Úloha Rajye Sabha v právnych predpisoch v oblasti práce

India chiev parlamentný systém je bicamerálny, s Lok Sabha ako dolného domu a Rajya Sabha ako hornej domu. Kým oba domy sa zúčastňujú na zákonodarstve, Rajya Sabha má odlišné postavenie ako revidovaná komora, najmä pokiaľ ide o zložité sociálne právne predpisy, ako je pracovné právo a pracovníci chápanie práv. Vzhľadom k tomu, že členovia Rajya Sabha sú volení štátnymi zákonodarcami (s obmedzeným počtom nominovaný prezidentom pre odborné znalosti), dom prináša federálny perspektívu a hlboké znalosti domény do legislatívneho procesu. Toto zloženie znamená, že pracovné účty, ktoré majú často rôzne vplyvy na rôznych štátov a priemyselných odvetví chápal druhú vrstvu kontroly, ktorá môže identifikovať neplánované dôsledky, regionálne nerovnováhy, alebo medzery v ochrane pracovníkov.

Ústava Indie vesty právomoc, aby zákony o pracovnoprávnych záležitostiach v súčasnom zozname, čo znamená, že Parlament a štátne zákonodarné orgány môžu prijať stanovy. Avšak, keď je navrhnutá centrálna legislatíva, musí prejsť ako Lok Sabha a Rajya Sabha. Rajya Sabha , úloha nie je len ceremoniálne; to môže odložiť, zmeniť, alebo dokonca odmietnuť účty, nútiť Lok Sabha prehodnotiť. Táto funkcia kontroly-a-rovnováhy zaisťuje, že reformy práce nie sú prehnal bez riadneho prejednania. Napríklad, nedávna konsolidácia 29 ústredných pracovných zákonov do štyroch kódexov, zákonník priemyselných vzťahov, zákonník o sociálnej bezpečnosti, a bezpečnosť zamestnancov, zdravie a pracovné podmienky kódex čelil rozsiahle diskusie v Rajya Sabha, čo vedie k zmenám a doplneniam, ktoré objasnili definície a rozšírené ochranu na gig a platformy pracovníkov.

Za nadzemnými diskusiami, Rajya Sabha , stále výbory, ako Parlamentný stály výbor pre prácu a zamestnanosť, vykonávať podrobné preskúmanie účtov. Tieto výbory pozývajú svedectvo odborových zväzov, priemyselných združení, právnych expertov a vládnych úradníkov. Ich správy sa často stávajú plánom revízie právnych predpisov. Napríklad, výbor

Kľúčové príspevky k právam pracovníkov prostredníctvom zákonov o medzníkoch

Rajya Sabha chápanie vplyvu môže byť vysledované cez niekoľko medzníkových pracovných zákonov, ktoré definujú moderné pracovníkov chápanie práv v Indii. Kým Lok Sabha často berie úver pre začatie progresívne právne predpisy, horná budova opakovane zdokonalil tieto zákony, aby boli inkluzívnejšie a vynútiteľné.

Zákon o minimálnych mzdách, 1948

Hoci bol prijatý pred nadobudnutím účinnosti ústavy, Zákon o minimálnych mzdách bol neskôr niekoľkokrát zmenený a doplnený významnými vstupmi z Rajya Sabha. Počas diskusií v 50. a 60. rokoch 20. storočia, Rajja Sabha členovia z poľnohospodárskych štátov argumentovali za rozšírenie pokrytia poľnohospodárskej práce, domáci pracovníci, a pracovníci v neorganizovaných sektoroch. Dom tiež tlačil na pravidelné revízie viazané na indexy nákladov na život. V dôsledku toho zákon teraz vyžaduje, aby štát aj ústredné vlády preskúmať minimálne mzdy každých päť rokov, s ustanoveniami pre variabilné prídavky na drahý. Bez Rajya Sabha

