Ústavný mandát pre prísahu úradu

Podľa prezidentskej prísahy je neobchodovateľné ústavné požiadavky. Článok II, oddiel 1, Doložka 8 ústavy USA stanovuje: "Pred tým, než vstúpi do výkonu svojho úradu, vezme nasledujúci prísahu alebo potvrdenie." Táto doložka nedáva priestor na nejednoznačnosť: žiadna osoba nemôže vykonávať právomoci predsedníctva bez toho, aby najprv recitovala tridsaťpäťslovnú prísahu. Prísaha slúži ako verejný záväzok zachovať, chrániť a brániť ústavu, a to znamená zákonný prenos výkonnej moci. Bez nej nemôže prezident-volený nemôže legálne vydávať výkonné príkazy, veliť armáde, alebo zapojiť sa do zahraničných vlád. Frameers považovala túto požiadavku zásadný pre udržanie republikánskej vlády a zabrániť akejkoľvek tieň nelegitimity z oblačovania výkonného riaditeľa

Prísahu zvyčajne spravuje najvyšší sudca Spojených štátov na Deň Inaugurácie, 20. januára, ako je ustanovené dvadsiateho dodatku. V priebehu storočí sa rituál stal základným kameňom americkej demokracie. Napriek tomu zostáva otázka: čo sa stane, ak zvolený prezident nemôže zložiť prísahu podľa plánu? Ústava výslovne neuvádza postupných pohotovostných plánov, ale iné ustanovenia a historické precedensy poskytujú rámec na zabezpečenie kontinuity vlády.

Historické precedenty: Keď bola prísaha oneskorená alebo spochybnená

George Washington

George Washington vzal prísahu úradu 30. apríla 1789 v New Yorku, národ chápal dočasné hlavné mesto. Slávnostné bolo pôvodne naplánované na 4. marca, ale logistické oneskorenie

William Henry Harrison (1841): Smrť po prísahe

William Henry Harrison vydal dve hodiny inauguračnej adresy v chladnom počasí bez kabáta alebo klobúka, zmluvne zápal pľúc, a zomrel presne o mesiac neskôr. Hoci Harrison vzal prísahu 4. marca 1841, jeho smrť hodil národ do nezmapovaných ústavných vôd. V tom čase ústava vyhlásil len, že viceprezident bude predpokladať,

Abraham Lincoln 1861 Inaugurácia: Bezpečnostné hrozby

Abraham Lincoln cestoval do Washingtonu, D.C., vo februári 1861 uprostred dôveryhodných hrozieb atentátu. V deň jeho inaugurácie, ostrostrelci lemovali strechy pozdĺž Pennsylvania Avenue, a vojaci strážili Capitol. Napriek napätiu, Lincoln vzal prísahu bez incidentu. Keby bol zabitý alebo nespôsobil pred Inaugurácie Day, Ústava v tej dobe nemal žiadne explicitné ustanovenie pre smrť prezidenta zvoleného. Národ by čelil ústavnej kríze. To takmer minúť postráda neskôr vyzýva na jasnejšie pravidlá nástupu.

Franklin D. Roosevelt chápaný v roku 1933: Pokušenie po vražde

Len sedemnásť dní pred Franklin D. Roosevelt yes prvý inaugurácie, vrah menom Giuseppe Zangara vystrelil zbraň na Roosevelt v Miami, Florida. Guľka minul Roosevelt, ale zabil Chicago Mayor Anton Cermak. Ak pokus o vraždu bol úspešný, Spojené štáty by konfrontoval s bezprecedentným scenárom prezidenta, ktorý zomrel pred prijatím prísahy. V tej dobe, dvadsiateho dodatku , Ktorý výslovne rieši túto situáciu , bol ešte čaká na ratifikáciu (to bolo ratifikované neskôr v tomto roku). Úzky útek zdôraznil potrebu písomného pravidla. Dvadsiateho dodatok , časť 3 teraz stanovuje, že ak prezident-volený zomrie pred začiatkom funkčného obdobia, viceprezident-voliť sa stáva prezidentom.

