Listina práv a jej trvalý vplyv na medzinárodné dokumenty o ľudských právach

Listina práv, ratifikovaná v roku 1791 ako prvých desať zmien a doplnení americkej ústavy, vytvorila rámec na ochranu individuálnych slobôd voči vláde nadmieru. Jej záruky slobody prejavu, tlače, náboženstva, práva na zbrane, ochrany pred nerozumnými prehliadkami a práva na spravodlivý proces boli v tom čase priekopnícke. V priebehu posledných dvoch storočí tieto zásady vyžiarili ďaleko za americké hranice, slúžili ako vzor medzinárodných nástrojov ľudských práv a moderných demokratických ústav na celom svete. Tento článok skúma, ako Bill of Rights formoval medzinárodné dokumenty o medzníku, mechanizmy jeho vplyvu a pretrvávajúcu relevantnosť jeho základných myšlienok v globálnych rozhovoroch o ľudských právach.

Historický pôvod a filozofické uprednostňovanie

Listina práv vyšla z intenzívnych diskusií medzi federalistami a anti-federalisti počas ratifikácie americkej ústavy. Anti-federalisti sa obávali, že nová centrálna vláda pošliapava práva získané v revolučnej vojne. Na zabezpečenie ratifikácie, Federalisti sľúbili listinu práv po prvom zvolaní Kongresu. James Madison, spočiatku skeptický, sa stal primárnym architektom, čerpajúc z anglického všeobecného práva, štátnej ústavy a osvietenia mysliteľov ako John Locke a Montesquieu.

Kľúčové vplyvy zahŕňali Virginia Deklaráciu práv (1776), ktorú vypracoval George Mason, ktorý výslovne chránil slobodu tlače, právo na porotu, a proti krutému a nezvyčajnému trestu. Anglická Magna Carta (1215) a Listina práv z roku 1689 tiež poskytli precedensy. Cieľom pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov bolo obmedziť federálnu moc a zachovať individuálnu suverenitu, radikálnu koncepciu v ére, ktorej dominujú monarchie.

Madison pôvodne navrhol dlhší zoznam, ale Kongres ho znížil na dvanásť, poslal ich do štátov. Do decembra 1791, desať boli ratifikované. Tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy kodifikované ochrany pre reč, zhromaždenie, petície, náboženstvo, nosenie zbraní, delenie vojakov, vyhľadávanie a zaistenie, riadny proces, sebaospravedlnenie, dvojité ohrozenie, významné domény, rýchle súdne konanie, porota súdne v občianskych prípadoch, a vyhradené právomoci pre štáty a ľudí. Deviate a desiate pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, často prehliadané, zistil, že stanovenie určitých práv nepopierajú ostatné, a že právomoci, ktoré nie sú delegované na federálnu vládu, sú vyhradené pre štáty alebo ľudí.

Základné zásady, ktoré boli globálne

Sloboda prejavu, tlače, zhromaždenia a petičného konania (prvý pozmeňujúci a doplňujúci návrh)

V prvom pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu sa zákaz zákonov "vytvárať slobodu prejavu alebo tlače; alebo právo ľudí pokojne sa zhromažďovať a žiadať vládu o nápravu sťažností" sa stal základným kameňom medzinárodného práva ľudských práv. V článku 19 Všeobecnej deklarácie ľudských práv (UDHR) sa uvádza: "Každý má právo na slobodu názoru a prejavu; toto právo zahŕňa slobodu mať názory bez zasahovania a vyhľadávať, prijímať a odovzdávať informácie a myšlienky prostredníctvom akýchkoľvek médií a bez ohľadu na hranice." Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (ICCPR) rozširuje túto zásadu v článku 19 a regionálne nástroje, ako je Európsky dohovor o ľudských právach (článok 10) a americký dohovor o ľudských právach (článok 13), ktoré odrážajú rovnakú ochranu.

