Zvrchovaná imunita je staroveká právna doktrína, ktorá chráni vlády a ich agentúry pred súdnym konaním bez ich súhlasu. Táto zásada má hlboké dôsledky, keď rodina hľadá spravodlivosť za neoprávnenú smrť spôsobenú štátnym konaním alebo nedbanlivosťou. Pochopenie toho, ako sa uplatňuje zvrchovaná imunita, kde existujú výnimky, a aké procesné kroky sú potrebné, môže znamenať rozdiel medzi úspešným žalobou a premlčanou žalobou. Tento článok poskytuje komplexnú, autoritatívnu analýzu zvrchovanej imunity v prípadoch protiprávneho úmrtia, ktorá pokrýva jej pôvod, moderné aplikácie, kľúčové výnimky a praktické úvahy pre žalobcov.

Čo je zvrchovaná imunita?

Zvrchovaná imunita sleduje svoje korene do anglického všeobecného práva, kde kráľ nemôže byť žalovaný vo svojich vlastných súdoch. Doktrína spočívala na myšlienke, že zvrchovaný zdroj práva

Odôvodnenie zvrchovanej imunity zahŕňa ochranu verejných pokladníc, predchádzanie narušeniu vládnych operácií a umožnenie štátu prideliť zdroje bez neustáleho súdneho sporu. Kritici tvrdia, že môže nechať obete bez možnosti uchýliť sa, najmä keď samotná vláda spôsobila škodu. V dôsledku toho zákonodarcovia vyčleňujú výnimky, ale tie sa veľmi líšia podľa jurisdikcie.

Federálna štátna imunita

Na federálnej úrovni, vláda USA má širokú imunitu, ak súhlasí s tým, aby bol žalovaný. Primárnou zrieknutie je federálny zákon o nárokoch na torty (FTCA). Štáty, však, majú svoje vlastné zákony o zvrchovanej imunite, ktoré môžu byť zakotvené v štátnych ústavách, stanovách, alebo obyčajné právo. Niektoré štáty sa vzdali imunity úplne za nároky na tort, zatiaľ čo iní zachovávajú prísne limity. Táto patchwork vytvára zložité prostredie pre neoprávnené smrť žalobcov.

Zvrchovaná imunita v prípadoch nesprávnej smrti

Nesprávne smrť nároky vznikajú, keď osoba zomrie kvôli nedbalosti, bezohľadnosť, alebo úmyselný čin iného. Keď "ďalší" je vládny subjekt alebo zamestnanec, zvrchovaná imunita sa stáva prvou prekážkou. Rodiny musia určiť, či štát sa vzdal imunity pre konkrétny typ správania, ktoré spôsobilo smrť. Napríklad, ak policajný dôstojník chápavý vedenie zabije chodca, obeť

Výzvou je, že mnoho vládnych akcií sa považujú za "diskrečné"

Výnimka z diskrečnej funkcie

FBI tvrdí, že je potrebné, aby sa zabránilo tomu, že by sa na základe zákona o kontrole štátnej pomoci, ktorý sa týkal štátnej pomoci, a to v prípade, že by sa na základe zákona o kontrole štátnej pomoci, ktoré sa týka štátnej pomoci, mohlo stať, že by sa na základe zákona o kontrole štátnej pomoci, ktoré sa týkajú štátnej pomoci, mohli považovať za oprávnené na pomoc.

Federálny zákon o tvrdeniach o tortách (FTCA) ako výnimka

FTCA, uzákonený v roku 1946, sa zrieka federálnej vlády

  • Administratívne vyčerpanie: Žalujúci musí najprv podať administratívnu žiadosť príslušnej federálnej agentúre do dvoch rokov od jej úmrtia. Ak agentúra žiadosť zamietne alebo do šiestich mesiacov nezasiahne, navrhovateľ môže podať žalobu na federálnom súde.
  • Žiadne porotské konania:] FTCA sa neposudzujú pred sudcom, nie pred porotou.
  • Žiadne represívne škody: Vláda nemôže niesť zodpovednosť za represívne škody, čo obmedzuje náhradu hospodárskych a neekonomických strát, ako sú náklady na zdravotnú starostlivosť, pohrebné náklady, stratený príjem a bolesť a utrpenie.
  • Vylúčenie z úmyselného vymazania: Najzámernejšie torty (úraz, uväznenie, falošné väznenie) sú vylúčené okrem prípadov spáchaných úradníkmi presadzovania práva. Ak smrť vyplýva z úmyselného konania, FTCA môže naďalej uplatňovať, ak zamestnanec konal v rámci rozsahu zamestnania.

