Štátne vlády sú chrbtovou kosťou amerického každodenného života, formovanie všetko od ciest, ktoré sme išli na školách naše deti navštevujú. Zatiaľ čo federálna vláda vo Washingtone, D.C., často dominuje titulky, je to vláda štátu, ktorá vykonáva najpriamejšiu autoritu nad každodennými činnosťami občanov. Každý z 50 štátov prevádzkuje svoju vlastnú suverénnu vládu, zakotvené v ústave USA, Desiaty dodatok, ktorý si vyhradzuje všetky právomoci, ktoré nie sú delegované na federálnu vládu na štáty. Táto štruktúra vytvára silné laboratórium demokracie, kde štáty experimentujú s politikami vzdelávania, zdravotnej starostlivosti, dopravy a verejnej bezpečnosti. Pochopenie plného rozsahu zodpovednosti štátnej správy je nevyhnutné pre všetkých angažovaných občanov, pedagógov, alebo študentov, ktorí sa snažia pochopiť, ako americké riadenie skutočne funguje.

Prehľad štátnych vlád

Spojené štáty sú federálna republika, čo znamená, že moc je rozdelená medzi národnú vládu a vlády štátu. Každá štátna ústava vytvára svoju vlastnú vládnu štruktúru, ktorá odráža federálny model, ale s dôležitými miestnymi variáciami. Štátne vlády majú pléna moc

Štátne vlády sú organizované okolo troch rôznych odvetví: výkonné, legislatívne a súdne. Oddelenie právomocí a kontroly a rovnováhy fungujú na úrovni štátu rovnako ako to robia federálne, ale s jedinečnými vlastnosťami, ako sú gubernatorial veto právomoci, občianske iniciatívy, a referendá, ktoré sa líšia od štátu k štátu. Sila a autonómia štátnych vlád sa posunuli v priebehu času, najmä prostredníctvom rozhodnutia Najvyššieho súdu a federálnej legislatívy, ale štáty zostávajú primárnym zdrojom riadenia pre väčšinu Američanov.

Pobočky štátnej správy

Výkonná pobočka

Vedie ho guvernér, výkonná pobočka presadzuje štátne zákony a spravuje každodenné operácie štátnych agentúr. Guvernér slúži ako výkonný riaditeľ a často má právomoci, ktoré zahŕňajú riadkové veto autority (na rozdiel od amerického prezidenta), menovanie hláv štátnych oddelení, velenie štátnej národnej gardy, a schopnosť vydávať výkonné príkazy. Mnohé štáty tiež volí ďalšie výkonné dôstojníkov oddelene od guvernéra, ako je poručík guvernér, generálny prokurátor, tajomník štátu, a pokladník, vytvorenie plurální výkonná moc, ktorá difúziu moci.

Legislatívny odbor

Každý štát okrem Nebrasky má bikomerálny zákonodarca pozostávajúci zo senátu a Snemovne reprezentantov (Nebraska ,s unikomérnou normotvorbou je významná výnimka). Štátni zákonodarcovia sú zodpovední za tvorbu a prijímanie zákonov o širokom spektre predmetov, vrátane daní, vzdelávania, dopravy a verejného zdravia. Legislatívny proces sa líši, ale zvyčajne zahŕňa vypočutia výborov, debaty na podlahe a súhlas gubernatorov. Mnohé štáty tiež umožňujú voličom priamo prijímať zákony prostredníctvom iniciatívy alebo referenda, čo občanom dáva silný nástroj pre tvorbu politík. [] Národná konferencia štátnych právnych predpisov[ poskytuje podrobné údaje o legislatívnych postupoch a trendoch vo všetkých štátoch.

Súdna zložka

Štátne súdy interpretujú štátnu ústavu a stanovy a riešia prevažnú väčšinu právnych prípadov v Spojených štátoch. Každý štát má svoj vlastný súdny systém, zvyčajne vrátane súdnych súdov, odvolacích súdov a najvyššieho súdu štátu. Štátni sudcovia sú vybraní rôznymi spôsobmi: partizánske alebo nestranné voľby, gubernatárske vymenovanie, alebo výber na základe zásluh (Missouriho plán). Štátne súdy rozhodujú o všetkom od dopravných porušení a rodinných sporov až po závažné trestné a občianske súdne spory zahŕňajúce štátne právo.

