Od zmluvy ku kríze: Ako UUP lídri formovali Severné Írsko

Ulsterská Unionistická strana (UUP) je najstarším politickým subjektom v Severnom Írsku, ktorý bol založený v roku 1905 na obranu únie medzi Veľkou Britániou a Írskom. Počas prvých 97 rokov existencie Severného Írska UUP bez prerušenia riadila každú stránku spoločnosti od alokácie bývania po policajnú. Vedúce postavenie strany vždy odrážalo vnútorné napätie v odbore: boj medzi tvrdými obhajcami protestantskej vystupovania a pragmatickými konzervatívcami, ktorí sú ochotní urobiť ubytovanie. Skúmaním kľúčových lídrov UUP môžeme sledovať oblúk unionistickej ideológie z jej pôvodu v opozícii k domácemu pravidlu, a to prostredníctvom dlhého obdobia nespochybniteľnej dominancie, jej bolestivého počítania počas Troubles a jeho súčasného hľadania relevantnosti v Severnom Írsku, transformovanej dohodou Good Friday a demografickej zmeny.

Zakladatelia: Kovanie unionistickej identity

Sir Edward Carson: Barrister, ktorý drew linky

Hoci sir Edward Carson nebol prvým vodcom UUP, zostáva totemickou postavou hnutia. Dublin-narodený barrister a poslanec Dublinskej univerzity, Carson bol nepravdepodobným majstrom Ulster unionizmu. Jeho vedenie od roku 1910 do roku 1921 bolo definované jeho absolútnym odmietnutím prijať írske domáce pravidlo. Carson nebol len proti tretiemu domácemu pravidle Bill; mobilizoval masový odpor. [Ulsterský pakt z roku 1912 bol jeho majstrovským útlakom, slávnostným záväzkom podpísaným takmer 500 000 mužmi a ženami, aby porazili domáce pravidlo. Tento akt premenil odborizmus z parlamentnej lobistickej skupiny na masové hnutie s potenciálom pre ozbrojený odpor.

Carsonov vplyv na UUP bol hlboký. Dal strane bojový, absolutistický štýl, ktorý pretrvával desaťročia. Vytvoril odborár príčinu ako záležitosť lojality ku korune a britskej identite, skôr než jednoduchú obranu výsady. Avšak, Carson bol tiež ústavník. Pomohol založiť Ulster Volunteer Force ako paravojenskej organizácie, ale nakoniec odložil na britskom parlamente. Keď rozdelenie sa stal neodvratným, Carson slávne odmietol viesť Severné Írsko, radšej zostať vo Westminsteri. Jeho odmietnutie prvého premiéra signalizoval svoje sklamanie, že by nemohol zachrániť celý ostrov pre úniu. Jeho dedičstvo je strana trvalo roztrhal medzi agresívne defenzívu a ústavnú úcty.

James Craig: Budovanie "protestantského parlamentu"

James Craig, neskôr Lord Craigavon, bol vodca UUP, ktorý v skutočnosti postavil severoírsky štát. Slúžil ako prvý premiér Severného Írska od roku 1921 až do jeho smrti v roku 1940, Craig preložil Carsonovu ohnivú rétoriku do trvalých politických inštitúcií. Dohliadol na vytvorenie Royal Ulster Constabulary, B-Špecialisti, a silne gerrymandered volebný systém navrhnutý tak, aby unionistov trvalo pri moci. Craig slávne vyhlásil, že Severné Írsko má "protestantský parlament a protestantský štát." To nebolo len rétorika, to bolo vyhlásenie zámeru.

Craigovo vedenie zriadilo UUP ako komunálneho zástupcu, a nie ako konvenčnú politickú stranu. UUP pod Craigom sa spojil s Orange Orange Order, lojálne rozkazy, a protestantské cirkvi. Opozícia neprišla od nacionalistov, ktorí boli vylúčení z moci, ale z unionistických tvrdých plavidiel, ktorí obvinili Craiga z príliš mäkkých. Craigovým vplyvom bolo vytvoriť jeden-stranný štát, ktorý udržiaval stabilitu prostredníctvom demografickej manipulácie a, ak je to potrebné, sily. Tento model riadenia fungoval takmer päťdesiat rokov, ale zasial semená krízy občianskych práv, ktoré by nakoniec zničili Stormont systém. Craig urobil UUP synonymom so samotným štátom, nebezpečné postavenie, keď sa tento štát dostal pod výzvu.