Zákon o továrňach, 1948

Zákon o továrňach stanovuje normy pre bezpečnosť, zdravie, blahobyt a pracovný čas vo výrobných jednotkách. Keď boli navrhnuté zmeny a doplnenia v 80. rokoch na uvoľnenie nadčas pravidlá a zvýšiť prah pre chápanie faktoru , Rajya Sabha tlačil späť. Členovia citovali dohovory a svedectvá od pracovníkov tovární o nebezpečných podmienkach. Horný dom trval na zachovaní 48-hodinového týždenného limitu a povinnej bezpečnostnej komisie pre továrne zamestnávajúce viac ako 100 pracovníkov. Doplnil tiež ustanovenia pre creche zariadenia a samostatné umývacie miestnosti pre ženy pracovníkov, uznávajúc, že bezpečnosť na pracovisku zahŕňa hygiene a dôstojnosť. Tieto zmeny a doplnenia boli presadzované nominovanými členmi s pôvodom v medicíne a sociálnej práci.

Zamestnanci

Tento zákon ustanovil povinný systém doplnkového fondu (PF) pre platených pracovníkov. Rajya Sabha zohrala rozhodujúcu úlohu pri rozširovaní jeho pokrytia od len priemyselných pracovníkov na zamestnancov zariadení s 20 alebo viac osôb. V 60. a 70. rokoch 20. storočia dom diskutoval o tom, či zahrnúť všetky osoby bez ohľadu na mzdové stropy, a nakoniec tlačil na odstránenie mzdového stropu pre platy pre PF (ktorý Najvyšší súd neskôr potvrdil). Horný dom tiež formoval Pracovný dôchodkový systém, 1995, pričom zabezpečil, že akumulácia PF by mohla byť použitá pre mesačné dôchodky. Dnes je viac ako 60 miliónov pracovníkov zahrnutých do systému EPF, a Rajya Sabha cha , konzistentné zameranie na sociálne zabezpečenie urobil model pre ostatné rozvojové krajiny.

Zákon o priemyselných sporoch, 1947

Možno žiadne pracovné právo videlo toľko diskusie ako zákon o priemyselných sporoch. Zákon upravuje prepúšťanie, retranchment, a zatvorenie priemyselných zariadení. V sedemdesiatych rokoch, keď sa vláda pokúsila zriecť kapitoly V-B (čo vyžaduje vládne povolenie pre prepúšťanie v továrňach s viac ako 100 pracovníkmi), niekoľko Rajya Sabha členov

Zmeny a doplnenia a diskusie: Bližší pohľad na nedávne zákonníky práce

Štyri pracovné kódexy, ktoré prešli medzi rokmi 2019 a 2020 predstavujú najkomplexnejšie prepracovanie centrálneho pracovného práva v Indii. Rajya Sabha , rola pri formovaní týchto kódexov je poučná. Keď bol zavedený zákonník o mzdách Bill, Rajja Sabha , Stály výbor pre prácu namietal proti absencii definovaného ,minimálna mzda v Bille. Pôvodná verzia len uviedla, že mzdy by neboli menšie ako ,whore mzdy , určené ústrednou vládou. Výbor, ktorý uvádza potrebu zákonného minimálneho, nútený revíziu , konečný kódex teraz vyžaduje, aby plat na podlahe byť stanovené každých päť rokov, faktor v životných štandardoch. Počas diskusie opoziční členovia úspešne vložili zmenu a doplnenie, ktoré prohibitions discrimination in response on genome ]] pre rovnakú prácu alebo prácu podobnej povahy. Tento explicitný jazyk odstránil medzery, ktoré umožňovali platiť rozdiely.

Rajya Sabha členovia poukázali na to, že 93% ľudí z Indie je v neorganizovanom sektore

Zákon o bezpečnosti pri práci, ochrane zdravia a pracovných podmienkach (kódex BOZP) bol podobne vylepšený. Pôvodný zákon umožnil továrňam najímať pracovníkov v noci, za predpokladu, že zamestnávateľ zabezpečil bezpečnosť. Rajya Sabha doplnil požiadavku na povinný výbor pre sexuálne obťažovanie a poveril samostatné toalety a zariadenia na pitnú vodu. Tiež rozšírila definície pracovnej sily, ktorá sa týka , aby zahŕňala pracovníkov, ktorí sa zaoberajú prostredníctvom akejkoľvek agentúry, a bránila spoločnostiam v vyhýbaní sa zodpovednosti prostredníctvom viacerých sprostredkovateľov. Dom odmietol pokusy zvýšiť týždenný limit pracovnej hodiny zo 48 na 60, citujúc obavy o zdravie a bezpečnosť. Namiesto toho poveril maximálne 8-hodinový pracovný deň s nadčasom zaplateným dvojnásobnou bežnou sadzbou .

