monitorovať hlasovanie a počítanie a vysvetlenie krokov prijatých na zabezpečenie presnosti a bezpečnosti. Niektoré jurisdikcie vykonávajú povolebné preskúmania alebo audity z verejného hľadiska, čo dokazuje ich záväzok k transparentnosti.
Zákony o otvorených záznamoch umožňujú novinárom, výskumným pracovníkom a verejnosti prístup k volebným dokumentom a údajom. Táto transparentnosť umožňuje nezávislú kontrolu volebného práva a pomáha identifikovať oblasti, v ktorých je potrebné zlepšiť.
Objavujúce sa výzvy a adaptívne reakcie
Umelá inteligencia a hlboké pochody
Rýchly pokrok technológie umelej inteligencie predstavuje nové výzvy pre bezpečnosť volieb. UI môže byť použitá na vytvorenie presvedčivých videí o podvodoch, vytváranie zavádzajúceho obsahu v rozsahu a automatizáciu dezinformačných kampaní. Volební úradníci a federálne agentúry vyvíjajú stratégie na odhaľovanie a boj proti nesprávnym informáciám vytvoreným u AI a zároveň vzdelávajú verejnosť o týchto hrozbách.
Agentúry tiež skúmajú, ako AI môže byť použitý defenzívne na zvýšenie bezpečnosti volieb. Strojové učenie algoritmy môžu pomôcť odhaliť anomálie v registračných databázach voličov, identifikovať vzory podozrivej činnosti, a analyzovať veľké objemy dát pre bezpečnostné hrozby. Avšak, použitie AI vo volebnej správe musí byť starostlivo vyvážená s transparentnosťou a obavy o zodpovednosť.
Vykupovanie a kybernetické hrozby
FBI a CISA na August. 15 vydal spoločné verejné oznámenie služby riešiť ransomware útoky počas volebného cyklu. FBI Cyber Division zástupca riaditeľa Cynthia Kaiser povedal, že PSA zdôrazňuje významnú hrozbu, že kybernetické incidenty predstavujú pre hlasovacie operácie. Ransomware útoky môžu narušiť volebné operácie šifrovaním kritických systémov a náročné platby za ich prepustenie.
Na boj proti ransomware hrozbám agentúry odporúčajú, aby volebný úradníci udržiavali offline zálohy kritických údajov, vykonávali spoľahlivé opatrenia kybernetickej bezpečnosti a vypracovali plány reakcie na incidenty. Pravidelné bezpečnostné hodnotenia a školenie zamestnancov pomáhajú predchádzať úspešným útokom. Keď sa vyskytnú incidenty, agentúry poskytujú rýchlu podporu reakcie na pomoc jurisdikciám pri obnove a pokračovaní volebných operácií.
Hrozby pre volebných pracovníkov
Slobodné a spravodlivé voľby sú základným kameňom americkej demokracie, no volební úradníci na štátnej, miestnej, kmeňovej a územnej úrovni vyjadrili obavy o bezpečnosť volebnej infraštruktúry nášho národa a o fyzickú bezpečnosť volebných pracovníkov. Nárast hrozieb a obťažovania namierených na volebných úradníkov sa stal vážnym problémom, ktorý ohrozuje integritu volebnej správy.
Na základe aktivity zhubných aktérov v minulých voľbách potenciálne hrozby pre tohtoročné voľby zahŕňajú kybernetické útoky na volebné systémy, úradníkov a kandidátov, snahy o podkopávanie dôvery v naše voľby vrátane povolebných procesov prostredníctvom šírenia nesprávnych a dezinformácií, úsilie domácich aj zahraničných aktérov zastrašovať voličov a fyzické násilie voči voličom, volebným pracovníkom a kandidátom.
Federálne agentúry reagovali tým, že poskytli bezpečnostné zdroje volebným úradníkom, stíhali tých, ktorí sa vyhrážajú, a ponúkali podporné služby úradníkom, ktorí boli cielení. Niektoré jurisdikcie zvýšili fyzickú bezpečnosť na volebných úradoch, poskytli zamestnancom školenie v oblasti bezpečnosti a zaviedli protokoly pre podávanie správ a reagovanie na hrozby.
Hrozby hmyzu
Tento dokument, vytvorený spoločne s CISA, DHS, FBI, a EAC, načrtáva niekoľko nedávnych príkladov volebné bezpečnostné hrozby súvisiace s dôvernými informáciami, diskutuje o možných scenároch, ktoré by mohli vzniknúť počas volebného cyklu 2024, a poskytuje odporúčania, ako zmierniť riziko, ktoré predstavujú dôverné hrozby. Hrozby insiderov zahŕňajú jednotlivcov s oprávneným prístupom k volebným systémom, ktorí by mohli zneužiť tento prístup ku kompromisu integrity volieb.
