Table of Contents

Razumevanje volilnega kolegija: Fundacija ameriške demokracije

Volilni kolegij ni kraj, ampak proces – edinstven ameriški mehanizem za izvolitev predsednika in podpredsednika Združenih držav Amerike. Ustanovljen je bil v ustavi, je bil predmet razprave od ustanovitve republike. Razumevanje tega sistema je bistvenega pomena za vsakogar, ki želi smiselno sodelovati na volitvah in sodelovati v informirani državljanski razpravi. Ta vodnik razčleni, kako deluje Volilni kolegij, njegovo zgodovino, argumente za in proti njemu, ter praktično znanje za volivce.

Kako deluje volilni kolegij: korak za korakom

Proces volilnega kolegija vključuje več faz, od izbora volivcev do končne certifikacije s strani kongresa. Tukaj je, kako deluje v predsedniškem volilnem letu:

1. Dodelitev elektorjev

Vsaka država prejme več volivcev, ki so enaki vsoti senatorjev (vedno dva) in predstavnikov v Parlamentu (ki se razlikujejo glede na prebivalstvo). Okrožju Columbia, čeprav ni država, se dodelijo trije volivci v skladu s 23. amandmajem. Skupno število selektorjev je 538, ki predstavljajo 100 senatorjev, 435 predstavnikov in 3 za D.C.

2. Izbira elektorjev

Pred splošnimi volitvami politične stranke v vsaki državi imenujejo člane volivcev – običajno strankarskih lojalistov, lokalnih uradnikov ali aktivistov. Ko državljani novembra glasujejo za predsedniškega kandidata, dejansko glasujejo za kandidatovo ime volivcev. Na glasovnicah se le redko pojavljajo imena volivcev, namesto tega pa volivci vidijo imena predsedniških in podpredsednikov.

3. Splošno Volitve in zmagovalec-vzemi-vse

Na dan volitev volivci volijo. V 48 državah in D.C. kandidat, ki zmaga na najbolj priljubljenih glasovih (večini, ne nujno na večini), prejme vse glasove te države. To je -zmaga-take-all sistem. Izjemi sta Maine in Nebraska, ki volita po kongresnih okrajih in po dveh velikih glasovih po vsej državi. Na primer v Nebraski lahko kandidati razdelijo volilno pravico države.

4. Sestanek elektorjev

Decembra, ko so rezultati volitev potrjeni v vsaki državi, se sestanejo volivci v svojih državnih prestolnicah, da oddajo svoje uradno glasovanje – en glas za predsednika in eden za podpredsednika. Ti glasovi so zabeleženi v potrdilih glasovanja, ki se nato pošljejo predsedniku senata (podpredsedniku Združenih držav) in drugim imenovanim uradnikom.

5. Štetje volilnih glasov v kongresu

V začetku januarja se skliče skupno zasedanje kongresa, da se prešteje volilno glasovanje. Podpredsednik, kot predsednik senata, predseduje grofu. Kandidat, ki prejme večino najmanj 270 volilnih glasov, je razglašen za zmagovalca. Če noben kandidat ne doseže 270, se volitve vržejo v predstavniški dom, ki izbere predsednika (vsaka državna delegacija dobi en glas), senat pa izbere podpredsednika. To se je zgodilo le dvakrat v zgodovini: leta 1800 in 1824.

Ključna dejstva o volilni akademiji

  • Skupni volivci: 538
  • Sprejem za zmago: 270 volilnih glasov
  • [Število držav z zmagovalcem-vsem: 48 (plus D.C.)
  • Države, ki so razdelile volilno pravico: Maine in Nebraska
  • Številokrat je kandidat zmagal na predsedovanju brez da bi zmagal na ljudskem glasovanju: Pet (1824, 1876, 1888, 2000, 2016)
  • Nezveste volivce:] Vneto volivce, ki volijo za kandidata, ki je drugačen od tistega, ki so ga obljubili. Nekatere države imajo zakone za kaznovanje ali zamenjavo takih volivcev. Leta 2020 je Vrhovno sodišče odločilo, da lahko države od volivcev zahtevajo, da sledijo njihovim zaobljubam.

