Table of Contents
Ako štátne zákony pretvárajú policajné využitie technológie uznávania tvárí
Technológia na rozpoznávanie tváre (FRT) sa objavila ako jeden z najvýkonnejších a polarizačných nástrojov v modernom presadzovaní práva. Tým, že live alebo zaznamenané obrazy proti databázam známych osôb, policajné agentúry môžu identifikovať podozrivé, nájsť nezvestné osoby, alebo overiť totožnosť v sekundách. Napriek tomu rovnaká technológia, ktorá urýchľuje vyšetrovanie tiež vyvoláva hlboké obavy o súkromie, rasové predsudky, a potenciál pre vládu prehnané. V Spojených štátoch, kde federálne usmernenia zostávajú riedke, štátne zákonodarné orgány sa stali primárnym bojovým miestom pre stanovenie pravidiel, ktorými sa riadi policajné použitie FRT. Tento článok skúma súčasnú krajinu štátnej legislatívy, jej vplyv na policajné praktiky, a kľúčové diskusie, ktoré budú formovať budúce politiky.
Pochopenie technológie uznávania tváre v policajnej práci
Systémy na rozpoznávanie tváre sa spoliehajú na hĺbkové algoritmy na mapovanie jedinečnej geometrie tváre medzi očami, tvar čeľuste, obrysy lícnych kostí a porovnať túto šablónu s referenčnými obrazmi uloženými vo vládnych alebo komerčných databázach. Agentúry presadzovania práva nasadzujú FRT niekoľkými spôsobmi: skenovanie záznamov z dohľadu z verejných kamier, zodpovedajúce podozrivé náčrty alebo vodiči s licenciou fotografií, a beh stále z telo-nahraných kamier proti mugshot databáz. Vysokoprofilové úspechy, ako je identifikácia podozrivých v roku 2021 Capitol nepokoje alebo znovuzjednotenie s ľuďmi s trafédou s ich rodinami, riadi adopciu. Avšak, nezávislé testovanie Národný inštitút noriem a technológií (NIST) opakovane zistil, že mnoho komerčných algoritmov FRT vykonávať menej presne na ľudí farieb, žien a starších dospelých, čo vedie k vyššej falošne pozitívne sadzby v týchto populáciách.
Policajné oddelenia často brániť FRT ako jeden ďalší vyšetrovací vedenie, nie konečný verdikt. Tvrdia, že zápasy sú zvyčajne používané na generovanie pravdepodobnú príčinu pre príkaz, nie ako samostatný dôkaz. Ale občianske slobody skupiny, vrátane ACLU a Electronic Frontier nadácie, protiklad, že aj pravdepodobné-príčina štandard môže viesť k omylom zatknutia, keď je základný algoritmus je chybný. Ukazujú na prípady, ako Robert Williams, čierny muž neoprávnene zatknutý v Detroite po nepomere rozpoznávanie tváre na jeho vodiča a licencie fotografie. Takéto incidenty pozinkovali štátne zákonodarcov konať tam, kde Kongres nemá.
