Table of Contents
Sčítanie obyvateľov v jednotlivých štátoch je oveľa viac ako len decentný počet ľudí; je to štatistická opora americkej demokracie, ktorá priamo ovplyvňuje rast komunít, spôsob rozdeľovania zdrojov a spôsob, akým sa formujú politiky bývania. Údaje z sčítania obyvateľov poskytujú podrobný obraz o tom, kto žije, kde, ich príjmová úroveň, zloženie rodiny a podmienky bývania
Kritická úloha sčítania údajov v politike bývania
Sčítanie dát podporuje stovky federálnych programov, ktoré priamo ovplyvňujú bývanie. Od prideľovania blokové granty na určenie oprávnenosti na hypotekárne pomoci, čísla generované každých desať rokov a aktualizované každoročne prostredníctvom amerického prieskumu Spoločenstva (ACS)
Vzorce prideľovania finančných prostriedkov
Program pomoci pri bývaní v USA, ktorý spravuje Ministerstvo bývania a mestského rozvoja (HUD), využíva údaje z sčítania na pridelenie finančných prostriedkov štátom a miestnym vládam za dostupné bývanie, infraštruktúru a komunitné služby. Podobne program investičných partnerstiev v oblasti bývania radí svoje pridelené prostriedky na základe ukazovateľov potrieb obyvateľstva a bývania odvodených zo sčítania. Program nízkoprístupných daní z bývania (LIHTC) síce do veľkej miery poháňaný štátnymi orgánmi bývania často zahŕňa údaje o sčítaní území, ktoré sú oprávnené na vyššie sumy úverov. Keď sa komunita nepočíta, jej podiel na týchto kritických finančných tokoch sa zmenší, pričom sa priamo obmedzí počet dostupných bytových jednotiek, ktoré sa dajú vybudovať alebo zachovať. Napríklad rok 2020 Census počíta len 1% v strednom veľkom meste by mohol spôsobiť stratu miliónov dolárov v CDBG fondoch počas desaťročia, potenciálne vykoľajenie plánovaného rozvoja bývania.
Stanovenie potrieb bývania a korektného súladu s bývaním
Okrem financovania tvoria údaje z sčítania veľmi definíciu potreby bývania. Ministerstvo bývania a urbanistického rozvoja USA (HUD) používa údaje ACS na výpočet priemerného príjmu (AMI), ktoré určujú oprávnenosť programov, ako sú napríklad oddiel 8 Výber bývania a verejné bývanie. Ak sa počíta okolie, výpočet AMI môže byť skreslený, buď nadhodnocovať alebo podceňovať miestne príjmy. To môže viesť k dotáciám na prenájom, ktoré sú príliš nízke na to, aby bolo bývanie cenovo dostupné v oblastiach s vysokými nákladmi alebo príliš vysoké v oblastiach s nízkymi nákladmi, čo vytvára neefektívnosť a nerovnosti. Okrem toho zákon o spravodlivom bývaní vyžaduje, aby miestne vlády vykonávali analýzu impedimentov (AI) na výber spravodlivého bývania, čo je proces, ktorý sa opiera o údaje zo sčítania o rase, etnickej príslušnosti a demografii.
Ukazovatele kvality bývania a preľudnenia
Sčítanie tiež zachytáva kritické ukazovatele kvality bývania, ako je preľudnenie (viac ako jedna osoba na izbu), nedostatok kompletných inštalatérov alebo kuchynské zariadenia a záťaž nákladov na bývanie (vyplácanie viac ako 30% príjmu na bývanie). Tieto opatrenia využívajú zdravotnícke oddelenia, bytové orgány a neziskové organizácie na cielenie zásahov. Napríklad okolie s vysokým podielom preplnených jednotiek môže spĺňať podmienky na zvýšenie investícií do pomoci pri prenájme alebo presadzovania kódexu. Ak sa nedostatočné masky preplnia, obyvatelia zostanú v podštandardných podmienkach bez politickej odpovede potrebnej na zlepšenie ich bývania. Účasť sčítania priamo ovplyvňuje schopnosť identifikovať a riešiť najnaliehavejšie problémy s bývaním na úrovni miestnych obyvateľov.
