Štátne policajné oddelenia slúžia ako hlavná brána pre mnohé kontroly pozadia a služby na odoberanie odtlačkov prstov, ktoré podporujú verejnú bezpečnosť, kontrolu zamestnania a rozhodnutia o udeľovaní licencií. Právomoc zhromažďovať, uchovávať a zdieľať biografické a biometrické údaje nie je slepá kontrola , je ohraničená hustou sieťou štátnych a federálnych štatútov, administratívnych pravidiel a ústavných opatrení. Pochopenie právnych postupov, ktoré riadia tieto činnosti, je nevyhnutné pre orgány presadzovania práva, odborníkov na ľudské zdroje, právneho poradcu a jednotlivcov, ktorí sa podrobia kontrolám na pozadí. Tento článok poskytuje komplexnú analýzu právneho rámca, postupov postupných krokov, záruk ochrany súkromia a najlepších postupov, ktoré definujú, ako štátna polícia vykonáva kontroly na pozadí a odoberanie odtlačkov prstov.

Právny základ pre kontroly pozadia a odtlačky prstov

Štátny štatutárny orgán

Každý štátny zákonodarca prijíma osobitné zákony, ktoré udeľujú štátnej polícii právomoc vykonávať kontroly na pozadí a odtlačky prstov. Tieto stanovy zvyčajne určujú typy kontrol, ktoré sú povolené (napr. trestné záznamy, záznamy o vedení vozidla, pracovné zázemie), osoby alebo subjekty, ktoré ich môžu požiadať (zamestnávatelia, licenčné rady, dobrovoľnícke organizácie) a prípustné použitie zhromaždených údajov. Napríklad mnohé štáty prijali zákony, ktoré vyžadujú kontrolu na základe odtlačkov prstov pre jednotlivcov pracujúcich s zraniteľnými populáciami, ako sú deti, staršie osoby alebo osoby so zdravotným postihnutím. [ Národné združenie štátnych riaditeľov pre výkon práva (NASDLET) [[FLT: 1]]], poskytuje vzorové normy, ktoré mnohé štáty prijímajú, ale skutočné postupy sa líšia podľa jurisdikcie.

Interplay federálneho práva

Štátne policajné kontroly sa nevykonávajú vo vákuu. [ Federal Bureau of Question of Question Information Services (CJIS) Division[]] udržiava národnú databázu trestov. Štátne agentúry musia pristupovať k záznamom FBI a musia uzavrieť formálnu dohodu a dodržiavať ju Národná kompaktná kriminalita a ochrana súkromia (NCPPC) [ z roku 1998. Štátna polícia môže v rámci dohody požiadať o záznamy z minulosti trestných činov na účely trestného súdnictva, ako sú napríklad zamestnanie a udeľovanie licencií, ale len v prípade, ak žiadateľ poskytne písomný súhlas a žiadosť je schválená štátnym štatútom. Okrem toho sa Zákon o vykazovaní kreditov (FCRA) vzťahuje na akúkoľvek kontrolu na pozadí vykonávanú agentúrou pre podávanie správ o spotrebiteľských právach tretej strany

Ústavné obmedzenia

Štvrtý dodatok chráni jednotlivcov pred neprimeranými prehliadkami a zachyteniami. Zatiaľ čo odtlačky prstov boli historicky považované za minimálny vniknutie (pozri [[]Davis vs. Mississippi], 394 U.S. 721 (1969)), zber biometrických údajov v prostrediach, kde nie je trestná justícia, musí byť stále primeraný. Súdy vo všeobecnosti potvrdili odoberanie odtlačkov prstov ako legitímny vládny záujem, keď sú sprevádzané zákonným orgánom a individuálnym súhlasom. Avšak, právna krajina sa vyvíja, najmä s nárastom digitálnych databáz a obavy nad biometric privacyUstanoviť zákony, ako je Illinois

Postupy vykonávania kontrol pozadia

Overenie totožnosti a súhlas žiadateľa

Pred začatím kontroly na pozadí, štátna polícia musí potvrdiť totožnosť žiadajúcej strany a predmet kontroly. Pre kontroly zamestnania a licencií, predmet musí poskytnúť platnú vládny-vydané identifikácie chápanie chápania vodiči alebo pas a podpísať písomný súhlas formulár. Formulár súhlasu musí jasne uviesť účel kontroly, typy záznamov, ktoré majú byť prehľadané (trestné, zamestnanie, vzdelávanie), a agentúry, ktoré budú prijímať informácie. Mnohé štáty vyžadujú, aby formulár byť notarizované alebo svedkom. [[ Spolková obchodná komisia] poskytuje usmernenie o rozsahu súhlasu podľa FCRA, a štátne policajné agentúry bežne začleniť tieto normy, aby sa zabránilo zodpovednosti.

