Vplyv financovania škôl na vzdelávanie vášho dieťaťa

Financovanie školy je jedným z najsilnejších determinantov vzdelávacích príležitostí v Spojených štátoch. dolárov pridelených do školského okresu priamo ovplyvniť všetko od počtu študentov v triede k dostupnosti pokročilých kurzových prác, kvalita výučbových materiálov, a schopnosť prilákať a udržať kvalifikovaných učiteľov. Pre rodičov, pochopenie toho, ako školské financovanie funguje a medzery, ktoré existujú, je nevyhnutné pre presadzovanie efektívne pre ich deti. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na zdroje a distribúciu školského financovania, jeho hmatateľné účinky na študentské výsledky, pretrvávajúce nerovnosti medzi okresmi, a akcie, ktoré komunity môžu prijať pre presadzovanie spravodlivejších systémov.

Štruktúra financovania škôl v Spojených štátoch

Financovanie školy v Amerike je komplexný patchwork. To čerpá z troch primárnych úrovní vlády

Federálne financovanie: cielené, ale obmedzené

Federálne doláre sú najmenší podiel rozpočtu školy, ale sú rozhodujúce pre konkrétne populácie študentov a programy. Väčšina federálne financovanie vzdelávania prúdi prostredníctvom hlavy I zákona o základnom a stredoškolskom vzdelávaní (ESEA), ktorý riadi peniaze na školy slúžiace vysokej koncentrácii študentov s nízkym príjmom. Ďalšie hlavné federálne prúdy zahŕňajú Individuals with Disabilitys Education Act (IDEA) pre špeciálne vzdelávacie služby, a granty na školské jedlá, kariéra a technické vzdelávanie, a anglický jazyk študent podporu. Vzhľadom k tomu, federálne fondy sú často viazané na kategorické programy, oni prichádzajú s prísnymi výdavkovými pravidlami. Okresy nemôžu použiť hlavu I peniaze na zvýšenie platov učiteľov naprieč palubu, napríklad. Tento cielený prístup pomáha riešiť určité potreby, ale robí málo na uzavretie všeobecných finančných medzi školskými okresmi.

Štátne financovanie: Najväčší a najpremenlivejší zdroj

Vlády štátu poskytujú najväčší podiel na financovaní škôl vo väčšine štátov. Každý štát používa špecifický vzorec na distribúciu peňazí do miestnych školských okresov. Tieto vzorce zvyčajne zohľadňujú zápis študentov, okresné bohatstvo, a niekedy dodatočné náklady na vzdelávanie študentov so špeciálnymi potrebami alebo z prostredia s nízkymi príjmami. Niektoré štáty sa spoliehajú na základy, ktoré zaručujú minimálnu sumu na žiaka, zatiaľ čo iní používajú vyrovnávacie vzorce zamerané na zníženie vplyvu rozdielov v majetku. Avšak účinnosť týchto vzorcov sa značne líši. Mnohé štáty majú vzorce, ktoré sú zastarané, nedostatočne financované, alebo nedostatočné na uzatvorenie medzi bohatými a chudobnými komunitami. V posledných rokoch, súdne spory v štátoch ako Texas, Kalifornia a New York napadli primeranosť a rovnosť štátnych finančných systémov, so zmiešanými výsledkami pre okresy.

Miestne financovanie: Engine of Inequality

Miestne príjmy pre školy pochádza prevažny z daní z nehnuteľností. V okresoch s vysokými hodnotami nehnuteľností, dokonca aj skromná sadzba dane generuje značné príjmy. V okrese nehnuteľností chudobné, dokonca vysoká sadzba dane výnosy oveľa menej peňazí na študenta. Táto dynamika vytvára vstavaný kapitál: najbohatšie komunity si môžu dovoliť financovať svoje školy na oveľa vyššej úrovni, zatiaľ čo okresy nízkych spoločenstiev bojujú o poskytnutie základných zdrojov. [ Podľa Národného vzdelávacieho združenia, na-pupil výdavková medzera medzi najvyšším- a najnižším-chudobným okresy môžu prekročiť $1,000 až $2,000 ročne. V niektorých regiónoch, rozdiel je ešte extrémnejší. Vzhľadom k tomu, že miestne financovanie dominuje rozpočty, kvalita vzdelávania dieťaťa je často viazaná na majetok bohatstvo susedstva, kde ich rodina sa stane žiť.