Prezidentskí kandidáti, ktorí sa nikdy nestali prezidentom: The

Žiadny prezident-volený nikdy zomrel pred Inaugurácia Day, ale niekoľko kandidátov zomrel po víťazstve ich strany , ale pred všeobecnými voľbami. Napríklad, Demokratický kandidát Horace Greeley zomrel krátko po voľbách v roku 1872, ale jeho volebné hlasy boli rozptýlené. V roku 1912, Theodore Roosevelt prežil pokus o atentát počas kampane. Tieto udalosti sa priamo netýkajú prezidentskej prísahy, ale ukazujú, že národ čelí a riadil sa náhly vedenie vákua. Právny rámec pre nástupníctvo bol postavený v priebehu času v reakcii na takmer miss a skutočné tragédie.

V prípade komplexného časového harmonogramu prezidentských prechodov a bezpečnostných incidentov [ poskytuje národný archív prezidentských knižníc podrobné záznamy.

Právne perspektívy: Čo hovorí ústava, keď nemožno prijať prísahu?

Dvadsiaty pozmeňujúci a doplňujúci návrh: Smrť prezidenta-Electa

Dvadsiaty pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ratifikovaný v roku 1933, vypĺňa najprekážavejšiu dieru pôvodnej ústavy. V bode 3 sa píše: "Ak v čase stanovenom na začiatku funkčného obdobia prezidenta predseda zvolí smrť, zvolí sa podpredseda predsedu, ktorý sa stane predsedom." Toto ustanovenie priamo odpovedá na to, čo sa stane, ak zvolený predseda nemôže zložiť prísahu z dôvodu smrti. Vicepredseda je okamžite povýšený a prísaha funkcie sa tejto osobe udeľuje. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa vzťahuje aj na situácie, keď zvolený predseda ešte nekvalifikovaný, napríklad v prípade sporu o schválenie hlasovania vo voľbách.

V oddiele 4 dvadsiateho dodatku sa pridáva ďalšia ochrana: "Kongres môže zákonom ustanoviť prípad smrti ktorejkoľvek osoby, od ktorej si môže Parlament zástupcov vybrať prezidenta vždy, keď sa na nich prerozdelí právo voľby, a v prípade smrti ktorejkoľvek osoby, od ktorej si senát môže zvoliť podpredsedu, kedykoľvek sa na nich prenechá právo voľby." To dáva Kongresu právomoc vyplniť medzery, ktoré sa výslovne neriešia. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh teda zabezpečuje, že aj keď predseda zomrie alebo bude diskvalifikovaný, krajina nebude ponechaná bez výkonnej moci v Deň Inaugurácie.

Dvadsaťpiata zmena a doplnenie: Neschopnosť po prísahe

Dvadsiaty piaty pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý bol ratifikovaný v roku 1967, sa zaoberá prezidentskou neschopnosťou po prijatí prísahy. Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh stanovuje postupy, aby sa viceprezident stal úradujúcim prezidentom, keď prezident nie je schopný vykonávať právomoci a povinnosti, a aby sa obsadilo voľné miesto v viceprezidentskom predsedníctvo. Hoci nie je priamo relevantný v okamihu prijatia prísahy, tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh dopĺňa rámec nástupníctva. Spolu s dvadsiatym pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom vytvára plynulý rad nástupníctva od okamihu voľby.

Cornellov právny informačný inštitút ponúka podrobnú poznámku [Dvadsiata zmena a Dvadsiata piata zmena .

Zákon o prezidentských nástupcoch z roku 1947

Okrem dvoch pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, prezidentský dedičský zákon z roku 1947 načrtáva postupnosť po viceprezidentovi. Ak prezident a viceprezident nie sú schopní slúžiť napríklad, ak obaja zomrú pred prísahou ,predseda Parlamentu sa stane predsedom, nasleduje prezident pročas senátu, a potom kabinet úradníci v záujme vytvorenia. Tento štatút nikdy nebol testovaný v súvislosti s prezidentom-volený-nemožnosť zložiť prísahu, ale to by pravdepodobne do hry, ak viceprezident-volený tiež zomrel alebo bol znemožnený. Ak akt poskytuje zálohu aj pre najextrémnejšie nepredvídané udalosti.