Výber vhodnej databázy

Nie všetky previerky sú vytvorené rovnaké. Štátna polícia má často prístup k viacerým úrovniam údajov:

  • [ Štátna registra trestov , ktoré samy udržiavajú štátnou políciou, obsahujú záznamy o zatknutí, odsúdení a niekedy aj údaje o neuznaní.
  • FBI Criminal Justice Information Services (CJIS)
  • Národný verejný register sexuálneho delikventa (NSOPR)
  • [Najmä štátne databázy , napr. registre zneužívania detí, podporujú zoznamy vylúčených osôb.

Štátne právo určuje, ktorá databáza (s) musí byť vypočutá na daný účel. Napríklad, previerka na základe predvolených údajov pre vodiča školského autobusu môže vyžadovať kontrolu na základe odtlačkov prstov štátu aj FBI, zatiaľ čo dobrovoľný tréner môže potrebovať len kontrolu na základe štátneho mena. [USO Ministerstvo spravodlivosti vydalo podrobné predpisy upravujúce prístup k záznamom FBI (28 C.F.R. Part 20). Štátna polícia musí dodržiavať tieto predpisy, aby zabezpečila dodržiavanie právnych predpisov a integritu údajov.

Vyhľadávanie

Po získaní súhlasu a príslušných databáz identifikovaných, štátne policajné techniky vykonávajú vyhľadávanie. Pre kontrolu na meno, systém zodpovedá biografické dáta

Podávanie správ o výsledkoch

Štátna polícia je povinná hlásiť výsledky presne a rýchlo. Typické časy obratu sa pohybujú od 24 hodín do niekoľkých týždňov, v závislosti od zložitosti a objemu. Správy sú zvyčajne zasielané žiadajúcemu subjektu (napr. školskej štvrti, licenčný výbor, zamestnávateľ) s poznámkou všetkých nájdených trestných záznamov. Mnohé štáty poskytujú [ jednotlivcov právo na získanie kópie správy [], často bez akýchkoľvek nákladov, a napadnúť nepresnosti prostredníctvom administratívneho preskúmania alebo procesu vypovedania. Zákon o ochrane súkromia z 1974 sa vzťahuje aj na federálne záznamy vedené v systéme CJIS, ktoré umožňujú jednotlivcom prístup k ich vlastným záznamom a možnosť požadovať zmeny a doplnenia.

Postupy odtlačku prstov a právne požiadavky

Súhlas a oznámenie

Odtlačky prstov sú biometrické zbierky, ktoré vyžadujú výslovný, informovaný súhlas. Súhlas musí byť vydaný dobrovoľne, bez nátlaku, a jednotlivec musí pochopiť, ako budú použité, uložené a zdieľané odtlačky. V mnohých štátoch musí formulár súhlasu obsahovať:

Techniky a vybavenie na odtlačky prstov

Štátna polícia zamestnáva [ technikov s osvedčením o odtlačkoch prstov [], ktorí používajú buď atramentové a rollové alebo [livescan[[ digitálne systémy. Livescan zariadenia zachytávajú odtlačky prstov elektronicky, eliminujú immuging a skreslenie, ktoré sú spoločné s tradičnými atramentovými kartami. Federálny úrad pre vyšetrovanie má mandát, aby všetky odtlačky prstov predložené CJIS na účely kontroly trestného pozadia spĺňali normy Elektronická špecifikácia prenosu odtlačkov prstov (EFTS)[[. Štátne policajné agentúry si často zachovávali svoje vlastné záchranné vybavenie na regionálnych úradoch a môžu tiež uzatvárať zmluvy so súkromnými predajcami (napr. IdentoGO, MorphoTrust) na poskytovanie služieb s odtlačením odtlačkov prstov. Právne postupy vyžadujú, aby sa všetky vybavenie pravidelne overovali, aby sa zabezpečila presnosť a aby technici absolvovali priebežné odborné vzdelávanie v právnych a etických normách.

