Table of Contents
Pravna podlaga za zahteve glede naloga
Zahteva po nalogu je globoko vključena v ustavne in pravne tradicije, ki postavljajo posameznikovo dostojanstvo nad državno udobje. V Združenih državah Amerike četrti amandma izjavlja, da “pravica ljudi, da so varni v svojih osebah, hišah, papirjih in učinkih, pred nerazumnimi preiskavami in zasegi, se ne sme kršiti in noben nalog ne izda, ampak na podlagi verjetnega razloga, podprt z prisego ali afirmacijo, in zlasti opisuje kraj, ki ga je treba preiskati, in osebe ali stvari, ki jih je treba zasesti.” Ta en sam stavek ustvarja trden pregled: kazenski pregon mora najprej prepričati nevtralnega sodnika, da je dober razlog za vdor v dom. Brez te zahteve bi lahko vsak policist vstopil v najeno stanovanje, ki temelji na slutbi, zameri ali diskriminatornem impulzu.
Načelo sega daleč od ZDA. Splošna deklaracija o človekovih pravicah (člen 12) in Evropska konvencija o človekovih pravicah (člen 8) ščitita pred samovoljnim vmešavanjem v eno’ doma. V Kanadi 8. oddelek Listine o pravicah in svoboščinah zahteva, da so iskanja razumna, in nalog je običajna pot za izpolnitev tega standarda. Združeno kraljestvo’s Zakon o policiji in kazenskih dokazih 1984 podobno zahteva nalog za vstop v zasebne prostore, razen če se uporablja izjema. Ti prekrivajoči se okviri poudarjajo skupno razumevanje: dom je zatočišče, ki ga država ne more občasno kršiti.
Kako nalogi ščitijo lastninske pravice
Lastništvo proti najemništvu: Nalog za oboje velja
Mnogi domnevajo, da je zaščita koristi le lastnikom domov, vendar najemniki uživajo isti četrti amandma ščit. Oseba, ki najem stanovanja ima, kar sodišča imenujejo a “razumno pričakovanje zasebnosti” v svojem stanovanju. Policija ne more vstopiti v najemno enoto, tudi če lastnik odobri, brez naloga ali uveljavljene izjeme. To je bilo jasno v zadevi Vrhovnega sodišča ZDA Chapman proti Združenih državah] (1961), kjer dokazi, pridobljeni po najemodajalec dovoljeno policijo za iskanje najemnika’ je bil izključen, ker najemnik ni privolil.
Zahteva po nalogu tako preprečuje lastnikom nepremičnin, da bi postali končni podjetniki v zvezi z zasebnostjo. Prav tako ščiti lastnike nepremičnin, ki živijo v njihovih domovih— iskanje ene same družinske hiše mora biti upravičeno z upravičenim razlogom in posebnim nalogom. Ta simetrija zagotavlja, da je najrevnejši najemnik v prenatrpani hiši in najbogatejši lastnik hiše enako zaščiten.
Nalog za preverjanje moči
Zahteva, da nevtralni sodnik pregleda dokaze pred iskanjem spremeni morebitno ribiško odpravo v ciljno preiskavo. Magistrati preverjajo izjavo o specifičnosti: nalog mora opisati kraj, ki ga je treba preiskati, in predmete, ki jih je treba iskati, s posebnostjo[]. To preprečuje splošno rumiranje. Nalog, ki pravi “ Iskanje 123 Elm Street in zaseže vse kontraband” je neveljaven, ker ni specifičen. Policist mora povezati lokacijo s kriminalno dejavnostjo in navesti določene predmete (npr. “kradeni prenosniki, identificirani z zaporednimi številkami XYZ123”).
Ta zahteva po posebnostih je še posebej pomembna pri najemnih stanovanjih, kjer lahko prenatrpane ali večenotne stavbe povabijo na iskanje po odejah. Če je policijski pomoti stanovanje 2A za 2B, je nalog neveljaven. V Maryland proti Garrison (1987) je vrhovno sodišče dovolilo omejeno svobodo zaradi razumnih napak, o katerih je bila enota opisana, vendar pa gospodarstvo še vedno krepi, da je natančnost osnovna obljuba].
Postopek naloga: korak za korakom
Verjetnost, da je vzrok
Častnik ne more preprosto reči, “ Imam občutek.” Verjeten razlog zahteva dejstva, ki bi razumnega človeka pripeljala do prepričanja, da dokazi o zločinu obstajajo v kraju, ki ga je treba preiskati. Za iskanje stanovanja, bi lahko izjava vključevala:
- Informator in 8217. Napitnina, ki jo potrjuje neodvisen nadzor.