FTCA je výkonný nástroj, ale jeho procesné prekážky sú prísne. Neschopnosť podať včasný správny nárok zablokuje súdne konanie navždy. Napríklad, v McNeil v. Spojené štáty[], Najvyšší súd rozhodol, že podanie žaloby pred ukončením správneho procesu je predčasné a žaloba musí byť zamietnutá. Žalobcovia musia starostlivo dodržiavať požiadavky 28 U.S.C. § 2675.

Štátna štátna imunita a pohľadávky z ušlého majetku

Väčšina štátov prijala svoje vlastné verzie FTCA, často nazývané State Tort Reklamations Acts (STCA), ktoré zriekajú imunity pre určité torty vrátane neoprávneného úmrtia. Avšak, rozsah sa výrazne líši. Niektoré štáty, ako Kalifornia a New York, majú širokú výnimku, ktorá umožňuje neoprávneného smrti žaloby proti štátu pre väčšinu nedbalosti pohľadávok, s výhradou oznámenia a škody čiapky. Iné, ako je Gruzínsko a Virginia, zachovať značnú imunitu a obmedziť nároky na úzke kategórie.

Napríklad, Kalifornia chápanie zákona vyžaduje písomné nároky, ktoré majú byť podané u štátu do šiestich mesiacov od smrti (alebo jeden rok pre niektoré miestne subjekty). Nedodržanie prepadá právo žalovať. Na rozdiel od, Texas sa vzdal imunity za škodu na majetku, ale nie za ujmu na zdraví alebo neoprávnené smrť v mnohých prípadoch, ak vláda kúpila poistenie zodpovednosti. Florida sa vzdáva zvrchovanej imunity do určitých zákonných obmedzení, ale len v prípade, že pohľadávka je predložený v konkrétnom časovom rámci.

Žalobcovia sa musia poradiť s konkrétnymi zákonmi štátu, kde došlo k smrti. Mnohé štáty tiež vyžadujú pred-suit oznámenie vládnemu subjektu, často do 30 až 90 dní, čo je oveľa kratšie ako typický štatút obmedzenia pre súkromné torty. Skúsený advokát oboznámený s konaniami o štátnych nárokoch je nevyhnutné.

Ústavné požiadavky podľa oddielu 1983

Okrem nárokov štátu na tort, rodiny môžu podať federálne občianske práva akcie podľa [42 U.S.C. § 1983] za neoprávnené smrť spôsobené vládnou zamestnancom

Výnimky zo zvrchovanej imunity

Okrem FTCA a štát tort tvrdí, existujú iné výnimky, ktoré môžu umožniť neoprávnené smrti nároky proti vláde. Pochopenie týchto výnimiek je kľúčom k vytvoreniu prípadu.

1. Nedbalosť štátnych zamestnancov

Väčšina nárokov na torty sa vzdáva imunity za bežnú nedbalosť zamestnancov v rámci zamestnania. Medzi príklady patria vodič autobusu, ktorý spôsobil smrteľný úraz, zdravotná sestra v nemocnici, ktorá viedla fatálnu chybu v medicíne alebo posádka údržby ciest, ktorá nezabarikádovala nebezpečný výmoľ. Smrť musí byť spôsobená nedbalosťou a zamestnanec musel konať v nediskrečnej funkcii.

2. Porušenie ústavných práv

Ako už bolo uvedené, v oddiele 1983 sa uvádza, že žiadosti o náhradu škody v dôsledku porušenia ústavy, ako je nadmerná sila, odmietnutie zdravotnej starostlivosti vo väzniciach alebo diskriminácia, môžu zahŕňať škody na strate života, ale vyžadujú si dôkaz, že porušenie bolo priamou príčinou.