Vplyv na pracovníkov a práva: Hmotné výsledky

Kumulatívny účinok Rajya Sabha chápaných zásahov je súbor pracovného práva, ktorý je vyváženejší, pracovník-centrický, a citlivý na zraniteľné skupiny. Poďme preskúmať päť kľúčových oblastí uvedených v pôvodnom článku s rozšírenými dôkazmi.

  • [Zlepšené bezpečnostné predpisy: Za zákon o továrňach Rajya Sabha posilnil zákon o stavebných a iných stavebných pracovníkoch z roku 1996 tým, že zariadil školenie o bezpečnosti, ochranné vybavenie a poistenie stavebných pracovníkov. Taktiež tlačil na začlenenie chorôb z povolania do zákona o BOZP, ktorý od zamestnávateľov vyžaduje, aby nahlásili prípady silikózy, azbestózy a chemickej otravy. Národná rada pre bezpečnosť, založená v roku 1966, má svoje korene v odporúčaní Rajya Sabha po veľkej priemyselnej havárii.
  • [Fair mzdy a dávky ]: Zákon o minimálnych mzdách a periodická požiadavka na revíziu, ustanovenia o rovnakej odmene v Kódexe miezd a zrušenie stropu mzdy pre PF všetky pochádzajú z Rajya Sabha. Okrem toho dom zabezpečil, že [bonus platby [ podľa platenia Bonus Act, 1965, sú vypočítané na základe vzorca, ktorý sa zhoduje s vyššími mzdami, nielen s minimálnymi.
  • [Ochrana proti nespravodlivému prepusteniu ]: Zákon o priemyselných sporoch . § 25-F (vyžaduje oznámenie a odškodnenie pred odstúpením) bol zachovaný najmä z dôvodu odporu Rajya Sabha , ktorý sa v roku 2014 zriekol. Kódex o priemyselných vzťahoch tiež zaviedol fond na rekvalifikáciu pre retrafovaných pracovníkov, čo je koncepcia, ktorá bola prvýkrát navrhnutá vo správe výboru Rajya Sabha.
  • [ Opatrenia sociálneho zabezpečenia[: Zákon o štátnom poistení (ESI) bol rozšírený na obchody, hotely a vzdelávacie inštitúcie po členov Rajya Sabha argumentovali, že pracovníci v sektore obchodu a služieb potrebujú aj zdravotnú starostlivosť a nemocenské dávky. Zákon o sociálnom zabezpečení je pokrytím pracovníkov v domácnosti a ) otcovské dávky [ pre všetky ženy (vrátane náhrad) sú priamymi výsledkami starostlivosti o vyššie budovy.
  • Zastupovanie a hlas pracovníkov : Rajja Sabha dôsledne posilnila právo na kolektívne vytváranie odborov a vyjednávanie. Zablokovala pokusy o 50% členstvo v odboroch, pričom zachovala hranicu 30%. Tiež trvala na tom, že zákon o odborových zväzoch z roku 1926 bol zmenený a doplnený tak, aby odborovým zväzom umožňovali vykonávať politické činnosti bez toho, aby stratili svoje práva zastupovať pracovníkov v priemyselných sporoch.

Výzvy a príležitosti v Rajya Sabha chápaná úloha práce

Napriek jeho pozitívnemu vplyvu, Rajya Sabha čelí niekoľkým výzvam pri formovaní pracovného práva efektívne. Po prvé, politická polarizácia zvýšila, najmä po roku 2014, keď vláda

Po druhé, Rajya Sabha chief Committee system, zatiaľ čo robustný, často trpí oneskorením. Stály výbor chief o kódexe o mzdách trvalo 18 mesiacov dokončiť, do ktorej doby politická krajina posunul. Niektoré odporúčania boli ignorované v konečnom návrhu zákona, pretože prišli príliš neskoro. Rýchlejšie časy obratu pre správy výboru by zvýšiť účinnosť domu a.

