Table of Contents
Nadácia miestnej samosprávy: Odkiaľ pochádzajú mestské a krajské mocnosti?
Každý pouličné svetlo, každá stop znamenia, každý miestny park, ktorý si užívate existuje, pretože miestna vláda mala právnu právomoc ju vytvoriť. Ale právomoci, aby miestne vlády nemajú vlastné; sú udelené vyšším orgánom a štátnou vládou. Pochopenie tejto hierarchie je prvým krokom k uchopeniu svojej vlastnej komunity a rozhodovací proces.
Konkrétne udelené právomoci sa značne líšia, ale vo všeobecnosti patria do štyroch širokých kategórií: regulácia (zosúladenie, udeľovanie licencií), daň (zdaňovanie, požičiavanie), dodávka služieb (policajné, hygienické, parky) a administratívna (rozpočet, personál). Pri ďalšom hlasovaní mestskej rady o novom nariadení si uvedomte, že Rada koná v rámci vytvorenom štátom.
Typy miestnych samospráv: Bližší pohľad na vaše okolie
Fráza ie sa vzťahuje viac ako len na radnicu. Ak chcete plne pochopiť právomoci, ktoré miestne samosprávy majú, pomáha rozlišovať medzi rôznymi typmi, ktoré sa stretávajú denne.
Obce (Vaše mesto alebo obec)
Obce sú najviditeľnejšou formou miestnej správy. Sú súčasťou komunity s vymedzenými hranicami. Ich právomoci sú široké a intímne: regulujú [[ zónovanie[] (rozhodujúc, či sa z prázdnej zásielky stane kaviareň alebo železiarsky obchod), presadzujú [ stavebné kódy[ (zabezpečujúc svojho suseda novú palubu je bezpečná) a riadia [ miestne dane[ (property dane, dane z predaja a niekedy dane z príjmu). Vo vašom okolí sa obec rozhodne, kde môžete parkovať na ulici-cleaning deň, kedy hlasná výstavba môže začať ráno, a ktoré podniky môžu otvoriť na hlavnej ulici.
Okresy (Vaša regionálna správa)
Kým obce sa zameriavajú na husto osídlené oblasti, okresy často pokrývajú väčšie geografické oblasti vrátane neregistrovaných pozemkov (vidiecke oblasti, ktoré nie sú v meste). Krajské právomoci zvyčajne patria [[]právne presadzovanie (okresný šerif), volebná správa [ (kancelárske miesta), vitálne záznamy[ (rodinné a úmrtné listy), verejné zdravie (inšpekcia reštaurácií, očkovaných kliník) a plánovanie prepravy [] (udržiavanie hlavných ciest a mostov). V prímestských štvrtiach často spravuje krajské parky, knižnice a sociálne služby, ako sú programy potravinovej pomoci.
Okresy (jednotky pre špecifické územia)
Okresy sú dnes menej bežné, ale stále existujú v mnohých stredozápadných a severovýchodných štátoch (napr. Ohio, Pennsylvania, Michiganu). Sú menšie ako okresy a často slúžia prevažne vidieckemu obyvateľstvu.Mestské právomoci sa zvyčajne zameriavajú na [[]údržbu ciest[, ochranu pred požiarmi, cintorín manažment[, a využívanie pôdy nariadenie[] (najmä pre poľnohospodárske podniky). Napríklad, mestské lode by mohli prejsť nariadením obmedzujúcemu postrekovanie pesticídov v blízkosti obytných studní alebo vytvoriť miestnu dobrovoľnícku spoločnosť. Kým mestské lode majú menej právomocí ako obce, dávajú vidieckym obyvateľom priamy, demokratický spôsob, ako zvládnuť miestne problémy bez potreby plnej mestskej vlády.
Špeciálne oblasti (skryté vlády, ktoré poskytujú služby)
Špeciálne okresy sú možno najviac nedocenené, ale výkonná forma miestnej správy. Sú vytvorené podľa štátneho práva na poskytovanie konkrétnej služby (ktoré dodávajú pitnú vodu a čistia odpadovú vodu), transitné úrady (ktoré riadia verejné vzdelávanie), parkové oblasti[ a library okresy[. Tieto okresy majú nezávislý daňový orgán (často cez dane z nehnuteľností alebo poplatky) a sú riadené volenými alebo vymenovanými orgánmi. Keď platíte svoj účet za vodu alebo svoje dieťa na školskom autobuse, zažívate prácu osobitnej oblasti.
Konkrétne príklady miestnych vládnych mocností, ktoré ovplyvňujú váš každodenný život
Abstraktný zoznam právomocí sa stáva skutočnosťou, keď sa pozriete na svoje okolie. Tu je desať konkrétnych spôsobov, ako miestne samosprávy vykonávať svoju autoritu každý deň.