Kľúčové povinnosti štátnych vlád

Vlády štátov sú zodpovedné za široké a rôznorodé portfólio funkcií. Zatiaľ čo niektoré zodpovednosti sú zdieľané s federálnou vládou, štáty sa ujímajú vedenia v mnohých oblastiach, ktoré priamo ovplyvňujú obyvateľov. Nižšie sú hlavné oblasti štátnej činnosti, každý skúmal do hĺbky.

Vzdelávanie

Vzdelávanie je pravdepodobne najvýznamnejšou zodpovednosťou štátnych vlád. Štáty majú primárnu právomoc vytvárať a financovať systémy verejného vzdelávania od materskej školy cez vysoké školy. To zahŕňa stanovenie akademických štandardov, správu celoštátnych hodnotení, certifikáciu učiteľov a distribúciu finančných prostriedkov do miestnych školských oblastí. Štáty tiež dohliadajú na verejné univerzity a komunitné vysoké školy, často prostredníctvom vymenovaných rád regentov alebo správcov.

  • [K-12 Vzdelávanie:[ Štáty stanovujú učebné rámce, požiadavky na promócie a opatrenia týkajúce sa zodpovednosti. Mnohé štáty prijali spoločné základné štátne normy alebo vypracovali vlastné normy. Zákon o úspešnosti každého študenta (ESSA) poskytuje štátom značnú flexibilitu pri meraní výsledkov školy a intervencii v školách s nízkym výkonom.
  • [Vyššie vzdelávanie: Štátne vlády sú vhodné finančné prostriedky na verejné vysoké školy a univerzity, stanovujú školné a spravujú programy študentskej pomoci. Univerzity poskytujúce pozemky, zriadené podľa Morrill Acts, zostávajú piliermi štátnych systémov vysokoškolského vzdelávania.
  • Výchova detí: Mnohé štáty teraz financujú programy predškolskej starostlivosti a regulujú centrá starostlivosti o deti, uznávajúc dôležitosť vzdelávania v ranom veku.

Financovanie vzdelávania obvykle pochádza z kombinácie štátnych daní z príjmu, daní z predaja a miestnych daní z nehnuteľností, čo vedie k značným rozdielom medzi štátmi a okresmi. Prehľad politík štátneho vzdelávania poskytuje [Vzdelávacia komisia štátov], ktorá poskytuje komplexné zdroje.

Doprava

Štátne vlády sú zodpovedné za budovanie, údržbu a prevádzku prevažnej väčšiny národného systému diaľnic. Interstate Highway System je federálne financovaný, ale prevádzkovaný štátmi, a štátne dopravné oddelenia (DOT) riadiť tisíce míľ štátnych diaľnic, mosty, a tunely. Navyše, štáty dohliadajú na verejné tranzitné systémy, letiská, a prístavy.

  • [Cesty a mosty: Štáty financujú výstavbu a opravy prostredníctvom daní z palív, registračných poplatkov za vozidlá a mýta. Mnohé štáty experimentujú s užívateľskými poplatkami založenými na počte najazdených kilometrov, pretože palivová účinnosť znižuje príjmy z dane z plynu.
  • Verejný tranzit: Štátne vlády poskytujú finančnú podporu a regulačný dohľad nad autobusovými systémami, ľahkými železnicami a dopravnou železnicou. Niektoré štáty vytvorili regionálne tranzitné orgány na koordináciu služieb v rámci jurisdikcií.
  • Bezpečnosť pri preprave: štáty stanovujú obmedzenia rýchlosti, zákony o opití a požiadavky na vodičské preukazy. Taktiež riadia kontroly a registráciu vozidiel, ako aj vydávanie vodičských preukazov.

Stav štátnej infraštruktúry priamo ovplyvňuje ekonomickú produktivitu a kvalitu života. Americká spoločnosť stavebných inžinierov vydáva štátnu kartu na správu o infraštruktúre, ktorá zdôrazňuje rozsah finančných potrieb.

Zdravotná starostlivosť a verejné zdravie

Vlády štátov sú ústredným prvkom amerického systému zdravotnej starostlivosti. Prostredníctvom správy Medicaid, regulácie poistných trhov, a iniciatívy verejného zdravia, štáty ovplyvňujú zdravotné výsledky miliónov ľudí. Zákon o cenovo dostupnej starostlivosti rozšírila štátne úlohy tým, že im umožňuje vytvoriť výmeny zdravotného poistenia a rozšíriť oprávnenosť Medicaid.

