Úvod: Nedokončená cesta americkej sufražé

Právo voliť je najzákladnejším pilierom demokratickej správy. V Spojených štátoch, povolenie nikdy nebolo statickým privilégiom, ale skôr divoko napadnutým terénom, ktorý je formovaný ústavnými zmenami, medzníkmi právnych predpisov, rozhodnutiami Najvyššieho súdu a neúprosným presadzovaním sociálnych hnutí. Pochopenie tejto histórie je nevyhnutné pre navigáciu zložitých diskusií o volebných integrite a prístupe voličov k nim. Tento článok poskytuje podrobný historický prehľad o právnych predpisoch a reformách v oblasti hlasovacích práv, ktorý ukazuje pokrok národa smerom k inkluzívnejšej demokracii a zároveň uznáva pretrvávajúce spätné zrážky a prácu, ktorá zostáva. Príbeh hlasovacích práv v Amerike je jedným z pokračujúcich expanzií, ktoré sa stretli s organizovaným odporom, dynamické napätie, ktoré definuje republiku od jej založenia.

Nadácie obmedzeného elektorátu

Ústava a štátom vymedzené volebné právo

Keď bola v roku 1788 ratifikovaná americká ústava, vytvorila rámec pre federálne voľby bez toho, aby bola jednoznačne udelená volebné práva akejkoľvek konkrétnej skupine občanov. Zodpovednosť za určenie kvalifikácie voličov bola delegovaná výhradne na štáty, kompromis, ktorý implicitne sankcionoval rozsiahle vylúčenie. V ranej republike, voliči boli prevažne obmedzené na belochov, mužov vlastníkov majetku. Právne a sociálne normy premlčané ženy, Afričania (slobodní aj zotročení), domorodí Američania, a v mnohých štátoch, belochov, ktorí nespĺňali požiadavky na majetok alebo daňovú odplatu.

Naturalizačný zákon z roku 1790 ďalej obkolesoval poliku obmedzením naturalizácie na "slobodné biele osoby," včlenením rasových kritérií do samotnej definície občianstva. Zatiaľ čo niektoré severné štáty pôvodne dovolili slobodne voliť černochov, toto právo bolo systematicky zrušené začiatkom 19. storočia. New Jersey 1807 reforma explicitne znevýhodnila ženy a Afričanov, zatiaľ čo Pennsylvánia zrušila v roku 1838 čierne hlasovacie práva. V dôsledku začiatku občianskej vojny takmer všetky štáty zakázali Afričanom vstup do volebných polí, čo dokazuje, že zakladateľská vízia republiky o sebavytváraní bola v praxi privilégium bieleho muža.

Jacksonian era: Rozšírenie volebného práva v bielom mužstve

Voľba Andrewa Jacksona v roku 1828 symbolizovala hlboký posun v americkej politickej kultúre. Jacksonian éry videli rozsiahle odstránenie majetkových kvalifikácií pre bielych mužov, poháňaný ideológiou "spoločného človeka" a vzostupom masových politických strán. Medzi 1810 a 1850, prakticky každý štát odstránil majetok alebo požiadavky na daňovú výplatu pre bielych voličov, dramaticky rozširoval voličov. Toto hnutie však bolo výslovne rasizované. Ako štáty rozšírené sudmi pre bielych mužov, súčasne kodifikovali čierne vylúčenie, často meniace a dopĺňajúce ich ústavy, aby upresňovali "bielu" ako kvalifikáciu na hlasovanie. Rozšírenie demokracie pre jednu skupinu bolo postavené priamo po vylúčení iných, vzor, ktorý by sa opakoval v celej histórii Ameriky.

Rekonštrukcia: Radikálny sľub a násilný spätný náraz

15. dodatok: Zakazovanie pretekov na základe popierania hlasovania

Občianska vojna a následná éra obnovy predstavovali najradikálnejšiu transformáciu americkej suférie. Rekonštrukcia zákonov z roku 1867 vyžadovala, aby bývalé Konfederačné štáty udelili volebné práva černochom ako podmienku readmisie do Únie. Táto revolučná zmena bola kodifikovaná do ústavy s ratifikáciou 15. novely v roku 1870, ktorá vyhlásila, že právo občanov voliť nemôže byť odmietnuté alebo skrátené "v dôsledku rasy, farby alebo predchádzajúceho stavu nevoľníctva." Vplyv bol okamžitý a hlboký. Počas obnovy sa státisíce mužov z Afriky zaregistrovali voliť, volili tisíce úradníkov do miestnych, štátnych a federálnych úradov a zúčastnili sa na príprave nových štátnych ústav, ktoré založili verejné školy a rozšírili verejné služby.

[Úplné znenie 15. zmeny a doplnenia je k dispozícii z Národného archívu.]

