Čo je volebný systém?

Volebné systémy sú súborom pravidiel, ktoré určujú, ako sú občania a hlasy preložené do kresiel v zákonodarnom alebo výkonnom úrade. Definujú všetko od spôsobu, akým sú hlasovacie lístky navrhnuté tak, ako sú spočítané hlasy a ako sú vybraní víťazi. Zatiaľ čo mechanici môžu zdať technické, voľba volebného systému má hlboké dôsledky pre politické zastúpenie, stabilitu vlády, volebné správanie, a celkové zdravie demokracie.

Vo svojom jadre volebný systém odpovedá na tri základné otázky: kto môže hlasovať, ako sú hlasy odovzdané a ako sa hlasy premieňajú na moc? Odpovede sa v jednotlivých krajinách značne líšia, odrážajú rôzne historické súvislosti, kultúrne hodnoty a politické ciele. Pochopenie týchto systémov je nevyhnutné nielen pre politických vedcov, ale aj pre pedagógov a študentov, ktorí chcú pochopiť, prečo niektoré demokracie vytvárajú systémy dvoch strán, zatiaľ čo iné podporujú multiparty koalície, prečo niektoré voľby vedú k zosuvu víťazstiev a iné v v visutých parlamentoch a prečo sa účasť voličov môže výrazne líšiť od jedného národa k druhému.

Historický vývoj volebných systémov

Počiatky moderných volebných systémov spočívajú v 18. a 19. storočí, ako demokratické ideály sa šíria po Európe a Amerike. Skoré systémy boli často jednoduché pluralistické metódy, kde kandidát s najviac hlasov vyhral. Spojené kráľovstvo je prvý-Past-The-Post (FPTP) systém, napríklad, vyvinul organicky z stredovekých volieb volebného obvodu. Postupom času, reformátori začali spochybňovať, či takéto systémy spravodlivo reprezentovali vôľu ľudí, najmä ako sufruga sa rozšírila, aby zahŕňala väčšie a rozmanitejšie obyvateľstvo.

Na konci 19. storočia, myslitelia v Európe a inde začali rozvíjať proporcionálne reprezentáciu (PR) systémy. Belgický matematik Victor D chyžný navrhol vzorec pre prideľovanie kresiel proporcionálne, a krajiny, ako je Belgicko, Fínsko a Švajčiarsko prijal PR na začiatku 1900s. Po druhej svetovej vojne, mnoho novo nezávislých krajín a krajín prebudovanie z konfliktu experimentované s hybridnými systémami, miešanie prvkov magitarizmu a proporcionality. Dnes, viac ako polovica sveta

Kľúčové zložky volebných systémov

Pred ponorením do konkrétnych typov systémov je dôležité pochopiť stavebné prvky, ktoré definujú akýkoľvek volebný systém. Tieto zložky ovplyvňujú spôsob, akým sa hlasy zhromažďujú a ako sú reprezentatívne výsledky.

Obvod Machine

Okresná magnitúda sa vzťahuje na počet zástupcov zvolených z jedného volebného obvodu. Jednočlenné okresy (SMD) si volia iba jedného zástupcu, zatiaľ čo viacčlenné okresy (MMD) si volia dvoch alebo viacerých. Okresná magnitúda má silný vplyv na proporcionalitu: väčšie okresy majú tendenciu vytvárať viac proporcionálnych výsledkov, pretože umožňujú menším stranám vyhrať si miesta s menším podielom hlasov.

Volebné limity

Mnoho proporcionálnych systémov ukladá minimálne percento hlasov, ktoré strana musí dosiahnuť, aby získala akékoľvek miesta. Táto hranica, často stanovená medzi 3% a 5%, je určená na zabránenie vstupu veľmi malých alebo extrémistických strán do parlamentu. Môže však tiež vylúčiť legitímne menšinové hlasy. Napríklad o prahu 5% Nemecko , sa diskutuje po celé desaťročia. Fiškálna vedomostná sieť ACE] ponúka podrobné vysvetlenie prahov a ich účinkov.

