Table of Contents
V Spojených štátoch slúžia štátne zákony ako primárny mechanizmus na formovanie postupov prijímania do zamestnania, najmä v snahe zvýšiť zastúpenie menšinových a ženských dôstojníkov. Tieto stanovy a nariadenia sú určené na riešenie historického nedostatočného zastúpenia, zlepšenie dôvery v komunitu a zabezpečenie toho, aby orgány presadzovania práva odrážali demografiu obyvateľstva, ktorému slúžia. Zatiaľ čo federálne právo v oblasti občianskych práv stanovuje široké nediskriminačné normy, jednotlivé štáty prijali širokú škálu opatrení
Krajina zákonov o nábore zamestnancov na štátnej úrovni
Štátni zákonodarcovia prijali niekoľko odlišných prístupov k podpore rozmanitosti v oblasti presadzovania práva náboru. Medzi najčastejšie stratégie patrí programy vyňatia pôdy z produkcie, finančné stimuly, povinné demografické vykazovanie, a preferenčné politiky prijímania. Tieto zákony sa výrazne líšia v rozsahu a mechanizmy presadzovania, odrážajúce každý štát a politické prostredie a právne prostredie.
Vyňatie pôdy z produkcie a systémy kvót
Malý počet štátov implementovali formálne programy vyňatia pôdy z produkcie, ktoré si vyhradzujú percento nových nájomníkov pre menšinové a ženské kandidátov. Napríklad, niektoré mestské policajné oddelenia v Texase a Illinois pôsobiť na základe súhlasu dekréty alebo štátne príkazy, ktoré vyžadujú určitý podiel náborov prísť z nedostatočne zastúpených skupín. Aj keď takéto kvóty sú často spochybnené na súde, zostávajú nástrojom v jurisdikciách s zdokumentovanou históriou diskriminačného náboru. Avšak, väčšina moderných zákonov vyhnúť explicitné kvóty, namiesto použitia chronologických cieľov a časových harmonogramov, ktoré sú mäkšie, nezáväzné ciele.
Finančné stimuly a granty
Niekoľko štátov poskytuje priamu finančnú podporu oddeleniam, ktoré spĺňajú kritériá rozmanitosti alebo implementovať informačné programy. New York
Poverené podávanie správ a transparentnosť
Požiadavky na transparentnosť patria medzi najrozšírenejšie prijaté stratégie. Viac ako tucet štátov teraz vyžadujú, aby orgány presadzovania práva predkladať výročné správy podrobne rasové, etnické, a rodové zloženie svojich skupín žiadateľov, nových zamestnancov, a súčasných dôstojníkov. Napríklad, Kalifornia Racial and Identity Profiling Act (RIPA) mandáty, že všetky orgány presadzovania práva zbierať a zverejňovať demografické údaje na zastávkach, ale tiež vyžaduje podávanie správ o nábore a nábor. Podobne, Washington States 2021 policajné reformné právo (HB 1267) núti agentúry, aby oznámili svoje štatistiky rozmanitosti na štátneho právneho zástupcu generálneho advokáta. Tieto údaje umožňujú zákonodarcom a advokačné skupiny merať pokrok a identifikovať oddelenia, ktoré pod dohľadom.
Programy Spoločenstva pre osvetu a plynovody
Mnohé štáty kodifikovali požiadavky na cielené dosah na menšinové komunity a vzdelávacie inštitúcie. Zákony môžu poveriť, aby oddelenia držať náborové akcie v historicky čiernej alebo latino štvrtí, partner s komunitnými školami s rôznymi študentskými orgánmi, alebo vytvoriť cesty pre kadetov z nedostatočne zastúpeného prostredia. Marylands vynútiteľnosť práva nábor a retenčný pracovná skupina odporúča (a niektoré miestne nariadenia vyžadujú), že agentúry poskytujú platené stáže a výučbu pomoc menšinovým kandidátom v programoch trestného súdnictva. Tieto programy plynovodu sa zameriavajú na riešenie prekážok, ako sú náklady na odbornú prípravu a nedostatočné vystavenie policajnej kariéry.
Kľúčové štátne zákony podrobne
Zatiaľ čo desiatky štátov majú určitú formu právnych predpisov týkajúcich sa prijímania zamestnancov, niekoľko štátov je pozoruhodných pre rozsah a inováciu svojich politík.
