Pochopenie štruktúry americkej vlády

Vláda Spojených štátov pôsobí pod systémom oddelených právomocí, dizajn hlboko zakorenený v politickej filozofii osvietenstva a implementovaný prostredníctvom Ústavy z roku 1787. Táto štruktúra bola úmyselným odchodom z centrálnej autority monarchie, ktorej cieľom bolo zabrániť akejkoľvek jednotlivej osobe alebo skupine, aby sa akumulovala nekontrolovaná moc. Svorári silne čerpali z myšlienok Barona de Montesquieu, ktorý argumentoval v Duch zákonov ], že politická sloboda občanov závisí od oddelenia legislatívnych, výkonných a súdnych funkcií. Pochopenie, ako tieto tri pobočky fungujú a ako vzájomne pôsobia, je nevyhnutné pre každého, kto chce pochopiť, ako sa zákony robia, vykonávajú a interpretujú v Spojených štátoch.

Jadro architektúry rozdeľuje federálnu vládu na tri rovnaké pobočky: legislatívna pobočka (Congress), výkonná pobočka (predseda a federálne agentúry), a súdna pobočka (súdy). Každá pobočka má odlišné právomoci, ale každá môže tiež skontrolovať ostatné, vytvára dynamickú rovnováhu, ktorá formovala americkú správu po viac ako dve storočia. Tento článok poskytuje podrobný rozpis každej pobočky, jej kľúčové zložky, a systém kontrol a bilancie, ktoré udržujú vládu zodpovedný.

Legislatívny odbor: zákonodarcovia

Článok I ústavy vesty všetky legislatívne právomoci v bicamerálnom kongrese, pozostávajúce zo senátu a Snemovne reprezentantov. Legislatívny odbor je primárnym orgánom tvorby práva, poverený navrhovaním, debatou a schválením federálnej legislatívy. Okrem zákonodarstva, Kongres má významnú právomoc nad federálnym rozpočtom, vyhlasuje vojnu, reguluje medzištátny a zahraničný obchod, a môže vyšetrovať ako výkonné pobočky činnosti a záležitosti verejného záujmu.

Senát

Senát sa skladá zo 100 senátorov, dva z každého štátu, bez ohľadu na počet obyvateľov. Toto usporiadanie bolo kompromisom navrhnutým tak, aby rovnaké zastúpenie malých štátov. Senátori slúžia rozdrobené šesťročné podmienky, s približne jednou tretinou senátu na voľby každé dva roky. Senát je jedinečné právomoci patrí potvrdiť prezidentské vymenovania (ako sú sekretárky vlády, federálnych sudcov, a Najvyššie súdy) jednoduchou väčšinou, ratifikácia zmlúv, o ktorých predseda hlasoval dve tretiny, a vedenie obžaloby súdne procesy. Vice prezident Spojených štátov slúži ako predseda senátu, ktoré majú zviazaný-rozbitné hlasovanie, keď je to potrebné.

Senát pracuje so silnou tradíciou jednotlivých členských právomocí, vrátane schopnosti filibuster právnych predpisov, vyžadujúce superväčšinu 60 hlasov, aby sa dovolávali klotúry a koncovej debaty. Kľúčové vedúce úlohy patrí senátu majoritné vedenie a senátu menšinového vodcu, ktorý stanovuje legislatívny program. Viac informácií o štruktúre Senátu a súčasnej činnosti možno nájsť na Senate.gov.

Snemovňa zástupcov

Snemovňa reprezentantov sa skladá zo 435 hlasujúcich členov, rozdelených medzi štáty založené na počte obyvateľov, ako je určené decentným sčítaním. Zástupcovia slúžia dvojročným podmienkam, aby sa priamo zodpovedali voličom vo svojich obvodoch. Snem má výhradnú právomoc pochádzať z príjmov (zákony o daniach a výdavkoch) a obžalovať federálnych úradníkov vrátane prezidenta. Ak žiadny kandidát nedostane väčšinu volebných hlasov za prezidenta, Parlament zvolí prezidenta, pričom každá štátna delegácia má jeden hlas.