Doložky o náboženstve (prvý pozmeňujúci a doplňujúci návrh)

Prvý dodatok tiež zakazuje zákony "rešpektujúce zriadenie náboženstva alebo zakazujúce jeho slobodné vykonávanie." Táto dvojitá ochrana neetablovaného a slobodného výkonu ovplyvnila článok 18 UDHR ("Každý má právo na slobodu myslenia, svedomia a náboženstva") a podobné ustanovenia v ICCPR (článok 18), Európskom dohovore (článok 9) a Africkej charte ľudských práv a práv ľudu (článok 8).

Právo na zbrane (druhá zmena a doplnenie)

V medzinárodných dokumentoch sa však menej priamo kopíruje potvrdenie práva na udržiavanie a nosenie zbraní v druhom pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu. V preambulách niektorých regionálnych charterových dohôd sa však objavuje základná myšlienka sebaobrany a práva na odpor voči tyranii. Africká charta napríklad uznáva právo na národný a medzinárodný mier a bezpečnosť, ale nekodifikuje individuálne vlastníctvo zbraní. ICCPR a UDHR v tejto veci mlčia. Napriek tomu pojem občana schopného brániť sa proti tyranskej vláde ovplyvnil postkoloniálne ústavy v krajinách, ktoré emulovali americké štruktúry.

Ochrana pred neprimeranými hľadaniami a záchvatmi (štvrtá zmena a doplnenie)

Požiadavka štvrtej zmeny a doplnenia na vydanie zatykačov založených na pravdepodobnom dôvode bola upravená do medzinárodných noriem pre súkromie a osobnú slobodu. Článok 12 UDHR uvádza: "Nikto nebude podliehať svojvoľnému zasahovaniu do jeho súkromia, rodiny, domova alebo korešpondencie." Článok 17 ICCPR to potvrdzuje. Článok 8 Európskeho dohovoru stanovuje právo na rešpektovanie súkromného a rodinného života, domova a korešpondencie, s výnimkami iba podľa zákona a nevyhnutnými v demokratickej spoločnosti. Článok 11 americkej zmluvy poskytuje podobné záruky.

Právo na spravodlivé súdne konanie (piata, šiesta, siedma a ôsma zmena a doplnenie)

Do článku 7 africkej charty a článku 6 Európskeho dohovoru o ľudských právach (začlenenie do článku 7 africkej charty a do článku 6 Európskeho dohovoru sú zahrnuté aj tieto zásady.

Konkrétne medzinárodné dokumenty formované Listinou práv

Všeobecná deklarácia ľudských práv (UDHR, 1948)

UDHR, drafted under the leadership of Eleanor Roosevelt a vedený postavami ako John Peters Humphrey (kanadský právnik, ktorý pripravil prvý návrh), čerpal z amerického zákona o právach. Roosevelt vyhlásil, že Deklarácia je " Magna Carta pre celé ľudstvo" a modeloval väčšinu svojho jazyka na amerických precedensoch. Sloboda prvého dodatku sa nachádza v článkoch 18, 19 a 20. Právo spravodlivého súdneho konania v článkoch 10 a 11 odráža piate a šieste pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Zákaz otroctva (článok 4) sa zhoduje s trinástym pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom a ochrana pred svojvoľným zatknutím (článok 9) odráža štvrtý pozmeňujúci a doplňujúci návrh. UUDHR sa stal základom pre následné zmluvy o ľudských právach.

Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (ICCPR, 1966)

ICCPR sa zaoberá právami v UDHR a robí ich pre štátne strany právne záväznými. Články 6, 7, 9, 14, 17, 18, 19, 21, 22 a 25 výslovne zodpovedajú ustanoveniam zákona o právach. Napríklad článok 14 zaručuje spravodlivé súdne konanie s prezumpciou neviny, minimálny čas na prípravu a právo priamo radiť súbežne so šiestou novelou. Článok 17 ochrany súkromia zodpovedá štvrtej zmene a doplneniu. Článok 18 je slobodným myslením a náboženstvom zodpovedá doložke o slobodnom výkone prvého dodatku. Článok 21 je právo na pokojné zhromaždenie a článok 22 je právo na pridruženie tiež zodpovedá prvej zmene a doplneniu. ICCPR obsahuje ustanovenia, ktoré sa nikde nenachádzajú v Listine práv, ako je právo na sebaurčenie (článok 1) a práva menšín na kultúru (článok 27), ale základné občianske slobody sú jasne odvodené z americkej tradície.