Kalifornia
Kalifornia je pravdepodobne najagresívnejší pri používaní štátneho práva na formovanie policajnej rozmanitosti. Štát
New York
New York už dlho podporuje rozmanitosť prostredníctvom financovania a programových požiadaviek. Štátna polícia zákon z roku 2020 zahŕňal ustanovenia pre y a ženy-Prevzaté Business Enterprise , že uprednostňuje kandidátov z komunít s vysokou mierou trestnej činnosti a nízkou policajnou dôverou. Napriek týmto snahám, správa z 2023 Štátneho čítača zistil, že menšinové zastúpenie v mnohých povýšených oddeleniach zostal stagnujúce, zdôrazňujúci výzvu pre preklad práva do praxe.
Texas
Texasský zákon výslovne umožňuje pozitívne opatrenia vo verejnom zamestnaní, vrátane presadzovania práva, za určitých podmienok. Texasská komisia pre presadzovanie práva (TCOLE) vyžaduje, aby všetky oddelenia udržiavať
Illinois
Illinois prijal zákon o bezpečnosti, zodpovednosti, spravodlivosti a spravodlivosti-Dnes (SAFE-T) v roku 2021, ktorý zahŕňal požiadavku pre všetky orgány presadzovania práva prijať chápanie chápania chápania a inklúzie plán, ktorý je predložený Illinois vynútiteľnosť práva školenia a normy rady. Plán musí načrtnúť špecifické náborové stratégie pre ženy a ľudí farebných. Zákon tiež mandátov implicitné zaujatosť školenia pre všetkých dôstojníkov a nábor pracovníkov. Skoré údaje z rady ukazuje, že asi 80% oddelení boli dodržané, ale presadzovanie zostáva nejednotné.
MarylandCity name (optional, probably does not need a translation)
Maryland
Ústavné a právne problémy
Použitie zákonov o nábore do rasy a pohlavia, ktoré sú bezvedomé, čelí významným právnym prekážkam. Najvyšší súd USA sa rozhoduje v [ Mesto Richmond v J.A. Croson Co.[] (1989) a Adarand Konštruktori, Inc. v Peña (1995) stanovilo, že každý vládny program s pozitívnym účinkom musí prežiť prísnu kontrolu, čo znamená, že musí slúžiť presvedčivému záujmu štátu a byť úzko prispôsobený. Pre policajný nábor, štáty často tvrdia, že presvedčivý záujem je náprava diskriminácie v minulosti alebo zabezpečenie účinnej policajnej kontroly prostredníctvom rôznorodého zastúpenia. Avšak nižšie súdy niekedy udieľali programy na vylúhovanie, ktoré nie sú podporované konkrétnym zistením diskriminácie.
V poslednom čase, Najvyšší súd 2023 rozhodol v [Študenti pre spravodlivé prijatie proti Harvard (ktorý zrazil závod-vedomé vysokoškolských prijatí) embóloval výzvy pre všetky rasové vládne programy. Niekoľko súdnych konaní boli podané proti policajnej rozmanitosti iniciatívy, vrátane Texas a Colorado. V dôsledku toho, mnoho štátnych advokátov generálny teraz radí agentúram, aby rámovanie rôznorodosti úsilie ako rasové-neutrálne
Rodové preferencie čelia trochu menej prísne štandard
Vplyv a účinnosť: Čo ukazujú dáta
Zisťovanie skutočného vplyvu štátnych zákonov na rozmanitosť polície je zložité. Správa o roku 2022 Národného inštitútu spravodlivosti zistila, že štáty so zvereným podávaním správ o rozmanitosti zaznamenali 12% nárast počtu zamestnancov v menšinách za posledných päť rokov v porovnaní s 3% nárastom v štátoch bez týchto zákonov. Avšak, tá istá správa poznamenala, že zastúpenie žien v policajnej službe sotva poľavilo na národnej úrovni
Potrubné a informačné programy sa zdajú byť sľubnejšie. štáty, ktoré poskytujú financovanie pre kadetov školenia a pomoc výučby (napr, Maryland a New York) videli vyššie aplikačné sadzby od menšinových kandidátov. Napríklad, New York State Police
Kritici tiež poukazujú na to, že štátne zákony môžu vytvárať neúmyselné dôsledky. Niektoré oddelenia, obávajú o právne expozície, môže znížiť kvalifikáciu na splnenie demografických cieľov, potenciálne ohroziť verejnú bezpečnosť. Iní môžu odolať zapojením do minimálneho dodržiavania predpisov , ale nie v skutočnosti meniace sa postupy. Štúdia Urban Institute zistil, že agentúry v štátoch so silnými požiadavkami na podávanie správ často spĺňajú kritériá rozmanitosti pre nových zamestnancov, ale nepodarilo sa podporiť menšiny do vedúcich úloh, takže veliteľský personál drvivo biela a mužská.
