Kritická úloha neziskových organizácií pri ukončení výpadkov účasti sčítania osôb na životoch zraniteľných skupín

Každých desať rokov, Spojené štáty vedú ústavne poverený sčítanie počítať každý človek žijúci v krajine. Údaje zhromaždené tvary rozdelenie viac ako 1,5 bilióna dolárov vo federálnom financovaní každý rok pre programy, ako Medicaid, SNAP, diaľnice, verejné školy, a bytovej pomoci. To tiež určuje počet miest každého štátu drží v Dome zástupcov a hranice legislatívnych okresov. Napriek jeho obrovskému vplyvu, určité populácie sú chronicky nepočítané. Nedávny výskum z Urban Institute ukazuje, že čistý nedopočet v roku 2020 bol približne 0,24% celkovo, ale nedostatok pre malé deti (0 chutí) bolo viac ako 5%, a pre čierne a hispánske komunity to bolo približne 2 ch3%. Tieto medzery priamo ovplyvňujú rozdelenie zdrojov na zraniteľné skupiny. Neziskové organizácie sú jedinečne umiestnené riešiť tieto nerovnosti, slúžia ako dôveryhodní sprostredkovatelia, ktorí môžu dostať jednotlivcov, ktorí sú najťažšie počítať.

Prečo je presné sčítanie ľudu dôležité

Sčítanie ľudu nie je len byrokratické cvičenie; je základom pre spravodlivé riadenie. Údaje z decenniálne sčítanie priamo ovplyvňuje prideľovanie federálnych fondov pre základné služby. Napríklad, Census Bureau oznamuje, že pre každú osobu, ktorá je vynechaná, štát stráca zhruba 2000 dolárov ročne vo federálnom financovaní v priebehu nasledujúceho desaťročia. Viac ako desať rokov, čo pridáva až desaťtisíce dolárov na jednu vynechanú osobu. Spoločenstvá s veľkým podielom zraniteľných obyvateľov , ako sú vidiecke oblasti, vnútorné mestá, a prisťahovalecké enklávy sú obzvlášť zranené podradenosti, pretože sa spoliehajú na federálnu pomoc pre vzdelávanie, zdravotnú starostlivosť, a infraštruktúry.

Okrem financovania, sčítanie počíta určiť politické zastúpenie. Redistrikovanie a rozdelenie sú založené na sčítaní čísel, čo znamená, že nedostatočné počet môže oslabiť politickú silu menšín a komunít s nízkymi príjmami. To vytvára začarovaný cyklus: komunity, ktoré sú už marginalizované skončiť s menej zástupcov a menej hlasu v politických rozhodnutiach, ktoré ovplyvňujú ich každodenný život. neziskovci pochopiť toto spojenie intímne a používať ho motivovať účasť medzi skupinami, ktoré by inak mohli rozhodnúť.

Kľúčové bariéry, ktorým čelia zraniteľné skupiny

Zraniteľné skupiny sa stretávajú so zložitou sieťou prekážok, ktoré im bránia zúčastniť sa na sčítaní ľudu. Pochopenie týchto prekážok je nevyhnutné pre navrhovanie účinných zásahov. Medzi najčastejšie uvedené výzvy patria:

Jazykové bariéry

Viac ako 67 miliónov ľudí v Spojených štátoch hovorí iným jazykom ako angličtina doma, a viac ako 25 miliónov majú obmedzenú angličtinu. Zatiaľ čo Census Bureau poskytuje materiály v 13 jazykoch a jazykovú pomoc sprievodca v 59 jazykoch, mnoho neanglických hovorcov stále nájsť proces zastrašujúce. Nemusí si byť vedomí, že sčítanie je k dispozícii on-line alebo telefonicky vo viacerých jazykoch, alebo môžu chýbať gramotnosti na dokončenie dotazníka aj vo svojom rodnom jazyku. Nezisky, ktoré zamestnávajú dvojjazyčné pracovníkov a produkujú kultúrne prispôsobené materiály sú rozhodujúce pre prekonanie tejto medzery.

