Table of Contents
Osmi amandma: steber pravične in humane pravičnosti
Osma sprememba ustave Združenih držav je temeljno jamstvo proti vladni prevladi v kazenskem pravosodnem sistemu. Ta jedrnata, a močna določba je 15. decembra 1791 v okviru zakona o pravicah oblikovala ameriško sodno prakso več kot dve stoletji. Njene tri temeljne zaščite – proti prekomerni varščini, prekomernim globam in krutim in nenavadnim kaznim – skupaj zagotavljajo, da je moč države za kaznovanje omiljena z načeli sorazmernosti, dostojanstva in človeštva. V dobi množičnega utesnjevanja in razvijajočih se standardov spodobnosti ostaja Osma sprememba še vedno pomembna kot vedno, saj služi kot preverjanje zakonodajne in sodne preobremenjenosti ter moralnega kompasa za pravni sistem naroda.
Zgodovinski začetki in filozofske osnove
Osmi amandma se ni pojavil v vakuumu, njegove korenine segajo globoko v angleško pravno zgodovino, zlasti angleški zakon o pravicah iz leta 1689, ki je izjavil, da "ne bi smeli zahtevati pretiranega Baila, niti naložiti pretirane globe, niti zadane krute in nenavadne kazni." Ta določba je bila odgovor na zlorabe Stuartove monarhije, vključno z brutalnimi kaznimi, ki jih je izoblikovalo kraljevo sodišče pod zloglasnim sodnikom Georgeom Jeffreyjem med Krvavo assizes iz leta 1685. Okvirji ameriške ustave, ki so bile začrtane v spisih razsvetljenskih mislecev, kot so Cesare Beccaria, John Locke in Montesquieu, so spoznali, da nova republika potrebuje močno zaščito pred vrsto samovoljne in nesorazmerne kazni, ki je zaznamovala stari svet.
Beccaria je 1764 obravnava O zločinih in kaznih[]]] je bila še posebej vplivna. Trdil je, da »kazen ustreza zločinu« in da »namen kaznovanja ni mučenje in trpljenje človeka.« Te ideje so globoko odmevale z ameriškimi kolonisti, ki so iz prve roke doživeli nalaganje ostrih kazni pod britansko vladavino. Kolonialne izkušnje s kaznimi, kot so žigosanje, bičanje in zaloge, so obvestile Okvirjeve odločnost za ustvarjanje bolj humanega sistema. James Madison, glavni avtor zakona o pravicah, je osmega predloga spremembe posebej za to, da bi preprečila zvezni vladi, da bi se lotila istih zlorab, ki so spodbudile revolucijo.
Trije stebri zaščite
Čezmerna kavcija: ohranjanje domneve nedolžnosti
Prva določba Osmega amandmaja prepoveduje prekomerno varščino. Ta določba je utemeljena s temeljnim načelom, da se oseba, obtožena kaznivega dejanja, domneva za nedolžno, dokler se ne dokaže krivda. Varščina služi zakonitemu namenu: zagotoviti, da se obtoženec pojavi na sojenju, ne da bi bil pridržan pred sojenjem. Vendar pa, ko je varščina določena v znesku, ki si ga obtoženec ne more razumno privoščiti, postane učinkovito orodje za kaznovanje pred obsodbo. Vrhovno sodišče je razsodilo, da je varščina pretirana, ko je "nastavljena na številko, ki je višja od zneska, izračunanega za" zagotovitev prisotnosti obtoženca na sojenju (Stack proti Boyle, 342 ZDA 1, 1951).
Kljub tej ustavni zaščiti je sodobni sistem varščin doživel precejšnjo kritiko. Številne jurisdikcije so sprejele sisteme varščin z denarnimi sredstvi, ki nesorazmerno vplivajo na obtožence z nizkimi dohodki, kar vodi v obliko predsodnega pridržanja, ki temelji na bogastvu. Reformna gibanja po vsej državi zdaj zagovarjajo orodja za ocenjevanje tveganja in predsodne storitve kot alternative varščini z denarjem. Zakon o reformi vrednostnih papirjev iz leta 1984, ki zveznim sodnikom omogoča, da v celoti zavrnejo varščino nevarnim obtožencem, je sprožil tudi vprašanja o ravnovesju med javno varnostjo in individualno svobodo. Razprava o reformi varščin kaže na trenutno napetost med idealom Osme spremembe in praktično realnostjo kazenskega pravosodnega sistema.