  • Medicaid:] Tento spoločný federálny program poskytuje zdravotné pokrytie osobám s nízkym príjmom, deťom, tehotným ženám a osobám so zdravotným postihnutím. Štáty určujú oprávnenosť, výhody a sadzby platieb poskytovateľov v rámci federálnych usmernení. Viac ako 40 štátov rozšírilo medicaid v rámci ACA, ale niekoľko zdržaní zostáva.
  • Verejné zdravie: Štátne zdravotnícke oddelenia sledujú choroby, vedú očkovacie kampane, podporujú zdravé správanie a reagujú na vypuknutie ochorenia a núdzové situácie.
  • Profesionálne licencie: Štátna licencia a regulácia všetkých poskytovateľov zdravotnej starostlivosti vrátane lekárov, zdravotných sestier, farmaceutov a zubných lekárov, pričom sa zabezpečia minimálne normy spôsobilosti a bezpečnosti.

Ďalšie informácie o aktivitách v oblasti verejného zdravia nájdete na internetovej stránke CDC

Verejná bezpečnosť a trestné právo

Zachovanie verejného poriadku a ochrana občanov je základnou funkciou štátu. Štáty si udržiavajú svoje vlastné policajné sily (napr. štátne policajti), prevádzkujú nápravné zariadenia, spravujú systémy trestného súdnictva a koordinujú riadenie núdzových situácií.

  • Vymáhanie zákona: Štátna polícia presadzuje dopravné predpisy, vyšetruje zločiny a pomáha miestnej polícii. Generálny prokurátor štátu často vedie trestné vyšetrovanie a trestné stíhanie zahŕňajúce štátne záujmy.
  • [Korektné práce: Štáty vedú väznice pre tých, ktorí boli odsúdení za zločiny, zatiaľ čo miestne väznice sa zaoberajú priestupkami a zadržiavaním pred súdom. Štátne orgány nápravy tiež dohliadajú na podmienečné prepustenie a probačné systémy.
  • [Núdzové riadenie: Štátne agentúry pre riadenie núdzových situácií koordinujú reakciu na katastrofy od hurikánov a požiarov po pandémie a teroristické útoky. Úzko spolupracujú s FEMA a miestnymi vládami.
  • [Prevencie a služby pri požiari: Kým väčšina požiarnych oddelení je miestna, štáty stanovujú stavebné predpisy, presadzujú normy požiarnej bezpečnosti a poskytujú výcvik pre hasičov.

Hospodársky rozvoj

Vlády štátov aktívne súťažia o prilákanie podnikov, vytváranie pracovných miest a podporu inovácií. Využívajú rôzne nástroje vrátane daňových stimulov, grantov, programov odbornej prípravy zamestnancov a investícií do infraštruktúry. Štátne agentúry pre hospodársky rozvoj poskytujú zdroje podnikateľom aj etablovaným firmám.

  • [Podnikateľské stimuly: štáty ponúkajú daňové úvery, daňové úľavy a peňažné dotácie na podporu spoločností, aby lokalizovali alebo rozšírili svoje hranice. Kritici argumentujú, že tieto stimuly môžu viesť k chápaniu k dnu,
  • Rozvoj pracovných síl:[ štáty financujú komunitné školy, odborné školy a programy odbornej prípravy na pracovisku na budovanie kvalifikovanej pracovnej sily. Učňovské programy sú čoraz viac podporované na štátnej úrovni.
  • [Infraštruktúrne investície: Mimo dopravy, štáty investujú do širokopásmového internetu, vodovodných systémov a energetických sietí, pričom uznávajú, že moderná infraštruktúra je predpokladom hospodárskeho rastu.

[ Národné združenie guvernérov [ sleduje štátne politiky hospodárskeho rozvoja a osvedčené postupy.

Ochrana životného prostredia a prírodné zdroje

Štáty sú na čele environmentálnej regulácie a riadenia prírodných zdrojov. Zatiaľ čo federálna agentúra pre ochranu životného prostredia stanovuje celoštátne normy, štáty majú hlavnú zodpovednosť za implementáciu a presadzovanie mnohých environmentálnych zákonov. Štáty tiež spravujú verejné pozemky, parky a voľne žijúce zvieratá.

