Dekani popis je veliko več kot število zaposlenih, je temelj pravične dodelitve sredstev in demokratične zastopanosti. Za podeželske in kmetijske skupnosti, kjer so pogosto razpršeni in viri razpršeni, popolno štetje popis neposredno oblikuje financiranje šol, zdravstvenih objektov, vzdrževanja cest, širokopasovnega dostopa in kmetijskih storitev. Ko so te skupnosti prenizko, izgubijo milijone dolarjev v zveznem financiranju na prebivalca v naslednjem desetletju in tvegajo zmanjšanje političnega glasu v državnih in zveznih zakonodajalcih. Podpiranje polne udeležbe na podeželskih in kmetijskih območjih zahteva razumevanje posebnih ovir, s katerimi se soočajo te skupnosti in uporabo ciljno usmerjenih, na zaupanje temelječih strategij.

Razumevanje pomena sodelovanja pri popisu za podeželsko Ameriko

[FLT:FLT:1]][FLT:]]]]]]]]] [FLT:]][FLT:]][FLT:][FLT:FLT:1]][FLT:FLT:FLT:FLT:1]][FLT:FLT:FLT:F]][FLT:FLT:FLT:F]].A][FLT:FLT:F.1].A.A.A.F.2].F.1].F.1]

Poleg neposrednega financiranja popisni podatki obveščajo o cilju pomoči ob nesrečah, donacijah za razvoj blokov skupnosti in prizadevanjih za popis kmetijstva s strani []Nacionalne kmetijske statistične službe[]. Vsaka nešteta družina na kmetiji ali sezonski delavec izkrivlja sliko podeželskega življenja. Zato izboljšanje udeležbe ni birokratska vaja – gre za preživetje mnogih majhnih mest in kmetijskih regij.

Izzivi, s katerimi se soočajo podeželske in kmetijske skupnosti

Podeželske in kmetijske skupnosti se soočajo z edinstvenim skupkom ovir, ki otežujejo sodelovanje pri popisu prebivalstva kot v mestnih ali predmestnih območjih. Te ovire so med seboj povezane in se pogosto povezujejo.

Digitalna razdelitev

Dostop do interneta visoke hitrosti ostaja velika ovira. Glede na FCC poročilo o širokopasovnih povezavah[]] več kot 14 milijonov podeželskih Američanov – približno 22 % podeželskega prebivalstva – dostop do fiksnih širokopasovnih povezav pri mejnih hitrostih ni mogoč. Za popis 2020 so privzeti način spletnega odziva izključena gospodinjstva brez zanesljivega interneta. Mnogi kmetje in prebivalci podeželja se zanašajo na klicne ali satelitske povezave, ki so počasne, omejene ali nezanesljive za nalaganje podatkov o popisu. Tudi ko je na voljo mobilna naprava, so načrti za podatke omejeni. Ta digitalna ovira zahteva alternativne odzivne poti preko preprostega spletnega portala.

Jezikovne in pismene ovire

Kmetijske skupnosti pogosto vključujejo velik delež priseljenskih in priseljenskih delavcev, zlasti v sektorjih, kot so mleko, mesni paketi, sadje in zelenjava, in vrstnih posevkov. Španski jeziki, jeziki domačinov (npr. Mixtec, Zapotec, Q’eqchi) in haitijski kreol so pogosti. Mnogi delavci imajo omejeno znanje angleščine in nizko raven pismenosti v svojih maternih jezikih. Zapleteni popisni obrazci, pravno zveneča vprašanja in zaznano tveganje izmenjave osebnih podatkov z vlado lahko privedejo do neodgovora ali netočnih podatkov. Poleg tega se lahko starejši kmetje, ki so odraščali z oblikami, ki so bile samo papir, spopadajo z digitalnimi ali poštnimi materiali, napisanimi v gostem birokratskem jeziku.