Ako financovanie úrovne priamo formovať kvalitu vzdelávania

Prepojenie medzi financovaním školy a kvalitou vzdelávania nie je abstraktné. Výskum dôsledne ukazuje, že zvýšené výdavky, keď sa používa múdro

Veľkosť triedy a individuálna pozornosť

Menšie veľkosti tried sú jedným z najuvádzanejších výhod primeraného financovania školy. Keď okres môže najať dostatok učiteľov, každý študent dostane viac o jednu pozornosť. Štúdie, ako je experiment Tennessee STAR, preukázali, že menšie veľkosti triedy v raných ročníkoch zvyšujú úspech, najmä pre znevýhodnených študentov. Naopak, nedostatočne financované školy často čelia preľudneným triedam, kde učitelia zápasia s uspokojením potrieb každého študenta. Zmenšenie veľkosti triedy vyžaduje najímanie viac zamestnancov, čo je možné len vtedy, keď financovanie poskytuje dostatočný mzdový rozpočet na prijímanie kvalifikovaných pedagógov.

Kvalita a retencia učiteľov

Platy učiteľov sú najväčšie opakujúce sa náklady vo väčšine školských rozpočtov. Školy s vyšším financovaním môžu ponúknuť konkurenčné odmeňovanie a výhody, ktoré pomáhajú prilákať viac kvalifikovaných kandidátov a znižuje obrat. Vysoká fluktuácia je ničivá pre školskú kultúru a študentské úspechy; študenti v školách s vysokým obratom učiteľov skóre nižšie na štandardizovaných testoch. []Zoznamy výskumu ukazujú, že náklady na nahradenie učiteľa presahujú 20 000 dolárov v mnohých okresoch, peniaze, ktoré by inak mohli podporiť výučbu učebných osnov. Primerané financovanie tiež umožňuje profesionálny rozvoj, mentoring a ďalšie podpory, ktoré pomáhajú učiteľom zlepšiť svoju prax v priebehu času.

Životopis, technika a inštruktážne zdroje

Dobre zaokrúhlené vzdelávanie si vyžaduje viac ako len učebnicu. Školy so silným financovaním môžu investovať do aktualizovaných učebných osnov, digitálnych zariadení, vysokorýchlostného internetu, vedeckého laboratórneho vybavenia, umeleckých potrieb a knižníc. Podfinancované školy často súvisia s zastaranými materiálmi, obmedzenými technológiami a málo príležitostí na obohatenie. []EdBuild National Report Card on School Funding] zdôrazňuje, že študenti v okresoch s nízkym obratom sú oveľa menej pravdepodobne mať prístup k pokročilým študijným prácam, ako sú AP, IB alebo programy dual-enrollment, ktoré sú kľúčové pre pripravenosť na vysokú školu.

Podporné služby a študentské Well-Being

Financovanie priamo určuje šírku podporných služieb, ktoré škola môže ponúknuť. Školskí poradcovia, sociálni pracovníci, psychológovia, a zdravotné sestry sú financované prostredníctvom rozpočtu okresu. V nedostatočne financovaných okresoch, pomer študentov k poradcom môže prekročiť 500-až-1, ďaleko za 250-do-1 odporúča americký školský poradca asociácie. Títo odborníci sú nevyhnutné pre riešenie duševného zdravia, behaviorálne problémy, krízové zásahy, a vysokoškolské a kariérne plánovanie. Podobne, špeciálne vzdelávacie služby, ktoré sú zákonne poverené, vyžadujú značné zdroje; keď financovanie je nedostatočné, okresy môžu bojovať o poskytovanie právne požadovaných služieb, čo vedie k súdnemu sporu a stresu na rodiny.

Pretrvávajúci problém financovania nemajetkov

Napriek desaťročiam reformného úsilia zostáva nepohodlné financovanie škôl jednou z najtvrdších prekážok rovnakých vzdelávacích príležitostí. Rozdiely nie sú náhodné a sú zakotvené v návrhu školského finančného systému.

Daňové zaťaženie vytvorené priepasťou

Miestne financovanie dane z nehnuteľností znamená, že školy sú len tak silné ako miestny daňový základ. Dom v hodnote $ 500.000 v bohatom suburb generuje oveľa viac daňových príjmov na študenta ako $ 100.000 domov vo vidieckom alebo vnútornom meste susedstve, aj keď obe komunity daň na rovnakej sadzbe. Niektoré štáty zaviedli "obnoviť" mechanizmy, ktoré berú peniaze z bohatých okresov a prerozdeľujú ho chudobnejším, ale tieto programy čelia politickej odporu. Napríklad Texas je "Robin Hood" systém bol opakovane spochybnený na súde a zákonodarcovia, ktorí tvrdia, že trestá úspešné komunity.