Stormont era: Údržba a stagnácia

Sir Basil Brooke: Najdlhší sluha jednostranového pravidla

Sir Basil Brooke, neskôr Viscount Brookeborough, slúžil ako predseda vlády Severného Írska v rokoch 1943 až 1963. Žiadny vodca UUP držal moc dlhšie, a málo z nich boli konzervatívnejšie. Brooke bol pristál džentlmen z okresu Fermanagh, ktorý videl unionizmus predovšetkým ako obranu protestantských záujmov. Jeho najneznámejší príspevok bol 1933 prejav, v ktorom nabádal unionistov, aby nezamestnali katolíkov, nazývali ich "nelojálny" a hrozbou pre štát. Zatiaľ čo Brooke neskôr tvrdil, že tieto poznámky boli vytrhnuté z kontextu, presne odrážali sektariálnu logiku jeho administratívy.

Brooke je popredné miesto v porovnaní s povojnovým štátom sociálneho zabezpečenia, ktorý priniesol významné výhody Severnému Írsku. Avšak, on odolával akejkoľvek reforme politického systému. Rozdelenie bývania, pracovné postupy a volebné hranice zostali zmanipulované proti nacionalistom. Brooke odmietol stretnúť sa s írskym Taoiseach Éamon de Valera a udržal chladný mier postavený na inštitucionálnej diskriminácii. Jeho vedenie zabezpečilo, že UUP zostal zmrazený vo svojom postavení Craigavon-era, neschopný alebo ochotný prispôsobiť sa meniacemu sa svetu v 50. a 60. rokoch. Keď sa v 60. rokoch 20. storočia objavilo občianske právo, UUP bol inštitucionálne neschopný konštruktívne reagovať, pretože Brooke strávil dve desaťročia potláčaním samotnej myšlienky reformy.

Terence O'Neill: Modernizér, ktorý zlyhal

Terence O'Neill sa stal premiérom v roku 1963 a predstavoval dramatický prestávku od tradičného vedenia UUP. Bol vzdelaný v Anglicku, slúžil v írskych gardách a mal technokratickú víziu Severného Írska ako moderný, prosperujúci región, ktorý by mohol prilákať zahraničné investície. O'Neill uznal, že unionistický štát nemôže prežiť donekonečna bez toho, aby sa zaoberal nacionalistických krivdy. On robil televízne vysielanie naliehanie na lepšie vzťahy s komunitou, navštívil katolícke školy, a v roku 1965, slávne pozval Taoiseach Sean Lemass do Stormontu na rozhovory. To bolo prvé stretnutie medzi severoírskym premiérom a Dublinom vodcu od rozdelenia.

O'Neillov liberálny unionizmus vyprovokoval divoký záblesky. Reverend Ian Paisley sa objavil ako pouličný súper, obvinil O'Neilla z predaja odborov. V rámci UUP, Backbench MPS rástol restive, strach z akejkoľvek koncesie na nacionalizmus. O'Neill je fatálna slabosť bol neúspechom tempa: sa sťahoval príliš rýchlo pre svojich vlastných podporovateľov a príliš pomaly pre občianske práva hnutia požadujúce okamžitú zmenu. Keď Severné Írsko Združenie pre občianske práva začal pochodovať v roku 1968, O'Neill sa pokúsil pol-reformy, ktoré uspokojili nikoho. Odišiel v apríli 1969, tesne pred troubles vymieral v zarábaní.

O'Neillov vplyv na UUP bol paradoxný. Ukázal, že unionistický monolit by mohol byť popraskaný, že tam boli liberáli v rámci unionizmu ochotní zapojiť sa do nacionalizmu. Ale tiež ukázal, že strana je občianka nebude tolerovať rýchlu zmenu. Každý následný vodca UUP, ktorý sa pokúsil o reformu čelia rovnakej vnútornej opozície. O'Neillova zlyhanie vrhol dlhý tieň nad stranou.

Brian Faulkner: Posledný predseda vlády Stormontu

Brian Faulkner bol najintelektuálnejší vodca Stormont éry. Spočiatku hardliner, ktorý rezignoval z O'Neillovej vlády v proteste na reformu, Faulkner vyvinul dramaticky. Keď sa stal premiérom v roku 1971, Severné Írsko už zostupuje do násilia. Faulkner predstavil stáž bez súdneho procesu v auguste 1971, katastrofická politika, ktorá odcudzila katolícku komunitu a zintenzívnila konflikt. Ale Faulkner tiež uznal, že vojenské riešenia sú nedostatočné. Do roku 1973, vyjednával o Sunningdaleskej dohode, ktorá zriadila výkonnú moc-spoločnosť výkonnú vrátane nacionalistov a strany Aliancie medzi komunitami.