Jim Crow a Systematické znehodnocovanie 15. dodatku

Sľub biraciálnej demokracie bol krátkotrvajúci. Kompromis z roku 1877 účinne ukončil federálnu obnovu, stiahol vojská z juhu a opustil afrických Američanov na kontrolu bielych "Redeemer" vlády. Počas niekoľkých nasledujúcich desaťročí, južné štáty sa zapojili do systematickej kampane na zrušenie 15. dodatok. Pomocou kombinácie právnych a extra-legálnych opatrení, oni vytvorili komplikovaný prístroj disepenchisement.

Kľúčové prvky hlasovacieho systému Jim Crow zahŕňali:

  • [Daňové poplatky: Ročné poplatky, ktoré sa musia zaregistrovať, pričom sa neprimerane zbavili františkátov, ktorí boli chudobní čierno-bielymi občanmi.
  • [Literatórne testy: Komplexné požiadavky na čítanie a interpretáciu podávané s extrémnou zaujatosťou bielymi registračmi, ktoré účinne blokujú takmer všetkých čiernych žiadateľov.
  • Klauzuly starého otca:] Ustanovenia, ktoré oslobodzujú jednotlivcov od požiadaviek na gramotnosť alebo majetok, ak ich predkovia hlasovali pred rokom 1867, čím oslobodzujú negramotných belochov, pričom vylučujú čiernych občanov, ktorých predkovia boli zotročení.
  • [Biely primátori: Demokratická strana, dominantná politická sila na juhu, vyhlásila za súkromný klub a formálne vylúčila čiernych voličov z primárnych volieb, čím sa zabezpečilo, že len belosi sa prihlásia do všeobecných volieb.
  • Násilie a zastrašovanie: Ku Klux Klan a ďalšie teroristické organizácie používali lynčovanie, bitie a ekonomické nátlaky na terorizáciu čiernych komunít a potláčanie politickej účasti.

Najvyšší súd často uľahčil toto odstránenie federálnej ochrany. V [[Spojené štáty proti Cruikshank[], Súdny dvor účinne vyvrátil exekučné zákony, rozhodol, že federálna vláda nemôže trestať súkromné osoby za to, že sa sprisahali za odopretie občianskych práv. [Plesy proti Ferguson (1896) poskytol právne krytie "samostatných, ale rovnocenných" a Giles proti Harris[] (1903) potvrdil obmedzujúce volebné právo Alabama, účinne vyhlásil súd za bezmocný na nápravu systémového vylúčenia. Do začiatku 20. storočia, Africká Amerika hlasovala na juhu bol prakticky eliminovaný.

Dlhý boj o volebné právo žien

Od senecských vodopádov k národnému hnutiu

Boj o volebné právo žien začal na Kongrese Seneca Falls v roku 1848, kde aktivisti vrátane Elizabeth Cady Stantonovej a Lucretie Mottovej vydali "Vyhlásenie o sentimentoch," ktoré požadovalo rovnaké práva pre ženy, vrátane práva voliť. Toto hnutie sa v nasledujúcich desaťročiach rozrástlo a prehĺbilo, pričom vychádzalo z organizačných skúseností abolicionistického hnutia. Po občianskej vojne sa v rámci hnutia objavila strategická trhlina, či podporiť 15. dodatok, ktorý uväznil čiernych mužov, ale nie ženy. Toto rozdelenie viedlo k vytvoreniu dvoch súperiacich organizácií: Národného združenia žien v sufrage (NWSA), vedeného Stantonom a Susan B. Anthonyovou a Americkou asociáciou žien v sufrage (AWSA), ktoré viedlo Lucy Stone. Tieto skupiny sa zlúčili do roku 1890 a vytvorili Národnú asociáciu žien v sufrage (NAWSA).

História kanála poskytuje komplexný prehľad o hnutí žien v oblasti volebného práva.]

19. pozmeňujúci a doplňujúci návrh a rozmanitosť hnutia

V roku 1918 Wyoming získal v roku 1869 plnú moc, po ktorej nasledovali Utah, Colorado a Idaho v roku 1890. V roku 1918 ženy dosiahli plné hlasovacie práva v 15 štátoch. Hnutie získalo novú energiu začiatkom 20. storočia pod vedením Alice Paulovej z Národnej strany žien, ktorá prijala militantskú taktiku inšpirovanú britskými sufragettami vrátane piketov z Bieleho domu, masových demonštrácií a hladových štrajkov. 19. dodatok, ktorý v roku 1919 schválil Kongres a v roku 1920 ratifikoval, rozšíril volebné právo na ženy po celom národe.