Štátne vzorce často zachovávajú nerovnosť

Mnohé štátne finančné vzorce sú zložité a obsahujú ustanovenia, ktoré neúmyselne prospievajú bohatšie okresy. Napríklad, niektoré vzorce distribuujú peniaze na základe priemernej dennej účasti, skôr než sa zaregistrovať; školy s vysokou študentskou mobilitou alebo chronickou absenteizmou

Vplyv na študentov farebných a vidieckych spoločenstiev

Financovanie nerovnosti neúmerne ovplyvňujú študentov farieb a študentov navštevujúcich vidiecke školy. Prevažne černochov a hispánskych školských štvrtí dostávajú v priemere o 23 miliárd dolárov menej finančných prostriedkov ročne ako prevažne biele okresy, aj keď kontrolu za úroveň chudoby, podľa správy EdBuild 2018. Vidiecke školy čelia jedinečným výzvam: malé zápisy, riedke obyvateľstvo a obmedzené daňové základy často znamenajú nižšie príjmy na jednopile. Okrem toho vidiecke okresy môžu mať vyššie náklady na dopravu, údržbu a špecializovaný nábor pracovníkov, takže financovanie, ktoré existuje ešte viac roztiahnuté.

Za triednou sálou: Dlhotrvajúce následky financovania nedostatkov

Účinky školského financovania rozdiely ďaleko presahujú výsledky testov. Zdroje alebo ich nedostatok

Miera akademického úspechu a absolventov

Študenti v adekvátne financovaných školách dôsledne prekonajú svojich rovesníkov v nedostatočne financovaných školách na štandardizovaných testoch a rozdiely v dosahovaní medzi rasovými a sociálno-ekonomickými skupinami sú úzko spojené s nedostatkami vo financovaní. Okrem toho, vyššie výdavky sú spojené s vyššími mierami promócií. 10% nárast na pilné výdavky pre študentov v okresoch s nízkymi príjmami je spojený so štatisticky významným zvýšením vysokých sadzieb ukončenia školskej dochádzky, podľa štúdie Jackson a kol.. To nie je len korelácia; keď štáty zreformujú svoje systémy financovania, aby poslali viac peňazí do chudobných okresov, začínajú sa zúžiť medzery v dosahovaní.

Dlhodobé hospodárske a sociálne výsledky

Dobre financované školy produkujú študentov, ktorí ďalej zarábajú vyššie mzdy ako dospelí. Rovnaký výskum zistil, že zvýšené výdavky K-12 pre deti s nízkym príjmom viedli k vyšším ročným príjmom v ich 20 a 30-tych rokoch, ako aj k zníženej šanci na chudobu. Primerané financovanie tiež koreluje so zlepšenými výsledkami v oblasti zdravia a nižšími mierami uväznenia. Naopak, nedostatočné investície do škôl spôsobujú spoločnosti dlhodobé náklady prostredníctvom nižších daňových príjmov, vyšších výdavkov na sociálne služby a straty ľudského potenciálu.

Čo môžu robiť rodičia a komunity

Rodičia, opatrovatelia a členovia komunity nie sú pasívnymi pozorovateľmi v diskusii o financovaní. Sú konkrétne opatrenia, ktoré môžu vytvárať tlak na zmenu a zlepšiť podmienky na miestnej úrovni.

Prečítajte si fakty o financovaní svojho obvodu

Prvým krokom je pochopiť, ako je financovaný váš vlastný školský okres. Miestne rozpočty sú verejné dokumenty; ukazujú, koľko peňazí pochádza zo štátnych, miestnych, a federálnych zdrojov, a ako sa to strávi. Webové stránky, ako je "Školské financovanie" stránky Národnej vzdelávacej asociácie a EdBuild interaktívne mapy, aby bolo jednoduchšie vidieť porovnania medzi okresmi. Ozbrojení s týmito údajmi, rodičia môžu identifikovať, či ich deti školy je skrátená.

Zapojiť sa do stretnutí rady miestnych škôl

Školská rada sa stretáva tam, kde sa diskutuje o rozpočtových rozhodnutiach a hlasuje sa o nich. Účasť na týchto stretnutiach vysiela signál, že financovanie je komunitnou prioritou. Rodičia môžu hovoriť počas verejných komentačných období, klásť otázky o tom, ako sú pridelené finančné prostriedky, a obhajovať spravodlivé výdavkové priority. Mnohé školy majú tiež organizácie rodičov-učiteľ alebo školské školy rady, ktoré poskytujú vstupy do rozpočtu záležitosti.