Sčítanie dát a plánovanie rozvoja miest
Mestskí plánovači a miestne samosprávy závisia od údajov zo sčítania, aby sa mohli informovane rozhodnúť, kde sa má stavať, aký typ bývania uprednostniť a ako zo zónovo pristáť. Decencionálne sčítanie poskytuje základný počet obyvateľov, zatiaľ čo ACS poskytuje nepretržité aktualizácie zmien v zložení domácnosti, dochádzkové modely a trvanie (vlastníctvo domu vs. prenájom).
Prognóza rastu obyvateľstva a ponuky bývania
Každá jurisdikcia musí plánovať budúce dopyt po bývaní. Sčítanie obyvateľov projekcie
Zooning, Land Use, a environmentálna spravodlivosť
Sčítanie údajov vedie rozhodnutia o územnom plánovaní odhaľovaním demografických zmien, ktoré signalizujú potrebu zmien vo využívaní pôdy. Napríklad, okolie, ktoré videlo prílev mladých rodín, môže vyžadovať viac jednorodinných domov alebo zariadení starostlivosti o deti, zatiaľ čo okresné starnutie môže rýchlo potrebovať prístupný starší byt a rozvoj orientovaný na tranzit. Environmentálna spravodlivosť, poverené podľa hlavy VI zákona o občianskych právach, používať sčítacie ústrojenstvo a údaje na úrovni blokov na určenie, či nízkopríjmové a menšinové komunity znášajú neprimeranú záťaž z znečisťujúcich zariadení alebo nemajú prístup do parkov a zeleného priestoru. Presné sčítanie počíta zabezpečiť, že tieto zraniteľné populácie sú riadne identifikované a chránené. Keď je komunita je nepočítaná, jeho obyvatelia môžu byť vylúčení z analýz environmentálnej spravodlivosti, takže sú viac vystavení zdravotným rizikám a s menším počtom možností bývania v bezpečných, zdravých štvrtiach.
Zosúladenie infraštruktúry a dopravy
Doprava a bývanie sú neoddeliteľne prepojené. Údaje o sčítaní dochádzania (prostredníctvom programu Plánovanie prepravy sčítanie) pomáhajú metropolitné organizácie plánovania rozhodnúť, kde vybudovať nové cesty, rozšíriť tranzitné linky, a nájsť cenovo dostupné bývanie v blízkosti pracovných miest. [[Mesto cenovej dostupnosti[, vyvinuté HUD a ministerstvo dopravy, sa spolieha na sčítanie demografie na meranie kombinovaných nákladov na bývanie a dopravu. Spoločenstvá s vysokou lokalitou cenovou dostupnosťou sú tie, kde obyvatelia môžu žiť v blízkosti pracovných centier bez nadmerného dochádzania výdavky. Započítava sa, že deformuje tieto indexy, potenciálne riadiť investície mimo okolia, ktoré by najviac profitovali z rozvoja orientovaného na tranzit. Napríklad, nižšie príjmy susedstva s málo zadlženým počtom by sa mohlo zdať, že má menej obyvateľov, než má, znižuje jeho prioritné skóre pre cestovné zlepšenia a zhoršuje náklady na bývanie kvôli dlhým, drahým dochádzaním.