Európsky dohovor o ľudských právach (EDĽP, 1950)

Európsky súdny dvor vypracoval EDĽP s cieľom zabrániť opakovaniu zverstiev z druhej svetovej vojny. Jeho tvorcovia sa zamerali na UUDHR aj na Listinu práv. Článok 10 chráni slobodu prejavu, pričom poznamenáva, že môže podliehať formalitám, podmienkam, obmedzeniam alebo sankciám stanoveným zákonom a nevyhnutným v demokratickej spoločnosti. Toto odráža judikatúru prvého pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu. Článok 6 zakotvuje právo na spravodlivý proces v primeranom čase, podobne ako šiesta zmena a doplnenie. Článok 8 chráni súkromný život, domov a korešpondenciu, súbežne so štvrtou novelou. Článok 9 chráni slobodu myslenia, svedomia a náboženstva. EDĽP zahŕňa aj právo na majetok (protokol 1, článok 1), ktorý sa zákon o právach zaoberá prostredníctvom Uznášania doložky piateho pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu.

Americká deklarácia ľudských práv a povinností (1948)

Americká deklarácia prijatá v apríli 1948 predchádzala UUDHRu do deviatich mesiacov. Bola vypracovaná Organizáciou amerických štátov a explicitne čerpala z U.S. Listiny práv a ďalších amerických republík. Jeho články zahŕňajú právo na život, slobodu a osobnú bezpečnosť (článok I); rovnosť pred zákonom (článok II); slobodu náboženského vyznania (článok XX); slobodu prejavu (článok XXVI); právo na riadny proces a spravodlivé súdne konanie (články XVIII, XXV, XXVI); právo na majetok (článok XXIII). Americký dohovor o ľudských právach (1969) neskôr rozšíril túto dohodu o záväznej zmluve, pričom komplexná doložka o spravodlivom súdnom konaní v článku 8, ktorá úzko odráža šiestu zmenu a doplnenie.

Africká charta ľudských práv a práv ľudí (1981)

Africká charta prijatá Organizáciou africkej jednoty obsahuje prvky západných liberálnych práv a afrických komunitárnych hodnôt. Články v oblasti občianskych a politických práv jasne odrážajú Listinu práv: článok 9 zaručuje slobodu prejavu, článok 10 zaručuje slobodu združovania, článok 11 zaručuje slobodu zhromažďovania, článok 12 zaručuje slobodu pohybu, článok 7 zaručuje právo na spravodlivý proces, článok 6 zaručuje slobodu a bezpečnosť osoby (nezákonné zatýkanie a zadržiavanie), článok 5 zakazuje kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie. Charta však zahŕňa aj povinnosti voči rodine, spoločnosti a štátu, ktorý zmierňuje individualistický duch zákona o právach.

Mechanizmy vplyvu: Ako sa Listina práv stala globálnym modelom

Colonial Legacy a American Prestige

Ako Spojené štáty sa objavili ako globálna moc v 19. a 20. storočí, jeho zakladajúce dokumenty získali medzinárodnú prestíž. Mnoho krajín, ktoré získali nezávislosť od koloniálnych mocností, najmä v Latinskej Amerike, Afrike a Ázii, sa pozrel na americkú ústavu a jej Listinu práv ako plán na ochranu slobôd pri vytváraní stabilného republikánskeho riadenia. Napríklad, filipínska ústava z roku 1987 obsahuje rozsiahle ustanovenia zákona o právach, ktoré boli vypracované na americkom základe zmien a doplnení. Indická ústava, hoci je ovplyvnená britskými parlamentnými tradíciami, zapracoval základné práva (články 12-35), ktoré výslovne paralelne s USA Bill práv, vrátane slobody prejavu, zhromažďovania, združovania a spravodlivých súdnych ochrany.