Skrb za zaupanje in zasebnost

Nezaupanje do vlade je še posebej izrazito v številnih podeželskih in kmetijskih regijah. Za priseljence in nedokumentirane delavce na kmetiji lahko strah pred izmenjavo podatkov z izvrševanjem zakonodaje o priseljevanju (nenamerno pravno varstvo) ohromi. Za dolgoletne prebivalce na podeželju lahko sum o tem, kako bi se lahko uporabili podatki – za davke, oceno zemlje ali izvrševanje predpisov – odvrača sodelovanje. Po popisih 2010 in 2020 je bilo še vedno vse večje zaskrbljenost zaradi državljanskih vprašanj in kršitev kibernetske varnosti, ki so še posebej spodkopale zaupanje na podeželju. Brez zaupanja sli, ti strahovi ostajajo nerešeni.

Geografska izolacija in omejeni lokalni viri

Podeželski prebivalci pogosto živijo daleč od osrednjih poštnih uradov, knjižnic ali centrov za pomoč popisu prebivalstva. Na kmetijskih območjih, sezonske letine in dolge delovne ure puščajo malo časa za birokratske naloge. Ceste so lahko neoskrbne ali neprehodne v mokrem vremenu, javni prevoz pa praktično ni. Lokalne vlade in organizacije skupnosti, ki bi lahko vodile doseg, so same premalo financirane in premalo zaposlenih. En lokalni podaljšek ali podeželski pastor je lahko odgovoren za stotine raztresenih gospodinjstev. Ta izolacija pomeni, da kampanje množičnih medijev – TV, radio, panoji – dosežejo manj ljudi, in od vrat do vrat platno je drago in zamudno.

Strategije za podporo sodelovanju

Za premagovanje teh izzivov je potreben večplasten pristop, ki spodbuja lokalna omrežja, se prilagaja realnosti na terenu in sčasoma gradi zaupanje. Spodaj so razširjene strategije s konkretnimi primeri in najboljšimi praksami.

Skupnost je v lokalnih institucijah ukoreninjena

Učinkovito ozaveščanje se ne začne z uradom za popis prebivalstva; začne se z ustanovami, ki jim podeželski prebivalci že zaupajo: okrajni podaljšek, lokalni ko-op, Grange dvorana, cerkev, trgovina s krmo in prostovoljni gasilci. Partnerstvo s temi subjekti omogoča popis informacij, ki tečejo po uveljavljenih kanalih. Na primer, razširitveni agenti lahko vključijo popisne točke v svoje obstoječe delavnice o financiranju kmetij ali ohranjanju tal. Cerkveni bilteni lahko vključujejo kratek razlagalec. Lokalne radijske postaje, ki oddajajo tržna poročila ali vremenske posodobitve lahko zrak javne storitve obvestila v španščini in angleščini.

Primer najboljše prakse je Celotni grofovski odbori[], Future Farmers of America (FFA), 4-H klubi in Podeželske električne zadruge[]], lahko ti odbori ustvarijo gosto mrežo zaupanja vrednih promotorjev.

Dostopne, večjezične in nizkopismene informacije

Samo prevod je nezadosten. Materiali morajo biti prilagojeni za nizko pismenost občinstva, z uporabo preprostega jezika, jasnih ikon in korak za korakom vizualnih vodnikov. Na primer, eno stran “Kako izpolniti popis” vodnik s slikami vsakega koraka (odpiranje črke, vnos kode, odgovor na prvo vprašanje) je mogoče olepšati in objaviti v centrih skupnosti. Avdio posnetki v več jezikih se lahko predvajajo na lokalnem radiu ali predvajajo na zanki v kooperativnih sejnih sobah.

Za delavce migrante je treba gradivo distribuirati prek zdravstvenih klinik[], ]] začasnih stanovanjskih lokacij[] in ] programov izobraževanja priseljencev[]]. Vir [AAPI Podatki[] so razvili učinkovite večjezične sklope orodij za težko dosegljivo prebivalstvo, ki lahko služi kot model. Poleg tega je zagotavljanje jezikovne pomoči, ki jo uporabljajo tolmači v živo (ne avtomatizirani sistemi), ključnega pomena.