Učenecká interpretácia: Je prísaha absolútne povinná?

Právni experti sa zdrvujú, že prísaha je povinná. Žiadny prezident nikdy prevzal úrad bez recitácie. Jediným sporným bodom je, či prezident môže dočasne slúžiť bez prísahy v prípade núdze, ako je jadrový útok na Inauguračný deň. Prevládajúci názor je, že zvolený prezident nemôže vstúpiť po vykonaní akejkoľvek úradnej povinnosti, kým prísaha je prijatá. Prísaha nie je len formalita; je to podmienka precedensu pre výkon výkon výkonnej moci. Najvyšší súd nikdy nerozhodol priamo na túto otázku, ale nižšie súdy citovali požiadavku prísahy pri hodnotení platnosti prezidentských akcií. V praxi, každý prezident prijal prísahu rýchlo, a systém nikdy nebol predložený na skúšku.

Pre hlbšie ponorenie do ústavného štipendia pozri správu Kongresového výskumného servisu o Prezidentskej dedičskej činnosti .

Súčasné scenáre a plánovanie pre prípad nepredvídaných udalostí

Zdravotná pohotovosť v deň inaugurácie

Čo ak zvolený prezident postihne mŕtvicu alebo srdcový infarkt minút pred plánovanou prísahou? Dvadsiaty dodatok je mlčanlivý o dočasnom postihnutí pred začiatkom funkčného obdobia. Logickým postupom by však bolo, že bude plniť prísahu, len čo je osoba medicínsky stabilná, aj keď to znamená oneskorenie hodín alebo dní. Medzitým odchádzajúci prezident zostáva vo funkcii, kým nový prezident neprijme prísahu. Krajina by nebola bez vedenia, pretože stará vláda pokračuje. Tento scenár zdôrazňuje, že prísaha je kľúčom, ktorý odomkne úrad. Kým sa nezloží prísaha, úradujúci prezident si ponechá plnú autoritu.

Odmietnutie prijať prísahu

Ak by prezident odmietol recitovať prísahu, situácia by bola bezprecedentná a právne chaotická. Ústava neposkytuje prácu. Kancelária by zostala nenaplnená. Dvadsiateho dodatku

Bezpečnostné hrozby a alternatívne miesta

Po 11. septembri útoky, pohotovostné plánovanie pre Inaugurácie dňa intenzívnejšie. Vládni úradníci identifikovali bezpečné náhradné miesta, kde prezident-volený mohol zložiť prísahu, ak tradičné obrad v Capitol je narušený. Napríklad, v prípade teroristickej hrozby, prísaha môže byť podaná v bunkri alebo na vojenskej inštalácii. Dátum prísahy 20

Historické združenie Bieleho domu diskutuje o vývoji inauguračnej bezpečnosti vo svojom článku o prezidentských inauguráciách.

Úloha hlavného sudcu a ostatných úradníkov

Hlavný sudca zvyčajne spravuje prísahu, ale to nie je ústavná požiadavka. Mnoho prezidentov boli prisahal v iných sudcov alebo úradníkov v núdzových situáciách. Napríklad, Calvin Coolidge vzal prísahu od notára verejnosti v jeho otcovi , domov po prezidentovi Harding , smrť. Ak bol najvyšší sudca k dispozícii na Deň Inaugurácie, akýkoľvek federálny sudca alebo dokonca štátny sudca mohol spravovať prísahu. Kľúčom je, že prísaha je recitovaný; osoba recitácia je sekundárne. Táto flexibilita zabezpečuje, že lekárska alebo logistická pohotovosť nebráni prenosu moci.

Záver: Odolnosť ústavného systému

Schopnosť Spojených štátov zvládnuť neschopnosť prezidenta zložiť prísahu spočíva na vrstvenej štruktúre ústavného textu, zmien a doplnení, stanov a historického precedensu. Dvadsiata zmena a doplnenie poskytuje jasnú odpoveď na smrť zvoleného prezidenta. Dvadsaťpiata zmena a doplnenie zahŕňa nespôsobilosť po prísahe. Prezidentský dedičský zákon vypĺňa zostávajúce medzery. Historické neminie z Washingtonu