- Fizični dokazi so vidni z jasnega vidika.
- Zapisi kažejo vzorec nezakonitih dejavnosti, povezanih z naslovom.
Zapisnik mora preprečiti jezik kotlovnice[] in vključevati posebne, pravočasne podrobnosti. Nalog zastaranje—eden na podlagi dokazov, ki so stari več tednov za prehodno situacijo—je neveljaven. Sodnik podpiše nalog in ga je treba izvršiti v omejenem časovnem okviru, običajno 10 do 14 dni, odvisno od pristojnosti.
Izvršitev iskanja
Ko je nalog izdan, mora biti izvršen na razumen način. Uradniki morajo na splošno potrkati in objaviti svojo prisotnost pred vstopom, čeprav “ tok in najava” pravilo ima izjeme, če bi bila objava nevarna ali jalovo (npr. v brlogu, kjer bi se uničili dokazi). Med preiskavo lahko policisti zasežejo le predmete, navedene v nalogu, poleg tega pa še vse kontrabande, odkrite na jasen način, ki se takoj pokaže kot dokaz.
Po preiskavi mora policija pustiti kopijo naloga in popis zaseženih predmetov. Ta dokumentacija zagotavlja odgovornost in daje rezidentu podlago za izpodbijanje iskanja na sodišču.
Izjeme od zahteve po nalogu
Sodišče priznava več izjem, ki dovoljujejo vstop brez naloga, vsaka pa ima posebne meje, ki jih sodišča strogo nadzirajo.
Soglasje
Če se prebivalec prostovoljno strinja z iskanjem, ni potreben nalog. Soglasje mora biti prosto in inteligentno dano [], ne pa prisilno ali implicitno pooblastilo. Policija ne more zahtevati soglasja, če so prisilili najemnika, da odpre vrata. Tudi če si več oseb deli stanovanje, lahko en stanovalec privoli v iskanje skupnih območij, vendar ne more privoliti v iskanje drugega ’ je zasebna soba nad to osebo’ ugovarja. V Georgia proti Randolph] (2006) je vrhovno sodišče odločilo, da fizično sedanji stanovalec’ zavrača privolitev razveljavi privolitve drugega potnika.
Izredne okoliščine
Vstop brez naloga lahko upravičimo. Klasični primeri vključujejo:
- Vroča zasledovanja [] pobeglega osumljenca, ki vstopi v prebivališče.
- Nepredvidljivo uničenje dokazov[], kot je splakovanje drog v stranišče, če policisti slišijo zvoke znotraj.
- []Pomoč za izredne razmere[], ko policija verjame, da je nekdo znotraj poškodovan ali v neposredni nevarnosti.
Sodišče oceni te zahtevke za vsak primer. Policija ne more ustvariti nujnega za zaostanek nalog zahteva; izredne razmere morajo biti pristne in nepričakovane. Za najem zemljišča, najemniki, ki slišijo uhajanje vode lahko pokličejo policijo, vendar uradniki ne morejo uporabiti, da bi pretvezo za iskanje drog.
Iskanje incidenta do zakonite aretacije
Po aretaciji nekoga znotraj prebivališča, lahko policija preišče osebo in območje znotraj aresta’ je takojšen nadzor za zaščito dokazov in orožja. da “grabljiva razdalja” je ozko; ne odobri pometanje celotnega stanovanja. V Chimel v Kaliforniji (1969), Vrhovno sodišče omeji take poizvedbe na območje, kjer bi lahko arestatelj dosegel orožje ali uničil dokaze.
Doktrina za navaden pogled
Če je policija zakonito v stanovanju (prek naloga, soglasja ali nujnega primera) in vidi predmet, ki je takoj prepoznaven kot dokaz zločina, ga lahko zaseže brez ločenega naloga. Ključna zahteva je ]takojšnja obtožba[]. Če obremenilna narava ni “ v trenutku je očitno” in zahteva nadaljnjo preiskavo, doktrina ne velja.
Iskanje po popisu
Ko policija zaseže vozilo ali premoženje, občasno izvede popis predmetov. To ni izgovor za preiskavo; to je skrbniška funkcija. Inventarna iskanja v najemnih enotah so redka, ker je enota sama redko zasežena. Toda če je najemnik izseljen in lastnik prevzame posest, lahko policija vstopi z lastnikom ’ privoli pod nekaterimi pogoji, čeprav razvijajoča se sodna praksa omejuje to vrzel.