Štruktúra balta

Ako voliči vyjadriť svoje voľby na hlasovacích lístkoch sa môžu líšiť: kategorické hlasovacie lístky umožňujú jednu voľbu (pre kandidáta alebo stranu), zatiaľ čo bežné hlasovacie lístky umožňujú voličom zaradiť kandidátov podľa preferencie. Ballot štruktúra priamo ovplyvňuje, či voliči môžu podporiť viaceré strany alebo priečky.

Vzorec pre prideľovanie sedadiel

Akonáhle sa hlasy počítajú, matematický vzorec určuje, koľko miest každá strana dostane. Spoločné vzorce zahŕňajú D chyžnú metódu (používa sa v mnohých európskych krajinách), Sainte-Laguë metóda (používa sa na Novom Zélande a niektorých škandinávskych krajinách), a Hare kvóty. Každý vzorec má rôzne predsudky: D chyžný má tendenciu uprednostňovať väčšie strany, zatiaľ čo Sainte-Laguë je viac proporcionálna.

Typy volebných systémov: analýza in-epth

V pôvodnom článku sa uvádzali hlavné, proporčné a zmiešané systémy. Nižšie rozširujeme každú kategóriu o podrobnejšie, príklady a nuansy.

Majorské systémy

Majorské systémy sú založené na princípe, že kandidát alebo strana s najviac hlasov vyhrá. Často sa používajú v krajinách s tradíciou vlády jednej strany a sú úzko spojené s Westminster modelu.

FPTP (First-Past-The-Post)

FTP je najjednoduchší majestátny systém: kandidát s najvyšším počtom hlasov v jednom členskom obvode vyhrá sídlo, bez ohľadu na to, či majú väčšinu. Tento systém má tendenciu vytvárať silné prepojenie medzi voličmi a ich zástupcom, ale môže to tiež viesť k veľmi neprimeraným výsledkom. Napríklad v roku 2015 vo všeobecných voľbách v Spojenom kráľovstve, Konzervatívna strana vyhrala 37% hlasovania, ale zachytila 51% kresiel, zatiaľ čo Strana za nezávislosť Spojeného kráľovstva dostala 12,6% hlasov, ale len jedno kreslo. Tento bonus chvíliaci je charakteristickým znakom FPTP. Kritika tvrdí, že FPTP odrádza od hlasovania tretích strán a ponecháva mnoho voličov pocit nezastúpenia.

Dvojkolesový systém (Runoff)

V prvom kole, kde sa vo Francúzsku, Brazílii a mnohých prezidentských voľbách, dvojkolový systém vyžaduje, aby kandidát dosiahol absolútnu väčšinu (viac ako 50%), aby vyhral. Ak žiadny kandidát nemá, druhé kolo sa koná medzi dvoma alebo viacerými kandidátmi. Tento systém zabezpečuje, že prípadný víťaz má väčšinovú podporu, ale môže byť nákladné a môže potlačiť účasť v druhom kole, ak voliči cítia, že ich preferovaný kandidát je mimo prevádzky.

Alternatívne hlasovanie (Ranked-Choice)

V alternatívnom hlasovaní voliči radí kandidátov podľa preferencií. Ak žiadny kandidát nedostane väčšinu prvotriednych hlasov, je posledný kandidát vylúčený a ich hlasy sa prerozdelia na ďalšiu prioritu. Tento proces pokračuje, kým kandidát nedosiahne väčšinu. Austrália používa tento systém pre svoju spodnú budovu. Podporuje kandidátov, aby sa odvolali mimo ich základňu a znižuje potrebu strategického hlasovania. Niektoré jurisdikcie v Spojených štátoch, ako Maine a Aljaška, prijali hlasovanie podľa poradia.

Proporcionálne reprezentačné systémy

Proporcionálne zastúpenie má za cieľ zodpovedať percentu kresiel, ktoré strana vyhrá, percentu hlasov, ktoré dostane. PR systémy sú bežné v kontinentálnej Európe, Latinskej Amerike a mnohých nových demokraciách.