3. Zákonné oslobodenie od dane pre špecifické činnosti

Mnohé štáty prijali zákony, ktoré upúšťajú od imunity pre určité vládne funkcie, ako je prevádzka nemocníc, letísk, alebo verejných služieb. Ak k smrti dochádza v vládnom nemocnici kvôli lekárskej nekalé praktiky, štát môže byť zaobchádzaný ako akákoľvek iná nemocnica pre ručenie.

4. Doktrína pre verejné povinnosti

Niektoré štáty uplatňujú doktrínu verejnej služby, ktorá tvrdí, že vláda vo všeobecnosti dlhuje povinnosť verejnosti ako celku, nie konkrétnym osobám. Za neoprávnenú smrť to môže byť dôvod na žalobu, ak žalobca nemôže preukázať "špeciálny vzťah" s vládou, ako napríklad keď si presadzovanie práva prevzalo povinnosť chrániť konkrétnu osobu (napr. svedka pod ochranou). Táto doktrína sa často prekrýva so zvrchovanou imunitou, vytvára ďalšiu prekážku.

5. Vlastnícky vs. vládne funkcie

Historicky, štáty rozlišovali medzi vlastnými funkciami (ako je prevádzka podniku) a vládnymi funkciami (ako je polícia). Imunita bola zrušená len pre vlastné funkcie. Mnoho štátov zrušili tento rozdiel, ale iné sa na to spoliehajú. Napríklad, ak mesto prevádzkuje park a nedbalý zamestnanec spôsobí fatálnu nehodu, funkcia môže byť vlastnícke, ak park poplatky za prijatie, zatiaľ čo voľný park by mohol byť vládny.

Procesné prekážky pre žalobcov

Úspešne žalovať vládu za nespravodlivú smrť si vyžaduje dôsledné dodržiavanie procesných pravidiel. Aj keď platí výnimka zo zvrchovanej imunity, nesledovanie správneho procesu môže byť smrteľné.

Oznámenie o požiadavkách na tvrdenie

Takmer každý štát s tortou nárok na zákon vyžaduje formálne oznámenie o nároku, ktoré majú byť podané u vládneho subjektu pred žalobou. Oznámenie musí obsahovať podrobnosti o smrti, dátum a miesto, a výška požadovanej škody. Termíny sú často krátke: niektoré štáty vyžadujú oznámenie do 30 dní, iné do 90 dní alebo šesť mesiacov. Chýbajú konečný termín zvyčajne zakrýva nárok, aj keď smrť bola eggious.

Stanovy obmedzení

Pre nároky FTCA, Premlčanie je dva roky od dátumu vzniku pohľadávky (zvyčajne dátum úmrtia) pre administratívnu pohľadávku, a šesť mesiacov po popieranie agentúry podať žalobu. Štátne stanovy sa líšia, od jedného do troch rokov od smrti, ale požiadavka oznámenia môže uložiť ešte kratšie okno. V niektorých štátoch, Zákon beží od dátumu, kedy je objavená príčina konania, ale pre neoprávnené smrť, objav je zvyčajne okamžité.

Vyčerpanie administratívnych opravných prostriedkov

Podľa FTCA a mnoho štátnych úkonov, žalobcovia musia vyčerpať administratívne opravné prostriedky pred cestou na súd. To znamená podanie pohľadávky u agentúry, čaká na rozhodnutie (alebo šesť mesiacov bez rozhodnutia), a potom podanie žaloby. Súd prvého stupňa bez vyčerpania vedie k prepusteniu.

Obmedzenia škôd

Mnohé jurisdikcie obmedzujú škody, ktoré sa môžu vrátiť vláde. Napríklad FTCA umožňuje vymáhanie peňažných strát (zdravotnícke náklady, stratený príjem, pohrebné náklady) a neekonomických škôd, ako napríklad strata konzorcia, ale represívne škody sú zakázané. Niektoré štáty stanovujú hornú hranicu neekonomických škôd vo výške 250 000 dolárov alebo 500 000 dolárov za pohľadávky voči vláde. Naproti tomu súkromní žalovaní nemusia čeliť žiadnym obmedzeniam. To môže výrazne znížiť potenciálne vymáhanie, aj keď je zodpovednosť jasná.