Zgodovinski izvori: Zakaj so ustanovitelji ustvarili volilni kolegij

Kolegij volivcev je bil kompromis, ki je bil oblikovan v času ustavne konvencije iz leta 1787. Ustanovitelji so razpravljali o več metodah za izvolitev predsednika: o neposrednem ljudskem glasovanju, volitvah kongresa ali o izbiri državnih zakonodajalcev.

  • Kratka nacionalna komunikacija: V 18. stoletju je bila država ogromna in komunikacija počasna. Ustanovniki so se bali, da bodo volivci poznali samo regionalne kandidate.
  • Strah »mobovskega vladanja«:[] Mnogi ustanovitelji so nezaupali neposredni demokraciji, saj so verjeli, da bi lahko neobveščene volivce vplivali demagogi.
  • Uravnotežitev moči: Manjše države so zaskrbljene, da bodo velike države prevladovale na ljudskem glasovanju. Volilni kolegij jim je dal sorazmerno močnejši glas (ker vsaka država dobi vsaj tri volilne glasove ne glede na prebivalstvo).
  • Slavernost in tripetine Kompromise:[ Pod tremi petinami kompromitirajo zasužnjeni ljudje, ki štejejo kot tri petine osebe za namene zastopanja, krepijo volilno moč južnih držav, ne da bi tem ljudem podelili volilno pravico. Ta zapuščina ostaja sporna.

Sistem je bil zasnovan tako, da ima volivce – domnevno modre in neodvisne državljane –, da izvaja presojo. Vendar pa je ta ideal hitro popustil strankini zvestobi in sodobnemu sistemu, kjer so volivci zapriseženi kandidatom.

Kritika volilnega kolegija

Skozi stoletja so mnogi trdili, da je volilni kolegij zastarel, nedemokratičen ali nepošten.

1. Odklop od nacionalnega priljubljenega glasu

Najbolj izrazita kritika je, da kandidat lahko osvoji predsedstvo brez da bi osvojil največ glasov po vsej državi. To se je zgodilo na petih volitvah: 1824, 1876, 1888, 2000 in 2016. Kritiki trdijo, da to spodkopava načelo "ena oseba, en glas" in lahko privede do predsednika, ki ni izbira večine Američanov.

2. Pretirano poudarjanje držav swing

Zaradi sistema zmagovalcev-vseh se predsedniške kampanje intenzivno osredotočajo na peščico konkurenčnih "vlečnih držav" (kot so Florida, Pensilvanija, Michigan, Wisconsin, Arizona, Gruzija in Nevada). Volivci v "varnih" državah – bodisi trdno modrih ali rdečih – si ogledajo veliko manj obiskov, oglasov in pozornosti politike. To ustvarja neenakomeren vpliv volivcev po vsej državi.

3. Izključitev volivcev v nekonkurenčnih državah

Če živite v državi, kjer je izid skoraj gotov, se vam lahko glas zdi manj smiseln. Nekateri državljani v močno partizanskih državah trdijo, da je njihova udeležba na predsedniških volitvah dejansko nepomembna, ker so se že odločili za volitve v državi.

4. Potencial za brezverske elektorje

Čeprav redki, lahko volivci gredo lopov in glasujejo za kandidata, ki ni tisti, ki so ga obljubili. Medtem ko imajo številne države zakone za preprečevanje ali kaznovanje brezvernih volivcev, možnost postavlja vprašanja o tem, ali je sistem resnično demokratičen.

5. Zapletenost in postopki v primeru izrednih razmer

Če noben kandidat ne doseže 270 volilnih glasov, se volitve vržejo v predstavniški dom. V tem scenariju ima vsaka državna delegacija en glas, ne glede na prebivalstvo, ki bi lahko pripeljal do izida, ki se drastično razlikuje od ljudskega glasovanja. To se ni zgodilo od leta 1824, vendar možnost ostaja v zvezi s kritiki.

Argumenti v podporo volilni kolegij

Branilci volilnega kolegija trdijo, da služi pomembnim ustavnim namenom in ščiti manjšinske interese.

1. Zaščita malih držav in podeželskih območij

Volilna akademija zagotavlja, da imajo manjše države in manj naseljene regije glas na predsedniških volitvah. Brez tega bi kandidati verjetno ignorirali vsako državo, razen najbolj naseljenih, kot so Kalifornija, Teksas, Florida in New York. Sistem sili kandidate, da gradijo široke koalicije v različnih regijah.