Je dôležité uznať, že 19. dodatok nezabezpečil hlasovanie pre všetky ženy. Domorodé americké ženy boli do veľkej miery vylúčené z hlasovania až do indického zákona o občianstve z roku 1924, a mnoho štátov ich naďalej vylučovalo až do 50. rokov 20. storočia. Aziatske americké ženy boli často nespôsobilé na občianstvo podľa zákonov o naturalizácii, ktoré zostali v platnosti až do roku 1952 McCarran-Walter Act. Na juhu černošky čelili rovnakým daniam z hlasovania, testom gramotnosti a násilnému zastrašovaniu ako černosi. Boj o všeobecné ženy v sufrage bol hlboko prepletený s rasou a triedou, realitou, ktorá formovala pohyb od jeho vzniku.

Hnutie za občianske práva a druhá rekonštrukcia

Položenie základov: 24. dodatok a zákon o občianskych právach z roku 1964

Hnutie za občianske práva v polovici 20. storočia opäť predstavovalo "druhú obnovu," ktorá opäť spochybnila právne a sociálne štruktúry bielej nadradenosti. Právne víťazstvá dosiahnuté NAACP, vrátane [[Smith verzus Allwright (1944), ktoré zakázali bielu primárnu a Brown verzus Rada školstva (1954), ktorá vyhlásila segregáciu škôl za protiústavnú, poskytli základ pre obnovený útok na diskrimináciu vo verejnom záujme. 24. pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý bol ratifikovaný v roku 1964, zrušil daň z hlasovania vo federálnych voľbách, odstránil významnú hospodársku prekážku vo voľbách. Zákon o občianskych právach z roku 1964, zatiaľ čo jeho zákaz diskriminácie vo verejných zariadeniach a zamestnaní bol najlepšie známy, obsahoval aj dôležité ustanovenia o hlasovacích právach vrátane zákazu nerovnakého uplatňovania požiadaviek na registráciu voličov.

Zákon o právach hlasovania z roku 1965: Pinnacle of Reform

Selma Montgomery pochoduje v marci 1965, a brutálny "Krvavá nedeľa" útok na pochodníkov na moste Edmund Pettus, pozinkoval národný názor a prinútil prezident Lyndon B. Johnson požadovať kongresové akcie. Výsledkom bol zákon o právach hlasovania z roku 1965 (VRA), najsilnejší kus právnych predpisov o občianskych právach v americkej histórii. Kľúčové mechanizmy presadzovania zákona boli prelomové:

  • Oddiel 2: Celoštátny zákaz akéhokoľvek postupu hlasovania, ktorý diskriminoval na základe rasy alebo farby.
  • Oddiel 4:"Výskumný vzorec," ktorý identifikoval jurisdikcie (najmä na Deep South) s históriou diskriminácie pri hlasovaní.
  • [Oddiel 5:] Požiadavka na "predbežné zúčtovanie" s tým, že sa na ne vzťahovali jurisdikcie, získa federálny súhlas ministerstva spravodlivosti alebo okresného súdu USA pre Kolumbiu pred vykonaním akejkoľvek zmeny ich hlasovacích zákonov alebo postupov.

Tento federálny dohľad bol transformačný. Do dvoch rokov od dejín zákona sa registrácia černochov v Mississippi prudko zvýšila z menej ako 7% na viac ako 60%. Počet zvolených čiernych úradníkov na juhu dramaticky vzrástol, zásadne zmenil politickú krajinu regiónu. VRA bola sústavne reautizovaná s ohromujúcou bipartisanskou podporou, naposledy v roku 2006, keď Kongres potvrdil svoj záväzok zabezpečiť, aby právo voliť nebolo odopreté z dôvodu rasy.

[Department of Justice podrobne uvádza presadzovanie a vplyv zákona o hlasovacích právach z roku 1965.]

Súčasné hlasovacie práva: Výzvy pre rámec VRA

Shelby County/Držiteľ (2013) a oslabenie federálneho dohľadu

Štruktúra zákona o hlasovacích právach zostala takmer 50 rokov do značnej miery neporušená, čo je silný odstrašujúci účinok proti diskriminačným zmenám hlasovania. Súdny dvor však v prelomovom rozhodnutí č. 5-4 v []Shelby County verzus držiteľ (2013) účinne vyvrátil základné ustanovenie zákona o presadzovaní práva. Súdny dvor zrušil vzorec pokrytia oddielu 4, pričom tvrdil, že údaje, ktoré sa majú už desaťročia opakovať, boli zastarané a že tento vzorec porušil "rovnakú zvrchovanosť" štátov. Bez platného vzorca na pokrytie sa požiadavka na preclenie ods. 5 stala nefunkčnou. Kongres bol vyzvaný, aby vytvoril nový vzorec založený na súčasných podmienkach, ale legislatívny blok zabránil takejto aktualizácii.