Obmedzený prístup k informáciám

Zraniteľné skupiny majú často menší prístup k spoľahlivým informačným kanálom. Ľudia, ktorí zažívajú napríklad bezdomovstvo, nemusia mať trvalú adresu alebo pravidelnú internetovú službu. Obyvatelia vidieka môžu mať nedostatok širokopásmového pripojenia. Dokonca aj pre tých, ktorí majú prístup k internetu, sa dezinformácie o sčítaní ľudu šíria široko na sociálnych médiách a v komunitných sieťach. Mýty o dôvernosti údajov, o štátnom postavení a účele sčítania môžu odrádzať od účasti. Nezisky bojujú proti nebezpečenstvu prostredníctvom osobného dosahu a dôveryhodných komunitných poslov.

Nedôvera vládnym inštitúciám

Historické a pokračujúce diskriminácia, neetické vládne programy (ako Tuskegee syfilis štúdie), a agresívne imigračné presadzovanie posilnili hlboko nedôvera vlády medzi mnohými menšinovými komunitami. Imigranti, najmä osoby bez dokladov, strach, že údaje sčítania by mohli byť použité na deportáciu alebo iné represívne akcie. Hoci federálne právo (hlava 13) prísne zakazuje Census úradu z zdieľania osobných informácií s orgánmi presadzovania práva alebo imigračné agentúry, toto uistenie nie je dobre známy alebo ľahko verí. Neziskové organizácie so založenými vzťahmi v týchto spoločenstvách slúžia ako dôveryhodní sprostredkovatelia, ktoré môžu vysvetliť právnu ochranu a upokojiť jednotlivcov.

Logistické prekážky

Mnohé zraniteľné skupiny čelia praktickým prekážkam, ako je nedostatok dopravy do centier pomoci sčítaniu, neschopnosť vziať si voľno, nedostatok stabilného bývania alebo nedostatok prístupu k internetu. Sčítanie ľudu do roku 2020 bolo prvým, ktorý zdôraznil on-line odpovede, ktoré zhoršili digitálne rozdiely. Podľa Pew Research Center približne 15% amerických dospelých nepoužíva internet, a že percento je ešte vyššie medzi seniormi, domácnosťami s nízkym príjmom a obyvateľmi vidieka. Nezisky preklenúť tieto medzery tým, že fyzické umiestnenie s počítačmi, Wi-Fi, a on-site pomoc, rovnako ako tým, že pomáha ľuďom vyplniť papierové formuláre alebo kompletné rozhovory cez telefón.

Multifaced role neziskových v sčítaní

Neziskové organizácie pôsobia na všetkých úrovniach

Budovanie komunitného osvety a dôvery

Efektívne sčítanie začína s organizáciou, ktorá komunita už dôveruje. Skupiny založené na viere, komunitné zdravotné centrá, etnické združenia, a poskytovatelia služieb pre bezdomovcov majú hlboké korene v okolí, ktoré slúžia. Nezisky využívajú tieto vzťahy na poskytovanie presných informácií v kultúrnom kompetentnom spôsobom. Hostia stretnutia radnice, z domu do domu a pátranie udalosti, a telefónne banky odpovedať na otázky a proti obavám. Napríklad počas roku 2020 neziskové Všetky Wisconsin koordinovali celoštátnu koalíciu viac ako 1 600 organizácií, ktoré sa dostali do Humongu, Somálska a Latinskej komunity s využitím dvojjazyčných dobrovoľníkov a kultúrne relevantné správy.