Výzvy a kritiky v praxi
Okrem právnych otázok, niekoľko praktických výziev pretrváva. Po prvé, mnoho policajných odborov proti diverzite mandáty, argumentujú, že podkopávajú senioritu a systémy založené na zásluhách. V niektorých štátoch, kolektívne vyjednávacie zmluvy majú obmedzený dosah náborových zákonov. Po druhé, skupina kandidátov na presadzovanie práva sa zmenšuje celkovo, čo je ťažšie prilákať kvalifikovaných žiadateľov, nieto z cielených skupín. Po tretie, ekonomické prekážky, ako sú vysoké náklady na školenie policajnej akadémie
V okolí s historicky zneužívajúcimi policajnými opatreniami, menšinoví obyvatelia môžu byť pravdepodobne požiadať o rovnaké oddelenie, ktoré má povesť za porušenie predpisov. Niektoré štáty reagovali začlenením dohľadu Spoločenstva do náborových procesov, ako napríklad umožnenie civilných panelov preskúmať kritériá prijímania zamestnancov. Nakoniec, politické kyvadlo môže zmeniť: zmena štátneho zákonodarcu alebo guvernéra môže viesť k zrušeniu alebo odfinancovaniu programov rozmanitosti, ako je vidieť v Arizone a Tennessee v posledných rokoch.
Budúce smerovania a reformy
Štátni zákonodarcovia sa posúvajú dopredu a zvažujú rad reforiem na zvýšenie účinnosti zákonov o nábore zamestnancov, pričom zostávajú v ústavnom rámci.
Posilnenie údajov a zodpovednosti
Jednou z priorít je vyžadovať nielen podávanie správ, ale aj účinné referenčné hodnoty s dôsledkami pre nedodržiavanie. Kalifornia uvažuje o návrhu zákona, ktorý by viazanie štátne financovanie na splnenie cieľov rozmanitosti, podobne ako federálne hlava IX sa vzťahuje na vzdelávacie inštitúcie. Ostatné štáty skúmajú použitie prístrojovej dosky
Rozširovanie potrubných programov
Štátne zákonodarné orgány sú stále viac financujú pred akadémiou vzdelávacie programy pre študentov stredných a vysokých škôl z nedostatočne zastúpeného prostredia. Napríklad, Washingtons I-940 (prešiel v roku 2018) pridelené 5 miliónov dolárov na
Bias tréning a prenájm reformy
Niekoľko štátov má za úlohu vykonávať implicitné predsudky školenia pre všetkých zamestnancov zapojených do náboru a náboru. Cieľom je znížiť podvedomú diskrimináciu v pohovoroch panely, fitnes testy, a previerky pozadia. Virginia 2020 reformy polície vyžadujú, aby aspoň jeden člen akéhokoľvek náborového panelu byť z demografického nedostatočne zastúpené v oddelení. Okrem toho, niektoré štáty sú znovu vyhodnocovať fyzickú spôsobilosť a psychologické skríningové normy, ktoré neprimerane diskvalifikujú ženy kandidátov, prechod na hodnotenie relevantné pre prácu, skôr než všeobecné vojenské testy.
Právne ochrany pre iniciatívy v oblasti rozmanitosti
V reakcii na prebiehajúce súdne spory, štáty sú remeselné zákony, ktoré výslovne autori
Záver
Štátne zákony upravujúce policajné nábor menšinových a ženských dôstojníkov predstavujú rozhodujúci páku pre vytvorenie reprezentatívnejšie presadzovanie práva. Od Kalifornie