Dôsledky [ Shelby County boli okamžité a predvídateľné. V priebehu hodín rozhodnutia štáty a lokality, ktoré boli predtým predmetom predbežného povolenia, začali implementovať zákony a postupy, ktoré boli predtým blokované alebo odradené federálnym dohľadom. Tieto zákony zahŕňali prísne zákony o identifikácii voličov, škrty na skoré hlasovanie, zatvorenie volebných miest v prevažne menšinových štvrtiach a naliehanie na volebné roly. Výskum Brennan Center for Justice a iné organizácie dokumentovali, že tieto politiky neprimerane zaťažili menšinových voličov, čo viedlo k dlhším čakacím časom, vyšším mieram vylúčenia a zníženej účasti voličov.

[Brennan Center for Justice poskytuje priebežnú analýzu vplyvu rozhodnutia o Shelby County.

Zákony o identifikácii hlasov a diskusia o prístupe a rýdzosti

Post-[Shelby County] éra bola charakterizovaná ostrým partizánskou rozdelením v priebehu hlasovania. Protestanti prísnejších volebných identifikačných zákonov tvrdia, že sú nevyhnutné na zabránenie hlasovaniu napodobňovanie a udržanie dôvery verejnosti v volebné bezúho práva. Odporcovia tvrdia, že napodobňovanie voličov sa stráca a že tieto zákony slúžia predovšetkým na potlačenie účasti medzi nízkymi príjmami, menšinami a staršími voličmi, ktorí majú menšiu pravdepodobnosť, že budú mať požadované formy identifikácie.

Najvyšší súd potvrdil prísne právo Indiany na preukaz totožnosti voličov v [ Crawford proti Marion County Volebná rada [] (2008), ustanovujúca, že takéto zákony sú ústavné za predpokladu, že sa neuplatňujú priamo diskriminačným spôsobom. Po voľbách do roku 2020 početné republikánsko-kontrolované štátne zákonodarné orgány urýchlili úsilie o prijatie nových obmedzení hlasovania, prijatie zákonov, ktoré sprísnili požiadavky na identifikáciu, obmedzené hlasovanie poštou, obmedzené rozbaľovacie boxy a zvýšili frekvenciu volebných prehliadok. Kritici označili tieto opatrenia za koordinované úsilie o potlačenie hlasovania po historicky vysokej účasti v polarizačnej voľbách.

Prebiehajúci boj o federálne normy: Zákon o pokročilom postupe v oblasti volebných práv Johna Lewisa

V reakcii na vlnu štátnych obmedzení, demokrati v Kongrese opakovane predstavili zákon o pokroku v hlasovaní Johna Lewisa, ktorý bol menovaný pre ikonu v občianskych právach a kongresmana, ktorý pochodoval po moste Edmunda Pettusa. Cieľom tejto legislatívy bolo obnoviť a zmodernizovať VRA vytvorením nového, aktualizovaného vzorca pre predvoľbu a posilnením ochrany proti diskriminačným hlasovacím praktikám. Zákon pri viacerých príležitostiach prešiel snemovňou reprezentantov, ale trvalo sa nepodarilo pokročiť v Senáte, blokovaný filibusterskými pravidlami a zjednotenou republikánskou opozíciou. Neschopnosť prijať federálne volebné práva zdôrazňuje hlbokú partizánsku polarizáciu, ktorá obklopuje volebné správy a pokračujúci boj o definovanie základných podmienok americkej demokracie.

ACLU poskytuje zhrnutie a analýzu zákona o pokroku pri hlasovaní Johna Lewisa.]

Záver: Trvalý význam Franchise

História hlasovacích práv v Spojených štátoch nie je jednoduchým príbehom lineárneho pokroku. Je to príbeh o hlbokých demokratických pokrokoch, ktoré sa stretli so sofistikovanými a trvalými protimietkovými hnutiami, ktoré majú obmedziť politickú moc. Od majetkových kvalifikácií zakladateľskej éry až po rasové vylúčenia Jima Crowa, a od partizánskych bitiek pred identifikáciou voličov až po zrušenie mechanizmu predvoľby VRA Najvyšším súdom, je povolenie vždy ústrednou oblasťou politického konfliktu. Každá generácia bola vyzvaná, aby obhajovala a rozšírila definíciu "ľudí," ktorí majú právo na sebaovládanie. Pochopenie tejto zložitej histórie nie je len akademickou činnosťou. Poskytuje potrebný kontext na hodnotenie súčasných diskusií o integrite volieb, prístupe voličov a štruktúre zastupiteľskej vlády. Zdravie republiky závisí od bdelého a angažovaného občana, ktorý sa zaviazal zabezpečiť, že každý oprávnený volič má rovnakú príležitosť vyjadriť svoj hlas pri volebnom obvode.