Budovanie dôvery je obzvlášť dôležité pre komunity prisťahovalcov a utečencov. Organizácie, ako [] Národného imigračného práva Center a miestne skupiny pre práva prisťahovalcov

Kampane na vzdelávanie a povedomie

Nezisky dizajn a šíriť vzdelávacie materiály, ktoré sú jednoduché, vizuálne, a preložené do komunitných jazykov. Vyrábajú letáky, videá, sociálne médiá príspevky, a rozhlasové reklamy, ktoré vysvetľujú, čo je sčítanie ľudu, prečo na tom záleží, a ako reagovať. Tieto kampane často zdôrazňujú konkrétne výhody, ako sú lepšie školy, cesty, a nemocnice, a nie abstraktné štatistiky. []Census Counts[ kampaň, vedená koalíciou občianskych práv a advokačné organizácie, vytvoril nástroje pre neziskové partnerov, ktorí zahŕňali vzorky skriptov pre telefonických bankárov, často kladené otázky, a tlačený sprievodca pre ľudí, ktorí zažívajú bezdomovstvo.

Ďalším efektívnym taktikou vzdelávania je použitie dôveryhodných vodcov komunity

Priama pomoc: dokončenie dotazníka

Najhmatateľnejšou úlohou neziskových organizácií je asi prakticky pomôcť pri vypĺňaní sčítacieho formulára, ktorý môže mať mnoho podôb:

  • Centrá pomoci pre sčítanie zriadené na komunitných miestach, ako sú knižnice, rekreačné strediská, stravovacie potreby a školské loby, kde sú vyškolení dobrovoľníci a dvojjazyční rečníci.
  • [Mobilné súpravy pomoci boli umiestnené do táborov bez domova, v kuchyniach na varenie a v tranzitných centrách, kde sa zhromažďujú zraniteľní ľudia.
  • Telefónne linky pomoci prevádzkované neziskovými pracovníkmi pre volajúcich, ktorí uprednostňujú telefonickú odpoveď alebo potrebujú jazykovú podporu.
  • Domovské programy návštev pre starších alebo zdravotne postihnutých osôb, ktorí nemôžu cestovať do asistenčného centra.

V roku 2020 nezisková spoločnosť LA Voice v Los Angeles spolupracovala s Census Bureau na vytvorení vychádzkových centier v prevažne latino-azijských štvrtiach. Ponúkli tablety s Wi-Fi a dobrovoľníkov, ktorí by mohli pomôcť dokončiť formulár v angličtine, španielčine, Kórei alebo v tagalogu. Organizácia oznámila, že takmer 80% osôb, ktorým pomáhali, boli prvostupňoví respondenti, ktorí sa predtým ocitli v sčítaní.

Dosiahnutie ťažko dostupných populácií

Niektoré zraniteľné skupiny sú obzvlášť ťažké vymenovať, pretože nemajú pevnú adresu alebo sú zámerne skryté. Nezisky, ktoré slúžia týmto skupinám vyvinuli špecializované stratégie.

Ľudia, ktorí sa tešia z bezdomovectva

Osoby bez domova sú často prehliadané, pretože nie sú dosiahnuté sčítaním pošty. Nezisky ako [] Národná aliancia pre ukončenie bezdomovstva ] a miestne útulky koordinovať s sčítavači vykonávať chôdze založené na službe.

Deti v rodinách s nízkymi príjmami

Malé deti sú jednou z najnepočítanejších skupín v sčítaní. To sa deje preto, že rodiny v nájomných domoch, viacgeneračných domovoch alebo preľudnených jednotkách niekedy nezahŕňajú malé deti v ich formách, buď preto, že zabúdajú, alebo preto, že si mylne myslia, že deti nepočítajú. Nezisky, ktoré prevádzkujú programy Head Start, WIC kliniky a pediatrické zdravotné centrá začleňujú otázky týkajúce sa sčítania do svojich procesov príjmu a pripomínajú rodičom, aby uviedli každé dieťa žijúce v domácnosti. []Cunt All Kids kampaň, ktorú vedie nezisková Detská zdravotná starostlivosť[, vytvorila široko používaný súbor nástrojov, ktorý pomáha organizáciám integrovať sčítanie ľudu, nabádajú do svojich pravidelných interakcií s rodinami.