Prenos do FBI

Keď kontrola odtlačkov prstov vyžaduje federálne vyhľadávanie, štátna polícia musí odtlačky elektronicky odovzdať FBI prostredníctvom CJIS. Prenos musí byť zašifrovaný a overený. FBI potom vykoná vyhľadávanie vo svojej národnej databáze a vráti záznam o histórii trestného činu (rap list) oprávnenej štátnej agentúre. Štátna polícia je zodpovedná za bezpečné spracovanie vrátených údajov a iba za ich zdieľanie so subjektom, ktorý o kontrolu požiadal. CJIS Security Policy poskytuje podrobné požiadavky na to, ako sa musia údaje o odtlačkoch prstov uchovávať, prenášať a zlikvidovať, vrátane požiadaviek na overovanie dvoch faktorov, protokoly o audite a kontroly pozadia pre všetkých pracovníkov, ktorí majú prístup do systémov CJIS.

Uchovávanie a uchovávanie údajov o odtlačkoch prstov

Po zbere odtlačkov prstov musí štátna polícia dodržiavať prísne pravidlá uchovávania. Niektoré štáty trvalo uchovávajú záznamy odtlačkov prstov jednotlivcov, ktorí boli odtlačkom prstov chyťte, či už pre zamestnanie, licenciu alebo trestné právo. Iné vyžadujú vymazanie po vykonaní kontroly na pozadí a určenie. [[] Národný inštitút noriem a technológií (NIST) uverejnil časové rámce pre uchovávanie odtlačkov prstov v rôznych kontextoch, ale štátne právo v konečnom dôsledku upravuje. Napríklad, Kalifornia , trestného zákonníka § 11105 vyžaduje, aby štátne ministerstvo spravodlivosti uchovávať fotografie odtlačkov prstov na neurčito pre všetky osoby otlačky prstov na účely trestného súdnictva, zatiaľ čo netrestné odtlačky justície môžu byť prečistené po stanovenom počte rokov. Štátna polícia musí udržiavať jasné kontrolné stopy na preukázanie súladu s pravidlami uchovávania a na preskúmanie záznamov, ak to vyžaduje zákon alebo súdny príkaz.

Ochrana súkromia a právne obmedzenia

Autorizovaný prístup a potreba poznať

Prístup k údajom o preverovaní a odtlačkoch prstov je prísne obmedzený na personál, ktorý má legitímny check-to-know-oficial pre presadzovanie práva alebo administratívne účely. Štátna polícia musí vykonávať kontroly prístupu, vrátane povolenia na role, protokolovanie auditov a pravidelné školenie o bezpečnosti. Podľa [28 C.F.R. Part 20.33 [b]], šírenie záznamov FBI je zakázané s výnimkou povoleného NCPPC a štátneho práva. Neoprávnený prístup alebo šírenie môže mať za následok občianskoprávne sankcie, trestné sankcie a stratu prístupu k systémom CJIS.

Plány uchovávania údajov

Právne postupy vyžadujú, aby sa správy o previerke a údaje o odtlačkoch prstov uchovávali len dovtedy, kým je to potrebné.

  • 3
  • [Naozaj pre vyšetrovania a trestné stíhanie trestného súdnictva.
  • [Očakávanie súdneho príkazu v prípadoch, keď boli záznamy vymazané alebo zapečatené.

[ Federálny zákon o záznamoch ukladá dodatočné požiadavky na uchovávanie informácií agentúram, ktoré prijímajú federálne finančné prostriedky. Štátna polícia by mala prijať politiku uchovávania, ktorá je verejne dostupná a každoročne preskúmaná. Nedodržanie harmonogramov uchovávania môže vystaviť agentúru súdnym konaniam podľa zákonov o ochrane súkromia štátu alebo Vláda v Sunshine zákony, ktoré vyžadujú transparentnosť.

Požiadavky na oznamovanie

Ak sa na základe kontroly zistí, že ide o nepriaznivé informácie, ako napríklad trestné odsúdenie, žiadajúci subjekt musí poskytnúť jednotlivcovi kópiu správy a opis ich práv podľa pravidiel FCRA pred prijatím nepriaznivého opatrenia. Toto je známe ako [[]prednesné oznámenie o činnosti [. Napríklad od štátnych policajných agentúr, ktoré priamo poskytujú správu jednotlivcovi, sa môže vyžadovať, aby poskytli oznámenie, ak správa obsahuje údaje o neuznaní, ktoré obsahujú údaje o neuznaní, pretože niektoré štátne zákony zakazujú posúdenie zatknutí, ktoré neviedli k odsúdeniu. Napríklad Ban box[] pohyb, ktorý odďaľuje vyšetrovanie do trestnej histórie až do neskoršieho obdobia v procese prijímania do zamestnania, je teraz zákonom vo viac ako 30 štátoch. Postupy štátnej polície musia byť v súlade s týmito požiadavkami poskytnutím jasnej dokumentácie, ktorá oddeľuje údaje odsúdenia od údajov, ktoré sú zatknuté.