Hnutie za ľudské práva po druhej svetovej vojne

Ukrutnosti druhej svetovej vojny katalyzovali globálne hnutie za inštitucionalizáciu ľudských práv. Vypracovanie Charty OSN (1945) a Všeobecnej deklarácie (1948) sa týkalo delegátov z mnohých právnych tradícií, ale americká delegácia vedená Eleanor Roosevelt a štátnymi úradníkmi ministerstva vnútra zabezpečila, že boli zahrnuté základné pravidlá zákona o právach. Skutočnosť, že ústava USA už preukázala, že takéto ochrany by mohli existovať v rámci fungujúcej demokracie, pripisovala ich začlenenie do života. ICCPR, ktorú vypracovali prevažne právnici zo spoločného práva a občianskeho práva, prijala procesné záruky zákona o právach, pretože sa ukázali ako účinné pri predchádzaní zneužívaniu štátu.

Justičná precedentka a náuka

Vyklady zákonov o právach Spojených štátov amerických ovplyvnili aj medzinárodné súdy a orgány zmlúv. Napríklad test "jasného a súčasného nebezpečenstva" z []Schenck/USA [ (1919) informoval neskôr Európsky súd pre ľudské práva o rozhodnutiach o obmedzeniach slobodného prejavu. Doktrína USA o "čase, mieste a spôsobe" obmedzenia prejavu bola citovaná medziamerickým súdom. Požiadavky na pátracie príkazy a pravidlo o vylúčení z Mapp/Ohio (1961) majú obdoby v európskych a medzinárodných konaniach trestného súdu.

Výzvy a kritiky modelu Listiny práv

Hoci je zákon o právach vplyvný, kritici tvrdia, že jeho individualistické, občianske slobody nie sú dostatočné na riešenie kolektívnych práv, hospodárskych, sociálnych a kultúrnych práv a potrieb nezápadných spoločností. UUDHR a následné zmluvy zamerané na vyváženie občianskych a politických práv s hospodárskymi a sociálnymi právami (právo na prácu, vzdelanie, zdravie), ktoré nie sú súčasťou zákona o právach. Africká charta výslovne zahŕňa práva ľudí na sebaurčenie, rozvoj a mier. Niektorí učenci si uvedomujú, že zákon o právach bol vytvorený v dobe otroctva a obmedzeného občianstva; jeho ochrana sa pôvodne nerozšírila na ženy, Indiánov alebo Afričanov. Hoci neskôr došlo k zmenám a doplneniam rozšíreného rozsahu, tento model bol kritizovaný ako produkt jeho výhradného pôvodu. Medzinárodné nástroje sa museli prispôsobiť rôznym kultúrnym a právnym súvislostiam, niekedy revidovali absolutistický jazyk prvého dodatku s doložkami o obmedzeniach (napr. Európsky dohovor č. 10(2) umožňuje obmedzenia v demokratickej spoločnosti, atď.).

Záver

Americký zákon o právach, hoci sa narodil z konkrétnej historickej chvíle a politického kompromisu, formuloval súbor základných slobôd, ktoré rezonovali po stáročia a kontinenty. Jeho ustanovenia o reči, tlači, náboženstve, hľadaní a zabavení, riadnom procese a spravodlivom súdnom procese sa stali vzorom pre časti o občianskych a politických právach Všeobecnej deklarácie, Medzinárodného dohovoru o ľudských právach a každého dôležitého regionálneho dohovoru o ľudských právach. Listina práv nielenže obmedzila americkú vládu, ale dala svetu jazyk, ktorý požadoval, aby všetky vlády rešpektovali vlastnú dôstojnosť a autonómiu jednotlivca. Ako sa ďalej vyvíja medzinárodné právo o ľudských právach, jeho dlh k prvým desiatim pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom zostáva hlboký. Pre hlbší pohľad na text zákona o právach pozri Národné archívy ]here. Pre úplný text Všeobecnej deklarácie navštívte Organizáciu Spojených národov Oficiálna stránka.