Zoning a využitie pôdy: formovanie vzhľadu a pocitu vášho bloku
Miestne samosprávy používajú [[uzonačné nariadenia[] na rozdelenie pozemkov do oblastí: obytných, obchodných, priemyselných, poľnohospodárskych a zmiešaných. Tieto pravidlá riadia to, čo možno postaviť, aké vysoké môžu byť budovy, ako ďaleko musia byť od ulice (zálohy), a koľko parkovania je potrebné. Napríklad, vaša miestna vláda môže zakázať čerpaciu stanicu v obytnej zóne, alebo požadovať, aby nové bytové domy zahŕňali určitý počet cenovo dostupných jednotiek. Bez územného plánovania by váš sused mohol postaviť továreň vedľa vášho dvora.
Verejná bezpečnosť: polícia a požiarna ochrana
Miestne vlády majú právomoc zriadiť [poličné oddelenia a požiarne oddelenia (platené aj dobrovoľné). Stanovujú zákony proti neriadenému správaniu, porušovaniu hluku a dopravným priestupkom. Vaša miestna rada hlasuje o rozpočte polície, rozhoduje o úrovniach personálu a môže prijímať nariadenia ako chápanie neplnoletých alebo chátrajúcich obmedzení.
Zdravotné predpisy: Udržiavanie reštaurácií v bezpečí a stajní
Miestne verejné zdravotnícke oddelenia sú oprávnené vykonávať inšpekcie reštaurácií, presadzovať zákaz fajčenia, riadiť imunizačné programy a vydávať povolenia pre potravinové nákladné vozidlá. Oni tiež spravovať [ nuisance zníženie[]objednávanie vlastníkov nehnuteľností na odstránenie odpadu, odstránenie stojacej vody, ktorá plemená komárov, alebo zbúrať nebezpečne schúlené štruktúry. Keď vidíte zdravotné oddelenie skóre na okno reštaurácie, to je miestna sila v akcii.
Doprava a infraštruktúra: Cesty, Chodníky a autobusy
Miestne vlády sú zodpovedné za [ miestne cesty[ (okrem štátnych diaľnic a medzištátov), [) chodníky[, [stretávacie svetlá[, [ dopravné signály[ a verejné tranzitné[[] systémy. Určujú, ktoré križovatky sa dostanú do zastávok a udržiavajú chodník, po ktorom jazdíte. Vaša rada mesta môže vyčleniť finančné prostriedky na prepracovanie vašej ulice, pridanie cyklistických pruhov alebo zlepšenie chodníkov v blízkosti škôl.
Dane: Financovanie základných služieb
Miestne vlády môžu vyberať niekoľko druhov daní. Najčastejšie sú [[]propertná daň , ktorá financuje verejné školy, políciu, požiare, parky a verejné práce. Niektoré mestá tiež vyberajú [] miestnu daň z predaja[ (často dodatočné percento na vrchole štátnej dane z predaja), a hotelovú daň [[ (platia návštevníci), alebo miestnu daň z príjmu (v miestach ako Philadelphia alebo New York City). Môžu tiež ukladať poplatky (povolenia na výstavbu, obchodné licencie) a osobitné hodnotenia (požičovne nehnuteľností na vyberanie opráv na chodníkoch alebo zlepšenie osvetlenia na ulici na svojom bloku).
Environmentálne riadenie a riadenie verejného priestoru
Miestne vlády spravujú [ parky , rekreačné strediská[, [záhrady Spoločenstva[ a verejné parky. Presadzujú [] nariadenia o ochrane stromov[] (povolenia na odstránenie veľkých stromov), regulujú [] búrkové odtok vody a prevádzkujú ]]odvoz a recykláciu [[]. Mnohé mestá tiež využili miestne vládne právomoci na zákaz jednopoužívacích plastových vriec alebo nádob zo štajňovej vane.
Limity miestnej moci: Čo vlády nemôžu robiť
Hoci právomoci majú miestne samosprávy rozsiahle, nie sú neobmedzené.
Predkupné právo štátu
Štátne zákony môžu predchádzať (preškrtnúť) miestne nariadenia. Napríklad, štát môže prejsť zákonom, ktorý zakazuje obciam zakázať fracking, stanovenie vyššej minimálnej mzdy, alebo zavedenie moratória na vysťahovanie. V posledných rokoch, mnoho štátov používal prevenciu blokovať miestne zákony o kontrole zbraní, antidiskriminačné pravidlá náboru, a minimálne zvýšenie miezd. Ak miestne právo v rozpore so štátnym právom, štátne právo všeobecne vyhrá.