Dom pracuje s štruktúrovanejším a majoritným prístupom ako senát. Hovorca Parlamentu, zvolený väčšinou strany, je predseda a má podstatný vplyv na legislatívnom kalendári a pridelenia výboru. Výbory sú ústredné pre prácu Parlamentu , právne predpisy zvyčajne prechádza cez výbor, je označený, a potom sa dostal na poschodie pre diskusiu podľa pravidiel stanovených výborom pre pravidlá. Dom je legislatívny proces je navrhnutý tak, aby sa pohybovať účty rýchlejšie ako senát. Ak chcete dozvedieť o prebiehajúcich právnych predpisoch a House operácie, navštívte House.gov];

Legislatívny proces

Návrh zákona sa stáva zákonom prostredníctvom definovanej postupnosti. Po prvé, člen Kongresu zavádza návrh zákona, ktorý je pridelený výboru. Výbor môže usporiadať vypočutia, zmeniť a doplniť návrh zákona a hlasovať o tom, či ho oznámiť plnej komore. Ak je schválený, návrh zákona ide na poschodie pre rozpravu a hlasovanie. V Parlamente, diskusia je zvyčajne obmedzená; v senáte, to môže byť rozsiahle. Obe komory musia prejsť identické verzie zákona. Ak existujú rozdiely, konferenčný výbor členov z oboch domov rokuje o kompromise. Konečná verzia je potom odoslaná na podpis alebo veta.

Legislatívny odbor má tiež moc peňaženky. Žiadne peniaze nemožno použiť z ministerstva financií bez prostriedkov, ktoré schválil Kongres. To dáva Kongresu značnú páku nad politikou výkonných pobočiek. Okrem toho, prostredníctvom vypočutia a vyšetrovania, Kongres monitoruje, ako sa vykonávajú zákony a či agentúry konajú v rámci ich právomoci. Úrad pre zodpovednosť vlády (GAO) je kľúčovou kongresovou agentúrou, ktorá audituje federálne programy.

Výkonná pobočka: The Enforcers

Článok II ústavy vesty výkonnú moc vo prezidentovi Spojených štátov. Výkonná pobočka je zodpovedná za presadzovanie a správu zákonov prijatých kongresom. Je na čele s prezidentom, podporovaný viceprezidentom, a zahŕňa 15 kabinetov oddelenia, desiatky nezávislých agentúr, a viac ako 2 milióny civilných zamestnancov. Prezident tiež slúži ako veliteľ ozbrojených síl a riadi zahraničné vzťahy.

predseda a podpredseda

Prezident je zvolený každé štyri roky prostredníctvom volebnej akadémie. Prezident

Kabinet a federálne agentúry

Kabinet sa skladá z vedúcich 15 výkonných oddelení (ako je štát, obrany, ministerstvo financií, spravodlivosti, a vzdelávania), ktorí sú vymenovaní prezidentom a potvrdené Senátom. Títo tajomníci radia prezidentovi v politických záležitostiach a dohliadať na ich príslušných oddelení. Okrem kabinetu, mnoho nezávislých agentúr (ako je Agentúra pre ochranu životného prostredia, NASA, a Federálna rezerva) vykonávať špecifické regulačné alebo servisné funkcie. Výkonná pobočka tiež presadzuje zákony prostredníctvom ministerstva spravodlivosti, ktorý zahŕňa FBI a ďalšie orgány presadzovania práva. Oficiálny portál pre výkonné pobočky je ]WhiteHouse.gov].

Výkonné príkazy a právomoci

Výkonnými rozkazmi sú smernice vydané prezidentom, ktoré riadia operácie federálnej vlády. Majú právnu silu, ale musia byť zakotvené v prezidentskej ústavnej autorite alebo v zákonnej právomoci delegovanej kongresom. Výkonné príkazy môžu byť prevrátené následnými prezidentmi alebo zrazený súdmi, ak presahujú ústavné hranice. Prezident tiež vykonáva významné právomoci zahraničnej politiky, vrátane schopnosti uznať zahraničné vlády, uzatvárať výkonné dohody (ktoré nevyžadujú schválenie senátom), a nasadiť vojenské sily až 60 dní podľa rezolúcie o vojnových mocnostiach.