Patchwork of State Legislation
Vzhľadom k tomu, Spojené štáty chýba komplexný federálny zákon o FRT, štáty prijali divoko odlišné prístupy. Niektoré z nich zaviedli priamy zákazy alebo moratória, zatiaľ čo iní stanovili procesné mandáty
Štáty s najprísnejšími obmedzeniami
Massachusetts] v roku 2020 schválil jeden z najprísnejších zákonov, ktoré zakazujú policajným a verejným orgánom používať FRT priamo, pokiaľ to zákonodarca výslovne nepovolí. Toto oprávnenie neprichádza, účinne vytvára moratórium, ktoré zostáva v platnosti. Zákon tiež zakazuje používanie rozpoznávania tváre v školskej disciplíne a presadzovaní prisťahovalectva. Vermont sa riadila podobnou cestou, ktorá bráni presadzovanie práva pri používaní FRT s výnimkou úzkych okolností, ako sú prípady chýbajúceho osobného uznania v rámci súdneho konania. ]Kalifornia tiež vyžaduje, aby akékoľvek použitie FRT políciou bolo zverejnené vo výročných správach a nariadilo sa nezávislé testovanie pred nasadením. Orgón [FLT]:[FRT], zakazuje presadzovanie práva, pokiaľ sa nezakazuje, že sa do roku 2025 uplatňuje zásada dohľadu a že v prípade potreby vyšetrovania sa vyžaduje, aby sa v prípade potreby v prípade potreby v prípade potreby v prípade potreby v prípade potreby poskytla primeraná ochrana a ochrany súkromia, a ochrany údajov,
Štáty s požiadavkami na vydanie rozkazu a pravidlami dohľadu
V niektorých štátoch sa zastavili zákazy, ale stanovili vysoké procesné prekážky. New York v roku 2021 požadoval od polície, aby pred použitím FRT získala príkaz na akékoľvek vyšetrovacie účely, s výnimkou prípadov, keď došlo k aktívnym únosom. Zákon tiež vytvoril štátnu radu pre uznávanie tváre na preskúmanie sťažností a presnosti auditu. [Washington[ v roku 2020 prijal zákon, ktorý vyžaduje, aby akákoľvek policajná agentúra, ktorá používa FRT, uverejnila správu s podrobnými informáciami o druhoch vykonaných snímok, o miere presnosti rôznych demografických údajov a o akýchkoľvek následných zatýkacích povinnostiach. Zákon tiež zakazuje používanie uznania tváre v reálnom čase (prebiehajúci verejný dohľad) bez osobitného legislatívneho schválenia. Colorado[]]]
Štáty, ktoré umožňujú použitie s ľahkým dohľadom
Texas[] a Florida predstavujú povoľnejší koniec spektra. Texas výslovne umožňuje polícii používať FRT na vodiči a identifikačné fotografie, aj keď zákon zakazuje zdieľanie údajov s federálnymi imigračnými orgánmi. Florida nemá žiadny celoštátny zákaz, ale nabáda oddelenia, aby prijali dobrovoľné normy pre presné hlásenie. V praxi, mnoho Florida policajných oddelení, ako je Pinellas County Šerif
Vplyv právnych predpisov štátu na postupy v oblasti políc
Najbezprostrednejším účinkom obmedzujúcich štátnych zákonov bol pokles používania FRT policajnými agentúrami, ktoré podliehajú týmto zákonom. V Massachusetts, účinne totálny zákaz nútil oddelenia, ktoré predtým investovali do technológie
V štátoch s požiadavkami na povolenie, polícia musela upraviť ich pracovné postupy. Získanie súdneho rozkazu trvá čas
Naopak, v štátoch s minimálnym dohľadom, FRT sa stala hlboko zakotvená v každodennej polície. Na Floride, niektoré agentúry beží vodičom-plate kamery cez FRT skenovať tváre vodičov a cestujúcich v reálnom čase. Kritici argumentujú, že tento typ chills voľný jazyk a neprimerane ovplyvňuje komunity farieb, kde chybovosť sú najvyššie. Výskum z Georgetown Law
Právne a technické problémy, ktoré zostávajú
Aj keď existujú silné zákony, presadzovanie a dodržiavanie predpisov sú naďalej zložité. Mnohé stanovy vyžadujú predpojatosť testovanie, ale neexistuje žiadny federálny štandard pre to, čo predstavuje prijateľnú presnosť. Národný inštitút noriem a technológií (NIST) zverejnil rozsiahle testovacie protokoly, a niektoré štáty, ako Kalifornia, prijali NIST referenčné hodnoty ako súčasť ich pravidiel obstarávania. Avšak, technológia sa vyvíja rýchlejšie ako regulácia avendors aktualizovať svoje algoritmy často, takže je ťažké pre orgány dohľadu držať krok. A 2024 správa z úradu vlády Zodpovednosť zistil, že menej ako polovica štátov, ktoré mandát neobjektívne audity skutočne vykonali úplný audit v priebehu posledných dvoch rokov.