Strana-zoznam PR

V straníckych systémoch voliči hlasujú za stranu a strany prijímajú miesta v pomere k ich podielu hlasov. Strany potom zaplnia tieto miesta zo zoznamu kandidátov na zozname. Existujú dva hlavné varianty: uzavreté zoznamy (kde strana určuje poradie) a otvorené zoznamy (kde voliči môžu uvádzať preferencie pre jednotlivých kandidátov). Uzavreté zoznamy poskytujú vedúcim stranám väčšiu kontrolu, pričom otvorené zoznamy poskytujú voličom priamejší vplyv na kandidátov, ktorí sú zvolení. Metódy D ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch ch

Jednoprenosné hlasovanie (STV)

STV je preferenčný hlasovací systém používaný vo viacčlenných okresoch. Voliči radia kandidátov podľa preferencie. Kandidátmi, ktorí dosiahnu kvótu hlasov sú volení, a prebytok hlasov sú prevedené na zostávajúcich kandidátov. STV vytvára veľmi proporcionálne výsledky a zároveň umožňuje voličom vybrať si medzi kandidátmi z rovnakej strany alebo medzi stranami. Používa sa v Írsku, Malte a pre austrálsky senát. STV má tendenciu podporovať vnútrostrannú súťaž a dáva voličom širokú škálu možností, ale proces počítania je zložitý a môže byť menej transparentný pre voličov.

Zmiešané systémy

Zmiešané volebné systémy kombinujú prvky majorárskeho a pomerného zastúpenia, ktorých cieľom je vyváženie silných stránok oboch.Dvoma hlavnými typmi sú pomerné zastúpenie zmiešaného člena (MMP) a majoritárneho zmiešaného člena (MMM).

Pomerný podiel zmiešaného člena (MMP)

V MMP, voliči zvyčajne odovzdané dva hlasy: jeden pre kandidáta v ich miestnej oblasti (zvyčajne rozhodol FPTP) a jeden pre zoznam strán. Zoznam sedadlá sú pridelené na kompenzáciu za akékoľvek neprimerané výsledky spôsobené okresných miest, zabezpečenie, že celkové zloženie zákonodarného orgánu zodpovedá každej strane

Zmiešaný člen maioritaritary (MMM)

V MMM (tiež nazývané paralelné hlasovanie), dva úrovne fungujú nezávisle. Okresné sedadlá sú udelené FPTP, a zoznam sedadlá sú pridelené proporcionálne, ale zoznam sedadlá nie sú správne pre akékoľvek neprimerané výsledky okresu. To často vedie k menej proporcionálne výsledky ako MMP. Japonsko, Južná Kórea (do roku 2020), a Mexiko použitie varianty MMM. Systém môže uprednostňovať väčšie strany, pretože okresný stupeň im bonus, a zároveň umožňuje menšie strany vyhrať niektoré zoznamy sedadlá.

Porovnanie volebných systémov: obchodné dôsledky a dôsledky

Žiadny volebný systém nie je dokonalý. Každý z nich zahŕňa kompromisy medzi hodnotami, ako je zastúpenie, stabilita, zodpovednosť a jednoduchosť. Pôvodný článok uviedol, že hlavné systémy často vedú k stabilným vládam, ale marginalizuje menšie strany, zatiaľ čo PR podporuje rozmanitosť, ale môže vytvárať fragmentáciu. Rozširujeme to s ďalšími rozmermi.

Stabilita vlády a budovanie koalície

Majorské systémy majú tendenciu vytvárať vlády s jednou stranou, ktoré môžu rýchlo prijímať právne predpisy a byť brané na zodpovednosť voličmi. Na rozdiel od toho, PR systémy často vyžadujú koaličné vlády, ktoré môžu byť stabilnejšie, ak strany spolupracujú, ale môžu tiež viesť k zátarasy, ak ideologické rozdelenia sú hlboké. Taliansko, napríklad, zažil časté vládne zmeny v rámci čistého PR, čo vedie k reformám, ktoré zaviedli zmiešaný systém. Avšak, mnoho PR krajín, ako Nemecko a severské národy, majú stabilné koaličné riadenie prostredníctvom stanovených noriem kompromisu.

