Mestská potravinová bezpečnosť je jedným z najnaliehavejších výziev, ktorým dnes čelia manažéri mesta. Ako mestské obyvateľstvo rastie a tlak na klímu sa zintenzívňuje, zabezpečuje, aby každý obyvateľ mal spoľahlivý prístup k dostatočnej, bezpečnej a výživnej potravinovej požiadavke zámernej stratégie a politickej vôle. Mestskí manažéri sú jedinečne umiestnení na orchestrizáciu medzisektorových zmien a na presadenie verejného zdravia, hospodárskeho rozvoja, využívania pôdy a sociálnych služieb. V tomto článku sú načrtnuté akčné stratégie, ktoré môžu mestskí manažéri prijať na posilnenie mestských potravinových systémov, zníženie nerovnosti a budovanie dlhodobej odolnosti. Každá stratégia je založená na skutočných príkladoch sveta a podporené dôkazmi od vedúcich organizácií potravinovej politiky.

Pochopenie bezpečnosti potravín v mestách v 21. storočí

Organizačná organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo definuje túto situáciu ako podmienku, v ktorej majú všetci ľudia vždy fyzický, sociálny a ekonomický prístup k dostatočným, bezpečným a výživným potravinám, ktoré spĺňajú svoje potreby v oblasti výživy pre aktívny a zdravý život. V kontexte mesta to znamená nielen riešenie prítomnosti maloobchodníkov s potravinami, ale aj cenovej dostupnosti, kultúrnej primeranosti a stability dodávateľských reťazcov.

[Dostupnosť sa vzťahuje na fyzickú prítomnosť potravín na trhoch, obchodoch a kanáloch priamo spotrebiteľom. [Prístup[] zahŕňa schopnosť domácností dosiahnuť tieto zdroje, či už chôdzou, verejnou dopravou alebo súkromným vozidlom a dovoliť si potraviny, ktoré nájdu. [Užívanie[] ide nad rámec nákupu potravín, aby zahŕňali znalosti o výžive, zariadeniach na varenie a zdravotnom stave. Nakoniec, stabilita[[] znamená, že systém môže odolať otrasom chromozómy, prírodným katastrofám, hospodárskym poklesom bez prelomov.

Podľa [[ [ sa očakáva, že do roku 2050 sa zvýši podiel obyvateľstva v mestách [, približne 55 percent svetovej populácie, a očakáva sa, že tento podiel vzrastie na takmer 70 percent. Ako mestá rastú, vzdialenosť medzi výrobou potravín a spotrebou rastie, čo robí mestské obyvateľstvo zraniteľnejšie voči nestálosti cien a prerušeniam dodávok. Pedémia COVID-19 pokryla tieto zraniteľnosti, s urbanistickými stravovacími štítmi hlásiacimi operácie dopytu a dodávateľských reťazcov, ktoré sa vzpierajú pod uzávierkami.

Mestskí manažéri preto nesmú považovať potravinovú bezpečnosť za periférnu sociálnu službu, ale za základný prvok mestskej infraštruktúry. Stratégie, ktoré nasledujú, ponúkajú plán, ako to urobiť.

Hlavné stratégie na podporu mestskej potravinovej bezpečnosti

1. Podporovať miestnu výrobu potravín

Mestské poľnohospodárstvo je viac ako trend

[Zákon a prístup k pôde. Mnohé mestá zastarali územné pravidlá, ktoré zakazujú poľnohospodársku činnosť v obytných alebo obchodných zónach. Aktualizácia týchto predpisov na povolenie mestského poľnohospodárstva ako povoleného využitia alebo vytvorenie prekrývacích oblastí na výrobu potravín môže otvoriť voľné pozemky, strechy a nedostatočne využívané verejné pozemky. Napríklad mesto Detroit zmenilo tisíce voľných parciel na komunitné záhrady a mestské farmy prostredníctvom svojich Urbánska vyhláška o poľnohospodárstve , ktorá poskytuje jasnú cestu a podporuje využívanie pozemkových bánk.