Justičná pobočka: Interpreti

Článok III ústavy zakladá súdnu pobočku, ktorá si vyhradzuje súdnu právomoc na najvyššom súde a vytvára akékoľvek nižšie súdy Kongres. Úlohou Súdneho odboru je vykladať právo, určovať ústavnosť stanov a výkonnej činnosti a riešiť spory vyplývajúce z federálneho práva. Federálny súdny systém funguje nezávisle od zákonodarných a výkonných zložiek, so sudcami menovanými pre život, ktorí podliehajú dobrému správaniu.

Najvyšší súd

Najvyšší súd je najvyšší súd v Spojených štátoch. Skladá sa z najvyššieho súdu a ôsmich pridružených súdov, ktoré sú nominované prezidentom a potvrdené Senátom. Sudcovia slúžia doživotnému vymenovávaniu, zabezpečujúc, že môžu prijímať rozhodnutia bez politického tlaku. Súd je primárne zodpovedný za súdne preskúmanie , pričom právomoc vyhlásiť zákony alebo výkonnú činnosť za protiústavné. Táto právomoc bola zriadená v medzníku 1803 vo veci Marbury/Madison. Súdny dvor počuje odvolania nižších federálnych súdov a najvyšších štátnych súdov, keď ide o federálnu otázku. Rozhoduje, ktoré prípady sa majú vypočuť prostredníctvom procesu udelenia písomného súhlasu s terciárnymi, zvyčajne vyžadujúci dohodu najmenej zo štyroch justícií (pravidlá štyroch

Dolné spolkové súdy

Kongres má založil dve primárne úrovne nižších federálnych súdov: Okresné súdy a odvolacie súdy. 94 Okresné súdy sú súdne súdy federálneho systému, kde sa začína tak občianske, ako aj trestné. Tieto súdy sa zaoberajú vecami, ako sú federálne zločiny, ústavné spory, a prípady zahŕňajúce rozmanitosť občianstva. Trinásť odvolacích súdov preskúmava rozhodnutia okresných súdov a niektorých správnych orgánov. Ich rozhodnutia stanovujú precedens pre okresné súdy v rámci ich geografických okruhov. Najvyšší súd sa môže rozhodnúť preskúmať rozhodnutia odvolacích súdov. Existujú tiež špecializované federálne súdy, ako je daňový súd, federálny súd a súd medzinárodného obchodu.

Justičná nezávislosť a nestrannosť

Federálni sudcovia sú menovaní pre život, aby ich izolovať od partizánskych tlakov. Môžu byť odstránené len obžalobou snemovne a odsúdenie Senátom, zriedkavej udalosti. Táto nezávislosť je nevyhnutná pre zabezpečenie, aby sudcovia môžu rozhodovať o kontroverzných otázkach bez strachu z odvety. Súdna pobočka tiež spravuje svoj vlastný rozpočet a spravuje súdne operácie prostredníctvom správneho úradu súdov USA, posilnenie jeho autonómie.

Systém kontrol a váh

Ústava zámerne vytvára prekrývajúce sa právomoci, aby každá pobočka mohla obmedziť ostatné. Tento systém zabraňuje akejkoľvek vetve dominovať a núti spoluprácu. Nižšie sú kľúčové kontroly, každá vetva drží nad ostatnými.

Legislatívne kontroly výkonnej moci

Kongres môže skontrolovať prezidenta v niekoľkých mocných spôsobov. To môže prepísať prezidentské veto s dvoma tretinami hlasov v oboch komorách. Senát potvrdzuje alebo odmieta prezidentské vymenovania a ratifikuje zmluvy. Kongres tiež kontroluje federálny rozpočet a môže odmietnuť financovať výkonné iniciatívy. Môže obžalovať a odstrániť prezidenta, viceprezident, a ďalšie občianske dôstojníci pre

Legislatívne kontroly súdnictva

Kongres určuje štruktúru a právomoc nižších federálnych súdov. Môže navrhnúť ústavné zmeny, ktoré by účinne zvrátili súdne rozhodnutia. Senát potvrdzuje alebo odmieta sudcov. Kongres má tiež právomoc stanoviť počet sudcov na najvyššom súde, aj keď to bolo stanovené na deväť od roku 1869. Impeachment sa vzťahuje aj na federálnych sudcov.