Pretirane globe: sorazmernost finančnih kazni
Druga klavzula varuje pred prekomernimi globami, ki zagotavljajo, da so denarne kazni sorazmerne z kaznivim dejanjem. Čeprav je ta določba sprva dobila manj sodne pozornosti kot njeni kolegi, je Sodišče leta 2019 v Timbs proti Indiani ] ponovno potrdilo svojo pomembnost. V tem primeru je Sodišče soglasno odločilo, da se klavzula o čezmerni kazni uporablja za države prek klavzule o ustreznem postopku štirinajstega amandmaja, ki vključuje še eno določbo zakona o pravicah proti državni vladi. V zadevi je bil vpleten človek, ki je dal zapleniti svojega 42.000 Land Roverja, ki ga je država Indiana po prekršku zaradi drog, za katerega je bila najvišja globa 10.000 dolarjev. Sodišče je ugotovilo, da je bila zasega skrajno nesorazmerna in je s tem kršilo Osmo spremembo.
Timbs[]] ima pomembno vlogo pri praksah zaplembe civilnih sredstev, ki so že dolgo kritizirane kot sredstvo za uveljavljanje zakonodaje za ustvarjanje prihodkov na račun lastninskih pravic. Države so se odzvale z različnimi stopnjami reform, vendar ustavno nadstropje, ki ga je določil Timbs[, zagotavlja ključno zaščito pred vladnim prezirom. Pretirana klavzula o globah velja tudi za kazenske globe, sodne stroške in druge finančne kazni, ki lahko posameznikom zadavijo dolg dolgo po koncu njihovih obsodb. Ker vrhovno sodišče še naprej razvija svojo sodno prakso sorazmernosti, je pretirana klavzula o globah vse pomembnejše orodje za zaščito gospodarskega pravosodja.
Kruta in nenavadna kazen: Razvit standard za nespodobnost
Tretja in najpogostejša določba Osmega amandmaja prepoveduje krute in nenavadne kazni. Ta klavzula je bila predmet obsežne sodne razlage, pri čemer je Vrhovno sodišče določilo standard, ki se razvija z družbenimi "razširjajočimi standardi spodobnosti" ([]Trop proti Dulles[], 356 U.S. 86., 1958). Sodišče je opredelilo več načel, ki so osnova te prepovedi: kazni ne bi smele biti barbarske ali pretresljive za vest, biti morajo sorazmerne s kaznivim dejanjem in morajo služiti legitimnim penološkim ciljem, kot so retribucija, odvračanje, nezmožnost in rehabilitacija.
Zgodovinsko gledano je bila klavzula o krutih in nenavadnih kaznih razumljena kot prepoved le nekaterih metod kaznovanja, kot so sežiganje na grmadi, risanje in kvartanje ter druge oblike mučenja, ki so bile običajne v Angliji 18. stoletja. Vendar pa se je sodobna razlaga razširila tako, da ne zajema samo metod, temveč tudi strogost in trajanje kazni v zvezi s kaznivim dejanjem. Vrhovno sodišče je odločilo, da klavzula velja tako za dolžino zaporne kazni kot tudi za pogoje, pod katerimi je bila kaznovana. To je vodilo do pomembnih odločitev o vprašanjih, ki segajo od prenatrpanosti zaporov do zdravstvene oskrbe za zapornike.
Primeri vrhovnega sodišča v okviru deželnega prava in njihov vpliv
Smrtna kazen: Furman in Gregg[
Morda ni bilo nobeno področje sodne prakse Osmega amandmaja bolj sporno od smrtne kazni. V Furman proti Gruziji[] (1972) je globoko razdeljeno vrhovno sodišče strmoglavilo vse obstoječe zakone o smrtni kazni v Združenih državah, ki so učinkovito uvedli moratorij na smrtno kazen po vsej državi. Odločitev o kuriamu je spremljala devet ločenih mnenj, ki so odražala različna stališča sodnikov o ustavnosti smrtne kazni. Nadzorna mnenja, zlasti mnenja sodnikov Brennana in Marshalla, so trdila, da je bila smrtna kazen neustavna v kakršnih koli okoliščinah kot kruta in nenavadna kazen. Drugi sodniki, ki niso povsem izoblikovali smrtne kazni, so ugotovili, da je samovoljno in diskriminatorno, na kateri je bil uporabljen, kršil Osmi amandma.