Vidiecke a izolované spoločenstvá

Vidiecke oblasti predstavujú jedinečné výzvy: nízke širokopásmové pripojenie, dlhé vzdialenosti do centier pomoci a riedka hustota obyvateľstva, ktorá predražuje tradičné informačné činnosti. Nezisky ako []Rural LISC[ a miestne komunitné nadácie používajú mobilné dodávky vybavené satelitným internetom na to, aby mohli priamo priviesť pomoc pri sčítaní obyvateľov vzdialených oblastí. Taktiež spolupracujú s poštovými úradmi, čerpacími stanicami a zásobárňami poľnohospodárskych podnikov na distribúciu papierových formulárov a informácií.

Výhody a politické zapojenie

Okrem priamej služby sa neziskové subjekty zapájajú aj do presadzovania systémových prekážok účasti sčítania. Presadzujú primerané finančné prostriedky pre iniciatívy Census Bureau

Prípadové štúdie: Úspešná nezisková spolupráca

Aby sme pochopili skutočný vplyv neziskovej účasti, pouvažujme o niekoľkých konkrétnych príkladoch zo sčítania ľudu v roku 2020.

Kompletné výbory

Mnoho štátov a lokalít zriadených [ Kompletné grófske výbory], ktoré zahŕňali neziskových zástupcov. Tieto výbory vyčlenili zdroje komunitným organizáciám a navrhli cielené informačné stratégie. V New Yorku NyC Census 2020 sieť financovala viac ako 100 neziskových subjektov na vykonávanie dosahu v najnáročnejších štvrtiach. Taktiež začali 40 miliónov dolárov platenú mediálnu kampaň, ktorá zahŕňala reklamy v etnických médiách. Výsledkom bolo, že miera samozáchyty New York bola mierne nad priemerom jednotlivých štátov, a to aj napriek včasným narušeniam pandémie.

Prisťahovalecká komunita Focus: Kalifornia

V Kalifornii, ktorá je domovom najväčšieho počtu prisťahovalcov v USA, neziskový []California Counts[] koalition, ktorý bol partnerom Census Bureau, aby vytvoril sieť viac ako 7000 organizácií. Používali model peer-to-peer, kde boli cvičení komunitní zdravotnícki pracovníci a styky škôl, aby hovorili o sčítaní počas ich pravidelných interakcií. Najmä dosiahli chôdzu-status rodiny (kde niektorí členovia nie sú zdokumentovaní) s dôrazom na to, že sčítanie ľudu je bezpečné a že osoby bez občianstva by mali byť spočítané. Koalícia oznámila, že v roku 2020 mala Kalifornia najvyššiu mieru samo-reagovania medzi veľkými štátmi s vysokým percentom ťažko-to-počítaných populácií.

Bezdomovec Enumeration: King County, Washington

King County (Seattle area) prevádzkuje ročný počet bezdomovcov, ale pre sčítanie ľudu do roku 2020 úzko spolupracovali s neziskovými bezdomovcami. Organizácie ako Compass Aliancie bývania[] a MládežCare[ vytvorili dočasné stanice v prístrešiach a programoch stravovania. Používali mobilnú aplikáciu, aby jednotlivcom umožnili samohlásiť svoju polohu spánku a počet členov domácnosti. V jeden deň v apríli 2020 počítali viac ako 11 000 ľudí zažívajúcich bezdomovstvo oveľa vyšší počet ako typický odhad bodu v čase. Tento úspech bol priamo pripisovaný dôvere, že neziskové organizácie vybudovali s bezdomoveckú komunitu počas rokov služby.

Meranie vplyvu neziskového úsilia

Kvantifikácia presného prínosu neziskových subjektov k účasti v sčítaní je náročná, ale viaceré štúdie a hodnotenia po skončení sčítania sú dôkazom ich účinnosti.