[Strana a programy dotácií. Priama finančná podpora znižuje prekážku vstupu nových poľnohospodárov. Programy, ktoré zahŕňajú testovanie pôdy, nákup semien, zavlažovacie zariadenia a štruktúry sezónneho rozpínania, môžu výrazne zvýšiť výnosy. Mestá ako Milwaukee využili blokové granty na podporu mestských poľnohospodárskych inkubátorov, školenia obyvateľov s nízkymi príjmami, aby sa stali výrobcami potravín.

[ Spoločná infraštruktúra. Zriadenie mestských kompostovacích zariadení, knižníc nástrojov a kuchýň na spracovanie znižuje režijné náklady malých pestovateľov. Denver

2. Zlepšiť siete distribúcie potravín

Aj keď je jedlo vyrobené lokálne, to nemusí dosiahnuť susedov, ktoré potrebujú najviac. Jedlo púští a oblasti s obmedzeným prístupom k cenovo dostupné, zdravé potraviny apersist v mestách po celom svete. Mestskí manažéri môžu tieto medzery ukončiť posilnením distribučnej infraštruktúry a stimuláciu čerstvé potraviny maloobchod.

[Mobilné trhy a doručovacie služby. Mobilné výrobky nákladné autá a programy predplatného môžu priniesť čerstvé ovocie a zeleninu priamo do nízko zaslúžených komunít. Mesto Baltimore spustilo svoj program

[Verejno-súkromné partnerstvá s maloobchodníkmi s potravinami. Niektoré mestá ponúkajú daňové úľavy alebo bonusy na určovanie zón supermarketom, ktoré sa otvárajú v potravinových púštach. Philadelphia

[ Investície do logistiky poslednej míle. Preťažené mestské ulice a obmedzené nakladacie zóny môžu brániť distribúcii potravín. Vyhradená nákladná zóna, mimo špičky plány dodávok, a podpora pre

3. Implementovať a mierka programu potravinovej pomoci

Potravinová pomoc zostáva kritickou bezpečnostnou sieťou, ale bežné programy ako je stravovacie prádlo a SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program) môžu byť rozšírené a modernizované, aby oslovili viac ľudí s väčšou dôstojnosťou.

[Digitálne potravinové poukazy a

[Školské jedlo rozšírenie. Univerzálne bezplatné školské raňajky a obed programy znižujú stigmu a zabezpečiť, aby deti získať výživné jedlo bez ohľadu na príjem domácnosti. Mestskí manažéri môžu pracovať so školskými okresmi prijať ustanovenia o oprávnenosti komunity a rozšíriť stravovacie služby do letných mesiacov. Chicago

[Streamlining SNAP a WIC zápis.[] Prekážky ako je požadované osobné rozhovory alebo komplikované papierovanie odrádza oprávnené rodiny od podávania žiadosti. Niektoré mestá vytvorili online portály, ktoré auto-enroll domácnosti dostávajú iné prostriedky-testované výhody. San Antonio

4. Podporovať trvalo udržateľné potravinové systémy

Trvalá udržateľnosť a potravinová bezpečnosť sú prepletené. Neudržateľné poľnohospodárstvo degraduje pôdu, odpadovú vodu a prispieva k zmene klímy, ktorá následne ohrozuje budúce výnosy plodín. Mestskí manažéri môžu prijať politiky, ktoré znižujú odpad, podporujú regeneračné postupy a podporujú rastlinskú stravu.

[Zníženie strát a odpadu. Zhruba tretina všetkých potravín vyrobených na celom svete je stratená alebo premrhaná.Mestské programy kompostovania, zákazy komerčného potravinového odpadu a kampane vzdelávania spotrebiteľov môžu odkloniť organický materiál zo skládok.Záväzné nariadenie o kompostovaní dosahuje 70% miery odklonenia v celom meste a výsledný kompost sa používa na obohatenie mestských záhrad.

