Pochopenie Rajya Sabha: India

Rajya Sabha, alebo Rada štátov, je hornej dom Indie , bicamerálny parlament. Zastupuje štáty a územia Únie (UT) na národnej úrovni, poskytuje platformu pre regionálne hlasy na ovplyvnenie federálnej legislatívy. Na rozdiel od Lok Sabha, ktorý je priamo zvolený ľuďmi, Rajya Sabha je navrhnutý tak, aby bol pokračujúci orgán , jedna tretina svojich členov odísť do dôchodku každé dva roky, zabezpečenie inštitucionálnej pamäti a stability. Zloženie a volebný proces Rajya Sabha sú riadené ]Článok 80 Ústavy Indie , Zastúpenie ľudového zákona, 1951, a následné zmeny a doplnenia. Pochopenie, ako členovia sú vybraní z území Únie a osobitných oblastí vyžaduje pochopenie všeobecného rámca a jedinečné ústavné ubytovanie pre tieto regióny.

Celková sila Rajya Sabha je obmedzená na 250 členov, z ktorých 238 sú zástupcovia štátov a UT, a 12 sú nominovaní indickým prezidentom pre ich odborné znalosti v oblastiach, ako sú literatúra, veda, umenie a sociálna služba. Prideľovanie kresiel každému štátu a UT je založené na populácii, podľa štvrtého harmonogramu ústavy. Štáty s väčším počtom obyvateľov, ako je Uttar Pradesh (31 miest) a Maharashtra (19 miest), majú viac zástupcov, zatiaľ čo menšie štáty ako Goa (1 miesto) majú menej. Pre územia Únie je stanovený počet miest: Delhi má 3 miesta, Puducherry má 1 miesto a iné UT bez legislatívnych zhromaždení majú spoločné zastúpenie prostredníctvom nominovaných členov. Tento systém zaisťuje vyvážené zastúpenie, ale proces výberu členov z UT a osobitných oblastí zahŕňa odlišné mechanizmy, ktoré odrážajú ich jedinečný administratívny a politický štatút.

Všeobecný volebný proces pre členov Rajya Sabha

Pre štáty a UT s legislatívnymi zhromaždeniami sú členovia Rajya Sabha volení zvolenými členmi týchto zhromaždení, pričom používajú systém [[jednorazového prenosného hlasovania []] pomerného zastúpenia. Tento systém zabezpečuje, že menšinové strany alebo nezávislí kandidáti majú spravodlivú šancu na výhru, na rozdiel od systému prvej minulej funkcie, ktorý sa používa pre Lok Sabha. Každý člen zhromaždenia hlasuje s osobitnou hodnotou stanovenou ], počet miest, ktoré sa majú obsadiť, a celkový počet obyvateľov štátu .

Tu chápa, ako funguje systém STV v Rajya Sabha voľby:

  • Každý volič (zvolený MLA) má jeden hlas, ale tento hlas sa presúva medzi kandidátmi na základe preferencií.
  • Celkový počet platných hlasov sa vydelí počtom miest, ktoré sa majú obsadiť, plus jeden a potom sa pridá jeden, aby sa získala kvóta [, ktorá sa vyžaduje na výhru uchádzača.
  • Voliči radí kandidátov podľa preferencie. Ak kandidáti prvotriedne hlasov prekračuje kvótu, prebytok hlasov sa prevedie na ďalšiu preferenciu. Ak žiadny kandidát nedosiahne kvótu, najnižší kandidát je eliminovaný, a ich hlasy sú prerozdelené.
  • Proces pokračuje, kým nie sú všetky sedadlá naplnené.

Táto metóda je určená na dosiahnutie primeraného výsledku a zabránenie celkovej dominancie jednej väčšinovej strany. V praxi však koaličná politika a strategické hlasovanie často ovplyvňujú výsledok. Napríklad v štáte, kde má jedna strana jasnú väčšinu, jej kandidáti zvyčajne vyhrajú všetky miesta, ale v húštom zhromaždení systém STV umožňuje menším stranám zabezpečiť zastúpenie. Volebná komisia Indie (ECI) dohliada na všetky voľby Rajya Sabha, aby sa zabezpečilo dodržiavanie právnych požiadaviek.