Zmierňovanie hrozieb pre osoby s dôvernými informáciami si vyžaduje kombináciu technických kontrol, ako je napríklad ťažba a oddelenie povinností, a administratívnych opatrení vrátane previerok, odbornej prípravy a jasných politík. Volební úradníci zavádzajú postupy, ktoré vyžadujú prítomnosť viacerých ľudí na citlivé operácie, vytvárajúc kontroly a rovnováhu, ktorá sťažuje každému jednotlivcovi ohroziť systém. Pravidelné audity a monitorovanie pomáhajú odhaliť podozrivú činnosť osôb, ktoré majú dôverné informácie.
Koordinácia medzi agentúrami a spoločné využívanie informácií
Prístup na úrovni celej verejnej správy
Všetky tieto práce vychádzajú z spolupráce a uľahčujú spoluprácu v rámci spravodajskej služby a vlády USA v tom, čo je skutočne úzko koordinované celé vládne úsilie. Účinná volebná bezpečnosť si vyžaduje koordináciu medzi mnohými federálnymi agentúrami, z ktorých každá prináša jedinečné schopnosti a odborné znalosti.
Pravidelné koordinačné stretnutia, spoločné pracovné skupiny a protokoly o zdieľaní informácií zabezpečujú, že agentúry môžu spolupracovať. Inteligentná komunita poskytuje hodnotenia hrozieb, agentúry presadzovania práva vyšetrujú a trestajú porušovanie predpisov, agentúry pre kybernetickú bezpečnosť poskytujú technickú podporu a agentúry pre správu volieb vyvíjajú usmernenia a osvedčené postupy. Tento koordinovaný prístup umožňuje vláde rýchlo a komplexne reagovať na vznikajúce hrozby.
Federálne štátne miestne partnerstvá
CISA spolupracuje s federálnymi oddeleniami a agentúrami, štátnou a miestnou správou, volebnými úradníkmi a hodnotnými partnermi, prostredníctvom nových a existujúcich kontaktov, na zabezpečenie volebných systémov. Pretože voľby sa uskutočňujú predovšetkým na štátnej a miestnej úrovni, sú nevyhnutné účinné partnerstvá medzi federálnymi agentúrami a štátnymi a miestnymi úradníkmi.
Tieto partnerstvá zahŕňajú pravidelnú komunikáciu, spoločné školenia, spoločné využívanie informácií o hrozbe a koordinovanú reakciu na incidenty. Federálne agentúry poskytujú zdroje a odborné znalosti, ktoré si mnohé miestne jurisdikcie nemohli dovoliť samy, zatiaľ čo štát a miestni úradníci poskytujú na zemi vedomosti a vykonávacie schopnosti. Tento model spolupráce rešpektuje decentralizovaný charakter americkej volebnej správy a zároveň využíva federálne zdroje na posilnenie bezpečnosti na celom území štátu.
Sieťe zdieľania informácií
CISA ukončil financovanie pre Volebné Infrastructure Informačné centrum, sieť, ktorá uľahčuje zdieľanie informácií o bezpečnostných rizikách a najlepších postupoch medzi predavačov volieb a štátnych a miestnych volebných úradníkov. Pred 2024 voľby, CISA a EI-ISAC boli zodpovedné za varovanie volebných úradníkov o obálkach plných bieleho prášku zaslané do volebných úradov najmenej 15 štátov. Sieťa zdieľanie informácií umožňuje volebným úradníkom učiť sa zo skúseností a rýchlo reagovať na vznikajúce hrozby.
Tieto siete uľahčujú rýchle šírenie informácií o hrozbe, bezpečnostných výstrah a najlepších postupov. Keď jedna jurisdikcia zistí bezpečnostný incident alebo zistí zraniteľnosť, výmena informácií umožní iným jurisdikciám prijať preventívne opatrenia. Tieto siete poskytujú aj fóra pre volebných úradníkov, aby diskutovali o výzvach, zdieľali riešenia a koordinovali reakcie na spoločné problémy.
Neustále zlepšovanie a budúce pokyny
Post-Elekčné recenzie a poučenie
Po každom zvolení agentúry vykonávajú komplexné preskúmania s cieľom určiť, čo fungovalo dobre a čo je potrebné zlepšiť. Tieto správy o následných krokoch skúmajú bezpečnostné incidenty, operačné výzvy a oblasti, v ktorých by sa mohli zlepšiť postupy. Poučenie získané z jedného volebného cyklu informujú o plánovaní a príprave budúcich volieb.