Advokát pre reformu na úrovni štátu

Kým miestne akcie záležitosti, najväčší nástroj pre financovanie vlastného kapitálu leží v štátnej kapitole. Štátni zákonodarcovia rozhodujú, koľko celkového financovania vzdelávania je poskytovaný každý rok a ako je distribuovaný. Rodičia môžu pripojiť koalície, ako je "Školské financovanie záležitosti" kampane alebo partner s organizáciami, ako [[] Národné vzdelávacie združenie [, aby tlačiť pre primerané a spravodlivé štátne vzorce. Písanie listy, stretnutie s zákonodarcami, a dosvedčovanie na vypočutiach sú mocnými nástrojmi. V niektorých štátoch voliči používajú volebné iniciatívy, aby štát požadovať, aby splnil konkrétne ciele primeranosti financovania.

Podpora Doplnkové školské zdroje

Hoci doplnenie rozpočtu prostredníctvom získavania finančných prostriedkov nie je riešením systémovej nerovnosti, môže poskytnúť okamžitú úľavu pre špecifické potreby. Rodičov-učiteľské združenia môžu získať peniaze na dodávky do učební, výlety v teréne alebo na modernizáciu technológií. Spoliehanie sa na získavanie finančných prostriedkov však môže tiež rozšíriť rozdiely medzi školami v rámci tej istej oblasti, ak bohatí rodičia môžu získať oveľa viac ako tí v chudobnejších oblastiach. Cieľom by malo byť obhajovať verejné financovanie, ktoré robí získavanie finančných prostriedkov menej dôležitým pre základné vzdelávacie potreby.

Politické prístupy na zabezpečenie rovnocenného financovania

Riešenie nevlastného kapitálu financovania škôl si vyžaduje nielen individuálne obhajovanie, ale aj systémové zmeny politiky. V celej krajine bolo navrhnutých a implementovaných niekoľko prístupov s rôznou mierou úspešnosti.

Prerozdelenie bohatstva a opätovné zachytenie

Štáty môžu znížiť miestne rozdiely vo financovaní tým, že si budú nárokovať príjmy z dane z nehnuteľností z bohatých oblastí a prerozdeliť ju chudobnejším. Uvedený Texas "Robin Hood" plán je jedným z modelov, aj keď čelí pokračujúcej politickej opozícii. Ostatné štáty, ako sú Vermont a Wisconsin, majú viac centralizované systémy financovania, ktoré sa spoliehajú menej na miestne dane z nehnuteľností a viac na štátne príjmy alebo dane z predaja.

Vážené študentské financovanie vzorce

Vážené študentské financovanie (WSF) prideľuje peniaze na základe individuálnych potrieb každého študenta. Napríklad, študent z rodiny s nízkym príjmom môže dostať "chudoba chudoby," ktorá pridáva ďalšie financovanie na vrchole základnej sumy. Anglický jazyk študenti a špeciálne vzdelávacie študentov tiež získať ďalšie váhy. WSF sa snaží zabezpečiť, aby študenti, ktorí potrebujú najviac zdrojov skutočne získať. Niektoré veľké okresy, vrátane Denver a Boston, prijali formy WSF, a výskum naznačuje, že môže zlepšiť rovnosť a transparentnosť.

Financovanie vzdelávania v plnom rozsahu štátom

Ráznejší prístup by mal štáty prevziať primárnu zodpovednosť za K-12 financovanie, odstránenie odkaz na miestne dane z nehnuteľností úplne. Havaj už funguje týmto spôsobom

Zásahy federálnej politiky

Kongres by mohol zohrávať významnejšiu úlohu zvýšením financovania z hlavy I a požiadavkou, aby štáty odstránili medzery vo financovaní ako podmienku prijímania federálnych peňazí. V priebehu rokov bolo predložených niekoľko návrhov vrátane diskusie o prenosnosti z hlavy I a "zákonu o každom dieťati," ale žiadne z nich neprešlo. Obnovená federálna snaha o primeranosť a spravodlivosť spolu s rozsiahlym zberom a presadzovaním údajov by mohla pomôcť urýchliť reformu na štátnej úrovni.

Záver

Financovanie školy nie je suchý rozpočet problém