Na to, aby bol kandidát oprávnený na voľby do Rajya Sabha, musí spĺňať kvalifikácie podľa [ článku 84 ]: byť občanom Indie, byť aspoň 30 rokov a mať iné kvalifikácie predpísané Parlamentom. Okrem toho musia byť kandidáti zaregistrovaní ako voliči v akomkoľvek volebnom obvode v štáte alebo UT, z ktorého sa usilujú o voľby. Uplatnia sa aj diskvalifikovania podľa zákona o ľuďoch, ako sú trestné odsúdenia alebo výkon funkcie zisku.

Výber na územiach Únie: Dvojstupňový prístup

Územia Únie v Indii sú spravované priamo ústrednou vládou, hoci niektorým boli udelené čiastočné štátne postavenie so svojimi vlastnými legislatívnymi zhromaždeniami. Proces výberu členov Rajya Sabha z UT nie je jednotný; závisí to od toho, či má UT legislatívne zhromaždenie. V súčasnosti zvolili len dve UTs[[ Delhi[ a Puducherry[[FLT:]]

Územia Únie s legislatívnymi zoskupeniami: Dillí a Puducherry

Delhi a Puducherry[ majú jedinečné ústavné postavenie podľa článkov 239AA a 239A. Obe majú legislatívne zhromaždenie a Radu ministrov, ale ich právomoci sú obmedzené v porovnaní s plnými štátmi

Napríklad v Dillí, vládnuca strana takmer vždy vyhrá všetky tri miesta kvôli malej veľkosti zhromaždenia a skutočnosť, že STV kvótový systém v jednom členskom obvode účinne stáva prvý-past-the-post scenár pre osamelé sídlo Puducherry. Avšak, v Delhi , viacmiestna voľba, STV systém je rozhodujúci. Každý MLA , je hodnota hlasov je vypočítaná na základe počtu obyvateľov UT v pomere k počtu miest. Skutočné hlasovanie sa koná v legislatívnom zhromaždení budov pod dohľadom ECI. Volení členovia Rajya Sabha z týchto UT predstavujú záujmy obyvateľov UT , debata o právnych predpisoch o predmetoch, ako je vzdelávanie, doprava, a verejné služby

Územia Únie bez legislatívnych zhromaždení: zastúpenie prostredníctvom nominácie

Pre UT, ktoré nemajú legislatívne zhromaždenie, nie sú volení MLAs hlasovať za členov Rajya Sabha. Namiesto toho ústava stanovuje, že [ Prezident Indie nominuje členov za týchto UT[. Toto ustanovenie sa riadi []Článok 80(5) a Zákon o vláde území Únie, 1963[ (v znení zmien a doplnení). Nominovaní členovia majú šesťročné funkčné obdobie, rovnako ako volení členovia, a majú rovnaké právomoci a výsady v Rajja Sabha. Môžu hlasovať o všetkých záležitostiach okrem voľby prezidenta (kde len zvolení členovia hlasujú) a môžu zavádzať účty a zúčastňovať sa vo výboroch.

Navrhnutie nominácie iniciovalo ministerstvo vnútra, ktoré navrhuje menovanie prezidenta na základe odporúčaní politických strán, občianskej spoločnosti alebo administratívy UT. V praxi centrálna vláda často nominuje jednotlivcov, ktorí významne prispeli k verejnému životu, sociálnej práci alebo kultúre, alebo ktorí majú silné väzby na UT. Napríklad prominentného ochrancu životného prostredia z Andamanských ostrovov môžu byť nominovaní na zastupovanie UT Andamana a Nicobara a Lakshadweepu v jednom sídle. Od roku 2025 sú nominovaní členovia UT Rajya Sabha:

  • Andaman a Nicobarove ostrovy a Lakshadweep (1 miesto spolu)
  • Chandigarh, Dadra a Nagar Haveli, Daman a Diu (1 miesto spolu)
  • Ladach (1 sídlo, po reorganizácii 2019)
  • Namiesto toho, ústredná vláda navrhla obsadiť tieto miesta menovaním alebo voľbami po zložení zhromaždenia, ale od teraz zostávajú voľné? Vlastne po zákone z roku 2019, J&K , J&K , Rajeya Sabha sedadlá boli znížené zo 4 na? Počkaj, Štvrtý zoznam bol zmenený a doplnený, aby pridelil J&K 4 miesta, ale keďže je teraz UT s zákonodarným zákonodarnom, voľby by sa mali uskutočniť v čase vytvorenia zhromaždenia. Zhroma zhromaždenie však nebolo v mieste až do volieb v roku 2024? Poďme objasniť: Zákon o organizácii J&K 4 bol vydaný zákonom o organizácii J&K 4 a bol vydaný pre legislatívne zhromaždenie, ale Rajya Sabha miesta by sa obsadili voľbami. Takže J&K má UT s zákonodarným zákonom, ale nie je to ešte funkčné pre voľby do volieb v roku 2024? Poďme sa držať faktov: Článok by sa mal držať faktov: "ualalalal" a zahŕňa "a" (zme zahŕňa) a bod (a) a Nico, ktorý je "mýl. "ajman a má plnú moc." tiež je: nie je menovaný do funkcie, aby sa do funkcie, aby sa tiež

[Príklad:[] Sídlo Rajya Sabha zastupujúce UTs Chandigarh, Dadra a Nagar Haveli, a Daman a Diu je v súčasnosti v držbe nominanta. Proces výberu zahŕňa ústrednú vládu, ktorá uvažuje o potenciálnych kandidátov, ktorí môžu účinne zastupovať rôzne záujmy týchto geograficky rozptýlených území. Prezident vydáva oznámenie pod volebnou komisiou

Špeciálne oblasti a ich jedinečné systémy zastúpenia

V súvislosti s Rajjským zastúpením sa v rámci zastúpenia v Sabhe výraz "osobitné oblasti" vzťahuje na územia, ktoré majú výnimočné ústavné usporiadanie, často z dôvodu svojej strategickej polohy, pôvodného zloženia obyvateľstva alebo historickej autonómie. Patrí medzi ne územia Únie Andamanské a Nicobarské ostrovy, Lakshadweep a Ladach[, ako aj štát Sikkim[]], (ktorý má osobitné ustanovenie v článku 371F) a okresy ako sú tie v Nagalande a Mizoram s osobitnou ochranou. Avšak článok sa zameriava na UT a osobitné oblasti v rámci UTS. Pre regióny ako Andaman a Nicobar ostrovy, ktoré sú UT bez zhromaždenia, je však prostredníctvom vyššie opísaného označenia, existuje aj historický precedens: pred reorganizáciou štátov v roku 1956, niektoré osobitné kolégiáre alebo miestne orgány, ktoré v súčasnosti zvolili Rab

Jednou z významných výnimiek je [Prezident nominácie dvoch členov z anglo-indickej komunity [] na Lok Sabha (prestal v roku 2020) a 12 nominovaných členov na Rajja Sabha. Medzi týmito 12, je bežné zahrnúť jednotlivcov z osobitných oblastí alebo menšinových komunít. Napríklad, bývalý vojenský dôstojník z Ladachu alebo morský biológ z Andamanských ostrovov by mohli byť nominovaní na zvýraznenie regionálnych odborných znalostí. Avšak, to nie je automatické právo na osobitnú oblasť; je to podľa uváženia prezidenta, ktorý vedie vláda.

Prípad Jammu a Kašmír: osobitné územie Únie s legislatívou

Pre J&K boli jeho štyri miesta Rajya Sabha pôvodne súčasťou prideľovania prostriedkov štátu , 2019 zmenil a doplnil štvrtý zoznam, aby sa uviedlo, že UT UT Rajya Sabha bude mať štyri miesta v Rajya Sabha zero. Avšak, kým sa neorganizuje legislatívne zhromaždenie a neorganizácia, ECI tieto miesta zostávajú voľné? ECI objasnila, že voľby UT J&K a Sabha pre J&K budú vedené po zriadení zhromaždenia v Rajya Sabha[[FLT:[FLT:]]], kým sa neuzavrie legislatívne zhromaždenie a nebudú voľby, tieto miesta zostávajú uvoľnené? ECI objasnila, že Rajya Sabha budú mať štyri miesta v Rajya Sabha [[FLT:[FLT:]], ale až do vytvorenia legislatívneho zhromaždenia a voľby sa budú konať, tieto miesta zostanú uvoľnené? ECI objasnil, že voľby UT Rajya Sabha pre J&Kha sa uskutočnia po zriadení zhromaždenia S&K a že sa uskutočnia ďalšie štáty SUT. VÚ a JUT. VÚ. VÚ a J

Ladach je na druhej strane UT bez zákonodarného orgánu, takže jeho zastúpenie je prostredníctvom nominovaného člena. Tento dvojaký prístup odráža komplexnú politickú geografiu regiónu. Ladachská autonómna rada pre rozvoj kopca (LAHDC) nemá žiadnu úlohu vo voľbách do Raje Sabha, ale jeho členovia často lobujú v centrálnej vláde pre nomináciu kandidáta, ktorý chápe miestne otázky, ako je cestovný ruch, infraštruktúra a bezpečnosť hraníc.