Faulknerova ochota zdieľať moc bola revolučným krokom pre vodcu UUP. Prijal Radu Írska, cezhraničný orgán, ktorý zdesil tradičných unionistov. Sunningdale Executive trvala len päť mesiacov pred tým, než bol zrazený štrajkom Ulstera Robotníkov v máji 1974, loajalistickú prácu, ktorá zastavila britskú vládu, aby sa postavila proti. Faulkner bol opustený vlastnou stranou, ktorá odmietla zdieľanie moci. Odstúpil ako vodca UUP a založil Unionist Party Severného Írska, pro-Sunningdale rump, ktorý nikdy nezískal trakciu. Faulknerova tragédia bola, že sa vyvinul rýchlejšie, než jeho strana mohla nasledovať. Jeho kariéra ukázala, že UUP zničí každého vodcu, ktorý sa priveľmi presťahoval z kmeňovej základne, lekciu, ktorá neskôr vodcovia by konfrontovala.

Problémy a dlhá cesta k mieru

James Molyneaux: Tichý konzervatívec

James Molyneaux viedol UUP od roku 1979 do roku 1995, čo je obdobie, ktoré siahalo do najtmavších rokov nepokojov a raných miešaní mierového procesu. Molyneaux bol arch-konzervatívny, parlamentný operátor, ktorý uprednostnil zákulisné dohody pred verejnou kampaňou. Bol hlboko skeptický z anglo-írskej dohody podpísanej v roku 1985, ktorá dala Írsku konzultačnú úlohu v záležitostiach Severného Írska. Molyneaux zorganizoval masové protesty, ale nakoniec nedokázal zastaviť dohodu, ktorú britská vláda nariadila nad unionistickými námietkami.

Molyneauxovu vládu vyznačoval strategickou opatrnosťou a odmietal sa angažovať s írskou vládou. Udržal si úzke väzby s Britskou konzervatíveckou stranou, ale ocitol sa na okraji ako vláda Johna Majora začala skúmať tajné rozhovory s IRA. Molyneauxov vplyv bol do značnej miery negatívny: dovolil UUP unášať, zatiaľ čo DUP pod Ian Paisley zmocnil iniciatívy na uliciach. V čase, keď odišiel do dôchodku v roku 1995, UUP bol stále najväčšou unionistickou stranou, ale jeho dominancie sa frying. Molyneaux podal svojho nástupcu stranu nepripravenú na dramatické zmeny, ktoré sa blížili.

David Trimble: Architekt mieru a úpadok dominanty

David Trimble vedenie UUP od roku 1995 do 2005 je najdôslednejšie a najkontroverznejšie v histórii strany. Trimble sa objavil z tvrdého krídla strany. On bol proti Anglo-Irish dohody a slávne pripojil Ian Paisley v proteste počas 1995 Orange Orange Orange Order sprievode v Drumcree. Trimble mal strategickú inteligenciu, ktorá uznáva možnosť prezentovaná IRA prímerie 1994. On vstúpil do rozhovorov so Sinnom Féin a írskou vládou, krok, ktorý by bol nemysliteľný pre predchádzajúce UUP vodcov.

Trimble bol najväčším úspechom, ktorý dosiahol v roku 1998, keď sa s líderom SDLP Johnom Humeom, írskym Taoiseachom Bertiem Ahernom a britským premiérom Tonym Blairom dohodli na dohode Davidom Trimbleom, ktorý sa podelil o Nobelovu cenu za mier s Johnom Humeom , za svoju úlohu pri prinesení mieru do Severného Írska. Dohoda vytvorila inštitúcie s rozdelením moci, uznávala princíp súhlasu v súvislosti s ústavnou zmenou a vytvorila mechanizmy cezhraničnej spolupráce. Trimble presvedčil väčšinu unionistov, aby dohodu v referende z roku 1998 prijali, hoci ju významná menšina odmietla.