Ústavné limity
Miestni predstavitelia nemôžu porušiť prvý dodatok (napr. zákaz všetkých letákov na verejných uliciach) alebo štvrtý dodatok (napr. vyhľadávanie domov bez povolenia). Užívanie doložky tiež vyžaduje, aby ak vláda prevezme súkromný majetok na verejné použitie (výnimočná doména), musí zaplatiť len náhradu.
Daňové obmedzenia
Väčšina miestnych samospráv pracuje na základe vyvážených rozpočtových požiadaviek. Nemôžu viesť deficity ako federálna vláda. Ich schopnosť požičiavať (emisné dlhopisy) je často obmedzená a musí byť schválená voličmi alebo štátnymi agentúrami. Mnohé štáty tiež uložiť právne obmedzenia na sadzby dane z nehnuteľností a zvýšenie hodnotenia (ako Kalifornia
Domáce pravidlo vs. Dillon
Presné hranice sa líšia podľa štátu. V domovskom pravidle miest, miestne samosprávy majú širokú voľnosť konať v akejkoľvek záležitosti miestneho záujmu, ak štát výslovne zakazuje. V mestách, ktoré sa riadia Dillon
Praktické príklady z vášho susedstva: Ako sa tieto sily hrajú
Príklad 1: Nová budova bytu na vašej ulici
Mestská rada používa svoj [[]zónny výkon], aby premenila rohovú časť od jednej rodiny na viacrodinu. Plánovacia komisia hodnotí plán lokality ,zaistenie budovy má primerané parkovanie, zelenú plochu a záložný priestor. [ Stavebná sekcia[ vydáva povolenie po kontrole štrukturálnych plánov, požiarnej bezpečnosti a dostupnosti. [ Oddelenie verejných prác[ vyžaduje, aby developer inštaloval nové chodníky a pouličné svetlá pozdĺž bloku. Všetky tieto kroky zahŕňajú odlišné právomoci miestnej samosprávy.
Príklad 2: Sťažnosť na miestny hluk
Váš sused chápanie kapely až do 2 hod. Volajte políciu. Dôstojník vydáva citáciu pod [] miestne hluk nariadenie] (zákon schválený mestskej rady pod jeho policajnou právomocou). Prípad ide na obecný súd (ďalšia miestna moc). Sudca pokutuje suseda. Celý proces sa spolieha na miestne vládne orgány.
Príklad 3: Zvýšenie dane z nehnuteľností pre miestnu školskú oblasť
Váš kraj posudzovateľ (volený úradník) hodnotí váš domov , hodnota. Školská rada (špeciálny okres) navrhuje zvýšenie dane z majetku na financovanie nových tried. Hlasujete o volebnom konaní (miestna volebná autorita). Ak je schválený, kraj pokladník vyberá daň a distribuuje ju do školského obvodu. To je klasické cvičenie miestnej fiškálnej a administratívnej moci.
Ako zapojiť sa do svojej miestnej vlády a cvičiť svoj vplyv
Zúčastnite sa na zasadnutiach mestskej rady a výboru
Väčšina miestnych vládnych stretnutí sú verejné. Môžete hovoriť počas verejných komentačných období, sledovať hlasy, a pochopiť, ako sa rozhodnutia robia. Mnoho miest teraz prúdiť stretnutia online. Skontrolujte, či vaše mesto webové stránky pre agendy a programy často zoznam pripravovaných nariadení a uznesení.
Hlasovanie v miestnych voľbách
Miestne voľby pre starostu, mestskú radu, školskú radu, krajskú komisiu a špeciálne okresné rady majú priamy vplyv na kvalitu vášho života. Turnout je často nízka, čo znamená, že vaše hlasovanie nesie väčšiu váhu ako v celoštátnych voľbách. Výskumné kandidátov
Poradné rady a komisie
Miestne vlády často menujú obyvateľov do správnych rád, ktoré radia o plánovaní, parky, historické zachovanie, a etika. Tieto pozície sú nezaplatené, ale veľmi vplyvné. Slúžiť na plánovacie komisie vám dáva predné miesto na územné rozhodnutia vo vašom okolí.
Kontaktujte priamo svojich zvolených úradníkov
E-maily, telefónne hovory, a listy do vášho mestského radcu alebo krajský komisár môže formovať svoje hlasy. Buďte konkrétne: spomenúť číslo nariadenia alebo bod programu. Úradníci venovať pozornosť základnému vstupu, najmä na miestne otázky, ktoré don
Používajte zákony o verejných záznamoch
Máte právo na prístup k verejným dokumentom
Záver: Napájanie začína na vašej úrovni ulice
Právomoci robia miestne vlády majú tvar takmer každý aspekt vášho každodenného prostredia
Pre ďalšie čítanie, preskúmať zdroje z []Národná liga miest[[, ktoré sleduje domáce pravidlo a trendy v oblasti predkupného práva štátu, alebo sa obrátiť na [U.S. Census Bureau