Po tretie, existuje vedomostná medzera. Aj keď nominovaní členovia prinášajú odborné znalosti, mnohí volení členovia nemajú hlboké pochopenie pre ekonomiku práce, pracovnoprávnych vzťahov, alebo medzinárodných pracovných noriem. Školiace programy a prístup k lepšej výskumnej podpore by mohli zlepšiť kvalitu zásahov. Rajya Sabha začala špecializované výskumné bunky, ale jeho kapacita je v porovnaní s partnermi v USA alebo Spojenom kráľovstve obmedzená.

Napriek tomu, príležitosti oplývajú. Nedávne tlak na []univerzálne sociálne zabezpečenie[ vrátane národnej databázy neorganizovaných pracovníkov (e-Shram portál) a prenosné sociálne systémy

Ďalšia príležitosť spočíva v [federálnej spolupráci. Keďže sa výkon pracovného práva uskutočňuje na štátnej úrovni, Rajya Sabha chápanie štátov môže uľahčiť medzištátnu koordináciu. Napríklad by mohla navrhnúť vzorový kódex pre štátne špecifické právne predpisy o minimálnych mzdách a pracovných podmienkach na zníženie počtu dostihov na konci medzi štátmi, ktoré hľadajú investície. Usporiadaním konzultácií so štátnymi ministrami práce, odborovými zväzmi a nadnárodnými spoločnosťami môže Rajya Sabha pôsobiť ako most medzi ústrednými právnymi predpismi a miestnou implementáciou.

Záver: Rajya Sabha ako ochrana pracovníkov

V indickom parlamentnom systéme, Rajya Sabha je často nazývaný , a je určený na zabezpečenie stability a odborného vstupu do legislatívy. Pokiaľ ide o pracovné právo a práva pracovníkov , tento návrh sa ukázal ako rozhodujúci . Skúmaním účtov , náročné zmeny , a zastupovanie rôznych hlasov plantačných pracovníkov v Assam do technologických dodávateľov v Bengalu , hornom dome zaisťuje , že pracovníci nie sú obetované za krátkodobé ekonomické zisky . Podrobné zmeny a doplnenia pracovných kódexov , začlenenie neorganizovaných pracovníkov sektora , a zachovanie ochranných ustanovení proti prepúšťaniu všetky nesú odtlačok Rajya Sabha .

Aby však táto inštitúcia zostala relevantná, musí sa rýchlejšie orientovať na procesy výboru, nestranný výskum a kultúru debaty založenej na dôkazoch. Musí sa tiež aktívnejšie zapájať do práce a občianskej spoločnosti, a to tak, že ich pohľady na úrovni terénu do tvorby právnych predpisov sú rýchlejšie. Keďže India sa chce stať 5 biliónov dolárovým hospodárstvom, kvalita jej pracovného práva určí, či tento rast premietne do decentnej práce a sociálnej spravodlivosti pre všetkých. Rajja Sabha, so svojím ústavným mandátom a historickým záznamom, je jedinečne umiestnená na čele tejto transformácie a za predpokladu, že žije až do svojho potenciálu ako komora, ktorá uprednostňuje ľudí pred politikou.

Nakoniec, Rajya Sabha chápanie dopad na pracovné právo ukazuje, že demokracia vyžaduje druhý pohľad. Keď je dolná dom poháňaný volebnou naliehavosťou, horný dom poskytuje priestor pre úvahy a vylepšenie. Pracovníci v Indii sú dnes silnejšie, pretože táto inštitucionálna rovnováha. Výzvou je zabezpečiť, aby Rajya Sabha aj naďalej plniť túto úlohu v ére rýchlych legislatívnych zmien a zvyšujúcej sa nerovnosti.