Dodržiavanie federálnych a štátnych právnych predpisov o ochrane osobných údajov

  • [Zákon o vykazovaní fair credit reporting Act (FCRA)]
  • Rodinný zákon o právach a ochrane osobných údajov (FERPA)
  • [Zákon o zdravotnom poistení prenosnosti a zodpovednosti (HIPAA) , chráni zdravotné záznamy; je relevantný, ak kontrola na pozadí zahŕňa testovanie liekov alebo anamnézu.
  • Štátne zákony o biometrickom súkromí , napr. zákon o biometrickom identifikátore BIPA, Texas Capture alebo Use of Biometric Identifier Act, Washington Biometric Privacy Law.
  • [ Štátne zákony o trestnom zázname

Odvolanie a spory

Jednotlivci, ktorí sa domnievajú, že ich správa o preverení je nepresná, majú právo napadnúť informácie. Štátna polícia musí poskytnúť formálny mechanizmus na napadnutie záznamov v trestnom registri. Podľa [FBI , Národného informačného centra pre trestné činy (NCIC) odvolacieho konania[, jednotlivec môže požiadať o kópiu svojho záznamu v FBI a v prípade, že zistia chyby, podať spor priamo FBI alebo so štátnou agentúrou, ktorá predložila záznam. Štátna polícia musí potom opätovne preskúmať záznam a opraviť ho v prípade, že spor je platný. Okrem toho, mnohé štáty majú nezávislú komisiu alebo ombudsmana (napr. ]New York State Division of Criminal Justice Services), ktoré rieši odvolania. Celý proces sporu musí byť transparentný, včas a bezplatne jednotlivcovi.

Osvedčené postupy pre právne zabezpečenie

S cieľom zabezpečiť, aby postupy štátnej polície zostali zákonné a účinné, by agentúry mali prijať tieto osvedčené postupy:

  • [Pravidelný výcvik • všetkým pracovníkom zapojeným do previerok a odoberania odtlačkov prstov musí byť každoročne zaškolená odborná príprava o federálnych a štátnych právnych aktualizáciách, povinnostiach v oblasti ochrany súkromia a bezpečnostných protokoloch údajov.
  • Audiotické stopy implementujú automatickú protokoláciu každého pátrania, prenosu a prístupovej udalosti na zistenie neoprávneného použitia a splnenie požiadaviek dohľadu.
  • Transparentnosť ie prehľadných, jednoduchých jazykových príručiek pre žiadateľov, ktoré vysvetľujú ich práva, postup súhlasu a spôsob, ako napadnúť chybné informácie.
  • Minimalizácia údajov ie zhromažďuje len informácie potrebné na danú kontrolu a vyhýba sa zberu vonkajších údajov, ktoré by mohli byť v rozpore s právnymi predpismi o ochrane súkromia.
  • [Koordinácia so štátnymi zákonodarcami
  • [Dohľad nad predajcami tretími stranami , pri uzatváraní zmlúv so súkromnými službami odtlačkov prstov, zabezpečiť, aby zmluvy zahŕňali ustanovenia o ochrane údajov, audity tretích strán a odškodnenie za porušenie údajov.

Záver

Právne postupy na vykonávanie kontrol a odtlačkov prstov štátnej polície nie sú statické a vyvíjajú sa v reakcii na legislatívne zmeny, rozhodnutia súdu a technologický pokrok. Rovnováha medzi verejnou bezpečnosťou a individuálnymi právami na súkromie je krehká a štátna polícia ju musí presne preorientovať. Dodržiavaním zákonných a regulačných požiadaviek, rešpektovaním súhlasu a transparentnosti a vykonávaním spoľahlivých opatrení na zabezpečenie bezpečnosti údajov môže štátna polícia vykonávať tieto kritické funkcie zákonne a eticky. Pre verejnosť a zamestnávateľov je pochopenie týchto právnych záruk zárukou, že základné kontroly sú dôveryhodnými nástrojmi pre bezpečnosť a informované rozhodovanie. Podrobnejšie informácie o konkrétnych štátnych právnych predpisoch a postupoch, konzultovať s príslušnou štátnou policajnou agentúrou alebo preskúmať FBI .S.J.IS Divízia]]]Zdrojné zdroje na www.fbi.gov/services/cjis[ a Zámorská konferencia štátnych právnych predpisov] [St.] [NLT] [NLT] [NLT.