2. Spodbuja federalizem

Volilni kolegij krepi vlogo držav v zveznem sistemu. Volitve se vodijo na državni ravni, proces pa spoštuje državne meje. Sistem daje državam tudi določeno mero diskrecije pri tem, kako dodeljujejo volilne glasove, kot je razvidno iz Maine in Nebraske.

3. Preprečuje dominacijo nekaj velikih urbanih središč

Brez volilnega kolegija bi se kandidati lahko osredotočili izključno na mestna območja z visoko populacijo in se ne bi menili za podeželske skupnosti. Podporniki trdijo, da bi neposredni glas javnosti dal nesorazmerno moč nekaterim gosto naseljenim regijam, pri čemer bi zanemarjal ostale države.

4. Zagotavlja stabilnost in jasnost

Zmagovalci-vzem-vse sistem običajno zagotavlja jasno zmagovalca na volilni noči (ali naslednjih dni), izogibanje potrebi po odtočnih ali zapletenih nacionalnih recounts. Nasprotno, neposredno priljubljeno glasovanje lahko privede do številnih sporov o preštevanju v več jurisdikcijah, če je meja zelo majhna.

5. Zgodovinska precedenca in ustavnost

Za mnoge je volilni kolegij del ustave in bi ga bilo treba ohraniti, razen če je sprejeta ustavna sprememba. Trdijo, da sprememba sistema brez spremembe ustave spodkopava temeljno strukturo vlade.

Prizadevanja za reformo ali odpravo volilnega kolegija

V preteklih letih je bilo veliko poskusov, da bi spremenili ali odpravili volilno kolegij. Ti poskusi spadajo v dve glavni kategoriji:

Ustavni predlog spremembe

Najdirektnejši način za odpravo volilnega kolegija je ustavni amandma, ki zahteva dvotretjinsko odobritev v obeh kongresnih domovih in ratifikacijo s strani treh četrtin držav (38 držav). Predlagane so bile številne spremembe, vendar v sodobnem času ni bilo nobenega. Najbližje je bilo leta 1969, ko je Parlament sprejel spremembo ljudskega glasovanja, vendar je bila filibusterizirana v senatu.

Nacionalni popularni glas Interstate Compact (NPV)

Alternativni pristop je [][]], sporazum med državami, da se vsem volivcem podelijo volivci. Kompakten začne veljati šele, ko ima dovolj držav (za skupno 270 volilnih glasov), da se zagotovi izid. Od leta 2024, 17 držav in D.C. se je pridružilo skupaj 209 volilnih glasov. Kompakten še ni dosegel 270. praga, vendar predstavlja pomemben premik k de facto nacionalnemu ljudskemu glasovanju brez ustavne spremembe. Ustavnost sporazuma je bila vprašljiva, vendar o njem še ni odločilo nobeno sodišče.

Za več informacij o NSV glej uradno spletno stran Nacionalno popularno glasovanje[.

Praktično znanje za informirano državljanstvo

Razumevanje volilnega kolegija ni le akademsko – ima resnične posledice za sodelovanje v ameriški demokraciji. Tukaj so praktične ponudbe za volivce:

Spoznajte vlogo vašega položaja

Odločite se, ali je vaša država "vkrčena država", "varna država" ali država z razdeljenimi volilnimi glasovi (Maine in Nebraska). Če živite v nihajoči državi, bo vaš glas verjetno deležen večje pozornosti iz kampanj. Toda tudi v varni državi, volijo zadeve, ker vpliva na nižjebalotske dirke (Senat, House, State in Local Office) in signalizira smer politike vaše države.

Razumeti priljubljen glas proti volilno glasovanje distinkcija

Ko glasujete za predsednika, tehnično glasujete za volilce. Zavedajte se, da nacionalni glas ne določa zmagovalca. To znanje vam pomaga pri interpretaciji rezultatov volitev in kritično poročanje medijev.