  • Kvalita ovzdušia a vody: Štátne environmentálne agentúry vydávajú povolenia na emisie a vypúšťanie odpadových vôd, monitorujú kvalitu ovzdušia a presadzujú normy čistej vody. Niektoré štáty prijímajú prísnejšie pravidlá ako federálne požiadavky.
  • Využívanie plôch a zooning: štáty prijímajú zákony, ktorými sa riadia miestne rozhodnutia o využívaní pôdy, chránia pobrežné zóny a upravujú vývoj v záplavových oblastiach.
  • Záchrana: Štátne parky a organizácie pre ryby a voľne žijúce zvieratá spravujú milióny akrov na ochranu rekreačných a biotopov. Štátne ochranné opatrenia a trusty zachovávajú prírodné oblasti.
  • Správa odpadu: Štáty regulujú likvidáciu nebezpečného odpadu, programy recyklácie a skládkovanie.

Ďalšie podrobnosti nájdete na stránke EPA a štátny partnerský zväz , kde sa uvádza, ako funguje federálna a štátna spolupráca.

Dodatočné kľúčové povinnosti

Voľby a zápis do zápisu do registra hlasu

Štáty spravujú všetky federálne, štátne a komunálne voľby. Stanovujú hlasovacie postupy, vrátane registračných systémov, možnosti predčasného hlasovania, a absolventov hlasovania. Štátni zákonodarcovia kreslia kongresové a štátne legislatívne okresy po každom sčítaní, proces, ktorý často vyvoláva polemiku nad gerrymandering.

Licencia a regulácia

Okrem zdravotnej starostlivosti, štáty udeľujú licencie stovky povolaní, od elektrikárov a holičov, až po realitných agentov a účtovníkov. Štáty tiež regulovať poistenie, bankovníctvo, a cenné papiere priemyslu, často prostredníctvom špecializované provízie.

Rodinné a sociálne služby

Štátne vlády prevádzkujú služby ochrany detí, podporujú systémy starostlivosti a programy pre starších a zdravotne postihnutých. Taktiež riadia poistenie v nezamestnanosti, dočasnú pomoc pre núdzové rodiny (TANF) a programy v oblasti výživy.

Dohľad nad miestnou správou

Štátne vlády vytvárajú a posilňujú miestne samosprávy a miestne samosprávy, mestá, mestá a osobitné okresy. Štáty určujú rozsah pôsobnosti miestnej samosprávy, daňové právomoci a zodpovednosti za služby. Tento vzťah sa líši, s niektorými štátmi, ktoré poskytujú široké domáce pravidlo a ďalšie ukladajú prísne Dillon

Štátny verzus federálne mocnosti: Vyrovnávací zákon

Ústava USA poskytuje krehkú rovnováhu medzi štátom a federálnou autoritou. Zatiaľ čo federálna vláda má výhradné právomoci nad medzištátne obchodovanie, zahraničné vzťahy, a národnej obrany, štáty zachovávajú policajné právomoci na ochranu zdravia, bezpečnosti, blahobytu, a morálky svojich obyvateľov. Mnoho oblastí, ako je regulácia životného prostredia a dopravy, zahŕňajú súbežné právomoci zdieľané oboma úrovňami. Klauzula o najvyššej moci znamená, že federálne právo predbieha protichodné štátne zákony, ale federálna vláda často deleguje vykonávanie do štátov , ako je vidieť v Medicaid a environmentálnych programov.

Táto federálna štruktúra umožňuje štátom pôsobiť ako laboratóriá demokracie, testovanie politík, ktoré môžu byť neskôr prijaté na vnútroštátnej úrovni. Príklady zahŕňajú reformy zdravotného poistenia na úrovni štátu, programy uhlíkovej a obchodnej kontroly a iniciatívy reformy trestného súdnictva.

Záver

Štátne vlády sú oveľa viac ako administratívne poddivízie federálnej vlády. Sú mocné, nezávislé subjekty s rozsiahlymi zodpovednosťami, ktoré sa dotýkajú každého aspektu života: od vzdelávania detí a bezpečnosti ciest až po čistotu vody a spravodlivosť volieb. Ich úloha v americkom riadení nemôže byť preceňovaná. Pre učiteľov, študentov a každodenných občanov, pochopenie šírky a hĺbky funkcií štátnej správy je nevyhnutné pre zmysluplnú občiansku účasť. Učenie sa, ako štáty fungujú a čo kontrolujú, jednotlivci môžu lepšie držať ich volení úradníci zodpovední a obhajovať za zmeny, ktoré zlepšujú svoje komunity. Ak chcete preskúmať viac o svojej vlastnej štátnej správy, začať s US.gov