Štruktúra federálnej vlády je základom pre pochopenie, ako Spojené štáty fungujú. Táto príručka poskytuje jasný prehľad federálnej vlády, jej tri pobočky, a ich vzájomne prepájajúce funkcie. Skúmaním legislatívnych, výkonných a súdnych odvetví v hĺbke

Prehľad federálnej vlády

Federálna vláda Spojených štátov amerických je postavený na tripartitnej štruktúry zriadenej ústavou USA v roku 1787. Tri pobočky

Pochopenie tejto štruktúry začína myšlienkou, že federálna vláda nie je všemocná: jej autorita je definovaná a obmedzená ústavou. Dokument stanovuje rámec pre to, ako sa zákony robia, vykonávajú a posudzujú a môže byť zmenený a doplnený tak, aby sa prispôsobil meniacim sa okolnostiam.

Legislatívny odbor

Legislatívna zložka je zodpovedná za tvorbu zákonov. Je bicamerálna, pozostávajúca z dvoch domov: Senátu a Snemovne reprezentantov. Spoločne tvoria Kongres Spojených štátov, ktorý má tiež moc kabelky, vyhlasuje vojnu a dohliada na výkonnú pobočku.

Senát

Senát sa skladá zo 100 senátorov, s každým štátom udelené dve senátori bez ohľadu na počet obyvateľov. Toto rovnaké zastúpenie bolo kompromis medzi veľkými a malými štátmi počas ústavného dohovoru. Senátori slúžia šesť rokov, s približne jednou tretinou senátu na voľby každé dva roky. Senát jedinečné právomoci patrí potvrdenie prezidentské vymenovania (ako sú členovia kabinetu a federálnych sudcov) a ratifikácia zmlúv dvoma tretinami hlasovania. Podpredseda Spojených štátov slúži ako prezident Senátu, ale len hlasovať prelomiť väzby.

Senátor zastupuje celý svoj štát a často sa zameriava na širšie národné otázky. Senát je považovaný za viac deliberatívnej orgán, s dlhšími podmienkami, ktorých cieľom je podporiť premyslené, menej partizánske rozhodovanie. Jeho pravidlá umožňujú filibustera taktiku, ktorá môže odložiť alebo blokovať právne predpisy, ak superväčšina 60 hlasov súhlasí s ukončením diskusie.

Snemovňa zástupcov

Snemovňa reprezentantov pozostáva zo 435 hlasujúcich členov, pričom počet zástupcov každého štátu je založený na počte obyvateľov, ako to určuje denominálne sčítanie ľudu. Každý zástupca má dvojročné obdobie, čo znamená, že celý Parlament čelí opätovnému zvoleniu každé dva roky. Tento krátky čas udržuje zástupcov úzko spojených s ich miestnymi okresmi a reagujúcich na verejnú mienku.

Parlament má výhradnú právomoc iniciovať účty príjmov (zdaňovanie a výdavky) a obžalovať federálnych úradníkov. Hovorca Parlamentu, zvolený väčšinou strany, je mocný vedúci postavenie. Parlamentné výbory a podvýbory sa zaoberajú veľa z podrobnej práce revízie právnych predpisov a dohľad nad výkonnými agentúrami.

Ako sa z zákona stáva zákon

Legislatívny proces je základnou funkciou Kongresu. Ak výbor schváli návrh zákona, návrh zákona sa dostane do jednej komory (okrem účtov za príjmy, ktoré sa musia začať v Parlamente). Po jeho prijatí sa návrh zákona odvolá na príslušný výbor pre štúdium, vypočutie a prirážky. Ak výbor schváli, návrh zákona sa presunie na podlahu tejto komory na diskusiu, zmenu a doplnenie a hlasovanie. Ak ho schvália, presťahuje sa do druhej komory, ktorá môže prejsť vlastnou verziou. Rozdiely medzi týmito dvoma verziami sú v konferenčnom výbore zosúladené. Konečná verzia sa zasiela predsedovi, ktorý ho môže podpísať do práva, veta alebo umožniť, aby sa stal právnym poriadkom bez podpisu po desiatich dňoch. Kongres môže prepísať veta s dvojtretinovou väčšinou v oboch komorách.

Výbory a právomoci

Väčšina legislatívnej práce sa odohráva vo výboroch. Existujú stále výbory (napr., súdna právomoc, rozpočtové prostriedky, zahraničné vzťahy), vybrať výbory, spoločné výbory, a konferenčné výbory. Tieto orgány skúmajú navrhovanú legislatívu, vykonávať vypočutie a predvolanie svedkov. Systém výboru umožňuje Kongresu rozvíjať odborné znalosti v špecifických oblastiach politiky a kontrolovať výkonnú pobočku a vykonávanie zákonov.