Zastúpenie menšín a žien

Proporcionálne systémy vo všeobecnosti vytvárajú parlamenty, ktoré sú rozmanitejšie z hľadiska pohlavia, etnickej príslušnosti a ideológie. Multičlenné okresy umožňujú stranám nominovať ženy alebo menšinových kandidátov bez toho, aby riskovali stratu sídla dominantnej skupine. Štúdie ukazujú, že krajiny, ktoré využívajú PR, majú tendenciu mať vyššie zastúpenie žien v parlamente. Napríklad Rwanda, ktorá používa uzavretý zoznam PR systému s vyhradenými miestami, má najvyšší podiel žien v parlamente na celom svete. Majoritárne systémy, naopak, môžu vytvoriť prekážky pre zastúpenie menšín, najmä ak sú okresy kreslené na zníženie menšinovej hlasovacích právomocí. []UN Women[, poskytuje výskum o prepojení medzi volebnými systémami a rodovou rovnosťou.

Votrelec a zapojenie

Voter účasť je ovplyvnená mnohými faktormi, ale návrh volebného systému hrá úlohu. Niektoré výskumy naznačujú, že PR systémy majú tendenciu mať vyššiu účasť, pretože voliči majú pocit, že ich hlasovanie je pravdepodobnejšie ovplyvniť výsledok, najmä v bezpečných štvrtiach, kde FPTP voliči môžu zostať doma. Avšak vzťah nie je jednoduchý; povinné hlasovanie (ako v Austrálii) a blízkosť volieb sú tiež hlavnými faktormi. Majoritárne systémy môžu vytvárať vysokú účasť, ak sú závody konkurencieschopné, ale mnoho miest sú určené veľkými okrajmi, zníženie voliča motivácie.

Prípadové štúdie vo volebnom systéme

Rozširovaním stručných prípadových štúdií z pôvodného článku poskytujeme hlbšiu analýzu fungovania volebných systémov v praxi vo viacerých krajinách.

Spojené štáty americké: Prvý-Past-the-Post a jeho dôsledky

Spojené štáty americké používajú FPTP na voľby do Snemovne reprezentantov spolu s systémom "víťazov-všetci" vo volebnej akadémii pre prezidentské voľby. Tento systém zakotvil dvojstranný duopol, čo pre tretie strany veľmi sťažuje vyhrať si miesta. Prezidentské voľby v roku 2016 videli kandidátov zo zelených a libertarských strán kolektívne zarábať viac ako 5% ľudového hlasovania, ale žiadne volebné hlasy. V pretekoch House, gerrymanderingu a geografickej koncentrácii partizánskych voličov znamená, že mnohé okresy nie sú konkurencieschopné, čo vedie k nízkej účasti voličov a vysokým podielom na voľbách. Snahy zaviesť hlasovanie v určitých mestách a štátoch (napr. Maine, New York City) je nespoľahlivé vzhľadom na ústavné a politické prekážky.

Nemecko: Podiel zmiešaných členov ako kompromis

Nemecko , je volebný systém je často uvádzaný ako model, ako kombinovať miestne zastúpenie s proporcionalitou. Po druhej svetovej vojne, Spojenci trval na systéme, ktorý by zabránil návratu autoritatívnej vlády, a MMP sa objavil ako kompromis medzi britskou tradíciou FPTP a PR požadovaných sociálnych demokratov. Votrelci majú dva hlasy, a rozdelenie miest v Bundestag je navrhnutý tak, aby bol proporcionálny. 5% prah drží mimo extrémistické strany, aj keď Alternatíva pre Nemecko (AfD) prekročil ju v roku 2017 a teraz drží miesta. Nedávne reformy riešili problém prehnutie kresiel pridaním levelových miest. Nemecký systém vyrába stabilný koaličné vlády (zvyčajne vedené CDU/CSU alebo SPD) a vysoké úrovne verejnej spokojnosti.

