Table of Contents
26. dodatok k Ústave Spojených štátov, ratifikovanej v júli 1971, predstavuje jeden z najrýchlejšie a najrozsiahlejšie rozšírenie franchise v americkej histórii. Zníženie veku hlasovania z 21 na 18 pre všetky federálne, štátne a miestne voľby, to enfrachised približne 11 miliónov mladých Američanov. Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa zakladá na zbližovaní dlho očarujúcich argumentov o občianskej zodpovednosti, vyznamenanie Vietnamskej vojny, a mládež-riadený politické hnutie, ktoré núti zákonodarcov čeliť strašný nesúlad: Ak 18-ročných by mohli byť navrhnuté a zomrieť pre svoju krajinu, prečo by nemohli hlasovať pre vodcov, ktorí ich poslali do škodového? Pochopenie celého príbehu 26. dodatok vyžaduje preskúmanie jeho hlbokých historických koreňov, legislatívnych bitiek a právnych výziev, ktoré predchádzali jeho ratifikácii, a trvalý vplyv na americkú demokraciu.
Historické súvislosti a rané hnutia pre volebné právo mládeže
V prvej republike a v priebehu 19. storočia bol volebný vek takmer univerzálnym spôsobom nastavený na 21 , tradíciu zdedenú po anglickom všeobecnom práve, ktoré sa zdalo 21 rokov pre väčšinu vlastníckych práv a právnu nezávislosť. Napriek tomu myšlienka, že tí, ktorí sú dosť starí na boj, by mali byť dostatočne starí na to, aby volili, sa vynorila počas druhej svetovej vojny a kórejskej vojny. Počas druhej svetovej vojny prezident Franklin D. Roosevelt krátko uvažoval o podpore ústavnej zmeny na zníženie volebného veku, ale vojnové úsilie sa uprednostňovalo.
V roku 1940 a 1950, niekoľko štátov považovalo symbolické uznesenia v prospech zníženia veku hlasovania, ale málo konkrétny pokrok bol vykonaný. Argument získal väčšiu trakciu počas kórejskej vojny, keď návrh opäť poslal 18- a 19-ročných do boja. Gruzínsko sa stal prvým štátom znížiť svoj volebný vek na 18
Širšie občianske práva hnutia 50. a 60. rokov tiež nepriamo ovplyvnil tlak na mládežnícke volebné právo. Ako aktivisti požadovali rovnaké práva pre afrických Američanov, mnoho mladých ľudí sa politicky angažoval, účasť na sit-in, sloboda jazdy, a volič registračnej jazdy. Organizácie, ako je Študent nenásilný koordinačný výbor (SNCC) a Študent pre demokratickú spoločnosť (SDS) podnecoval generáciu, ktorá sa cítila stále viac znevýhodňovaná nielen rasovou diskrimináciou, ale aj samotným volebným vekom. Myšlienka, že mladí ľudia by mali mať hlas v rozhodnutiach, ktoré formovali ich životy
Vietnamská vojna ako katalytická sila
Ak skôr vojny poskytli rétorický rámec pre zníženie veku hlasovania, Vietnam vojna poskytla politický benzín. Konflikt sa dramaticky vystupňoval po Tonkinskom zálive rezolúcia v roku 1964, a do roku 1968 Spojené štáty mali viac ako 500.000 vojakov v juhovýchodnej Ázii. Návrh systému
Slogan , Už dosť starý bojovať, dosť starý na hlasovanie , sa stal rallying volanie hnutia, ktoré preklenul protivojnové ľavice a tradičnejšie patrioticky myslené skupiny. Pre mnohých, problém nebol jednoducho o rovnosti v abstrakte, ale o základnej legitímnosti návrhu. Ak mladí muži mohli byť nútení riskovať svoje životy vo vojne, ktoré si nevybrali, potom si zaslúžil hlas vo volebnom procese, ktorý rozhodol, že takéto vojny. pokrytectvo bolo ostré: 18-ročný mohol byť navrhnutý, mohol by sa oženiť, mohol podpísať zmluvu, mohol byť súdený ako dospelý na trestnom súde , ale nemohol hlasovať za prezidenta, ktorý by mohol poslať ho zomrieť.
Masové protesty proti vojne, vrátane 1967 Marca na Pentagone a 1968 protesty na demokratickom národnom kongrese, boli často vedení vysokoškolskými študentmi, ktorí sa cítili bezmocní zmeniť vládnu politiku prostredníctvom volebných prostriedkov. V roku 1970, protesty nad americkou inváziou do Kambodže a následné streľba študentov protestujúcich na Kent State University a Jackson State College priniesol milióny mladých Američanov do ulíc. Dopyt po zníženom veku hlasovania sa stal ústredným bodom študentského hnutia, rámoval nie ako ústupok, ale ako základné právo.