[Podpora ekologického a regeneračného poľnohospodárstva.Ponúkou daňových stimulov pre ekologické osvedčovanie alebo poskytovaním technickej pomoci pre neukončené poľnohospodárstvo môžu mestá pomôcť miestnym pestovateľom prijať postupy, ktoré stavajú uhlík v pôde a znižujú chemické vstupy. Portland, Oregon

[ Inštitucionálne politiky obstarávania. Mestské agentúry, nemocnice, väznice a väznice, každoročne minú miliardy na potraviny. Tieto zmluvy sa menia na miestnych, udržateľných a kultúrne vhodných dodávateľov, ktorí vysielajú silný signál dopytu.

5. Podporovať zapojenie a posilnenie postavenia Spoločenstva

Samotné iniciatívy zhora nadol nemôžu vyriešiť potravinovú neistotu. Obyvatelia musia mať pri formovaní politík, ktoré ovplyvňujú ich každodenný život, hlasný hlas. Posilnené komunity sú pravdepodobnejšie, že budú podporovať potravinové projekty a budú brať inštitúcie na zodpovednosť.

[ Rady pre potravinovú politiku. Tieto medziodvetvové orgány spájajú obyvateľov, neziskové organizácie, mestské oddelenia a podniky, aby radili v politike týkajúcej sa potravín. Siete potravinovej politiky[ projektové správy, že v Severnej Amerike existuje viac ako 300 rád pre potravinovú politiku. Rada môže vykonávať hodnotenia potravinového systému, navrhovať územné reformy a začať komunitné záhrady. V Toronte rada úspešne presadzovala stratégiu

[Účastnícke rozpočtovanie. Dať obyvateľom priamu kontrolu nad časťou rozpočtu mesta môže financovať projekty potravinovej bezpečnosti, ktoré odrážajú miestne priority. Participatívne rozpočtovanie bolo použité v New Yorku na pridelenie 4,2 milióna dolárov na programy komunitných mraziarenských zariadení, varenie triedy a rozširovanie mestských fariem.

[Vzdelávanie a budovanie kapacít.Uvarenie predvádzaní, nutričná gramotnosť workshopy, a mládež záhradnícke programy budovať dlhodobé zručnosti v oblasti výživy.Mestské programy môžu byť umiestnené v komunitných centrách, verejných knižniciach a školách.Denvers

6. Údaje o vplyve a technológie pre cielené akcie

Analytici údajov môžu odhaliť nedostatky v prístupe k potravinám, výkon programu a identifikovať vysokorizikové obyvateľstvo. Mestskí manažéri by mali investovať do zberu údajov a mapovania nástrojov na informovanie o prideľovaní zdrojov.

[GIS mapovanie prístupu k potravám.Zdrojové informačné systémy môžu prekrývať miesta supermarketov, tranzitné trasy, maloobchodníci oprávnení SNAP a miera chudoby na určenie púští potravín. Boston

[Real-time inventarizácia a predpovedanie.[ Online platformy môžu pripojiť potraviny záchranných organizácií s potravinami a reštaurácií darujúce prebytok. Apps like

[Integrované systémy oprávnenosti. Vytvorenie jediného portálu pre viac benefitné programy

7. Budovať odolnosť proti šokom a dlhotrvajúce poruchy

Plány potravinovej bezpečnosti musia zodpovedať za akútne núdzové situácie

[Núdzové zásoby potravín a distribučné centrá. Mestá môžu skladovať nespotrebiteľné základné suroviny v strategicky umiestnených skladoch a spolupracovať s komunitnými organizáciami na predponu zásob. Po hurikáne Maria devastoval Portoriko, mesto San Juan teraz udržiava pohotovostnú zásobu potravín a flotilu chladených nákladných vozidiel, ktoré môžu byť nasadené do niekoľkých hodín.