Ďalším nevyriešeným problémom je použitie
Presnosť tiež zostáva pohyblivý cieľ. Kým NIST testy ukazujú, že najlepšie obchodné algoritmy sa zlepšili dramaticky falošne pozitívne sadzby pre niektoré systémy klesli pod 0,1% pre všetky demografické skupiny od roku 2018 , Tieto výsledky sú založené na kontrolovaných laboratórnych fotografií. Real-world podmienky (slabé osvetlenie, s nízkym rozlíšením kamery, masky, slnečné okuliare) degradovať výkon. Navyše, štúdia 2022 z MIT Media Lab zistil, že aj top-tier algoritmy boli výrazne menej presné, keď zodpovedajúce deti alebo staršie subjekty. Jason Schultz, riaditeľ NYU Technológie práva a politiky Clinic, poznamenáva:
Budúce pokyny: Čo leží pred štátnou politikou
Ďalšie vlny štátnej legislatívy je pravdepodobné, že sa zameria na tri oblasti: dohľad v reálnom čase, nezávislý dohľad, a obmedzenia uchovávania údajov. Už zákonodarcovia v [Minnesota[] a Konnecticut[ zaviedli účty za zákaz používania nepretržitého rozpoznávanie tváre vo verejných priestoroch, často nazývané chápanie tváre kritikmi. Tieto účty by vyžadovali, aby polícia vypla všetky FRT krmivo, ktoré zachytáva širokú verejnosť, obmedzuje skeny na cielené vyšetrovania s povolením. Takéto návrhy sa opakujú zákon o Európskej únii
Ďalším rastúcim trendom je vytvorenie nezávislých dozorných rád, podobne ako v New Yorku. Tieto rady majú zvyčajne právomoc predvolania, môžu kontrolovať policajné záznamy FRT, a vydávať verejné správy o nerovnosti a chybovosti. V roku 2023, [Maryland[] sa stal prvým štátom, ktorý vyžaduje, aby akýkoľvek policajný softvér FRT podliehal ročnému nezávislému auditu, s výsledkami zverejnenými online. Model bol ocenený ACLU Maryland ako spôsob, ako vybudovať dôveru verejnosti, pričom ešte umožňuje, aby sa technológia používala zodpovedne.
V súčasnosti, mnoho policajných oddelení udržať obrazy z FRT vyhľadávania na neurčito, spolu so záznamami, kto bol skenovaný a prečo. Niekoľko štátnych účtov teraz navrhnúť automatické vymazanie non-match záznamov po 90 dňoch, aby sa zabránilo misie plaziť , postupné rozširovanie dohľadu nad rámec pôvodného vyšetrovania. [[] Virginia] prijal zákon v roku 2024 vyžadujúci, aby všetky záznamy FRT vyhľadávanie byť zničené do 12 mesiacov, ak prípad zostáva otvorený. Advokáti dúfajú, že sa to stane vnútroštátnou normou.
Záver: Vyváženie bezpečnosti a občianskych slobôd
Štátne právne predpisy o policajnom používaní technológie rozpoznávanie tvárí sa zvýšila z výklenku obavy na ústrednú otázku v širšej diskusii o policajnej a technologickej etike. Patchwork of laws that now existing reflects America
Keďže federálni zákonodarcovia naďalej premýšľajú o vnútroštátnom rámci, ako je navrhovaný [] Zákon o uznávaní mien [], štáty zostanú primárnymi laboratóriami pre inovácie v oblasti politiky. Najefektívnejšie zákony pravdepodobne spoja nezávislé testovanie, súdny dohľad a povinné verejné podávanie správ s mechanizmami na aktualizáciu noriem, ktoré sa vyvíjajú v čase vývoja technológie. Pre políciu to znamená prijatie FRT ako súčasti transparentného, zodpovedného protokolu; pre verejnosť to znamená, že právo na súkromie nemusí byť obetované pre bezpečnosť. V nasledujúcich rokoch sa rozhodne, či Spojené štáty môžu dosiahnuť túto krehkú rovnováhu.
[Tento článok poskytuje všeobecné informácie a nepredstavuje právne poradenstvo. Zákony sa líšia podľa jurisdikcie a môžu sa zmeniť. Pre špecifické otázky sa obráťte na kvalifikovaného advokáta alebo miestne legislatívne zdroje.