Trimblove vedenie bolo vysoko-drôtový akt. Čelil neustálemu odporu zo strany jeho vlastnej strany, z DUP, a z prvkov Orange Orange Orange Orange Orange Orange. Požadoval, aby IRA vyraďovanie ako podmienku zdieľania moci so Sinn Féin, požiadavka, ktorá oddialila implementáciu dohody, ale zachovala dôveryhodnosť odborárov. Vo voľbách v roku 2003 sa DUP prvýkrát presadilo, ničivý úder. Trimble sa vzdal ako vodca v roku 2005 po tom, čo UUP bol znížený na jediné Westminsterské sídlo.

Trimble je dedičstvo je hlboko protirečivé. Pomohol ukončiť konflikt, ktorý zabil viac ako 3500 ľudí, úspech historického rozmeru. Ale jeho ochota riskovať pre mier zlomil UUP, jazda tvrdou líniou voliči DUP a centrist voliči na Aliančnej strane. Trimble ukázal, že UUP môže produkovať vodcov schopných vizionárske štátstva. Tiež ukázal, že takéto vedenie môže prísť na úkor volebnej životaschopnosti strany. Jeho vplyv na UUP je stále pociťovaný o dve desaťročia neskôr.

21. storočie: hľadanie novej identity

Reg Empey a bezprostredná posmrtná

Sir Reg Empey prevzal UUP v roku 2005, zdedil stranu shell-otrasený jeho strata dominantného postavenia. Empey bol schopný minister v Severnom Írsku výkonnej, ale snažil sa vyjadriť presvedčivú víziu pre budúcnosť strany. Pokúsil sa umiestniť UUP ako mierne, pro-union alternatívu k DUP, ale DUP pod Ian Paisley a neskôr Peter Robinson dominoval odborárske politiky. Empey rezignoval v roku 2010 po UUP nepodarilo dosiahnuť významné volebné zisky. Jeho funkčné obdobie bolo prechodné, holdingová operácia, zatiaľ čo strana sa snažila pochopiť svoje miesto v post-Troubles, post-Dobrý piatok dohoda krajiny.

Mike Nesbitt: Liberálny unionistický experiment

Mike Nesbitt bol bývalý televízny moderátor, ktorý sa stal lídrom UUP v roku 2012. Zastupoval radikálny odklon od tradičného vodcovského profilu strany. Nesbitt výslovne odmietol minulosť UUP ako komunálny obhajca a snažil sa ho premenovať ako liberálnu unionistickú stranu zameranú na verejné služby, hospodársky rast a sociálny liberalizmus. Prijal slogan "Severné Írsko funguje" a tvrdil, že ústavná otázka by mala byť vyriešená tak, aby sa politika mohla sústrediť na otázky chleba a masla.

Vedenie Nesbittu tiež vyzvalo na "čerstvý začiatok" v politike Severného Írska, kritizujúc povinnú koalíciu a dominanciu DUP a Sinn Féin. Stratégia Nesbitt spočiatku ukázala sľub. Vo voľbách do zhromaždenia 2016 sa však UUP zvýšila na 16. Avšak, voľby do snapového zhromaždenia 2017 boli katastrofou, pričom UUP klesol na 10 miest. Nesbitt okamžite rezignoval.

Nesbittov vplyv bol nastoliť hlboké otázky o identite UUP. Mohla by strana prejsť za jej sektársky pôvod a stať sa normálnou stredopravou stranou? Alebo bol unionizmus vo svojej podstate spojený s protestantskou komunálnou identitou? Nesbittov neúspech naznačil, že základňa UUP nebola pripravená na takúto základnú transformáciu, ale podarilo sa mu otvoriť diskusiu, ktorá zostáva nevyriešená.

Robin Swann a kríza v COVID

Robin Swann sa stal lídrom UUP v roku 2017 a pôsobil ako minister zdravotníctva počas pandémie COVID-19. Vedenie Swann bolo definované krízou verejného zdravia, počas ktorej získal širokú úctu k svojmu pokojnému, dôkazovo podloženému prístupu. Často bol najdôveryhodnejším hlasom v Severnom Írsku počas pandémie, prinášal denné brífingy, ktoré zdôrazňovali vedu nad politikou. Osobná popularita Swanna krátko pozdvihla UUP v prieskumoch verejnej mienky, čo ukazuje, že strana mohla stále riadiť verejnú úctu, keď sa zamerala na príslušné riadenie.