Kľúčové úvahy pre rodiny

Ak niekto blízky zomrel kvôli vládnej nedbalosti, rodiny by mali okamžite konať. Tu sú kritické kroky:

  • Uchovávať dôkazy: Získať policajné správy, lekárske záznamy, a svedectvo. Vláda môže kontrolovať väčšinu dôkazov, tak konať rýchlo.
  • [ Identifikovať presný vládny subjekt: Je to federálny, štátny, okresný alebo mestský? Každý má rôzne postupy. Pri federálnych úmrtiach platí FTCA; pre štát, zákon o štátnych pohľadávkach.
  • Štatutárne lehoty: Určiť lehotu na uplatnenie nároku a premlčanie. Mnohé sú tak krátke ako 30 dní. Okamžite kontaktujte advokáta.
  • Úpravy dokumentov komplexne: Keďže represívne škody nie sú k dispozícii a môžu sa uplatniť stropy, zhromaždia všetky ekonomické straty (straty príjmov, pohrebné náklady, účty za zdravotnú starostlivosť) a neekonomické vplyvy (strata poradenstva, spoločnosť).
  • [Zákonné nároky ] Ak sa smrť týka porušenia občianskych práv, nárok v oddiele 1983 môže spôsobiť vyššie škody a vyhnúť sa niektorým suverénnym závorám imunity.

Spolupráca s advokátom, ktorý sa špecializuje na vládnu zodpovednosť je rozhodujúce. Právnici mnohých žalobcov ponúkajú bezplatné konzultácie a prácu na nepredvídané. Môžu sa orientovať na zložité administratívne procesy, zabezpečiť včasné podanie, a vybudovať prípad, ktorý spĺňa výnimku diskrečnej funkcie alebo iné obrany.

Príklady zo skutočného sveta a prípady s medzníkmi

Pochopenie toho, ako súdy uplatňujú suverénnu imunitu pomáha ilustrovať stávky. V [Feres v. Spojené štáty] (1950), Najvyšší súd rozhodol, že FTCA nepokrýva zranenia členov ozbrojených síl vyplývajúce zo služobných činností

Na štátnych súdoch, ako [ Mesto Canton verzus Harris (1989) stanovilo obecnú zodpovednosť podľa § 1983 za nečinnosť vlaku, čo môže viesť k neoprávneným nárokom na smrť, ak policajná neschopnosť vedie k úmrtiam. Nedávno, smrť Breonny Taylorovej podnietila legislatívne zmeny v niektorých štátoch obmedziť kvalifikovanú imunitu a rozšíriť opravné prostriedky pre neoprávnené smrť spôsobené presadzovaním práva.

Významným príkladom úspešnej žiadosti o zbavenie imunity štátu je [Johnson proti štátu Kalifornia , kde Najvyšší súd v Kalifornii rozhodol, že štát by mohol byť zodpovedný za umiestnenie pestúnskeho dieťaťa so známym násilným rodičom. Súd zamietol diskrečnú funkciu obrany, pretože rozhodnutie bolo funkčné, nie je založená na politike. Tento prípad otvoril dvere pre mnohé neoprávnené prípady smrti proti úradom starostlivosti o deti.

Záver

Zvrchovaná imunita zostáva impozantnou prekážkou pre rodiny, ktoré hľadajú spravodlivosť po neoprávnenej smrti spôsobenej vládou. Napriek tomu doktrína nie je absolútna. Prostredníctvom FTCA, štát tort pohľadávok, ústavných nárokov, a rôzne výnimky všeobecného práva, žalujúci môžu brať vládu na zodpovednosť. Úspech závisí na pochopení konkrétnej jurisdikcie a pravidlá, konať rýchlo, aby splnili procesné termíny, a remeselné presvedčivé právne argumenty prekonať diskrečnú funkciu obrany a iných imunít.

Zatiaľ čo zvrchovaná imunita chráni verejné zdroje, nemala by predbiehať všetky opravné prostriedky. Trend v mnohých štátoch je smerovať k zúženiu imunity za torty a rozširovanie prostriedkov nápravy pre obete. Rodiny by nemali byť odradzované zložitosťou; skúsené právne usmernenia, môžu sa orientovať systém a potenciálne získať náhradu, ktorá ctí ich stratu a podporuje vládnu zodpovednosť.