Mobilni centri za pomoč in dogodki za dokončanje na kraju samem

Namesto da bi pričakovali, da bodo prebivalci podeželja potovali na stalno lokacijo, jim prinesite popis. Mobilna pomoč je lahko v različnih oblikah: kombi, opremljen z Wi-Fi žarišč in tablic, ki obiščejo stojnice, dražbe živine, okrajne sejme in cerkvena parkirišča; začasna miza, ki je bila na voljo na Farmer Market[] vsako soboto za mesec; ali vikend “Census Fiesta” v centru skupnosti z brezplačno hrano, otroško varstvo in eno na eno pomoč. V popisu 2020 lahko nekatere okrožja, ki so bila razporejena ] knjižni kiomobili , ki so bili ponovno opremljeni s popisnimi kioskimi.

Ti dogodki bi se morali zgoditi v času, ko se na njih lahko nastanijo kmetijski urniki – po večernem molži, zimskem izpadu ali takoj po jeseni letine. Bistveno je tudi, da se tistim, ki zavrnejo spletne možnosti, zagotovijo vprašalniki na papirju. Na mnogih podeželskih območjih je papirnati obrazec, ki ga je sosed osebno izročil, bolj zaupen kot dopis vlade.

Graditi zaupanje z verodostojnimi selčki

Zaupanje je valuta popisnih kampanj na podeželju Amerike. Najbolj učinkoviti sli niso birokrati ali politiki, ampak lokalni ljudje: okrajni podaljšek agent, ki je pomagal kmetom že desetletja, pastor, ki je krstil njihove otroke, sosed, ki prav tako vodi majhno živino operacijo. Usposabljanje teh posameznikov, da odgovarjajo na skupna vprašanja o zasebnosti (npr., “Vaše informacije so zaupne v naslovu 13, in popis Urad ne more deliti z nobeno drugo agencijo, vključno z ICE ali IRS”) je ključnega pomena.

Čeprav ne vedno dobro financirane, lahko lokalne organizacije prilagodijo predloge in gradivo za usposabljanje, ki sta bistvena za delovanje.

Vloga učiteljev in vodij skupnosti

Šole in lokalni voditelji so naravna središča za promocijo popisa prebivalstva.

V učilnici

Učitelji lahko na primer v okviru srednješolskega agroposlovnega razreda tkejo lekcije popisa v družbenem, matematičnem in kmetijskem izobraževanju. Na primer, razred srednješolcev lahko analizira, kako podatki popisa vplivajo na dodelitev [].Okrožje USDA lahko pošlje omejitve posojil[] ali ]kupčinske zavarovalne subvencije[]].Mladi učenci lahko sodelujejo v simulaciji popisa učilnice. Učenci lahko pošljejo domov tudi dvojezične informativne pakete, ki pojasnjujejo, zakaj je popisno vprašanje za financiranje šol – s tem pa dosežejo starše, ki bi sicer lahko prezrli vladno ovojnico. Med popisom 2020 so nekatera okrožja uporabljala spletne učne platforme za distribucijo učnih ur popisa in zajambe iz družin, da izpolnijo obrazec.

Vodje skupnosti kot organizatorji

Župani majhnih mest, okrožni komisarji in vodje lokalnih službenih klubov (Kiwanis, Rotary, Lions) lahko skličejo sestanke mestnih hiš ali organizirajo telefonske banke, da pokličejo vsakega registriranega volivca v okrožju. Svoje urade lahko imenujejo tudi kot »cenusne postaje«. Enostaven, a močan ukrep je, da župan ali okrožni sodnik podpiše izjavo, da je »Census End of Month Roundup« in spodbuja vse prebivalce, da se odzovejo do določenega datuma. Za kmetijske skupnosti lahko voditelji povežejo popis sporočil z obstoječimi dogodki: vključujejo popisni sejem na []].