Sodeluj v razpravi

Volilna akademija je pogosta tema politične in javne razprave. Obveščano vam omogoča, da pomembno prispevate k razpravi o tem, ali naj ohranite, reformirate ali zamenjate sistem. Ne glede na to, ali podpirate ali nasprotujete sedanjemu sistemu, razumevanje obeh strani argumenta vas naredi bolj učinkovitega udeleženca.

Razmislite o vplivu na vaše glasovanje

Nekateri volivci v nekonkurenčnih državah se počutijo nekonkurenčne. Vendar pa obstajajo načini, da vaš glas sliši: prostovoljec za kampanje, donacija za vzroke, ki se skladajo z vašimi vrednotami, in sodelovanje na primarnih volitvah, ki so lahko bolj vplivne kot splošne volitve v nekaterih državah.

Spremljajte proces po dnevu volitev

Vedite, da se volitve ne končajo prvi torek po prvem ponedeljku v novembru. Volilni glasovi se oddajo decembra in štejejo januarja. Razumevanje teh korakov vam pomaga natančno slediti novicam, še posebej na tesnih volitvah, kjer se lahko pojavijo pravni izzivi ali referati.

Pogosta vprašanja o volilni akademiji

Kaj se zgodi, če kandidat umre ali postane nesposoben pred srečanjem volilnega kolegija?

Ta scenarij ni jasno opisan v ustavi, vendar imajo politične stranke običajno načrte za izredne razmere. Volijo lahko volivci za nadomestnega kandidata, ali pa kongres sprejme zakon za reševanje razmer. Do takega dogodka še ni prišlo.

Ali se volivci lahko kaznujejo, ker ne sledijo ljudskemu glasovanju?

Da, v mnogih državah. Leta 2020 je vrhovno sodišče odločilo v Chiafalo proti Washingtonu], da lahko države uveljavijo zakone, ki od volivcev zahtevajo, da volijo kandidata, ki so mu obljubili podporo. Nekatere države naložijo globe ali odstranijo brezverske volivce.

Zakaj so primarne volitve in kavkuze tako pomembne?

Preden se začne postopek volilnega kolegija, vsaka stranka izbere svojega kandidata preko vrste državnih primarijev in kavkuz. Razumevanje, kako se delegati podeljujejo na teh tekmovanjih, je ključnega pomena tudi za informirano državljanstvo, saj določa, kdo se pojavi na splošnem volilnem glasovanju.

Kako volilno kolegij vpliva na kandidate tretjih oseb?

Kandidati tretjih oseb redko dobijo volilno pravico zaradi zmagovalnega sistema. Vendar pa lahko delujejo kot "poilerji" z zbiranjem glasov iz večjih kandidatov v bližnjih državah, kar lahko vpliva na izid. Na primer, Ralph Nader v 2000 in Jill Stein v 2016 so bili kritizirani zaradi sifonizacije glasov demokratičnih kandidatov v ključnih državah.

Za podrobnejšo zgodovinsko perspektivo je v ameriškem nacionalnem arhivu odličen pregled procesa Electoral College: Kaj je Electoral College?] in interaktivni zemljevid na 270toWin je koristen za spremljanje volilne matematike v realnem času.

Zaključek: Kolegij za volilno dejavnost v sodobni demokraciji

Elektorski kolegij ostaja ena najbolj debatiranih značilnosti ameriškega političnega sistema. Gre za produkt svojega časa, ki ga oblikujejo kompromisi, ki so obravnavali skrbi državnikov 18. stoletja. Danes deluje v zelo različnih državah s takojšnjo komunikacijo, veliko večjo in bolj raznoliko izvoljenko in intenzivno politično polarizacijo. Ne glede na to, ali jo imate za zaščito federalizma ali za oviro poštenega zastopanja, je razumevanje volilnega kolegija ključna sestavina državljanske pismenosti. Obveščeni državljani lahko bolje usmerjajo izborno pokritost, sodelujejo v zagovorništvu in sodelujejo v tekočih pogovorih o tem, kako najbolje izbrati vodjo svobodnega sveta.

Za nadaljnje branje o zgodovini in mehaniki Kolidža za volitve je v zapisu Encyclopædia Britannica podana obsežna analiza, organizacija FairVote pa ponuja podatke o prizadevanjih za volilne reforme: FairVote o Kolidžu za volitve.