Posebne obravnave za najemnike
Najemnik Zasebnost vs. Lastnik dostop
Najemniki se soočajo z edinstvenimi ranljivostmi.Lastniki imajo pogosto ključe, vpišejo se za popravila ali pa prikažejo enote bodočim najemnikom. Toda Lastnik dovoljenja ne odreče najemniku’s Četrti amandma pravice]. Policija ne more zahtevati od najemodajalca, da jih spusti noter in nato iskanje brez naloga, ker najemnik’ pričakovanje zasebnosti prevlada nad najemodajalcem’s nepremičninski interes. V ]Stoner v Kalifornijo] (1964) Vrhovno sodišče je razsodilo, da hotelski uradnik ne more privoliti v iskanje sobe za goste’. Enaka logika velja za najemodajalce stanovanj.
Subvencionirano stanovanjsko in manjše pričakovanje
Nekatera sodišča so sporno menila, da imajo prebivalci javnih ali subvencioniranih stanovanj zmanjšano pričakovanje zasebnosti zaradi vlade’ vlogo najemodajalca in ker taka stanovanja pogosto vključujejo klavzule o soglasju v zakupih (npr. omogočajo nenapovedane inšpekcijske preglede za varnost). Vrhovno sodišče ZDA v HUD proti Rucker (2002) je dovolilo izseljevanje najemnikov, katerih gostje so uporabljali droge izven prostorov, vendar ni neposredno obravnavalo neobveznih preiskav. Mnogi organi javnih stanovanj so od takrat poskušali uveljaviti zahteve “ reducirano” zaupajujejo zahteve. Skupine državljanskih svoboščin trdijo, da to ustvarja dvotirni sistem zasebnosti, kjer najemniki nizkih dohodkov nosijo breme poljubnih vdorov.
Sostanovalci in podnajemniki
Če sta dva sostanovalca v dnevni sobi, vendar imata ločeni zaklenjeni spalnici, policija potrebuje nalog za spalnico stanovalca, ki ne sprejema. Vrhovno sodišče v Fernandez v. California (2014) je menilo, da če en stanovalec zavrne dovoljenje in je potem aretiran, lahko policija kasneje zaprosi drugega potnika za soglasje tudi, če je prva oseba odsotna. To ustvarja strateško spodbudo: policisti lahko odstranijo osebo, ki ugovarja in nato pridobijo soglasje preostalega stanovalca.
Mejniki primera
Camara proti občinskemu sodišču (1967) – nalog, zahtevan za upravne stanovanjske preglede
V sklepni ugotovitvi je vrhovno sodišče presodilo, da tudi rutinski inšpekcijski pregledi stanovanjskih kod zahtevajo nalog, če se stanovalec ne strinja. Sodišče je zavrnilo zamisel, da je “ javni interes” pri zdravju in varnosti upravičen vstop brez naloga. Ta primer je ugotovil, da so upravna iskanja stanovanj predmet iste osnovne zahteve po nalogu kot kriminalna iskanja, čeprav je verjeten standard vzroka za upravni nalog nižji (obsežni pogoji in ne individualiziran sum).
Mapp v. Ohio (1961) – Izločitveno pravilo velja za države
Pred Mapp[] so državna sodišča lahko dovolila nezakonito pridobljene dokaze. Vrhovno sodišče je v štirinajsti amandma vključilo četrti amandma in odločilo, da so dokazi, pridobljeni v nasprotju z zahtevo po nalogu, v državnem pregonu nedopustni. To izključevalno pravilo je glavni izvršilni mehanizem: brez njega bi bila zahteva po nalogu brez zob.
Vernonia School District v. Acton (1995) – Izjema posebnih potreb
Ta primer obravnava testiranje drog študentskih športnikov in je ustanovil “ posebne potrebe” izjema od zahteve po nalogu, ki se uporablja, ko vlada’ obresti presega običajne kazenskega pregona. Izjema je bila uporabljena privatno za stanovanjske kontekste, kot so iskanje na domu pogojno ali nekatere javne inšpekcije stanovanj, vendar sodišča so se uprli razširitvi na rutinske kazenske preiskave.
Proaktivni koraki za najemnike in lastnike
Za najemnike
- Spoznajte svoje pravice[]: Lastnik ne more odobriti policijskega iskanja brez vašega soglasja. Če se policija pojavi brez naloga, lahko zavrnete vstop in jih prosite, da se obrnejo na sodnika.
- Pridobite nalog: Če policija predloži nalog, ga pazljivo preberite. Preverite, da se naslov ujema z vašo enoto, datum je aktualen, in navedene postavke so specifične. Če je nekaj izklopljeno, ga upoštevajte, vendar ne fizično ovirajte – dovolite, da vaš odvetnik izpodbija veljavnost kasneje.