Zaroka, ki temelji na veri

Cerkve in verske organizacije so še posebej vplivne na podeželju. Pastorji lahko objavljajo med službami, vključujejo popisne vložke v biltenih in gostijo “Census Nedelje”, kjer prostovoljci pomagajo zbornikom po bogoslužju. Interverske mreže lahko razširijo ta prizadevanja na različne skupnosti, vključno z muslimanskimi, hindujskimi ali budističnimi skupinami, ki imajo lahko kmetijske člane.

Izboljšava tehnologije in partnerstva

Tudi na območjih z omejenim širokopasovnim dostopom lahko tehnologija pomaga, če se uporablja strateško. SMS-sporočilne kampanje lahko dosežejo prebivalce z osnovnimi mobilnimi telefoni. Avtomatizirani telefonski klici z zapisanimi sporočili iz zaupanja vrednega lokalnega glasu (npr. šerif ali ugleden kmet) lahko vozijo odziv. Partnerstva s telekomskimi podjetji[], ki ponujajo brezplačen ali diskontiran internet v obdobju popisa, lahko zmanjšajo ovire. Poleg tega lahko sodelovanje z ]USDA razvoj podeželja[] in Agencija za storitve fam (FSA)]] Okrožne pisarne lahko vgradijo promocijo popisa v rutinske interakcije, kot so aplikacije za posojila ali poročanje o pridelah. ] Nacionalna kmetijska statistikska služba]] že izvaja svoje ankete – usposabljanje svojih vnežev, da omenijo deceni popis.

Priporočila politike za trajne spremembe

Kratkoročne kampanje niso dovolj. Za zagotovitev polnega sodelovanja pri prihodnjih popisih so potrebne strukturne spremembe:

  • Poenostavi vprašalnik: Olajševanje za krajšo, jasnejšo obliko popisa z manj vprašanji, ki jih je lažje razumeti med stopnjami pismenosti.
  • povečati financiranje za ozaveščanje na podeželju: Kongres mora nameniti namenski denar podeželskim popolnim odborom za grofijo in uradom za razširitev, namesto da se zanaša na nekaj statičnih centrov.
  • Razširjen dostop do jezika: Zahtevaj papirnate vodnike in spletno prevajanje v jezikih, ki so najpogostejši med kmetijskimi delavci, vključno z avtohtonimi jeziki.
  • Okrepiti varstvo zasebnosti: Izvršiti strožje pravne zaščitne ukrepe pred izmenjavo podatkov in te zaščite agresivno objavljati v podeželskih medijih.
  • Podporne organizacije, ki temeljijo na skupnosti: Zagotavljanje večletnih dotacij podeželskim neprofitnim in zadrugam, da lahko gradijo popisno infrastrukturo, ne da bi se začela iz nič vsako desetletje.

Sklep

Podpiranje sodelovanja podeželskih in kmetijskih skupnosti pri popisu prebivalstva ni naloga, ki bi bila za vse primerna. Zahteva globoko razumevanje lokalnih razmer – digitalnega razkola, jezikovnih ovir, geografske izolacije in generacijskega nezaupanja do vlade. Z uporabo strategij, ki so zakoreninjene v zaupanja vrednih institucijah, ponujanjem dostopnih in večjezičnih materialov, neposredno do ljudi, ki živijo in delajo, ter krepitvijo učiteljev in vodij skupnosti, lahko zapolnimo vrzel v sodelovanju. Vsak neštet podeželski prebivalec je zamujena priložnost za pošteno financiranje, zastopanje in prepoznavnost. Z usklajenim, trajnim prizadevanjem lahko zagotovimo, da se te skupnosti – tako bistvene za našo oskrbo s hrano in podeželsko dediščino – v celoti upoštevajo in služijo.