Povolebné preskúmania zahŕňajú viaceré zainteresované strany vrátane federálnych agentúr, štátnych a miestnych volebných úradníkov, bezpečnostných expertov a niekedy aj nezávislých pozorovateľov. Recenzie skúmajú všetky aspekty volebnej správy, od registrácie voličov a predčasného hlasovania prostredníctvom operácií vo voľbách a certifikácie po voľbách. Odporúčania z týchto hodnotení podporujú zmeny politiky, procedurálne zlepšenia a rozhodnutia o prideľovaní zdrojov.
Investície do volebnej infraštruktúry
Udržiavanie bezpečnej a spoľahlivej volebnej infraštruktúry si vyžaduje priebežné investície do technológií, odbornej prípravy a personálu. Zákon o Hlasovaní Help America poskytuje štátom významné federálne financovanie na zlepšenie volieb a následné rozpočtové prostriedky podporujú pokračujúcu modernizáciu a zvýšenie bezpečnosti.
Investície zahŕňajú nahradenie zastaraného volebného zariadenia, modernizáciu registračných systémov voličov, implementáciu opatrení v oblasti kybernetickej bezpečnosti a odbornú prípravu volebných úradníkov a volebných pracovníkov. Mnohé jurisdikcie investovali do papierových volebných systémov, ktoré poskytujú overiteľný papierový záznam, zvyšujú bezpečnosť a dôveru verejnosti. Prebiehajúce financovanie je potrebné na udržanie týchto systémov, reakciu na nové hrozby a na ďalšie zlepšovanie volebnej správy.
Výskum a inovácie
Vládne agentúry podporujú výskum v oblasti bezpečnosti volieb, technológií hlasovania a osvedčených postupov v oblasti správy volieb. Tento výskum pomáha identifikovať vznikajúce hrozby, hodnotiť nové technológie a vyvíjať inovatívne riešenia volebných výziev.
Inovácie vo volebnej správe zahŕňajú skúmanie nových metód hlasovania, zlepšenie prístupnosti, posilnenie bezpečnostných opatrení a zefektívnenie procesov. Všetky nové technológie alebo postupy však musia byť starostlivo vyhodnotené z hľadiska bezpečnostných dôsledkov, vplyvov prístupnosti a praktickej realizovateľnosti. Pilotné programy a kontrolované testovanie pomáhajú zabezpečiť, aby boli inovácie dôkladne preverené pred širokou implementáciou.
Budovanie dôvery verejnosti
Úspech úsilia o bezpečnosť volieb závisí od zachovania dôvery verejnosti vo volebný proces. Zabezpečenie bezpečného a spravodlivého volebného prostredia posilňuje zásady demokracie a podporuje legitímnosť volebného procesu. Keď občania dôverujú, že voľby sa vedú spravodlivo a že ich hlasy sa počíta presne, je pravdepodobnejšie, že sa zúčastnia a prijmú výsledky.
Budovanie a udržiavanie tejto dôvery si vyžaduje transparentnosť, účinnú komunikáciu a preukazovanie kompetencií vo volebnej správe. Volební úradníci musia nielen vykonávať silné bezpečnostné opatrenia, ale aj informovať verejnosť zrozumiteľne. Umožnenie pozorovania volebných procesov, rýchle riešenie obáv a zodpovednosť za chyby prispievajú k verejnej dôvere.
Volební úradníci budú vykonávať svoju povinnosť potvrdiť výsledky a zabezpečiť, aby sa každé oprávnené hlasovanie počítalo ako obsadené. Vláda Spojených štátov podporila týchto partnerov počas volieb, prinášať celú škálu schopností, aby sa v zabezpečení systémov a tlačiť späť proti zlomyseľným aktérom, ktorí sa snažia narušiť náš proces a ovplyvniť naše voľby. DVSD bude aj naďalej podporovať náš štát a miestnych partnerov, keď sa pohybujú smerom k ich certifikačné termíny a oficiálny výsledok volieb 2024.
Úloha medzinárodnej spolupráce
Volebná bezpečnosť nie je len domácim problémom. Spojené štáty zdieľajú informácie a osvedčené postupy s demokratickými spojencami, ktorí čelia podobným hrozbám pre ich volebné procesy. Medzinárodná spolupráca pomáha identifikovať globálnych aktérov v oblasti hrozieb, pochopiť ich taktiku a rozvíjať koordinované reakcie.
Americké agentúry sa zúčastňujú medzinárodných fór o bezpečnosti volieb, zdieľajú spravodajstvo o hrozbe so spojeneckými národmi a poučili sa zo skúseností iných demokracií. Táto globálna perspektíva pomáha americkým úradníkom predvídať hrozby a prijímať overené bezpečnostné opatrenia z iných krajín. Zároveň Spojené štáty zdieľajú svoje odborné znalosti a zdroje s novými demokraciami, ktoré pracujú na posilnení svojich vlastných volebných systémov.