Štiri leta kasneje je Sodišče v Gregg proti Gruziji (1976) potrdilo revidirane predpise o smrtni kazni, ki so določali vodeno presojo diskrecijske pravice in sorazmernosti. Sodišče je presodilo, da bi bila smrtna kazen lahko ustavna, če bi se uporabljala pošteno in dosledno. Ta odločba je utrla pot ponovni uvedbi smrtne kazni v Združenih državah Amerike in vzpostavila okvir za ocenjevanje ustavnosti posebnih sistemov smrtne kazni.Naslednji primeri so ta okvir izpopolnili, Sodišče je odločilo, da smrtne kazni ni mogoče naložiti posameznikom z intelektualno invalidnostjo (]Atkins proti Virginiji], 2002), o mladoletnikih (]]Roper proti Simmons], 2005), ali za kazniva dejanja, ki ne vključujejo življenja (Kennedy proti Louisianiani [], 2008].
Življenjska kazen in pravica mladoletnikov
V Graham proti Floridi (2010) je Vrhovno sodišče odločilo, da je dosmrtna kazen za nehomicidna kazniva dejanja, ki jih storijo mladoletniki, neustavna. Sodišče je razsodilo, da so mladoletniki zaradi zmanjšane sposobnosti odločanja in večje možnosti za reformo manj krivi kot odrasli. Dve leti pozneje je v Miller proti Alabami (2012) to utemeljitev razširilo na kazniva dejanja umora, pri čemer je bilo obvezno življenje brez pogojne kazni za mladoletnike neustavno. Sodišče ni prepovedalo dosmrtnega zapora za prestopnike zaradi mladoletnih umorov, vendar je zahtevalo, da sodniki, ki so jih obsodili, upoštevajo mladostnike in njihove spremljajoče značilnosti, preden je izreklo takšno kazen.
Te odločitve odražajo vse večje priznanje, da Osma sprememba zahteva sorazmernost pri izrekanju kazni, zlasti za mlade prestopnike. Sodišče je poudarilo, da se otroci po ustavi razlikujejo od odraslih in da mora država upoštevati te razlike pri izrekanju kazni. Učinek teh sodb je bil velik: tisoč mladoletnih prestopnikov je bilo zamerljivih in mnogi so bili izpuščeni na pogojno po desetletjih zapora. Nastajajoča nevroznanost razvoja mladostnikov je zagotovila empirično podlago za ta pravni razvoj, kar je okrepilo zamisel, da se mora Osma sprememba prilagoditi novemu znanstvenemu razumevanju.
Zaporni pogoji in osmi amandma
Osmi amandma nalaga tudi obveznosti, da zaporniški uradniki zagotovijo humane pogoje zapora. V Estelle proti Gamble[] (1976) je Vrhovno sodišče odločilo, da je »izbrisna brezbrižnost do resnih zdravstvenih potreb zapornikov« kruta in nenavadna kazen. Ta standard zahteva dokaz, da zaporniški uradniki vedo in ne upoštevajo pretiranega tveganja za zdravje ali varnost zapornikov. Sodišče je to merilo uporabilo za pogoje, kot so prenaseljenost, neustrezna prehrana, izpostavljenost skrajnim temperaturam in nespoštovanje zapornikov pred nasiljem drugih zapornikov.
Sodišče je pred kratkim ugotovilo, da lahko pogoji v zaporu, ki ne dosegajo namerne ravnodušnosti, kljub temu kršijo Osmo spremembo. Brown proti Plati[] (2011) je Sodišče potrdilo nižji sodni nalog, ki od Kalifornije zahteva, da zmanjša število zapornikov, da bi ublažila prenatrpanost in izboljšala zdravstveno in duševno zdravstveno varstvo. Sodišče je ugotovilo, da je nezagotavljanje ustrezne oskrbe državi povzročilo "nepotrebno trpljenje in smrt" in da je bilo za utemeljitev ustavnih pravic nujno potrebno pravno sredstvo. Ta primer poudarja obseg dosega Osmega amandmaja in njegovo sposobnost za odpravo sistemskih napak v kazenskem pravosodnem sistemu.