Swann odstúpil ako vodca v roku 2021, po stabilizácii strany bez riešenia svojich dlhodobých strategických dilem. Jeho vedenie dokázalo, že UUP môže produkovať schopných, rešpektovaných politikov, ale aj to, že to nebolo dostatočné na zvrátenie štrukturálneho úpadku strany. UUP zostal uväznený medzi DUP, ktorý dominoval medzi unionistickým hlasovaním a Aliancie strany, ktorá priťahovala miernych voličov.

Doug Beattie: Bojovník za moderný unionizmus

Doug Beattie sa stal lídrom UUP v roku 2021, prináša jedinečné zázemie ako bývalý britský armádny kapitán, ktorý slúžil v Afganistane a Iraku. Beattie je vyznamenaný veterán, ktorý je príjemcom vojenského kríža a otvorene sociálne liberálny unionista. Podporuje manželstvo a práva na potrat rovnakého pohlavia, pozície, ktoré ho stavajú do rozporu s mnohými tradičnými unionistami. Beattie sa pokúsila vytesať "progresívny unionista" priestor, argumentujúc, že unionizmus musí byť inkluzívny pre katolíkov, etnické menšiny, a tých, ktorí sa neidentifikujú s oranžovou tradíciou.

[Vedenie Douga Beattieho charakterizuje čestnosť a priamu povahu , ale aj volebné sklamanie. Vo voľbách zhromaždenia 2022 sa UUP zrútilo na 9 miest, čo je najhorší výsledok vôbec. Beattie čelila pretrvávajúcim otázkam, či je pre UUP ako nezávislú silu životaschopná budúcnosť. Tvrdí, že pevný prístup DUP zlyhal a že existuje priestor pre mierne, pro-union, pro-Dohody strana. Či tento priestor existuje v dostatočnom množstve na udržanie UUP zostáva otvorenou otázkou.

Záver: Koniec Hegemonie

História vedenia Ulster Unionist Party je históriou samotného Severného Írska. Strana, ktorú postavil Edward Carson a James Craig, bola navrhnutá pre spoločnosť, ktorá už neexistuje. Protestantská väčšina, ktorá udržiavala dominantné postavenie UUP sa zmenšuje a sčítanie ľudu v roku 2021 potvrdilo, že katolícka populácia teraz prečísluje protestantskú populáciu medzi mladými ľuďmi. Politická krajina je roztrieštená, pričom DUP okupuje pevný unionistický priestor a Aliancia strana pohlcuje umiernené centrum.

Vodcovia UUP čelili nemožným rozhodnutiam. O'Neill bol zničený pokusom o reformu systému, ktorý odolával zmenám. Faulkner bol zničený vývojom rýchlejšie ako jeho strana. Trimble bol zničený samotným mierom, ktorý pomohol vytvoriť. Nesbitt bol zničený pokusom o vytvorenie UUP niečo, čo nikdy nebolo. Každý vodca odráža iný prameň unionistického myslenia: absolutista, reformátor, pragmatista, liberál. Nikto ešte nenašiel vzorec, ktorý môže obnoviť UUP do svojej bývalej dominancie.

Budúcnosť UUP závisí od toho, či dokáže vyjadriť víziu odborizmu, ktorá je atraktívna v pluralistickom, demokratickom Severnom Írsku. Strana sa musí rozhodnúť, či je obhajcom protestantských záujmov, majstrom Únie, alebo stredopravou stranou riadenia. Nemôže to byť súčasne všetci traja. Vedúci predstavitelia, ktorí v minulosti formovali UUP, zanechali zmiešané dedičstvo úspechu a neúspechu, ale všetci pochopili jednu vec: unionizmus sa musí prispôsobiť alebo zomrieť. Táto výzva zostáva taká naliehavá aj dnes, ako to bolo, keď sa Terence O'Neill prvý raz pokúsil viesť svoju stranu k inej budúcnosti.

UUP už možno nikdy nie je dominantnou silou, ktorá bola pre väčšinu 20. storočia. Ale dlhá história strany, jej úloha pri vytváraní a udržiavaní štátu Severného Írska a jej vedenie prostredníctvom mierového procesu zabezpečujú, že zostane významným aktérom. Ďalší vodca UUP zdedí stranu s hrdou tradíciou, ale neistou budúcnosťou. Rozhodnutia, ktoré urobia, budú formovať nielen stranu, ale širšiu politickú krajinu Severného Írska po desaťročia.