- Dokument iskanje[]: Zapisujte, kaj častniki zasežejo, kakršne koli nepravilnosti, in ali so potrkali ali napovedali svojo prisotnost.
Za lastnike zemljišč
- Spoštuj zasebnost najemnika[]: Tudi če je klavzula o najemu, ki omogoča dostop do popravil, ne dovoli, da bi policija vstopila brez soglasja najemnika ali veljavnega naloga. S tem bi te lahko izpostavili odgovornosti za kršitev najemnika’ ustavne pravice.
- Sodelovanje brez soglasja[: Če policija zahteva vstop v skupna območja (vhode, kleti, pralnice), ki jih nadzorujete, lahko privolite, vendar ne odpirajte najemnikov enot brez naloga.
Vpliv digitalne tehnologije na zahteve po nalogu
Body camera, termalno slikanje in droni odpirajo nova vprašanja za iskanje stanovanj. V Kyllo proti Združenim državam] (2001) je Vrhovno sodišče odločilo, da uporaba toplotnega slikovnega aparata za odkrivanje toplotnih vzorcev v domu brez naloga krši četrti amandma. Sodišče je dejalo, da ko vlada uporablja tehnologijo, ki ni v splošni javni rabi za raziskovanje notranjosti doma, to pomeni iskanje, ki zahteva nalog. To sklepanje ščiti najemno stanovanje enako: najemodajalec ne more privoliti v policijsko uporabo brezpilotnega letala za gledanje v okno iz drugega nadstropja, ker najemnik ohranja razumno pričakovanje zasebnosti.
Elektronski nalogi ali e-odredbe so pospešili postopek. Številne države sodnikom omogočajo, da prejmejo izjave elektronsko, skrajšajo čas za pridobitev naloga iz ur v minut. To je oslabilo “exigency” argument, ker zdaj lahko uradniki pogosto hitro dobili nalog, ne da bi se morali zanašati na izjeme.
Mednarodne perspektive
Kanada
Oddelek 8 Kanadske listine uporablja podoben jezik kot Četrta sprememba. Vrhovno sodišče Kanade v Hunter proti Southam Inc.[] (1984) meni, da so brez naloga iskanja domnevno nerazumna. Lastniki zemljišč ne morejo odobriti vstop policije proti najemniku’s bo. Pravna sredstva vključujejo izključitev dokazov v skladu z oddelkom 24(2), če bi priznali, da bi to povzročilo neustrezno delovanje pravosodja.
Združeno kraljestvo
Zakon o policiji in kazenskih dokazih iz leta 1984 ureja zahteve za vstop in iskanje. Za nastanitev mora stražnik dobiti nalog od sodnika, ki določa prostore in predmete, za katere se domneva, da so v prostorih. Združeno kraljestvo ima tudi “ moč vstopa” kodeks prakse. Najemniki so zaščiteni pred samovoljnim vdorom s strani lokalnih uslužbencev stanovanj, kot tudi.
Nemčija
Nemški temeljni zakon 13. člen zagotavlja nedotakljivost doma. Nalog je potreben, razen v primeru neposredne nevarnosti. Najemniki uživajo enako zaščito kot lastniki; lastniki ne morejo odpovedati. Zvezna Ustavno sodišče je strogo pregledala izjeme, zlasti tiste, ki vključujejo policijski sum hudih kaznivih dejanj.
Sklep
Zahteva po nalogu za iskanje stanovanj in najemnih nepremičnin ni zgolj postopkovna tehnična zahteva. To je temelj družbe, ki vrednoti posameznikovo avtonomijo nad državno oblastjo. Z zahtevo, da organi pregona pred vstopom v dom predstavijo nevtralen sodnik, pravni sistem postavlja namerno oviro pred samovoljnimi vdori. Ta zaščita sega na vsakega prebivalca, najsibo dajo v najem hišo ali sobo, in se ne more odreči najemodajalcu ali pa pometanju klavzul o soglasju, ki so skrite v zakupu.
Izjema so, vendar jih sodišča ljubosumno varujejo. Trend v domačem in mednarodnem pravu je v smeri [], ki se širi, ne pa sklepa, zahteva po nalogu[], ko se tehnologija razvija in se povečujejo pomisleki glede zasebnosti. Za stanovalce, ki se soočajo s trkanjem na vrata, vedoč, da je nalog privzeto pravilo, jih pooblašča, da uveljavijo svoje pravice in zagotovijo, da država nosi breme utemeljitve. V dobi množičnega nadzora in agresivnega policijskega dela, preprosto dejanje zahteve po nalogu pred vstopom v nekoga’ dom ostaja eden od najučinkovitejših varoval pred samovoljnimi poizvedbami v stanovanjih in najemih.