Sodobne razprave in nerešena vprašanja
Samostojna prepoved in psihološka kazen
Eno najbolj perečih osmih sprememb v sodobnem obdobju je uporaba dolgotrajne samotne zapore. Organizacije za človekove pravice in zdravstveni delavci so dokumentirali hudo psihološko škodo, ki jo je povzročila razširjena izolacija, vključno z depresijo, anksioznostjo, halucinacijami in samomorilnimi mislimi. Posebni poročevalec Združenih narodov za mučenje je za podaljšano samico označil več kot 15 dni kot obliko mučenja. Kljub temu je deset tisoč zapornikov v Združenih državah Amerike v samici več mesecev ali celo let.
Vrhovno sodišče še ni neposredno obravnavalo ustavnosti dolgotrajne samote v skladu z osmo spremembo. Spodnja sodišča so dosegla nasprotujoče si sklepe, pri čemer so ugotovila, da lahko razširjena osmo izolacija krši Osmo spremembo, kadar povzroči resno psihološko škodo, druge pa odlagajo na zaporne upravitelje. Vprašanje, ali je samotarska zaporna kazen kruta in nenavadna, je odvisno od več dejavnikov, vključno s trajanjem izolacije, pogoji za pridržanje in duševnim stanjem zapornika. Ker raziskave na področju družbene znanosti še naprej dokumentirajo škodo samote, se bo pritisk na sodišča za posredovanje verjetno povečal.
Globe, pristojbine in zapor sodobnih debtorjev
Križišče Osmega amandmaja z inkriminacijo revščine je postalo glavna tema pravnega zagovarjanja in reform. Mnoge države in občine naložijo kazni, pristojbine in sodne stroške obtožencem kaznivih dejanj, pogosto ne glede na njihovo sposobnost plačila. Kadar si posamezniki teh finančnih obveznosti ne morejo privoščiti, so lahko zaprti, imajo vozniška dovoljenja začasno odložena ali pa se soočajo z drugimi posledicami zavarovanja. Kritiki trdijo, da to pomeni sodobno različico dolžnikovega zapora, za katerega je vrhovno sodišče že dolgo trdilo, da je protiustavno.
Vrhovno sodišče je v zvezi s tem zagotovilo nekaj smernic. V Bearden proti Gruziji[]] (1983) je Sodišče razsodilo, da sodišče ne more samodejno preklicati pogojne kazni in ukiniti obtoženca, ki si je pošteno prizadeval za plačilo glob, vendar si tega ne more privoščiti. Vendar pa Sodišče ni v celoti rešilo vprašanja, kdaj je uvedba glob in pristojbin kršila Osmi amandma. ]Zbirka je bila sicer pomembna, vendar ni vzpostavila jasnega preizkusa za določitev, kdaj je globa "prekomerna." Spodnja sodišča so se borila za uporabo standarda sorazmernosti, kar je povzročilo neskladne rezultate.
Osma sprememba v primerjalni perspektivi
V 8. amandmaju je sicer značilno ameriško, da se odziva na mednarodne norme človekovih pravic. 5. člen Splošne deklaracije o človekovih pravicah prepoveduje "utrujenost ali kruto, nečloveško ali ponižujoče ravnanje ali kaznovanje." Podobno tudi Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah, katerega stranka so Združene države, prepoveduje kruto, nečloveško ali ponižujoče kaznovanje. Mnogi drugi narodi so sprejeli ustavne določbe, ki so bile oblikovane po Osmi spremembi, tuja sodišča pa pogosto navajajo ameriško sodno prakso o osmi spremembi v svojih odločitvah.
Zanimivo je, da so bile Združene države nekoliko izolirane pri nadaljnji uporabi smrtne kazni med zahodnimi demokracijami. Evropska unija je odpravila smrtno kazen in zahteva, da države članice to storijo kot pogoj za članstvo. Združeni narodi so večkrat pozvali k globalnemu moratoriju na usmrtitve. Čeprav Vrhovno sodišče ni odločilo, da je smrtna kazen kategorično neustavna, je bil trend ameriške sodne prakse v smeri zožitve njene uporabe. Zmanjševanje števila usmrtitev in smrtnih kazni v Združenih državah odraža širši družbeni premik, ki je skladen z "razpoložljivimi standardi spodobnosti", ki jih je Sodišče opredelilo kot temeljni kamen analize osmih sprememb.