Nový Zéland: od FPTP po MMP

Nový Zéland sa prechod z FPTP na MMP v roku 1996 je klasickým príkladom volebnej reformy poháňanej populárnou nespokojnosť. Podľa FPTP, dve voľby v roku 1978 a 1981 videlo opozícia Labour Party získať viac hlasov ako vládnucej národnej strany, ale menej kresiel. Verejná frustrácia viedla k Royal Commission a záväzné referendum v roku 1993, v ktorom 54% hlasovalo za MMP. Zmena transformovala politiku Nového Zélandu: jedno-stranové väčšinové vlády sa stal vzácnym, a koalícia vlády sa stala normou. Zastúpenie žien a Māori výrazne zvýšil. Avšak, MMP tiež podnietil kritiku o koaličnej nestabilite a úlohu malých strán. V roku 2011 referendum videl 58% hlasovať udržať MMP. Skúsenosti Nového Zélandu dokazuje, že volebná reforma je možná, keď verejnosť vníma existujúci systém ako nespravodlivý.

Volebné systémy a zastúpenie menšín

Jednou z najspornejších otázok vo volebnom systéme je spôsob, ako zabezpečiť, aby si etnické, jazykové alebo náboženské menšiny mohli zvoliť zástupcov podľa vlastného výberu. Majorské systémy môžu znevýhodňovať geograficky rozptýlené menšiny, kým PR systémy im môžu dať hlas, ak tvoria vlastné strany alebo ak je hranica nízka. Niektoré krajiny prijímajú osobitné opatrenia, ako sú vyhradené miesta (napr. Pakistan pre kresťanov a hinduistov), oddelené volebné roly (napr. Nový Zéland pre Māori), alebo zmiešané systémy s komunálnym zastúpením (napr. Libanon). Výber systému môže buď uľahčiť mier prostredníctvom zahrnutia menšín do správy vecí verejných alebo zhoršiť konflikty ich vylúčením.Listatúra o spoločnostiach po konflikte, ako je Bosna a Hercegovina, ukazuje, že návrh volebného systému je citlivým nástrojom, ktorý musí byť prispôsobený konkrétnej štruktúre dekoltu.

Nedávne reformy a diskusie

Reforma volebného systému je živým problémom v mnohých demokraciách. V Kanade niekoľko provincií usporiadalo referendá o prechode na PR alebo hlasovanie podľa poradia, hoci zatiaľ sa nikomu nepodarilo. Spojené kráľovstvo experimentovalo s alternatívnym hlasovaním o miestnych voľbách a uvažovalo o PR pre Snemovňu lordov. V Spojených štátoch, organizácie ako FairVote obhajujú hlasovanie podľa poradia, aby sa znížil počet polarizačných a povzbudzujúcich umiernenejších kandidátov. Krajiny ako Maďarsko sa posunuli opačným smerom, prijali zmiešaný systém, ktorý výrazne uprednostňuje vládnu stranu prostredníctvom gerrymanderingu a vysokých prahov. Globálny trend je zložitý: zatiaľ čo mnohé nové demokracie prijímajú PR, zavedené demokracie často odporujú zmene z dôvodu vlastného záujmu vládnucich strán. [ Volebná reformná spoločnosť] poskytuje prebiehajúcu analýzu reformných pohybov.

Záver: Prečo je dôležité pochopiť volebné systémy

Volebné systémy nie sú len technickými mechanizmami, ale vytvárajú aj politickú scénu, v ktorej sa občania zúčastňujú. Ovplyvňujú tých, ktorí sa zvolia, ako sa robia politiky a či voliči cítia, že ich hlasy sú vypočuté. Pre učiteľov a študentov ponúka štúdium volebných systémov okno do toho, ako demokracie vyvažujú konkurenčné hodnoty: reprezentácia vs. stabilita, miestna zodpovednosť vs. proporcionalita, jednoduchosť vs. sofistikovanosť. Keďže svet čelí výzvam, ako je klesajúca dôvera v inštitúcie, rastúci populizmus a potreba zahrnúť marginalizované skupiny, koncepcia volebných systémov zostane kľúčovým nástrojom pre demokratickú obnovu. Pochopením možností a ich dôsledkov môžu občania robiť informované rozhodnutia o tom, ako chcú pracovať svoju demokraciu.