Okrem zákonodarstva, Kongres má právomoc vyhlásiť vojnu, kontrolu federálne výdavky, a potvrdiť alebo odmietnuť vymenovanie. Ústava tiež udeľuje Kongresu právomoc obžalovať a odstrániť federálnych úradníkov, vrátane prezidenta, pre zrada, úplatky, alebo iné vysoké zločiny a priestupky.

Výkonná pobočka

Výkonná pobočka je zodpovedná za presadzovanie a správu federálnych zákonov. Je vedená prezidentom Spojených štátov, národom výkonný a vedúci štátnej moci. Prezident slúži štyri roky a môže byť znovu zvolený na jeden ďalší termín, ako je ustanovené 22. dodatok. Výkonná pobočka zahŕňa viceprezidenta, kabinetu, federálne oddelenia, agentúry, a mnoho štátnych zamestnancov, ktorí vykonávajú vládne operácie deň čo deň.

Predsedníctvo

Prezident má niekoľko kľúčových ústavných úloh. Ako veliteľ ozbrojených síl, prezident môže riadiť vojenské operácie, hoci len Kongres môže vyhlásiť vojnu. Ako hlavný diplomat, prezident riadi zahraničné vzťahy, vyjednáva zmluvy, a vymenúva veľvyslancov. Ako výkonný riaditeľ, prezident dohliada na federálnu správu, zabezpečuje, že zákony sú verne vykonané, a vymenúva vedúcich výkonných oddelení. Prezident má tiež legislatívnu úlohu: môžu odporučiť opatrenia Kongresu, dodať štátu Únie adresu, a veto účty.

Prezident je zvolený prostredníctvom volebnej akadémie, komplexný systém, ktorý prideľuje volebné hlasy na základe každého štátu , je zastúpenie v Kongrese. Kandidát musí vyhrať väčšinu 270 volebných hlasov z 538 sa stal prezidentom. Tento systém viedol k debatám o jeho zosúladení s ľudovým hlasovaním, ale zostáva ústavným spôsobom pre voľbu výkonného.

Podpredseda a nástupca

Podpredseda podporuje prezidenta a je prvý v dedičskej rade, ak prezident nemôže slúžiť v dôsledku smrti, rezignácie, odsunu alebo neschopnosti. Podpredseda tiež slúži ako predseda senátu, pričom rozhoduje o prelomových voľbách. V posledných desaťročiach viceprezident prevzal významnejšie politické úlohy. 25. dodatok objasňuje proces obsadenia miesta vicepredsedu a dočasného presunu prezidentskej moci v prípade zdravotného postihnutia.

Kabinet a federálne agentúry

Kabinet sa skladá z vedúcich 15 výkonných oddelení (ako sú štát, ministerstvo financií, obrany, spravodlivosti, vnútra, poľnohospodárstva, obchodu, práce, zdravia a ľudských služieb, bývanie a urbanistický rozvoj, doprava, energetika, vzdelávanie, veteránov a bezpečnosť vlasti). Členovia kabinetu, nazývané tajomníci (okrem generálneho prokurátora pre ministerstvo spravodlivosti), sú menovaní prezidentom a potvrdené Senátom. Radia prezidentovi o politike a riadiť svoje príslušné oddelenia.

Okrem kabinetu má výkonná pobočka mnoho nezávislých agentúr (napr. Agentúra pre ochranu životného prostredia, NASA, Federálna rezerva) a regulačných komisií (napr. Komisia pre cenné papiere a burzu, Federálna komisia pre komunikáciu). Tieto orgány majú rôzny stupeň nezávislosti od priamej prezidentskej kontroly, často štruktúrovanej tak, aby bola kvázisúdna alebo bipartisánska na udržanie nestrannosti.

Výkonné príkazy a zahraničná politika

Prezident môže vydať výkonné príkazy na riadenie činnosti federálnej vlády. Výkonné príkazy majú právnu silu, ale musí byť zakotvený v existujúcej štatutárnej alebo ústavnej právomoci. Môžu byť napadnutí na súde alebo zvrátený nástupcom. V zahraničnej politike, Prezident má širokú právomoc vykonávať diplomaciu, rokovať o výkonných dohôd (ktoré nevyžadujú schválenie Senátu), a uznávať zahraničné vlády. Prezident tiež zohráva vedúcu úlohu v národnej bezpečnostnej politike a núdzové riadenie.

Súdna zložka

Súdna zložka interpretuje zákony a zabezpečuje ich uplatňovanie spravodlivo. Je zložená z Najvyššieho súdu a nižších federálnych súdov vrátane odvolacích súdov a okresných súdov. Súd prehodnocuje prípady federálneho práva, ústavných otázok a sporov medzi štátmi.

Najvyšší súd

Najvyšší súd je najvyšší súd v krajine a má konečné slovo o právnych sporoch, najmä tých, ktoré sa týkajú ústavy. Pozostáva z deviatich justícií a osem pridružených súdov, ktoré sú menované pre život prezidentom a potvrdené Senátom. Životná životnosť izoluje justície z politického tlaku a umožňuje im robiť rozhodnutia na základe zákona, a nie verejnej mienky.