Výkonná kontrola legislatívy

Prezident môže vetovať legislatívu, ktorú schválil Kongres a nútiť superväčšinu, aby ju uzákonila nad jeho námietkami. Prezident môže tiež zvolať Kongres na mimoriadne zasadnutie, keď vzniknú naliehavé záležitosti. Prezident môže navyše použiť výkonné príkazy a usmerňovaciu právomoc na formovanie spôsobu vykonávania zákonov, pokiaľ tieto opatrenia zostávajú v zákonných a ústavných medziach.

Výkonné kontroly súdnictva

Prezident nominuje federálnych sudcov, vrátane sudcov Najvyššieho súdu, ktorý dáva výkonnému orgánu priamu úlohu pri formovaní zloženia súdnictva a má tiež právomoc udeľovať odvety a odpustenie federálnym trestným činom, ktoré môžu premôcť súdne rozsudky. Ministerstvo spravodlivosti, časť výkonnej moci, vykonáva súdne príkazy a rozhodnutia.

Súdne kontroly legislatívneho a výkonného orgánu

Súdna pobočka vykonáva súdne preskúmanie, deklaruje zákony prijaté kongresom alebo akcie prijaté prezidentom protiústavné, a preto neplatné. Súdy interpretovať federálne stanovy, a ich výklady zaväzujú Kongres a výkonnú. Prostredníctvom právomoci preskúmania, súdnictvo zabezpečuje, že ostatné pobočky zostať v rámci svojich ústavných obmedzení. Okrem toho, najvyšší súd predsedá pre prezidentské obžaloby v Senáte.

Ďalšie vrstvy: federalizmus a štátne vlády

Oddeľovanie právomocí na federálnej úrovni sa odráža vo vláde 50 štátov. Každý štát má svoju vlastnú ústavu, zákonodarnú zložku (zvyčajne bicamerálnu okrem Nebrasky), výkonnú pobočku pod vedením guvernéra a súdnu pobočku. Desiata zmena si vyhradzuje právomoci, ktoré nie sú delegované na federálnu vládu na štáty alebo ľud. To vytvára systém federalizmu, kde majú štát a federálne vlády spoločnú právomoc. Napríklad vzdelávanie, policajné a územné využitie sú predovšetkým štátnymi záležitosťami, zatiaľ čo národná obrana, prisťahovalectvo a medzištátny obchod sú federálne zodpovednosti. Pochopenie paralely na štátnej úrovni je dôležité pre úplný obraz správy v Spojených štátoch. Pre všeobecné informácie o všetkých troch pobočkách a ústave, Národné archívy poskytuje úplný text ústavy a vysvetľujúcich zdrojov.

Prečo je toto poznanie dôležité

Pracovné znalosti troch zložiek vlády sú základom účinného občianstva. Umožňuje jednotlivcom pochopiť novinky o rozhodnutiach Najvyššieho súdu, prezidentských opatreniach a kongresových diskusiách. Pomáha voličom hodnotiť kandidátov na základe toho, ako by vykonávali právomoci svojich príslušných úradov. Pomáha tiež oceniť odolnosť systému určeného na nasmerovanie konfliktu skôr inštitucionálnymi procesmi ako silou.

Občianska gramotnosť nie je len pre študentov, je to celoživotná nevyhnutnosť. Ako vláda rieši zložité výzvy

Štruktúra americkej vlády, so svojimi oddelenými pobočkami a prekrývajúcimi sa kontrolami, nie je vždy efektívna, ale nikdy nebola určená na ochranu slobody. Bola navrhnutá tak, aby chápala úlohy a interakcie legislatívnych, výkonných a súdnych odborov, občania získavajú nástroje na navigáciu a zachovanie tohto dizajnu.