Dôsledky nedostatočného účtovania na rozvoj bývania
Keď obyvatelia nie sú úplne počítané, účinky kaskády prostredníctvom politiky bývania a rozvoja s merateľnými vplyvmi na reálnu planétu. Počet osôb nie je náhodný; oni neprimerane ovplyvňujú ťažko počítať populácie
Prípadová štúdia: ťažko dostupné spoločenstvá a fondy bývania
Počas roku 2020 sčítanie ľudu, americký úrad sčítanie ľudu identifikoval konkrétne demografické údaje ako ťažké počítať: domácnosti s deťmi do piatich rokov, hispánske domácnosti, černošské domácnosti, domorodé americké domácnosti na rezervácie a prenájom domácností. V mnohých mestských oblastiach, sčítacie cesty s vysokými koncentráciami týchto skupín videl významné nedobytnosti. Napríklad, štúdia Urban Institute odhadol, že [ čistý počet 1,2 milióna detí došlo v roku 2010 v sčítaní. Pretože mnoho federálnych programov bývania prideliť finančné prostriedky na obyvateľa, každé dieťa nepočíta znamená menej finančných prostriedkov pre miestne bývanie. Konkrétne príklad: ak mesto stratí $2,000 na osobu vo federálnych bytových fondoch počas desaťročia v dôsledku nedostatočného počtu, potom málo 1000 obyvateľov prevedie do straty $ miliónov
Vplyv na cenovo dostupné trhy s bývaním a prenájmom
Nedostatok cenovo dostupného bývania v Spojených štátoch
Narušenie posudzovania potrieb bývania
Miestne orgány pre bývanie a Pokračovanie starostlivosti (CoCs) používajú údaje zo sčítania na vykonanie hodnotení potrieb a stanovenie priorít bezdomovcov. Point-in-time (PIT) počet bezdomovcov, zatiaľ čo vykonáva samostatne, je často v porovnaní s odhadmi sčítania populácie na meranie rozsahu bezdomovstva. Nedostatok obyvateľstva môže nafúknuť vnímanú mieru bezdomovstva v komunite, alebo naopak, nedopočet medzi bezdomovcami (ktoré sú známe ťažko spočítateľné) môže skryť skutočný rozsah bezdomovstva. V každom prípade, politická reakcia je nesprávne s realitou. Finančné prostriedky, ktoré by mali ísť na trvalé podporné bývanie by mohli byť odklonené na iné použitie na základe skreslených údajov, takže zraniteľné populácie bez primeraných prístreškov alebo riešení bývania.
Prekonávanie bariéry účasti na sčítaní
Spoznávanie v stávke, federálne, štátne a miestne vlády, spolu s komunitnými organizáciami, investovali do zlepšenia miery reakcie sčítania ľudu. Výzvy sú významné, ale osvedčené stratégie existujú na ich prekonanie a zabezpečenie, že každý obyvateľ je počítaný.
Nedôvera, súkromie a digitálna divízia
Zle dôveru vládnych inštitúcií je hlavnou prekážkou, najmä medzi prisťahovaleckými komunitami strach, že údaje z sčítania by mohli byť použité na presadzovanie imigračného práva. Cenzurský úrad je viazaný hlavou 13 amerického kódexu, ktorá chráni respondenta pred zverejnením akejkoľvek inej agentúry, vrátane presadzovania práva. Napriek týmto právnym ochrane, strach pretrváva. Outreach kampane, ktoré partner s dôveryhodnými miestnymi organizáciami a cirkvi, komunitné zdravotné centrá, etnické združenia
Jazykové a kultúrne bariéry
Úrad pre sčítanie ľudu USA poskytuje materiály v 13 jazykoch a ponúka telefonickú prekladateľskú službu v 59 jazykoch. Kultúrne nuansy a nízka úroveň gramotnosti však môžu stále brániť účasti. Napríklad medzi niektorými pôvodnými americkými komunitami kultúrne tabu okolo zdieľania osobných informácií s vládou si vyžadujú individuálne správy, ktoré zdôrazňujú výhody kolektívnej komunity. Podobne aj noví prisťahovalci z krajín s korupčnými sčítacími praktikami môžu potrebovať istotu, že účasť nebude mať negatívne dôsledky. Účinné stratégie zahŕňajú zamestnávanie dvojjazyčných veľvyslancov komunity, vytváranie jednoduchých vizuálnych sprievodcov a zapracovanie podpory sčítania do existujúcich stretnutí so sociálnymi službami (napr. v potravinových bankách alebo zdravotníckych klinikách).