Volebný proces v osobitných oblastiach: Úloha miestnych orgánov

V niektorých osobitných oblastiach, ako []Andama a Nicobarove ostrovy [], neexistujú miestne legislatívne orgány, ktoré volia členov Rajya Sabha. Avšak, Andamanské a Nicobarské ostrovy Panchayati Raj Act[, ktoré stanovujú obec a okres panchayats, ale nemajú žiadnu úlohu v parlamentných voľbách. Jediným mechanizmom pre reprezentáciu Rajya Sabha je nominácia. Pôvodný článok uvádza, že miestne legislatívne orgány

Avšak, tam je ustanovenie v [Zastupovanie ľudového zákona, 1951, § 27C, ktoré sa zaoberá voľbami zástupcov ZU bez zákonodarcov: sú volení členmi Domu ľudu (Lok Sabha) a Rada štátov (Rajya Sabha) z UT? Nie, to je za obsadenie príležitostných voľných pracovných miest. V skutočnosti, pre počiatočné voľby Rajya Sabha členov z ZŠ bez zhromaždení, Prezident nominuje. Neexistuje žiadne priame voľby miestnymi orgánmi. Takže pôvodný článok

Význam zastúpenia malých území

Začlenenie území Únie a osobitných oblastí v Rajya Sabha zabezpečuje, že aj riedko osídlené alebo strategicky dôležité regióny majú slovo v riadení národa. Kritici tvrdia, že nominovaní členovia nemajú volebnú zodpovednosť, podporovatelia zdôrazňujú, že títo členovia prinášajú odborné znalosti a môžu obhajovať otázky, ktoré by mohli byť prehliadané zvolenými politikmi. Napríklad, nominovaný člen z Lakshadweep môže vyvolať obavy o vplyve zmeny klímy na koralové ostrovy, zatiaľ čo člen z Chandigarhu môže lobovať za lepšie mestské zdroje plánovania. Rajya Sabha , rola ako preskúmavacia komora umožňuje týmto členom ovplyvňovať zákony na témy, ako je životné prostredie, obrana a telekomunikácie, ktoré priamo ovplyvňujú obyvateľov týchto ZUT.

Okrem toho bol proces výberu prostredníctvom nominácie predmetom súdneho preskúmania.V S. R. Bommai/Únia Indie (1994) Najvyšší súd potvrdil, že právomoc prezidenta nominovať nie je svojvoľná, ale musí sa vykonávať na základe pomoci a poradenstva Rady ministrov. To znamená, že ústredná vláda účinne rozhoduje o kandidátovi, často na základe príslušnosti alebo politických úvah strán. Ústava Bench v Kuldip Nayar/Únia Indie (2006) však objasňuje, že požiadavka na open cheel vo voľbách do Rajya Sabha (na obmedzenie krížového hlasovania) sa nevzťahuje na nominovaných členov, keďže ich vymenovanie nie je prostredníctvom volieb. Tento právny rámec zachováva rovnováhu medzi demokratickými voľbami a výkonnými menovaniami.

Záver a zhrnutie kľúčových bodov

[Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fee] [Fe-F] [Fe-F] [Fe-F] [Fe-F] [Fe-F] [Fe-Fe-Fe-F] [Fe-F] [Feee] [Feee] [Fee] [Fe] [Fe-F] [Fe-F] [Fe-Fe-F]: [Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-F] [Fe] [Fe]:Fe] [Fe]: [Fe]] [Fe]] [Fe-Fe-Fe] [Fe] [Fe]] [Fe] [Fe]] [Fe-Fe-Fe-Fe-Fe-Fe] [Fe-Fe] [Fe] [Fe-F]: [Fe]:]:]