Zahraničné zasahovanie do volieb je často koordinované vo viacerých krajinách, čo robí medzinárodnú spoluprácu nutnou pre účinné protiopatrenia. Ak sa protivníci pokúšajú zasahovať do volieb v mnohých demokraciách, koordinovaná reakcia a výmena informácií môže pomôcť všetkým postihnutým krajinám účinnejšie brániť svoje volebné procesy.
Právny a ústavný rámec
Právny rámec, ktorý upravuje voľby v Spojených štátoch, je zložitý, zahŕňa federálne ústavné ustanovenia, federálne stanovy, štátne ústavy a štátne zákony. Ústava USA udeľuje štátom primárnu právomoc nad volebnou správou a zároveň stanovuje určité federálne požiadavky a ochranu.
Federálne zákony, ako je zákon o volebných právach, zákon o národnej Voter Registrácia, zákon o pomoci Amerike voliť a rôzne zákony o financovaní kampane stanovujú minimálne normy a ochrany, ktoré platia v celej krajine. Tieto zákony zakazujú diskrimináciu pri hlasovaní, vyžadujú určité prístupnosti ubytovanie, stanovujú bezpečnostné normy pre hlasovacie systémy a upravujú financovanie kampane.
Štátne zákony upravujú mnohé špecifické aspekty volebnej správy, vrátane postupov pri zápise voličov, možnosti predčasného hlasovania, pravidlá hlasovania absentujúcich a metódy počítania hlasov. Táto štátna správa umožňuje inovácie a prispôsobenie miestnym podmienkam, ale tiež vytvára rozdiely v spôsobe, akým sa voľby uskutočňujú v celej krajine. Federálne agentúry musia pracovať v tomto ústavnom rámci, poskytovať podporu a presadzovanie federálnych požiadaviek pri rešpektovaní štátnej moci nad volebnou správou.
Záver: Ochrana demokracie prostredníctvom ostražitosti a spolupráce
Zabezpečenie spravodlivých a slobodných prezidentských volieb si vyžaduje koordinované úsilie viacerých vládnych agentúr na všetkých úrovniach, ktoré spolupracujú s volebnými úradníkmi, odborníkmi v oblasti bezpečnosti a angažovanými občanmi. Komplexný prístup k bezpečnosti volieb zahŕňa opatrenia v oblasti kybernetickej bezpečnosti, protokoly fyzickej bezpečnosti, právne presadzovanie, vzdelávanie voličov a neustále zlepšovanie na základe získaných skúseností.
Výzvy, ktorým čelí bezpečnosť volieb, sa naďalej vyvíjajú, pričom nové technológie vytvárajú príležitosti aj riziká. Zahraniční protivníci, počítačoví kriminalisti a domáci extrémisti predstavujú pretrvávajúce hrozby, ktoré si vyžadujú neustálu bdelosť a adaptáciu. Zároveň zostávajú stále základné zásady bezpečnosti volieb: ochrana práva voliť, zabezpečenie presného počítania hlasovacích lístkov, zachovanie transparentnosti a budovanie dôvery verejnosti v demokratický proces.
Vládne agentúry zohrávajú v tomto úsilí nenahraditeľnú úlohu, poskytujú odborné znalosti, zdroje a koordináciu, ktorú jednotlivé jurisdikcie nemohli dosiahnuť samy. Prostredníctvom partnerstiev medzi federálnymi, štátnymi a miestnymi úradníkmi, podporovaných silnými právnymi rámcami a neustálymi investíciami do volebnej infraštruktúry, Spojené štáty naďalej posilňujú svoje volebné systémy proti vyvíjajúcim sa hrozbám.
Decentralizovaný charakter americkej volebnej správy, hoci niekedy náročné pre koordináciu, poskytuje významné bezpečnostné výhody odstránením jednotlivých bodov neúspechu. Zapojenie tisícok volebných úradníkov, státisíce volebných pracovníkov a milióny angažovaných občanov vytvára odolný systém, ktorý je ťažké kompromis vo veľkom rozsahu.
Vzhľadom na vývoj technológií a hrozieb musia vládne agentúry naďalej prispôsobovať svoje prístupy k bezpečnosti volieb. To si vyžaduje neustále investície do infraštruktúry a odbornej prípravy, pokračujúceho výskumu a inovácií, účinného spoločného využívania informácií a trvalého záväzku k transparentnosti a angažovanosti verejnosti.
Viac informácií o volebnej bezpečnosti a hlasovaní nájdete v [Cybersecurity and Infrastructure Security Agency ], U.S. Volebná pomoc Komisia , alebo v [štát alebo miestna volebná kancelária [. Tieto oficiálne zdroje poskytujú autoritatívne informácie o volebných bezpečnostných opatreniach, postupoch hlasovania a o tom, ako sa občania môžu zúčastňovať na demokratickom procese.