Najvyšší súd má pôvodnú právomoc v prípadoch, ktoré zahŕňajú veľvyslancov, ministrov verejných vecí, a spory medzi štátmi, ale väčšina jeho práce pochádza z odvolacieho právomoci. Počuje obmedzený počet prípadov každý rok (asi 60-80), vybraných z tisícov petícií prostredníctvom písomného rozhodcu procesu. Štyri súdy musia hlasovať, aby si prípad vypočuli. Súd sa domnieva, že stanoviská stanovujú precedensy, ktoré zaväzujú všetky nižšie súdy vo federálnom systéme.

Dolné spolkové súdy

Dolné federálne súdy zahŕňajú 94 okresných súdov USA (súdy súdnej siene) a 13 odvolacích súdov USA (súdy odvolacieho súdu). Okresné súdy sa zaoberajú federálnymi trestnými a občianskymi prípadmi ako prvý, vrátane súdnych konaní poroty. Odvolania z okresných súdov sa prechádzajú na odvolacie súdy, ktoré skúmajú súdne záznamy za právne chyby. Každý obvodný súd sa vzťahuje na zemepisný región a federálny obvod rieši špecializované odvolania, ako sú patentové konania. Rozhodnutia odvolacích súdov možno odvolať na Najvyšší súd, ale Najvyšší súd nie je povinný vypočuť každé odvolanie.

Existujú aj špecializované federálne súdy, ako je americký súd medzinárodného obchodu, americký súd federálnych pohľadávok, a americký daňový súd. Federálne súdnictvo je nezávislé a samosprávne, s justičnou konferenciou Spojených štátov, ktoré stanovujú politiky a administratívny úrad súdov USA riadiť operácie.

Justitional Review a Marbury vs. Madison

Súdnym preskúmaním

Kontroly a vyváženia

Vláda USA funguje pod systémom kontrol a váh, pričom zabezpečuje, aby žiadna jediná pobočka nebola príliš silná. Každá pobočka má špecifické právomoci obmedziť ostatné a mnohé vládne akcie vyžadujú spoluprácu medzi pobočkami. Tento návrh podporuje diskusiu a kompromis.

Interakcie medzi jednotlivými odbormi

Kongres môže prepísať prezidentské veto s dvoma tretinami hlasov v oboch komorách. Prezident môže vetovať právne predpisy, ale Kongres môže tiež odmietnuť financovať prezident

Kongres má tiež právomoc obžalovať a odstrániť prezidenta, viceprezidenta, a federálnych sudcov pre vysoké zločiny a priestupky.

Výkonné uznesenia a súdy

Výkonný príkaz môže byť napadnutý na súde, ak presahujú autoritu prezidenta alebo v rozpore s existujúcim právom. Napríklad súdy zablokovali príkazy na prisťahovalectvo, environmentálnu politiku a národnú bezpečnosť, keď sa zistilo, že sú protiústavné alebo ultra vires. Táto súdna kontrola zabezpečuje, že výkonná pobočka zostáva v rámci svojich ústavných limitov.

Proces vymenovania a potvrdenia

Prezident nominuje jednotlivcov na vysokej úrovni pozície, ale senát musí potvrdiť, že okrem dočasného prestávky menovania. To dáva senátu mocnú kontrolu na výkonných zamestnancov. Podobne Senát potvrdzuje všetky federálne sudcov, ktoré môžu formovať súdnu ideológiu po desaťročia. Prezident má tiež právomoc odpustiť federálne trestné činy, ktoré môžu kontrolovať súdnu závažnosť, ale je predmetom politickej zodpovednosti.

Dohľad nad kongresom

Kongres vykonáva dohľad nad výkonnou pobočkou prostredníctvom vypočúvania výboru, vyšetrovaní, predvolaní a moci peňaženky. Úrad pre zodpovednosť vlády (GAO) a Kongresový rozpočtový úrad (CBO) poskytujú nestrannú analýzu. Tento dohľad zabezpečuje, že federálne agentúry vykonávajú zákony, ako je zamýšľané a míňať peniaze daňových poplatníkov efektívne.

Záver

Pochopenie štruktúry federálnej vlády je nevyhnutné pre uznanie, ako sú zákony vyrobené, presadzované, a interpretované v Spojených štátoch. Tri pobočky

Tento základný prehľad poskytol podrobný pohľad na federálnu štruktúru. Pre ďalšie čítanie, preskúmať oficiálne webové stránky [ [, [House of Representatives[, [White House[[], a [ Supreme Court[. Úplné znenie ústavy je k dispozícii na Congress.gov. Zapojenie sa s týmito primárnymi zdrojmi prehĺbi vaše pochopenie americkej správy a posilniť vás ako aktívneho občana.