Mednarodne primerjave so lahko poučne tudi na drugih področjih. Na primer, veliko evropskih držav ima veliko krajše najvišje kazni kot Združene države, tudi za huda kazniva dejanja. Nemško zvezno ustavno sodišče je odločilo, da načelo sorazmernosti zahteva, da kazni niso skrajno nesorazmerne in da ima država pozitivno obveznost, da spodbuja rehabilitacijo storilcev kaznivih dejanj. Ta načela se skladajo s poudarkom Osme spremembe na sorazmernosti in humane obravnave, tudi če se posebni rezultati razlikujejo. Ker ameriška sodišča še naprej razvijajo doktrino osme spremembe, lahko najdejo vrednost pri upoštevanju, kako so drugi narodi obravnavali podobna vprašanja.
Praktične posledice za pravne delavce
Za odvetnike, sodnike in oblikovalce politik Osmi amandma zagotavlja močno orodje za izzivanje prekomernih ali nesorazmernih kazni. Obrambni odvetniki redno postavljajo zahteve za osmi amandma v primerih, ki vključujejo varščino, globe, kazni in pogoje v zaporu. Uspešni izzivi lahko povzročijo zmanjšanje kazni, izboljšane pogoje zapora ali celo dokončno razveljavitev kazenskih zakonov. Tožilci in zakonodajalci morajo zagotoviti, da kazni, ki jih iščejo ali sprejmejo, izpolnjujejo ustavne standarde. Neuspeh tega lahko povzroči drago pravdo, razveljavitev obsodb in škodo ugleda.
Osma sprememba ima tudi posledice za posodniške olajšave in postopke v zvezi z habeas corpus. Zaporniki, ki prestajajo kazni, ki kršijo Osmi amandma, so lahko upravičeni do zamer ali izpusta. Vrhovno sodišče je priznalo, da Osma sprememba določa vsebinske omejitve trajanja zapornih kazni, zlasti za mladoletne prestopnike in nenasilne prestopnike. Odvetniki, ki zastopajo stranke, ki so jim izrečene dolge kazni, morajo skrbno oceniti, ali kazen krši načela sorazmernosti, zlasti glede na razvijajoče se standarde spodobnosti in napredka pri znanstvenem razumevanju krivde in rehabilitacije.
Sklep: Trajna pomembnost osmega amandmaja
Osmi amandma je veliko več kot zgodovinski artefakt. To je živa ustavna določba, ki še naprej oblikuje ameriški kazenski pravosodni sistem na temeljite načine. Od zaslišanja o varščini do izvršilne dvorane, njegova načela sorazmernosti, dostojanstva in človeštva služijo kot stalen pregled moči države. Razvoj spremembe skozi čas odraža širšo družbeno zavezanost pravici in priznanje, da je merilo civilizacije, kako ravna s tistimi, ki so vodili zakon.
Ko se Združene države Amerike spopadajo z zapuščino množičnega zapora, rasnih razlik v izreku kazni in potekajočo razpravo o smrtni kazni, bo osmi amandma ostal v središču pogovora. Njegov prilagodljiv jezik, ki je zakoreninjen v, vendar ne omejen z zgodovinskim razumevanjem, omogoča prilagoditev novim okoliščinam in novim spoznanjem. Ali je vprašanje ustavnost dolgotrajne samotne zapore, uvedba drobljenja glob obtožencem, ali usmrtitev posameznikov s hudim duševnim obolenjem, Osmi amandma zagotavlja okvir za analizo, ki uravnoteži legitimne cilje kaznovanja s temeljnimi pravicami obtoženih.
Osmi amandma uteleša preprosto, a globoko idejo: da mora država tudi v prizadevanju za pravičnost ravnati z vsakim posameznikom z določeno mero dostojanstva in spoštovanja. Ta ideja, ki se rodi v razpotju angleške ustavne zgodovine in se izpopolni skozi dve stoletji ameriških izkušenj, ostaja temelj zavezanosti države pravni državi. Ker se družba še naprej razvija, se bo tudi pomen in uporaba Osmega amandmaja, ki zagotavlja, da bo njegova zaščita še naprej pomembna za prihodnje generacije.
Za tiste, ki jih zanima temeljitejša raziskava osmega predloga spremembe, je Pravni informacijski inštitut na Pravni fakulteti Cornell[] ohranil odličen pregled besedila in razlage spremembe. Projekt Oyez na Pravni fakulteti Chicago-Kent[] zagotavlja celovite povzetke večjih zadev vrhovnega sodišča, vključno s tistimi, ki vključujejo osmi amandma. Poleg tega ]Ameriška državljanska svoboda Unija[]] ponuja sredstva za obsodbo reform in stalen boj proti kruti in nenavadni kazni v Združenih državah Amerike.