  • V správe z roku 2022 z []Vedúceho konferenčného vzdelávacieho fondu sa zistilo, že komunity, ktoré získali intenzívnu neziskovú podporu, mali o 3 chápanie miery samo-odpovede o 5 percentuálnych bodov vyššie ako tie, ktoré po kontrole demografických premenných neboli.
  • Samotné sčítanie ľudu uviedlo, že fáza sledovania nezodpovedania (NRFU)
  • Výskum [[]Urbánsky inštitút uviedol, že počet sčítaní v roku 2020 bol výrazne nižší, než sa predpokladalo pre mnohé ťažko započítateľné skupiny, ako napríklad černošské domácnosti v mestských oblastiach, čiastočne z dôvodu rozsiahlych komunitných informačných kampaní organizovaných neziskovými organizáciami.

Okrem štatistík je kvalitatívny vplyv zrejmý. Nezisky sa často dostávajú k jednotlivcom, ktorých sa nemôžu dotknúť reklamné kampane vedené vládou. Napríklad vietnamský hovorca z [ SOS ] môže vysvetliť sčítanie ľudu na víkendovej jazykovej triede, osloviť starších, ktorí sledujú iba etnickú televíziu a odmietajú odpovedať na telefonáty z neznámych čísel. Toto osobné spojenie je nezastupiteľné.

Stratégie pre posilnenie neziskovej sčítania ľudu

Aby sa maximalizoval vplyv neziskovej účasti na budúcich sčítaniach, mali by byť prijaté viaceré stratégie tak zo strany financujúcich, ako aj neziskových spoločenstiev.

Skoré a trvalé financovanie

Nezisky potrebujú zdroje ešte pred dňom sčítania ľudu na vybudovanie infraštruktúry, odbornú prípravu zamestnancov a rozvoj vzťahov. Sčítanie ľudu v roku 2020 zaznamenalo v zákone CARES poslednú chvíľu záplavu federálneho financovania, ale pre mnohé organizácie bolo ťažké rýchlo sa rozbehnúť. Lepšie by bolo prideliť finančné prostriedky rok alebo dva vopred, čo by umožnilo grantom najímať sezónnych pracovníkov, vykonávať pilotné osvetové činnosti a testovať materiály.

Technológia a podpora dát

Mnohým malým neziskovým subjektom chýba schopnosť riadiť rozsiahle sledovanie údajov alebo používať nástroje na sčítanie údajov, ako je nástroj na podporu územia v oblasti Response.

Právne predpisy a ochrana súkromia

Aby boli neziskové spoločnosti účinné, musia byť schopní zabezpečiť svojim klientom, že účasť v sčítaní je bezpečná. Pokračujúca obhajoba udržať hlavy 13 ochrany silné a zabrániť akýmkoľvek pokusom o pridanie otázky občianstva alebo zdieľanie dát s inými agentúrami je nevyhnutné. Okrem toho, neziskové sami potrebujú školenie o ochrane osobných údajov najlepších postupov, takže nemajú neúmyselne zbierať alebo ukladať citlivé informácie, ktoré by mohli byť predvolané.

Partnerstvá s vládou

Aby sa zabránilo duplicite úsilia a aby sa navzájom stimulovali silné stránky, neziskové a vládne agentúry by mali formalizovať partnerstvá. To môže zahŕňať spoločné školenia pre sčítanie počitateľov, spoločné komunikačné kanály, a ko-značkové materiály. Sčítanie Bureau

Záver: Pretrvávajúca potreba neziskového vedenia

Decentné sčítanie ľudu je vrcholom americkej demokracie a spravodlivosti, ale jeho úspech závisí od plnej účasti každej komunity. Zraniteľné skupiny

V budúcnosti budú problémy sčítania ľudu do roku 2030 pravdepodobne zahŕňať nové formy digitálnej priepasti, pretrvávajúce hrozby pre súkromie údajov a pretrvávajúcu nedôveru vlády. Na to, aby sa tieto výzvy splnili, musia byť investície do neziskovej infraštruktúry založenej na komunite prioritou federálnych, štátnych a miestnych vlád. Aj filantropské nadácie by mali uznať zapojenie sčítania ľudu ako základný prvok svojho poslania na posilnenie občianskej účasti a spravodlivosti.