[Diverzifikované dodávateľské reťazce.] Nadmerná závislosť od jediného distribútora potravín alebo regiónu vytvára zraniteľnosť. Mestskí obstarávatelia môžu diverzifikovať zmluvy tak, aby zahŕňali viacerých malých a stredných dodávateľov, a rozvíjať dohody o priamom nákupe s regionálnymi poľnohospodármi. [ Spoločnosť AUDAs Urban Agriculture Toolkit ponúka usmernenia na vytvorenie odolných miestnych sietí dodávok potravín.

Prispôsobenie sa klímu mestským poľnohospodárskym podnikom. Teplo, záplavy a suchá ohrozujú mestské pozemky, ako aj vidiecke. Mestskí manažéri môžu poskytovať poradenstvo o vyvýšených lôžkach, zbere dažďovej vody a tieňových štruktúrach. Môžu tiež identifikovať a získať pôdu v zaplavovacích zónach pre trvalé komunitné záhrady.

Inovačné prístupy a politické výzvy

Okrem uvedených individuálnych stratégií môžu manažéri mesta prijať systémové inovácie, ktoré menia celé potravinové prostredie. Aj keď si tieto prístupy môžu vyžadovať dlhšie časové rámce a silnejšiu politickú podporu, ponúkajú najhlbší vplyv.

Rozvoj orientovaný na potraviny (ďalej len "PZP")

Rovnako ako rozvoj orientovaný na tranzit spája využitie pôdy s dopravou, rozvoj zameraný na potraviny zámerne kotví nové bývanie a obchodný rast okolo výroby a distribúcie potravín. Napríklad, zmiešané-použitie rozvoj môže zahŕňať trhovú halu na prízemí, centrum potravín so spoločným chladom skladovanie v suteréne, a stupňované strešné záhrady vyššie. Mesto môže stimulovať takéto projekty prostredníctvom bonusov hustoty, zrýchlené povolenie, a znížené požiadavky na parkovanie. Detroit

Plánovanie mestských potravinových pásov

Niektoré mestá vytvorili

Právo na potravinové nariadenia

Právne zakotvenie potravín ako právo dáva obyvateľom nástroj na dopyt akcie. São Paulo, Brazília, prešiel

Záver: Výzva na vedenie a spoluprácu

Mestská potravinová bezpečnosť nie je problémom, ktorý môže vyriešiť každá agentúra sama. Vyžaduje si koordináciu medzi plánovaním, zdravím, hospodárskym rozvojom, hygienou, dopravou a vzdelávacími oddeleniami. Vyžaduje si partnerstvo s neziskovými, súkromnými podnikmi, akademickými inštitúciami a obyvateľmi komunity. A predovšetkým od manažérov miest, ktorí sú ochotní využiť svoju zhromažďovaciu moc, rozpočtovú autoritu a vplyv na využívanie pôdy, aby uprednostnili potraviny ako nevyhnutnú verejnú infraštruktúru.

Miestne potraviny, zlepšená distribúcia, robustné programy pomoci, iniciatívy udržateľnosti, zapojenie komunity, cielenie založené na údajoch a plánovanie odolnosti sú všetky kľúčové zložky komplexnej stratégie pre potraviny v mestách. Príklady zdôraznené v tomto článku ukazujú, že pokrok je dosiahnuteľný, dokonca aj v prostredí, v ktorom sú obmedzené zdroje. Prijatím systémového prístupu, ktorý uznáva vzájomnú závislosť manažérov potravín, zdravia, životného prostredia a spravodlivosti, môže zabezpečiť, že každý mestský občan má sídlo pri stole.

Čas konať je teraz. Klimatické zmeny, nestálosť dodávateľského reťazca, a rastúca nerovnosť len zintenzívni tlaky na mestské potravinové systémy. So strategickým prognózou a trvalé odhodlanie, môžu mestskí manažéri premeniť potravinovú bezpečnosť z krízy na príležitosť , budovanie zdravšie, spravodlivejšie, a odolnejšie mestá pre budúce generácie.