Verejná mienka sa dramaticky posunul. Polls koncom 60. rokov ukázala, že väčšina Američanov podporil zníženie veku hlasovania
Legislatívne bitky a cesta k 26. pozmeňujúcemu a doplňujúcemu návrhu
Zmeny a doplnenia zákona o hlasovacích právach z roku 1970
Prvý veľký federálny pokus o zníženie volebného veku neprišiel prostredníctvom ústavnej novelizácie, ale ako jazdec pripojený k zákonu o hlasovacích právach z roku 1965, keď bol predĺžený v roku 1970. Kongres prijal ustanovenie
Nixon chápanie sa ukázalo ako opodstatnené. V októbri 1970 Najvyšší súd vydal svoje rozhodnutie v [Oregon proti Mitchell, zložitý prípad, ktorý spochybňuje nový zákon. Súdny dvor v roztrieštenom rozhodnutí 5 chápanom, rozhodol, že Kongres mal právomoc stanoviť vek hlasovania pre federálne voľby podľa článku I, § 4 ústavy
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh je navrhnutý
Tvárou v tvár administratívnemu chaosu a čistou nespravodlivosťou rozdeleného veku hlasovania, Kongres rýchlo presťahoval navrhnúť ústavnú zmenu a doplnenie, ktorá by stanovila vek hlasovania na 18 pre [all[] volieb. Dôvody boli jednoduché: jednotný federálny štandard bol potrebný na zabránenie zmätku a zabezpečiť, aby všetci mladí ľudia, bez ohľadu na ich štát bydliska, mal rovnaké práva. Senát Birch Bayh Indiana, dlhoročný šampión mladých sufráž, viedol obvinenie v Senáte. Navrhovaná zmena a doplnenie
Kampaň za ratifikáciu
Akonáhle Kongres navrhol pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ratifikácia si vyžadovalo schválenie tri-štvrtiny štátov , v tom čase 38 z 50. Rýchlosť ratifikačného procesu bol bezprecedentný. Priaznivci , vrátane stredoškolských a vysokoškolských študentských skupín, občianske práva, a veteráni , skupiny , , , , , , y , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
V priebehu jedného týždňa kongresovej pasáže, sedem štátov ratifikovali. Do konca apríla, 27 štátov tak urobil. 1. júla 1971, Severná Karolína sa stal 38. štát ratifikovať, len viac ako dva mesiace po tom, čo bol pozmeňujúci a doplňujúci návrh zaslaný štátom. Prezident Nixon formálne potvrdil novelu v ceremónii v Bielom dome dňa 5. júla 1971, nazýva ju
Dôvody pre túto rýchlosť boli niekoľko. Po prvé, pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa zaoberal jasným a bezprostredným problémom, ktorý ovplyvnil takmer každý štát. Po druhé, politický tlak mladých voličov
Vplyv na americkú demokraciu
Nové hlasy a vzory turnaja
26. dodatok okamžite pridal približne 11 miliónov oprávnených voličov vo veku 18 až 20 rokov k role, a milióny ďalších, ktorí mali 18 a 21 rokov v nasledujúcich rokoch. V roku 1972 prezidentské voľby, odhadom 55% z 18-k-24-ročných, sa ukázalo, že hlasovať
Dlhodobé zmeny politickej moci
26. dodatok sa nezmenil len to, kto mohol hlasovať , že zmenila ako kampane a strany fungujú . Kandidátmi začala venovať väčšiu pozornosť otázkam súvisiacich s mladými ľuďmi, vrátane financovania vzdelávania, študentské pôžičky, národné služby, a vojenská politika. Vysokoškolské tábory sa stali rozhodujúcimi bojisko pre registráciu voličov a dostať-out-the-vote disky. Novela tiež podnietila vytvorenie organizácií, ako sú študenti verejného záujmu výskumné skupiny (PIRGs), Rock Vote (založená v roku 1990), a neskôr Sunrise Hnutie, z ktorých všetky sa zameriava na inštitucionalizáciu mládeže politickej moci.
Okrem toho 26. dodatok stanovil precedens pre budúce rozšírenie franchise. Rovnaká zásada
Pokračujeme v význame a poučení pre dnešok
Viac ako päťdesiat rokov po jeho ratifikácii, 26. dodatok zostáva silným symbolom toho, ako sociálne hnutia, vojna a zmysel pre spravodlivosť môže viesť k ústavným zmenám. Ale jeho dedičstvo nie je jednoducho historické
26. Zmena a doplnenie sám bol použitý v súdnych sporoch, ktoré spochybňujú tieto obmedzenia, s niektorými súdmi rozhodol, že štátne zákony, ktoré ukladajú neprimerané zaťaženie študentom voliči môžu porušiť pozmeňujúci a doplňujúcich a doplňujúcich návrhov
Ďalším súčasným problémom je otázka zníženia veku hlasovania na 16 pre komunálne voľby. Podporcovia poukazujú na príklad komunít v Marylande, Kalifornii a Vermonte, ktoré umožnili 16- a 17-ročným voliť v školskej rade alebo komunálnych voľbách. Tvrdia, že 16-ročných nie sú menej informovaní alebo zapojení ako mnohí dospelí voliči, a že účasť na hlasovaní môže vytvoriť celoživotné demokratické návyky. Oponenti tvrdia, že 16-ročným chýba zrelosť a životné skúsenosti potrebné pre informované hlasovanie. 26. dodatok neukončil túto diskusiu
Nakoniec, príbeh 26. dodatok ponúka širšie poučenie o schopnosti americkej demokracie prispôsobiť. Nebola to zmena nútená úzkym elitou alebo nanútený zhora nadol. Bolo to výsledkom trvalého ľudového hnutia
Referencie a ďalšie čítanie
- Národné archívy: [26. zmena a doplnenie americkej ústavy
- Knižnica kongresu: [Výskumná príručka k 26. zmene a doplneniu
- História.com: 26. zmena a doplnenie
- Najvyšší súd USA [Oregon/ Mitchell (1970): [Oyez address