Outreach a stimuly na úrovni Spoločenstva
V roku 2020 sa ukázali najefektívnejšie organizácie, ktoré sa osvedčili pri dosahovaní ťažko dostupných skupín obyvateľstva. V roku 2020 sa v rámci programu Census, skupiny ako National Urban League, Naleo Educational Fund a miestne výbory pre úplné grófstvo uskutočnili kampane na zaklopanie dverí, telefónne banky a iniciatívy na spracovanie textu. Niektoré jurisdikcie ponúkli malé stimuly, ako napríklad darčekové karty na dokončenie sčítania online na verejných kioskách. Kľúčovou lekciou je, že jednorozmerné prístupy sú všeliekmi neúspešné; vyžadujú sa vysoko lokalizované, kultúrne príslušné stratégie. Legislatívne úsilie o poskytnutie stabilného financovania týchto podporných činností medzi sčítaniami by pomohlo udržať dynamiku a znížiť chronický nedostatok zraniteľných skupín obyvateľstva. Okrem toho by sa mal posilniť program partnerstva Census Bureau, ktorý spolupracuje s viac ako 300 000 organizáciami, aby sa zabezpečilo, že orgány bývania a skupiny bytovej advokácie sú kľúčovými partnermi, vzhľadom na ich priamy záujem o presné hodnoty.
Reformy politiky na zlepšenie počtu
Štrukturálne reformy by mohli tiež zvýšiť účasť. Napríklad, sčítanie ľudu by mohol prijať agresívnejší prístup k počítaniu malých detí prostredníctvom partnerstva so školami, pediatrami a špeciálnym výživovým programom pre ženy, dojčatá a deti (WIC). Zmena načasovania sčítania ľudu , ktorý sa bude od apríla do mesiaca, kedy deti budú pravdepodobnejšie v škole (a tým ľahšie sa dosiahnu), je jedným z návrhov. Ďalšou reformou by bolo umožniť online sebestačnosť dlhšieho okna a poskytnúť viac následných návštev pre neodpovedajúce domácnosti. Sčítanie 2020 skúsených operačných výziev v dôsledku pandémie COVID-19, ale digitálny prístup a predĺžené termíny priniesli vysokú celkovú mieru odpovedí (99,98% adries, ktoré sa uvádzajú). Avšak rozdiely v počte pretrvávajúcich, čo naznačuje, že je potrebné viac cielené, celoročné osvetové osvetľovanie.
Záver: Účasť sčítania ako občianska povinnosť pre rozvoj Spoločenstva
Vzhľadom na to, že v prípade, že sa účasť prehliada, sú dôsledky nepresné, nie sú to skutočné štatistické chyby, sú to skutočné nedostatky v cenovo dostupných bytoch, nesprávne pridelené zdroje a prehĺbené nerovnosti. Každá osoba, ktorú započítame, posilňuje základ, na ktorom sa budujú politiky bývania. Ako ďalšie sčítanie, tvorcovia, obhajcovia bývania a obyvatelia musia uznať, že dokončenie sčítania je jednou z najúčinnejších opatrení, ktoré môže ktokoľvek podniknúť na podporu spravodlivého rozvoja bývania. Viac informácií o tom, ako sa sčítanie údajov formuje v politike bývania, navštívte U.S. Census Bureau[[] a [FLT:]HUD[ Viac informácií o tom, ako sa identifikujú oblasti, preskúma Census Tvrď na mapu [FLT]:[FLT]S. Census Bureauer ) Pre prebiehajúce sčítanie zdrojov bývania [FLT], [FLT], kde sa v prípade ktorých sa môžu vytvoriť všetky zdroje bývania